为加快解决生态环境突出问题筑牢我国北方重要生态安全屏障，按 (略) 两级生态环境保护委员会办公室对旗县生态环境“精准画像”工作的安排部署，我旗开展生态环境“精准画像”工作，结合实际情况，特制定如下工作方案。

一、工作目标

通过开展生态环境“精准画像”，主动适应从深入打好污染防治攻坚战向全面推进美丽中国建设和“大生态”转型升级的新形势，聚焦孙绍聘书记在全区重点工作推进会上关于“三个立起来”部署要求和在全区领导干部警示教育会上指出的“八个方面”问题，全面排查起底生态环境突出问题，精准画像，提出工作建议，推动因地制宜、靶向发力、精准治污，做好保护生态环境这件最普惠民生福祉的大实事，为筑牢我国北方重要生态安全屏障贡献更大力量、展现更大作为。

二、重点任务

（一）全面排查、摸清家底。

1.梳理排查环境风险点、敏感点。

（1）城镇污水处理厂、生活垃圾填埋场、建筑垃圾消纳场、工业固废渣场、工业园区危险废物填埋场、医疗垃圾收集处理设施等方面梳理排查环境风险点。

（2）沙漠、沙地、森林、草原、自然保护地、生态保护红线、河湖、湿地、水源地等方面梳理排查环境敏感点。

2.梳理排查突出生态环境问题。

（1）“大生态”转型升级方面排查贯彻落实生态文明思想仍有差距；生态环境保护委员会牵头抓总、统筹协调作用发挥不到位，环境监测监管能力薄弱；一些部门落实“一岗双责”不到位等问题。

（2）生态环境保护督察反馈问题整改方面排查存在的问题。

（3）生态保护方面排查生态环境质量指数（EQI）变化、森林草原保护方面存在的短板、历史遗留矿山治理修复需要加强、河湖长制度落实方面问题、河湖生态流量（水量）保障不足问题、再生水回用率低问题、农业面源“四控”行动方面问题、节水和违规取用水方面问题等。

（4）大气污染防治方面排查环境空气质量改善成效不稳固、工业园区及企业大气污染防治措施落实不到位等问题。

（5）水生态环境保护方面排查水资源、水环境、水生态“三水统筹”协同治理格局未形成，城镇农村水环境基础设施建设运行存在的短板，工业园区水环境基础设施建设运行存在弱项，河湖水质和水生态方面问题等。

（6）土壤污染防治方面排查农用地土壤风险源头管控、建设用地土壤污染风险管控、农村牧区环境整治存在的问题和地下水污染防治问题（地下水调查评估、地下水污染风险）。

（7）固废方面排查建筑垃圾消纳处置缺乏规划引领；工业固废填埋场建设、管理不规范；生活垃圾填埋场垃圾渗滤液处置存在短板，地下水存在超标问题；大宗固废综合利用短板明显等。

（8）其他问题方面排查焦化行业产能置换未解决，环评及“三同时”落实不到位，应急管理体系建设、信访、生物多样性等方面问题。

（二）精准画像，一旗一策。

在全面掌握基本情况、摸清生态家底和存在的隐患问题的基础上，形成《关于推动新巴尔虎左旗加快解决生态环境突出问题筑牢我国北方重要生态安全屏障的工作建议》（以下简称《工作建议》），完成我旗生态环境“精准画像”。

三、工作步骤

（一）组织启动阶段（7月14日-20日）。成立旗生态环境“精准画像”工作专班（附件1，以下简称《工作专班》），强化组织领导，对《工作建议》模板中各项任务明确责任部门，制定我旗生态环境“精准画像”工作方案，统筹安排各项工作,确保工作有序进行，按时完成。

（二）梳理排查阶段（7月21日-31日）。各苏木镇、各部门在5月份以来开展的生态环境领域问题隐患排查基础上，对照《工作建议》责任分工（附件2）继续开展生态环境问题大排查、大起底，进行一次全要素全链条全覆盖的摸底排查，摸清家底、找准问题、找全隐患，提出工作建议。7月31日前报送至旗生态环境保护委员会办公室（生态环境局）。

（三）编写送审阶段（8月1日-15日）。旗生态环境保护委员会办公室收集各苏木镇、各部门提供的相关材料，梳理汇总后报工作专班材料对接组。材料对接组负责编写，形成我旗《工作建议》初稿，由工作专班研判把关、修改完善后，报旗委书记审核定稿。8月1 (略) 生态环境局审核。

四、有关要求

（一）提高政治站位。旗县生态环境“精准画像”是今年自治区抓实生态环境突出问题排查整治而推出的一项创新举措，各苏木镇和相关部门要充分认识生态环境“精准画像”工作的重要性、紧迫性，各苏木镇、各部门要切实增强工作责任感和紧迫感，把生态环境“精准画像”摆在重要位置来抓，以更高的标准、更实的举措、更快的行动推进各项任务。部门间要加强协调联动、同题共答，形成各负其责、齐抓共管的“大生态”工作格局。

（二）压实工作责任。成立旗工作专班，确保生态环境“精准画像”各项任务落地落实。此项工作，一要实行联络员工作制度，各苏木镇、各部门要明确一名分管副职负责，将联络员名单（附件3）于7月28日前报至旗生态环境保护委员会办公室（生态环境局）；二要实行审核把关制度，提供的材料须由单位主要负责人审核把关并签字后报送。对质量不高的材料将一律退回，责成修改完善后重新报送。对严重影响整体工作进度的单位进行通报。

附件：1.新巴尔虎左旗生态环境“精准画像”工作专班

2.《关于推动新巴尔虎左旗加快解决生态环境突出问题筑牢我国北方重要生态安全屏障的工作建议》责任分工

3.联络员名单

为加快解决生态环境突出问题筑牢我国北方重要生态安全屏障，按 (略) 两级生态环境保护委员会办公室对旗县生态环境“精准画像”工作的安排部署，我旗开展生态环境“精准画像”工作，结合实际情况，特制定如下工作方案。

一、工作目标

通过开展生态环境“精准画像”，主动适应从深入打好污染防治攻坚战向全面推进美丽中国建设和“大生态”转型升级的新形势，聚焦孙绍聘书记在全区重点工作推进会上关于“三个立起来”部署要求和在全区领导干部警示教育会上指出的“八个方面”问题，全面排查起底生态环境突出问题，精准画像，提出工作建议，推动因地制宜、靶向发力、精准治污，做好保护生态环境这件最普惠民生福祉的大实事，为筑牢我国北方重要生态安全屏障贡献更大力量、展现更大作为。

二、重点任务

（一）全面排查、摸清家底。

1.梳理排查环境风险点、敏感点。

（1）城镇污水处理厂、生活垃圾填埋场、建筑垃圾消纳场、工业固废渣场、工业园区危险废物填埋场、医疗垃圾收集处理设施等方面梳理排查环境风险点。

（2）沙漠、沙地、森林、草原、自然保护地、生态保护红线、河湖、湿地、水源地等方面梳理排查环境敏感点。

2.梳理排查突出生态环境问题。

（1）“大生态”转型升级方面排查贯彻落实生态文明思想仍有差距；生态环境保护委员会牵头抓总、统筹协调作用发挥不到位，环境监测监管能力薄弱；一些部门落实“一岗双责”不到位等问题。

（2）生态环境保护督察反馈问题整改方面排查存在的问题。

（3）生态保护方面排查生态环境质量指数（EQI）变化、森林草原保护方面存在的短板、历史遗留矿山治理修复需要加强、河湖长制度落实方面问题、河湖生态流量（水量）保障不足问题、再生水回用率低问题、农业面源“四控”行动方面问题、节水和违规取用水方面问题等。

（4）大气污染防治方面排查环境空气质量改善成效不稳固、工业园区及企业大气污染防治措施落实不到位等问题。

（5）水生态环境保护方面排查水资源、水环境、水生态“三水统筹”协同治理格局未形成，城镇农村水环境基础设施建设运行存在的短板，工业园区水环境基础设施建设运行存在弱项，河湖水质和水生态方面问题等。

（6）土壤污染防治方面排查农用地土壤风险源头管控、建设用地土壤污染风险管控、农村牧区环境整治存在的问题和地下水污染防治问题（地下水调查评估、地下水污染风险）。

（7）固废方面排查建筑垃圾消纳处置缺乏规划引领；工业固废填埋场建设、管理不规范；生活垃圾填埋场垃圾渗滤液处置存在短板，地下水存在超标问题；大宗固废综合利用短板明显等。

（8）其他问题方面排查焦化行业产能置换未解决，环评及“三同时”落实不到位，应急管理体系建设、信访、生物多样性等方面问题。

（二）精准画像，一旗一策。

在全面掌握基本情况、摸清生态家底和存在的隐患问题的基础上，形成《关于推动新巴尔虎左旗加快解决生态环境突出问题筑牢我国北方重要生态安全屏障的工作建议》（以下简称《工作建议》），完成我旗生态环境“精准画像”。

三、工作步骤

（一）组织启动阶段（7月14日-20日）。成立旗生态环境“精准画像”工作专班（附件1，以下简称《工作专班》），强化组织领导，对《工作建议》模板中各项任务明确责任部门，制定我旗生态环境“精准画像”工作方案，统筹安排各项工作,确保工作有序进行，按时完成。

（二）梳理排查阶段（7月21日-31日）。各苏木镇、各部门在5月份以来开展的生态环境领域问题隐患排查基础上，对照《工作建议》责任分工（附件2）继续开展生态环境问题大排查、大起底，进行一次全要素全链条全覆盖的摸底排查，摸清家底、找准问题、找全隐患，提出工作建议。7月31日前报送至旗生态环境保护委员会办公室（生态环境局）。

（三）编写送审阶段（8月1日-15日）。旗生态环境保护委员会办公室收集各苏木镇、各部门提供的相关材料，梳理汇总后报工作专班材料对接组。材料对接组负责编写，形成我旗《工作建议》初稿，由工作专班研判把关、修改完善后，报旗委书记审核定稿。8月1 (略) 生态环境局审核。

四、有关要求

（一）提高政治站位。旗县生态环境“精准画像”是今年自治区抓实生态环境突出问题排查整治而推出的一项创新举措，各苏木镇和相关部门要充分认识生态环境“精准画像”工作的重要性、紧迫性，各苏木镇、各部门要切实增强工作责任感和紧迫感，把生态环境“精准画像”摆在重要位置来抓，以更高的标准、更实的举措、更快的行动推进各项任务。部门间要加强协调联动、同题共答，形成各负其责、齐抓共管的“大生态”工作格局。

（二）压实工作责任。成立旗工作专班，确保生态环境“精准画像”各项任务落地落实。此项工作，一要实行联络员工作制度，各苏木镇、各部门要明确一名分管副职负责，将联络员名单（附件3）于7月28日前报至旗生态环境保护委员会办公室（生态环境局）；二要实行审核把关制度，提供的材料须由单位主要负责人审核把关并签字后报送。对质量不高的材料将一律退回，责成修改完善后重新报送。对严重影响整体工作进度的单位进行通报。

附件：1.新巴尔虎左旗生态环境“精准画像”工作专班

2.《关于推动新巴尔虎左旗加快解决生态环境突出问题筑牢我国北方重要生态安全屏障的工作建议》责任分工

3.联络员名单