(略) 生态环境局

行政处罚决定书?

庆环罚〔2024〕45号

安**：

公民身份证号码：点击查看>>点击查看>>点击查看>>2010 ?????????????????????????

住 ???址：黑 (略) 龙凤区

我局于2024年3月18日对黑龙江 (略) 进行了调查，发现该单位实施了以下环境违法行为：

该单位于2021年4月左右建成，2021年7月左右投产运行，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条第一款“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。”的规定，该单位在我局检查时，未批先建的违法行为已超过二年，因此不予进行未批先建违法行为的处罚。但是该单位在未办理环评审批手续、未进行环保验收的情况下，擅自投产运行。

以上事实，有以下主要证据证明：

1.该单位经理李士玲于2024年3月18日提供的营业执照复印件1份、居民李士玲身份证复印件1份、法定代表人安乐祥身份证复印件1份，用于证明该单位、被调查人、法定代表人的身份；

2.我局执法人员于2024年3月18日制作的现场检查（勘察）笔录1份，用于证明执法人员对该单位进行现场检查的情况;

3.我局执法人员于2024年3月18日拍摄现场照片证据5张，用于证明该单位生产运营的情况;

4.我局执法人员于2024年3月18日制作的调查询问笔录1份，用于证明执法人员对该单位开展调查询问的情况;

5.该单位经理李士玲于2024年3月18日提供的法定代表人授权委托书1份，用于证明该单位授权委托李士玲协助配合我机关办理生态环境相关工作事宜的情况;

6.该单位经理李士玲于2024年3月18日提供的2021年7月生产销售单1份，用于证明该单位已于2年前投入生产的情况;

7.我局执法人员于2024年3月18日在生 (略) 站上下载建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）1份，用于证明该单位应办理的环评文件类别;

8.我局执法人员于2024年3月18日在全国个体私营经济 (略) （小微企业名录）上查询小微企业名录1份，用于证明该单位的经济承受度;

9.执法人员的执法证复印件2份，用于证明执法人员的身份。

我局认为该单位的上述行为违反了?《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。”的规定。

我局于2024年5月23日送达《 (略) 生态环境局行政处罚听证告知书》（庆环罚告字〔2024〕16号），该单位于2024年5月28日向我局提出听证申请，我局依法予以受理，并决定2024年6月13日公开举行听证；2024年6月11日，该单位法定代表人安乐祥因家中老人（直系亲属）突发 (略) 需要看护为由，向我局申请听证延期20天，我局收到《延期听证申请书》后，决定2024年7月3日举行听证；2024年7月2日，该单位再次以相同理由向我局申请延期，我局决定2024年8月5日举行听证；2024年8月5日，该单位未出席听证会，经听证记录员与该单位法定代表人安乐祥电话询问，该单位拒绝委托其他代理人出席听证会，并同意视为该单位撤销听证申请的决定。?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处*元以上*元以下的罚款；逾期不改正的，处*元以上*元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处*元以上*元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。”的规定，鉴于你是黑龙江 (略) 的法定代表人，属于该单位直接负责的主管人员，综合违法行为行为情形、生产时间、废水最大日排放量、小时烟气流量、环评文件类别、环境违法次数、经济承受度、补救措施、改正态度等裁量因素进行裁量，我局决定对你处以如下行政处罚：

罚款人民币*万*仟元整（￥*元整）。

限于接到本处罚决定之日起十五日内到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十 (略) 人民政府申请行政复议，也可以在六个月内直接向龙 (略) 起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法 (略) 强制执行。

(略) 生态环境局

????????????????????????????????????????????????????????2024年8月15日

(略) 生态环境局

行政处罚决定书?

庆环罚〔2024〕45号

安**：

公民身份证号码：点击查看>>点击查看>>点击查看>>2010 ?????????????????????????

住 ???址：黑 (略) 龙凤区

我局于2024年3月18日对黑龙江 (略) 进行了调查，发现该单位实施了以下环境违法行为：

该单位于2021年4月左右建成，2021年7月左右投产运行，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条第一款“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。”的规定，该单位在我局检查时，未批先建的违法行为已超过二年，因此不予进行未批先建违法行为的处罚。但是该单位在未办理环评审批手续、未进行环保验收的情况下，擅自投产运行。

以上事实，有以下主要证据证明：

1.该单位经理李士玲于2024年3月18日提供的营业执照复印件1份、居民李士玲身份证复印件1份、法定代表人安乐祥身份证复印件1份，用于证明该单位、被调查人、法定代表人的身份；

2.我局执法人员于2024年3月18日制作的现场检查（勘察）笔录1份，用于证明执法人员对该单位进行现场检查的情况;

3.我局执法人员于2024年3月18日拍摄现场照片证据5张，用于证明该单位生产运营的情况;

4.我局执法人员于2024年3月18日制作的调查询问笔录1份，用于证明执法人员对该单位开展调查询问的情况;

5.该单位经理李士玲于2024年3月18日提供的法定代表人授权委托书1份，用于证明该单位授权委托李士玲协助配合我机关办理生态环境相关工作事宜的情况;

6.该单位经理李士玲于2024年3月18日提供的2021年7月生产销售单1份，用于证明该单位已于2年前投入生产的情况;

7.我局执法人员于2024年3月18日在生 (略) 站上下载建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）1份，用于证明该单位应办理的环评文件类别;

8.我局执法人员于2024年3月18日在全国个体私营经济 (略) （小微企业名录）上查询小微企业名录1份，用于证明该单位的经济承受度;

9.执法人员的执法证复印件2份，用于证明执法人员的身份。

我局认为该单位的上述行为违反了?《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。”的规定。

我局于2024年5月23日送达《 (略) 生态环境局行政处罚听证告知书》（庆环罚告字〔2024〕16号），该单位于2024年5月28日向我局提出听证申请，我局依法予以受理，并决定2024年6月13日公开举行听证；2024年6月11日，该单位法定代表人安乐祥因家中老人（直系亲属）突发 (略) 需要看护为由，向我局申请听证延期20天，我局收到《延期听证申请书》后，决定2024年7月3日举行听证；2024年7月2日，该单位再次以相同理由向我局申请延期，我局决定2024年8月5日举行听证；2024年8月5日，该单位未出席听证会，经听证记录员与该单位法定代表人安乐祥电话询问，该单位拒绝委托其他代理人出席听证会，并同意视为该单位撤销听证申请的决定。?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处*元以上*元以下的罚款；逾期不改正的，处*元以上*元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处*元以上*元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。”的规定，鉴于你是黑龙江 (略) 的法定代表人，属于该单位直接负责的主管人员，综合违法行为行为情形、生产时间、废水最大日排放量、小时烟气流量、环评文件类别、环境违法次数、经济承受度、补救措施、改正态度等裁量因素进行裁量，我局决定对你处以如下行政处罚：

罚款人民币*万*仟元整（￥*元整）。

限于接到本处罚决定之日起十五日内到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十 (略) 人民政府申请行政复议，也可以在六个月内直接向龙 (略) 起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法 (略) 强制执行。

(略) 生态环境局

????????????????????????????????????????????????????????2024年8月15日