（一）惠农审计。

1.惠民惠农财政补贴资金“一卡通”审计（审计署定项目）。

【目标和重点】根据审计署工作方案执行。

【组织方式】行政事业企业股负责开展审计。

（二）财政管理审计（调查）。

2.2023年县级预算执行及决算草案编制情况审计。

【目标和重点】紧扣财政可持续，聚焦“过紧日子”要求落实、重点支出财力保障、财政资金运转效率、财政风险隐患管控情况，通过揭示问题促进加强管理和完善制度，有效推动财政部门精准落实政策、加强资源统筹、优化支出结构、加大财力下沉、严肃财经纪律、防范财政风险。重点关注重大政策和决策部署贯彻落实财力保障情况、财政资金分配情况、预算绩效管理情况、债务监管及决算草案编制等情况。

【组织方式】行政事业财政股负责本级预算执行及决算草案编制情况审计和本级财政暂付款管理情况、新增专项债券资金管理情况专题审计，按时将专题审计结果上报州审计局。

【审计时间】2024年3—6月。

3.部门预算执行审计和捐赠资金审计。

【目标和重点】以规范部门及所属单位预算管理和财政财务收支行为，强化预算约束、维护财经秩序，促进财政资金提质增效，推动廉洁机关、效能机关建设为目标，对部门预算编制及执行、绩效目标实现、项目管理、国有资产管理、非税收入等情况进行审计。重点关注落实“过紧日子”要求，国有资产配置管理使用、对外投资、政府购买服务等。加大查处违反机构和人员管理规定的行为。同时开展县红十字会2021—2023年社会捐赠资金资产审计。

【组织方式】由行政事业企业股负责实施县红十字会预算执行情况“一条线”审计，领导干部经济责任股负责实施县民政局预算执行情况审计。

【审计时间】2024年1—5月。

4.供销合作社联合社专项审计调查（省定项目推动巡审结合）。

【目标和重点】以深化供销合作社综合改革，推动供销合作事业高质量发展为目标，聚焦畅通城乡经济循环，加快推动供销县域 (略) 络建设，形成农村的生产、供销和信 (略) ，将城乡小生 (略) 场紧密地联系起来，促进实现 (略) 场建设。重点关注全州供销合作社综合改革，揭示供销合作社在服务“三农”、产业发展、项目建设、生产经营、内部监督等方面存在的突出问题和风险隐患。从体制机制制度层面分析原因，提出审计建议，发挥好审计监督的建设性作用，促进全州供销合作事业健康发展，助力乡村振兴战略目标实现。

【组织方式】按照“统一审计计划、统一审计方案、统一审计实施、统一审计报告、统一审计处理”的要求，由政策法规股负责开展专项审计调查。

【审计时间】2024年5—7月。

5.2021年至2023年度学前教育、特殊教育和普通高中教育经费保障情况专项审计调查（省定项目）。

【目标和重点】按照“摸清规范、解释问题、分析原因、促进发展” (略) ，全面梳理我州学前教育、特殊教育、普通高中教育资源分布情况。从资源投入的有效性、合理性、均衡性等入手，揭示教育资源资金分配、使用和管理中存在的问题，分析原因并提出审计建议，督促有关部门管好用好专项资金，发挥资金最大效能，促进教育资源合理布局，实现“办好人民满意的教育”目标。围绕学前教育、特殊教育和普通高中教育经费保障情况开展审计，关注保障机制改革政策的落实情况。重点审计教育资源资金分配情况、学校教育经费管理使用及效益情况，学生收费政策执行情况，服务型收费和代收费管理情况，学生资助经费管理使用情况，资产管理及使用情况，捐赠收入及非税收入情况，学校组织实施的建设项目情况等。

【组织方式】按照“统一审计计划、统一审计方案、统一审计实施、统一审计报告、统一审计处理”的要求，由政策法规股开展专项审计调查。

【审计时间】2024年3—5月（正在开展）。

6.丘北县“十四五”中期村集体经济目标实现情况审计调查（州定项目）。

【目标和重点】以评估村集体经济发展对农民增收作用发挥情况，促进村集体经济持续健康发展，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。重点审计财政资金投入情况；村集体经济资金投入方向；村集体经济合作、运行情况；村集体经济效益情况。

【组织方式】领导干部经济责任股负责实施。

【审计时间】2024年10—12月。

（三）企业审计。

7.丘 (略) 2022年至2023年资产、负债、损益情况审计。

【目标和重点】促进县属国有企业依法合规经营，提高经营管理水平，推动国有企业高质量发展，促进国有资产保值增值。重点审计财务报表的真实性、合法性、效益性，国家投入资本，重大项目建设、管理情况，企业经营管理及风险情况，内控制度及决策机制，与投资、借款等有关的重要事项。

【组织方式】行政事业企业股负责组织实施。

【审计时间】2024年8—11月。

（四）经济责任审计。

8.领导干部经济责任审计。

【目标和重点】以强化干部管理监督。促进干部履职尽责、担当作为、廉洁用权为目标，围绕领导干部权利运行和责任落实，重点关注贯彻落实国家重大经济方针政策和决策部署，聚焦“过紧日子”要求，重大经济事项决策执行及效果，财政财务及政府债务管理和经济风险防范，以及落实党风廉政建设责任和廉洁从政（从业）等情况。

【组织方式】政策法规股负责实施黎云皎同志任丘北县教育体育局党组书记、局长期间履行经济责任情况审计，领导干部经济责任股负责实施杨雪梅同志任丘北县水务局党组书记、局长期间履行经济责任情况审计。

【审计时间】2024年8—11月。

（五）资源环保审计。

9.自然资源环保审计。

【目标和重点】紧紧围绕推进生态文明建设排头兵建设、督促领导干部牢固树立绿色发展理念和正确政绩观，促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全目标，重点关注领导干部贯彻执行生态文明建设方针政策和决策部署、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、自然资源资产管理和生态环境保护重大决策情况；完成自然资源资产管理和生态环境保护目标情况；履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任情况；组织自然资源资产和生态环境保护相关资金征管用和项目建设运行情况；以及履行碳达峰碳中和等其他相关责任情况。

【组织方式】农业与自然资源环境股负责实施杨雪梅同志任丘北县水务局党组书记、局长期间自然资源和生态环境保护责任审计。

【审计时间】2024年8—11月。

（六）社保审计。

10. (略) 改革和药品医疗器械生产经销使用情况专项审计调查（审计署定项目）。

【目标和重点】根据审计署审计工作方案执行。

【组织方式】固定资产投资股负责实施。

【审计时间】2024年9—11月（具体以审计署正式工作方案为准）。

（七）投资审计。

11.重点项目竣工决算审计。

【目标和重点】关注建设项目履行建设程序、招标投标、工程质量管理、建设资金管理使用、竣工财务决算、建设用地和征地拆迁、生态环境保护、投资绩效等方面的情况。

【组织方式】固定资产投资股负责丘北县普者黑及周边村寨污染综合治理（尾水生态湿地）项目竣工决算审计。

【审计时间】2024年3—5月。

（八）专项审计调查。

12.丘北县2020年至2023年新冠疫情防控资金、物资管理使用情况专项审计调查。

【目标和重点】以资金收支和资产管理为主线，全面摸清新冠疫情防控资金规模及物资管理使用情况，真实反映资金使用、新增资产管理、物资保障分配等关键环节存在的突出问题和潜在风险，促进疫情防控资金、设备及剩余物资规范管理。重点关注财政专项资金、捐赠款物的分配、管理、使用情况。

【组织方式】固定资产投资股负责，聘请外部人员参与开展审计。

【审计时间】2024年7—9月。

四、工作要求

（一）切实提高政治站位。全体审计人员要认真贯彻落实总书记关于审计工作的重要讲话和重点指示批示精神。切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，牢牢把握审计监督职责定位，正确处理好查问题和促整改、“治已病”和“防未病”、治当下和管长久的关系，高质量完成各项审计任务。

（二）坚决做实研究型审计。2024年度，将供销合作社、 (略) 改革等项目作为研究型审计重点项目，各项目要着重对涉及的有关问题开展系统深入的分析研究，更加注重解决问题，推动完善制度体制，提升审计结果的层次和水平，更好发挥审计建设性作用。

（三）积极探索审计项目绩效管理。各审计组要加强审计现场管理，探索开展全员全项目绩效评价，具体反映审计人员发现问题的数量、质量和效率，把工作成果量化和透明化，对表现突出的给予表扬和奖励，进一步促进提升审计人员的专业化水平。

（四）严格遵守各项纪律。各股室和参审人员要认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，严格遵守审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，自觉维护审计机关形象。要严格执行请示报告制度、保密纪律以及宣传纪律。

附件：丘北县审计局2024年度审计项目计划表

（一）惠农审计。

1.惠民惠农财政补贴资金“一卡通”审计（审计署定项目）。

【目标和重点】根据审计署工作方案执行。

【组织方式】行政事业企业股负责开展审计。

（二）财政管理审计（调查）。

2.2023年县级预算执行及决算草案编制情况审计。

【目标和重点】紧扣财政可持续，聚焦“过紧日子”要求落实、重点支出财力保障、财政资金运转效率、财政风险隐患管控情况，通过揭示问题促进加强管理和完善制度，有效推动财政部门精准落实政策、加强资源统筹、优化支出结构、加大财力下沉、严肃财经纪律、防范财政风险。重点关注重大政策和决策部署贯彻落实财力保障情况、财政资金分配情况、预算绩效管理情况、债务监管及决算草案编制等情况。

【组织方式】行政事业财政股负责本级预算执行及决算草案编制情况审计和本级财政暂付款管理情况、新增专项债券资金管理情况专题审计，按时将专题审计结果上报州审计局。

【审计时间】2024年3—6月。

3.部门预算执行审计和捐赠资金审计。

【目标和重点】以规范部门及所属单位预算管理和财政财务收支行为，强化预算约束、维护财经秩序，促进财政资金提质增效，推动廉洁机关、效能机关建设为目标，对部门预算编制及执行、绩效目标实现、项目管理、国有资产管理、非税收入等情况进行审计。重点关注落实“过紧日子”要求，国有资产配置管理使用、对外投资、政府购买服务等。加大查处违反机构和人员管理规定的行为。同时开展县红十字会2021—2023年社会捐赠资金资产审计。

【组织方式】由行政事业企业股负责实施县红十字会预算执行情况“一条线”审计，领导干部经济责任股负责实施县民政局预算执行情况审计。

【审计时间】2024年1—5月。

4.供销合作社联合社专项审计调查（省定项目推动巡审结合）。

【目标和重点】以深化供销合作社综合改革，推动供销合作事业高质量发展为目标，聚焦畅通城乡经济循环，加快推动供销县域 (略) 络建设，形成农村的生产、供销和信 (略) ，将城乡小生 (略) 场紧密地联系起来，促进实现 (略) 场建设。重点关注全州供销合作社综合改革，揭示供销合作社在服务“三农”、产业发展、项目建设、生产经营、内部监督等方面存在的突出问题和风险隐患。从体制机制制度层面分析原因，提出审计建议，发挥好审计监督的建设性作用，促进全州供销合作事业健康发展，助力乡村振兴战略目标实现。

【组织方式】按照“统一审计计划、统一审计方案、统一审计实施、统一审计报告、统一审计处理”的要求，由政策法规股负责开展专项审计调查。

【审计时间】2024年5—7月。

5.2021年至2023年度学前教育、特殊教育和普通高中教育经费保障情况专项审计调查（省定项目）。

【目标和重点】按照“摸清规范、解释问题、分析原因、促进发展” (略) ，全面梳理我州学前教育、特殊教育、普通高中教育资源分布情况。从资源投入的有效性、合理性、均衡性等入手，揭示教育资源资金分配、使用和管理中存在的问题，分析原因并提出审计建议，督促有关部门管好用好专项资金，发挥资金最大效能，促进教育资源合理布局，实现“办好人民满意的教育”目标。围绕学前教育、特殊教育和普通高中教育经费保障情况开展审计，关注保障机制改革政策的落实情况。重点审计教育资源资金分配情况、学校教育经费管理使用及效益情况，学生收费政策执行情况，服务型收费和代收费管理情况，学生资助经费管理使用情况，资产管理及使用情况，捐赠收入及非税收入情况，学校组织实施的建设项目情况等。

【组织方式】按照“统一审计计划、统一审计方案、统一审计实施、统一审计报告、统一审计处理”的要求，由政策法规股开展专项审计调查。

【审计时间】2024年3—5月（正在开展）。

6.丘北县“十四五”中期村集体经济目标实现情况审计调查（州定项目）。

【目标和重点】以评估村集体经济发展对农民增收作用发挥情况，促进村集体经济持续健康发展，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。重点审计财政资金投入情况；村集体经济资金投入方向；村集体经济合作、运行情况；村集体经济效益情况。

【组织方式】领导干部经济责任股负责实施。

【审计时间】2024年10—12月。

（三）企业审计。

7.丘 (略) 2022年至2023年资产、负债、损益情况审计。

【目标和重点】促进县属国有企业依法合规经营，提高经营管理水平，推动国有企业高质量发展，促进国有资产保值增值。重点审计财务报表的真实性、合法性、效益性，国家投入资本，重大项目建设、管理情况，企业经营管理及风险情况，内控制度及决策机制，与投资、借款等有关的重要事项。

【组织方式】行政事业企业股负责组织实施。

【审计时间】2024年8—11月。

（四）经济责任审计。

8.领导干部经济责任审计。

【目标和重点】以强化干部管理监督。促进干部履职尽责、担当作为、廉洁用权为目标，围绕领导干部权利运行和责任落实，重点关注贯彻落实国家重大经济方针政策和决策部署，聚焦“过紧日子”要求，重大经济事项决策执行及效果，财政财务及政府债务管理和经济风险防范，以及落实党风廉政建设责任和廉洁从政（从业）等情况。

【组织方式】政策法规股负责实施黎云皎同志任丘北县教育体育局党组书记、局长期间履行经济责任情况审计，领导干部经济责任股负责实施杨雪梅同志任丘北县水务局党组书记、局长期间履行经济责任情况审计。

【审计时间】2024年8—11月。

（五）资源环保审计。

9.自然资源环保审计。

【目标和重点】紧紧围绕推进生态文明建设排头兵建设、督促领导干部牢固树立绿色发展理念和正确政绩观，促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全目标，重点关注领导干部贯彻执行生态文明建设方针政策和决策部署、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、自然资源资产管理和生态环境保护重大决策情况；完成自然资源资产管理和生态环境保护目标情况；履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任情况；组织自然资源资产和生态环境保护相关资金征管用和项目建设运行情况；以及履行碳达峰碳中和等其他相关责任情况。

【组织方式】农业与自然资源环境股负责实施杨雪梅同志任丘北县水务局党组书记、局长期间自然资源和生态环境保护责任审计。

【审计时间】2024年8—11月。

（六）社保审计。

10. (略) 改革和药品医疗器械生产经销使用情况专项审计调查（审计署定项目）。

【目标和重点】根据审计署审计工作方案执行。

【组织方式】固定资产投资股负责实施。

【审计时间】2024年9—11月（具体以审计署正式工作方案为准）。

（七）投资审计。

11.重点项目竣工决算审计。

【目标和重点】关注建设项目履行建设程序、招标投标、工程质量管理、建设资金管理使用、竣工财务决算、建设用地和征地拆迁、生态环境保护、投资绩效等方面的情况。

【组织方式】固定资产投资股负责丘北县普者黑及周边村寨污染综合治理（尾水生态湿地）项目竣工决算审计。

【审计时间】2024年3—5月。

（八）专项审计调查。

12.丘北县2020年至2023年新冠疫情防控资金、物资管理使用情况专项审计调查。

【目标和重点】以资金收支和资产管理为主线，全面摸清新冠疫情防控资金规模及物资管理使用情况，真实反映资金使用、新增资产管理、物资保障分配等关键环节存在的突出问题和潜在风险，促进疫情防控资金、设备及剩余物资规范管理。重点关注财政专项资金、捐赠款物的分配、管理、使用情况。

【组织方式】固定资产投资股负责，聘请外部人员参与开展审计。

【审计时间】2024年7—9月。

四、工作要求

（一）切实提高政治站位。全体审计人员要认真贯彻落实总书记关于审计工作的重要讲话和重点指示批示精神。切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，牢牢把握审计监督职责定位，正确处理好查问题和促整改、“治已病”和“防未病”、治当下和管长久的关系，高质量完成各项审计任务。

（二）坚决做实研究型审计。2024年度，将供销合作社、 (略) 改革等项目作为研究型审计重点项目，各项目要着重对涉及的有关问题开展系统深入的分析研究，更加注重解决问题，推动完善制度体制，提升审计结果的层次和水平，更好发挥审计建设性作用。

（三）积极探索审计项目绩效管理。各审计组要加强审计现场管理，探索开展全员全项目绩效评价，具体反映审计人员发现问题的数量、质量和效率，把工作成果量化和透明化，对表现突出的给予表扬和奖励，进一步促进提升审计人员的专业化水平。

（四）严格遵守各项纪律。各股室和参审人员要认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，严格遵守审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，自觉维护审计机关形象。要严格执行请示报告制度、保密纪律以及宣传纪律。

附件：丘北县审计局2024年度审计项目计划表