根据《中华人民共和国土地管理法》及《自然资源部关于印发<土地征收成片开发标准（试行）>的通知》（自然资规〔2020〕5号）、《安徽省土地征收成片开发标准实施细则》（皖自然资规〔2021〕4号）文件规定， (略) 人民政 (略) 国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要、 (略) 国土空间总体规划“三区三线”划定成果以及所在片区控制性详细规划，组织编制了《 (略) 黄山区太平经济开发区北部片区土地征收成片开发方案（2024年调整）》（编号：*-4）。现将《方案》核心内容予以公示，公示期限为2024年8月27日至2024年9月10日。如有意见建议，*@*q.com。

一、基本情况

本片 (略) 黄山区太平经济开发区北部，东至浦园大道、黄山宏基 (略) 、黄山道 (略) 、黄 (略) ，南至玉河村、 (略) 以东二百米、迎客松大道， (略) 、 (略) 、安徽苗 (略) 、 (略) ，北至黄 (略) ；涉及甘棠镇大桥村、张家埂村，调整前总面积47.1862公顷（707.7930亩），拟征收土地面积27.0494公顷（405.7410亩），调整后总面积49.4611公顷（741.92亩），其中农用地23.5536公顷（353.30亩），建设用地25.9075公顷（388.61亩），拟征收土地面积28.7427公顷（431.14亩）。

片区位置图

(略) 网发达，水、电、气和消防基本具备地块开发条件。

二、成片开发的必要性

（1）在实现国民经济和社会发展规划方面

土地征收成片开发方案的编制实施是保障黄山区国民经济和社会发展规划得以落实的重要支撑。《黄山区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》提出：“立足各类空间资源的科学有效利用，优化完善区域重大基础设施、重大生产力和公共资源布局，按年度编制实施土地征收成片开发方案，着力提升城镇化地区人口集聚度和经济发展活力，大力增强农产品主产区农业生产能力”。 安徽黄山太平经济开发区的发展定位是：以绿色食品产业集群、新材料新能源开发集群、智能装备与加工制造集群为主的生态型、绿色型、综合功能型，产城一体经济开发区。

（2） (略) 国土空间规划方面

本片区符合《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）》“三区三线”划定成果，位于城镇开发边界范围内，不占用永久基本农田和生态保护红线。用地布局符合《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）》《安徽黄山太平经济开发区控制性详细规划（局部调整）》规划成果，严格落实了《自然资源部办公厅关于依据“三区三线”划定成果报批建设项目用地用海有关事宜的函》（自然资办函〔2022〕2072号）的管控要求，故本片区的土地征收成片开发是依法实施国土空间规划的重要体现。

（3）在促进“产城融合”方面

本方案地块位于太平经济开发区的北部工业功能片区，区位优势明显。现状片区内主次干道布局合理、功能划分明确，已经形成了 (略) 交通系统。本次成片开发方案完善区域内公共基础设施配套， (略) 线型走向，保障公益性用地的比例，推动产城融合发展，通过保障性安居工程的建设，妥善处置安置人口，提高土地利用效率， (略) 土地节约集约发展。。

（4）在优化区域功能布局方面

通过对该区域的建设，不仅有利于引领周边地区形成空间有 (略) 形象，对落实太平经开区“一带三轴多片区”的空间结构，打造经开区北部绿色食品产业集群的功能定位具有重要作用。成片开发的实施，有利于太平经济开发区推动重 (略) 建设，优先吸引就业岗位多、经济效益好的劳动密集和环境友好型企业，吸引更多高端人才，让太平经济开发区范围内及周边的企业更有活力。

三、主要用途和实现的功能

依据《安徽黄山太平经济开发区控制性详细规划（局部调整）》，本片区规划工业用地29.5857公顷，占比59.82%。

基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地共计19.8754公顷，占比40.18。其中， (略) 用地9.8060公顷，占比19.83%；城镇居住用地—保障性安居工程4.9196公顷，占比9.95%；公园绿地3.6344公顷，占比7.35%；公用设施用地1.5153公顷，占比3.06%。

本片区拟实现的主要功能是：工业发展功能。

四、规划符合性

1、已将本年度实施计 (略) 2024年国民经济和社会发展年度计划，并承诺将后续实施计划纳入当年度国民经济和社会发展年度计划。

2、本方案编制依据《 (略) 国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）》“三区三线”划定成果、《安徽黄山太平经济开发区控制性详细规划（局部调整）》及其他相关规划。

3、片区位于《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）》“三区三线”划定成果所确定的城镇开发边界内，方案不占用永久基本农田、不涉及生态保护红线。

五、拟建设项目和实施计划

本片区拟安排的主要建设项目以工业项目为主，计划在2024-2025年分批次实施项目的土地征收和供应。

六、土地利用效益评估

通过本方案实施，采取合理确定出让土地的宗地规模及规划出让条件、严格落实用地招拍挂出让制度、强化用地合同管理等节约集约用地措施，大大提高了土地利用率。

黄山区自然资源和规划局

2024年8月27日

（撰稿人：余振华??审核人：许晓祥）

根据《中华人民共和国土地管理法》及《自然资源部关于印发<土地征收成片开发标准（试行）>的通知》（自然资规〔2020〕5号）、《安徽省土地征收成片开发标准实施细则》（皖自然资规〔2021〕4号）文件规定， (略) 人民政 (略) 国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要、 (略) 国土空间总体规划“三区三线”划定成果以及所在片区控制性详细规划，组织编制了《 (略) 黄山区太平经济开发区北部片区土地征收成片开发方案（2024年调整）》（编号：*-4）。现将《方案》核心内容予以公示，公示期限为2024年8月27日至2024年9月10日。如有意见建议，*@*q.com。

一、基本情况

本片 (略) 黄山区太平经济开发区北部，东至浦园大道、黄山宏基 (略) 、黄山道 (略) 、黄 (略) ，南至玉河村、 (略) 以东二百米、迎客松大道， (略) 、 (略) 、安徽苗 (略) 、 (略) ，北至黄 (略) ；涉及甘棠镇大桥村、张家埂村，调整前总面积47.1862公顷（707.7930亩），拟征收土地面积27.0494公顷（405.7410亩），调整后总面积49.4611公顷（741.92亩），其中农用地23.5536公顷（353.30亩），建设用地25.9075公顷（388.61亩），拟征收土地面积28.7427公顷（431.14亩）。

片区位置图

(略) 网发达，水、电、气和消防基本具备地块开发条件。

二、成片开发的必要性

（1）在实现国民经济和社会发展规划方面

土地征收成片开发方案的编制实施是保障黄山区国民经济和社会发展规划得以落实的重要支撑。《黄山区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》提出：“立足各类空间资源的科学有效利用，优化完善区域重大基础设施、重大生产力和公共资源布局，按年度编制实施土地征收成片开发方案，着力提升城镇化地区人口集聚度和经济发展活力，大力增强农产品主产区农业生产能力”。 安徽黄山太平经济开发区的发展定位是：以绿色食品产业集群、新材料新能源开发集群、智能装备与加工制造集群为主的生态型、绿色型、综合功能型，产城一体经济开发区。

（2） (略) 国土空间规划方面

本片区符合《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）》“三区三线”划定成果，位于城镇开发边界范围内，不占用永久基本农田和生态保护红线。用地布局符合《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）》《安徽黄山太平经济开发区控制性详细规划（局部调整）》规划成果，严格落实了《自然资源部办公厅关于依据“三区三线”划定成果报批建设项目用地用海有关事宜的函》（自然资办函〔2022〕2072号）的管控要求，故本片区的土地征收成片开发是依法实施国土空间规划的重要体现。

（3）在促进“产城融合”方面

本方案地块位于太平经济开发区的北部工业功能片区，区位优势明显。现状片区内主次干道布局合理、功能划分明确，已经形成了 (略) 交通系统。本次成片开发方案完善区域内公共基础设施配套， (略) 线型走向，保障公益性用地的比例，推动产城融合发展，通过保障性安居工程的建设，妥善处置安置人口，提高土地利用效率， (略) 土地节约集约发展。。

（4）在优化区域功能布局方面

通过对该区域的建设，不仅有利于引领周边地区形成空间有 (略) 形象，对落实太平经开区“一带三轴多片区”的空间结构，打造经开区北部绿色食品产业集群的功能定位具有重要作用。成片开发的实施，有利于太平经济开发区推动重 (略) 建设，优先吸引就业岗位多、经济效益好的劳动密集和环境友好型企业，吸引更多高端人才，让太平经济开发区范围内及周边的企业更有活力。

三、主要用途和实现的功能

依据《安徽黄山太平经济开发区控制性详细规划（局部调整）》，本片区规划工业用地29.5857公顷，占比59.82%。

基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地共计19.8754公顷，占比40.18。其中， (略) 用地9.8060公顷，占比19.83%；城镇居住用地—保障性安居工程4.9196公顷，占比9.95%；公园绿地3.6344公顷，占比7.35%；公用设施用地1.5153公顷，占比3.06%。

本片区拟实现的主要功能是：工业发展功能。

四、规划符合性

1、已将本年度实施计 (略) 2024年国民经济和社会发展年度计划，并承诺将后续实施计划纳入当年度国民经济和社会发展年度计划。

2、本方案编制依据《 (略) 国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）》“三区三线”划定成果、《安徽黄山太平经济开发区控制性详细规划（局部调整）》及其他相关规划。

3、片区位于《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）》“三区三线”划定成果所确定的城镇开发边界内，方案不占用永久基本农田、不涉及生态保护红线。

五、拟建设项目和实施计划

本片区拟安排的主要建设项目以工业项目为主，计划在2024-2025年分批次实施项目的土地征收和供应。

六、土地利用效益评估

通过本方案实施，采取合理确定出让土地的宗地规模及规划出让条件、严格落实用地招拍挂出让制度、强化用地合同管理等节约集约用地措施，大大提高了土地利用率。

黄山区自然资源和规划局

2024年8月27日

（撰稿人：余振华??审核人：许晓祥）