中共瓜州县委农村工作领导小组办公室关于下达瓜州县2024年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金结余项目资金...

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中共瓜州县委农村工作领导小组办公室关于下达瓜州县2024年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金结余项目资金...

各乡(镇)人民政府、县直相关部门:

瓜州县2024年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金结余项目资金重新安排项目计划经县政府常务会议审定通过,现随文下达,并就项目实施相关要求通知如下:

一、制定项目实施方案。各农村乡镇、县直相关部门接到项目计划后,要积极与项目主管部门沟通衔接,认真制定本单位2024年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金结余项目资金重新安排项目实施方案。实施方案主要包括项目概况、资金来源、使用范围、效益目标、项目实施过程、责任分工、项目验收及保障措施等方面内容。实施方案制定完成后,报项目主管部门备案,并按照项目实施方案组织实施项目,不得随意调整或变更项目计划,如确需调整按程序申报审批后实施。按照帮扶项目联农带农机制实施意见工作要求,建立帮扶项目联农带农工作台账,科学评估联农带农方式和效果,健全完善项目联农带农机制,督促指导进一步落实资产经营主体联农带农责任。对不履行带动责任或者带动效果差、资产闲置、经营亏损的项目资产,要妥善整改。

二、加快项目实施进度。各农村乡镇、县直相关部门要在保证项目质量的前提下,按照进度服从质量的要求,加快项目实施进度,确保资金支出达到全省均衡进度,如期完成计划确定的建设任务。按照省委农村工作领导小组办公室《关于进一步加强帮扶项目资产后续管理工作的通知》(甘农领办发〔2022〕36号)及《瓜州县扶贫资产管理办法(暂行)》(瓜脱贫领办发〔2020〕104号)要求,加强衔接资金项目资产规范管理,常态化开展资产确权登记,明确管护责任,促进经营性资产保值增值,规范收益分配,完善监管机制,防止资产闲置和损失浪费,推进公益性资产持续运用、促进到户资产增加效益。

三、加强项目公示公告。项目计划要在 (略) 站公告,并 (略) 址链接长期有效。涉及到各乡镇、各村的项目,由各项目主管部门负责督促项目实施单位,在项目实施所在地的乡、村两级进行公告。可采取公告栏、微信公众号等多种方式,对项目名称、实施地点、建设任务、资金规模、实施期限、实施单位、责任人、绩效目标等信息进行全面公告,主动接受群众监督,公示时间不少于7天,并保留完整的公示影像资料。

四、严格项目绩效管理。项目主管部门及各项目实施单位要严格执行甘肃省乡村振兴局 甘肃省财政厅《关于做好2022年衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价工作的通知》(甘乡振局发〔2022〕152?号)有关规定,管好用好衔接资金,规范项目绩效目标设置,推动实施项目资金全过程绩效管理。项目主管部门要科学合理设定项目绩效目标,按规定程序在项目计划下达后10个工作日之内将所有负责实施项目的绩效目标表报县级财政、农业农村局备案(见附件2),并根据项目绩效目标开展好跟踪监督和事后评价工作。项目资金绩效目标应细化量化为绩效指标,主要包括数量、质量、时效、成本,以及经济效益、社会效益、可持续影响和群众满意度等指标。

五、强化资金监督检查。本计划所列项目资金,由县财政局按照资金项目计划下达各项目主管部门。各项目主管部门要加强对项目实施单位资金监管和绩效管理,按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”的原则,切实履行资金使用管理主体责任,按规定使用资金,按项目计划进行建设,按设计要求组织实施,按时限完成项目建设任务。任何单位或个人不得挤占、挪用、滞留项目资金,不得随意调整项目计划。各乡镇、各部门党政一把手要切实履行资金监管的第一责任。项目竣工后,由各项目主管部门组织开展县、乡、村三级项目验收工作,经县级验收合格后,由项目实施单位会同施工企业收集整理项目资料和报账票据,到项目主管部门报账。所有项目资金支付按照国库管理有关规定执行。

??附件1:瓜州县2024年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目部分结余资金重新安排项目计划表

??附件2:2024年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目绩效目标表

??附件3 项目联农带农明细台账

??附件4 帮扶项目联农带农工作台账

中共瓜州县委农村工作领导小组办公室

?????????????????????????? 2024年8月29日

各乡(镇)人民政府、县直相关部门:

瓜州县2024年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金结余项目资金重新安排项目计划经县政府常务会议审定通过,现随文下达,并就项目实施相关要求通知如下:

一、制定项目实施方案。各农村乡镇、县直相关部门接到项目计划后,要积极与项目主管部门沟通衔接,认真制定本单位2024年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金结余项目资金重新安排项目实施方案。实施方案主要包括项目概况、资金来源、使用范围、效益目标、项目实施过程、责任分工、项目验收及保障措施等方面内容。实施方案制定完成后,报项目主管部门备案,并按照项目实施方案组织实施项目,不得随意调整或变更项目计划,如确需调整按程序申报审批后实施。按照帮扶项目联农带农机制实施意见工作要求,建立帮扶项目联农带农工作台账,科学评估联农带农方式和效果,健全完善项目联农带农机制,督促指导进一步落实资产经营主体联农带农责任。对不履行带动责任或者带动效果差、资产闲置、经营亏损的项目资产,要妥善整改。

二、加快项目实施进度。各农村乡镇、县直相关部门要在保证项目质量的前提下,按照进度服从质量的要求,加快项目实施进度,确保资金支出达到全省均衡进度,如期完成计划确定的建设任务。按照省委农村工作领导小组办公室《关于进一步加强帮扶项目资产后续管理工作的通知》(甘农领办发〔2022〕36号)及《瓜州县扶贫资产管理办法(暂行)》(瓜脱贫领办发〔2020〕104号)要求,加强衔接资金项目资产规范管理,常态化开展资产确权登记,明确管护责任,促进经营性资产保值增值,规范收益分配,完善监管机制,防止资产闲置和损失浪费,推进公益性资产持续运用、促进到户资产增加效益。

三、加强项目公示公告。项目计划要在 (略) 站公告,并 (略) 址链接长期有效。涉及到各乡镇、各村的项目,由各项目主管部门负责督促项目实施单位,在项目实施所在地的乡、村两级进行公告。可采取公告栏、微信公众号等多种方式,对项目名称、实施地点、建设任务、资金规模、实施期限、实施单位、责任人、绩效目标等信息进行全面公告,主动接受群众监督,公示时间不少于7天,并保留完整的公示影像资料。

四、严格项目绩效管理。项目主管部门及各项目实施单位要严格执行甘肃省乡村振兴局 甘肃省财政厅《关于做好2022年衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价工作的通知》(甘乡振局发〔2022〕152?号)有关规定,管好用好衔接资金,规范项目绩效目标设置,推动实施项目资金全过程绩效管理。项目主管部门要科学合理设定项目绩效目标,按规定程序在项目计划下达后10个工作日之内将所有负责实施项目的绩效目标表报县级财政、农业农村局备案(见附件2),并根据项目绩效目标开展好跟踪监督和事后评价工作。项目资金绩效目标应细化量化为绩效指标,主要包括数量、质量、时效、成本,以及经济效益、社会效益、可持续影响和群众满意度等指标。

五、强化资金监督检查。本计划所列项目资金,由县财政局按照资金项目计划下达各项目主管部门。各项目主管部门要加强对项目实施单位资金监管和绩效管理,按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”的原则,切实履行资金使用管理主体责任,按规定使用资金,按项目计划进行建设,按设计要求组织实施,按时限完成项目建设任务。任何单位或个人不得挤占、挪用、滞留项目资金,不得随意调整项目计划。各乡镇、各部门党政一把手要切实履行资金监管的第一责任。项目竣工后,由各项目主管部门组织开展县、乡、村三级项目验收工作,经县级验收合格后,由项目实施单位会同施工企业收集整理项目资料和报账票据,到项目主管部门报账。所有项目资金支付按照国库管理有关规定执行。

??附件1:瓜州县2024年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目部分结余资金重新安排项目计划表

??附件2:2024年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目绩效目标表

??附件3 项目联农带农明细台账

??附件4 帮扶项目联农带农工作台账

中共瓜州县委农村工作领导小组办公室

?????????????????????????? 2024年8月29日

    
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