2024年上半年工作总结及下半 (略)

钟楼生态环境局

一、上半年工作开展情况

（一）党建聚力赋能，推动生态环境高水平保护。一是加强政治统领，做到“两个维护”。坚持“第一议题”制度，及时跟进学总书记最新重要讲话重要指示精神，特别是对江苏工作重要讲话重要指示精神以及关于生态环境工作的重要论述等，推动局党组想问题、作决策、抓落实，把准政治方向、落实政治要求。召开党组会议12次，专题研究全年党建工作、全面从严治党、意识形态、安全生产等全局性工作，讨论“三重一大”事项。制定全年党建工作计划、全面从严治党责任清单、落实意识形态工作责任制实施方案、定期谈心谈话实施办法等党内文件，为全年党建工作谋好篇布好局。二是深化理论武装，筑牢思想根基。巩固拓展学新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚决做新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者和积极传播者。组织中心组集体学台。新增的鸟类智慧观测设备，可识别鸟类种类已由去年的几十种增至一千余种，并通过声音和图像观测在荷园识别发现 (略) 鸟类，观测站建成前人工观测鸟种仅为20种，呈倍增之势。六五世界环境日，《新华日报》第6版专版刊发题为《常州钟楼护航新质生产力发展》文章，集中展示钟楼区生态文明建设成效。

（四）主动服务大局，护航新质生产力发展。在联合省生态环境厅第二专员办常州环境监察室成立“探索高水平保护促进高质量发展实践基地”之后，集中力量共同打造生态环境领域政策资源直通直享新高地——通过精细化指导和政策引导，为企业搭建起绿色桥梁；持续探索护航新质生产力发展的政策措施。今年上半年，联合开展的基地现场指导活动为协调解决江苏 (略) 、 (略) 在污染防治、环境管理等方面遇到的问题发挥了积极作用。今年4月， (略) 钟楼生态环境局制定印发《 (略) 钟楼生态环境局关于护航新质生产力发展的若干措施(试行)》， (略) 生态环境 (略) 生态环境系统推广学。组织召开了生态环境安全与应急管理专题培训会，为全区较大及以上等级环境风险企业、各板块环保负责人、环保所执法人员解读环保设施安全检查要点，宣贯“强基提能”三年行动计划、应急预案管理办法和突发环境事件隐患分级判定方法，落实企业主体责任。今年共排查出25个隐患问题，并按照分级评定办法对发现的隐患进行评定，建立隐患动态清单，督促落实整改，已完成整改19个，其余问题正在按照时序进度推进。联合区应急、消防等部门对涉爆粉尘企业开展专项检查与整治。编写了污染防治设施（挥发性有机物回收）安全检查手册。对应急预案已备案企业按不低于30%比例开展预案质量抽查。共抽查企业预案17家，重点审查应急预案“一图两单两卡”、较大以上风险企业突发水污染事件三级防控体系建设、常态化隐患排查治理制度等方面，发现各类问题10个，均已督促完成整改。对接项目审批部门，将环境风险识别、典型事故情形、风险防范措施、应急管理制度和竣工验收内容“五个明确”纳入环评审核内容。

二、下半 (略)

下半年，我们将坚持以生态文明思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以创建国家生态文明建设示范区为抓手，深入打好污染防治攻坚战，持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化，确保生态环境质量稳定持续改善。

（一）以人为本，打造生态环保铁军急先锋。打造“党性课堂” “能力课堂”“实践课堂”三个课堂，充分发挥“书记工作室”头雁效应，精心打造“党旗下的钟环铁军”党建品牌，不断挖潜力、增动力、赋能力，提升党员干部队*建设水平，为以高水平保护推动新质生产力发展提供可靠政治保证和强大动力支持。 (略) ，提升能力素质。面对我局人少事多的现状，要求每个人既要有“一招鲜”也要有“三板斧”。设置党建综合、污防攻坚、规划审批、执法法规、监测能力等五大学时考核，以学增智、以学促干，不断提升干部职工理论、业务水平等综合素质。建立健全考核机制，织牢“ (略) ”。以“差异量化、分组考核、考出实绩”为目标，将科室（单位）工作量化分配，突出人才队*按照年龄、职务、职责等的分组、分段考核，明确岗位职责要求，客观、公平、准确地评价每个人的执行力和工作业绩，进一步明晰“干好与干坏”“干与不干”的界限，大力营造重执行、重担当、重落实的工作氛围。

（二）多措并举，全力提升生态环境质量。大气环境方面。会同住建、城管和五星街道，强化对站点周边工地扬尘管控，五星街道落实专人驻厂巡查。会同住建部门、各板块重点对西林街道中吴大道西延工程、新闸街道工业园区拆迁地块进行联合检查。凡是被省、市两级通报扬尘问题工地， (略) 住建局处罚，对处罚工地同步启动“扬尘”生态损害赔偿。提档升级扬尘管控要求，建立重点区域建设工程“十达标”管理制度。开展友好减排。华润电力全力压降负荷至50%以下，氮氧化物排放浓度稳定在25毫克/立方米以下。加强重点行业VOCs治理，全力推进两大油库储罐改造，6月底前完成60%，9月底前完成90%，11月底全部完成并验收。加快开展汽修行业整治，7月底前力争完成39汽修企业家提升整治。加快推进铸造行业整治，剩余1家9月底前完成。开展灯具产业集群325家企业整治，二季度力争累计完成100家灯具行业企业整治关停，同时积极推进金狮焊接产业园、华日升老厂区产业园灯具行业示范园区建设。全面用好专班机制，压实专班职责，要求英视睿达及时发布预警信息，提出针对措施。专班24 (略) ，发现情况第一时间赶赴现场排查，有关问题通报相关板块及部门处置。加强大气质量保障部门板块联动，定期组织召开空气质量保障会及环境质量分析会。水环境方面，坚持目标导向与问题导向相结合，紧盯3个省考 (略) 控断面所在水系水质管控，不断巩固扩大入河排污口查测溯治、涉磷企业专项整治、危污乱散低出清提升行动成效，通过拔除岸上的“根子”换回水中的清流。根据工业、农业、生活和河道内源污染溯源排查工作要求，确定溯源排查工作方案，建立溯源排查工作体系，明确责任分工，年内完成污染溯源排查，形成问题清单。12月底前完成问题排污口的整治工作及35条重点河道V类、劣V类支浜排污口的排查、监测、溯源工作。完成钟楼经济开发区水污染专项整治及工业片区（集聚区）、工业企 (略) 溯源排查，规范工业企 (略) 收集系统。年内新建生 (略) 5公里，完成1个“污水处理提质增效达标区”建设。开展乡镇生活污 (略) 排查，乡镇污水收集处理率提高5%以上。持续开展工业园区水污染整治专项行动，完成4家企业限期整改，实现工业废水与生活污水“应分尽分”。实施4个行政村生活污水治理，农村生活污水治理率达100%。

（三）管服并重，积极护航新质生产力发展。优化营商环境方面，积极探索高水平保护促进高质量发展实践基地，持续深化环评“放管服”改革，促进行政服务提质增效，强化重大投资项目环评服务保障。加强沟通对接， (略) 里对我区总量平衡给予支持，同时，加大排污权交易推广力度，为企业排污权交易提供高效服务，便于优质项目优先购买排污权，促进区重大产业项目早日落地见效。组建高水平生态环境帮扶组，常态化深入企业和基层一线，送法律、送政策、送技术，对重点排污企业开展巡回指导、精准帮扶，破解企业污染治理难题。加强沟通汇报，积极主动争取省、市生态环境部门的指导和支持，通过横纵向对比，聚焦资金争取，加强政策研究和项目跟踪，强化包装、优化管理，进一步夯实资金争取基础，全力以赴争取上级生态环保资金和激励政策支持，助力我区生态文明建设和地方经济高质量发展。优化执法方式方面，坚持创新驱动，充分运用线上与线下、前台与后台、必查与选查等执法模式，大力推进非现场执法。充分运用大数据监控、数据动态分析、无人机、走航车等科技手段开展“非现场、不接触”执法。优化执法方式、推动分类管理，探索运用科技手段、提升执法效能，促进企业守法。坚持问题导向，紧盯重点地区重点企业和重点问题，集中攻坚，精准解决一批突出生态环境问题。坚持标本兼治，树立源头严防、过程严管、后果严惩工作导向，逐步构建解决突出环境问题的长效机制。推进执法监管柔性化。对违法行为轻微并能及时改正、没有造成危害后果等符合免罚条件的企业，通过现场指导、面对面沟通等方式，对企业污染防治、危废处理、生产方式等方面存在的问题提出意见和建议，审慎采取查封、扣押等强制措施和限制生产、停产整治措施。

2024年上半年工作总结及下半 (略)

钟楼生态环境局

一、上半年工作开展情况

（一）党建聚力赋能，推动生态环境高水平保护。一是加强政治统领，做到“两个维护”。坚持“第一议题”制度，及时跟进学总书记最新重要讲话重要指示精神，特别是对江苏工作重要讲话重要指示精神以及关于生态环境工作的重要论述等，推动局党组想问题、作决策、抓落实，把准政治方向、落实政治要求。召开党组会议12次，专题研究全年党建工作、全面从严治党、意识形态、安全生产等全局性工作，讨论“三重一大”事项。制定全年党建工作计划、全面从严治党责任清单、落实意识形态工作责任制实施方案、定期谈心谈话实施办法等党内文件，为全年党建工作谋好篇布好局。二是深化理论武装，筑牢思想根基。巩固拓展学新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚决做新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者和积极传播者。组织中心组集体学台。新增的鸟类智慧观测设备，可识别鸟类种类已由去年的几十种增至一千余种，并通过声音和图像观测在荷园识别发现 (略) 鸟类，观测站建成前人工观测鸟种仅为20种，呈倍增之势。六五世界环境日，《新华日报》第6版专版刊发题为《常州钟楼护航新质生产力发展》文章，集中展示钟楼区生态文明建设成效。

（四）主动服务大局，护航新质生产力发展。在联合省生态环境厅第二专员办常州环境监察室成立“探索高水平保护促进高质量发展实践基地”之后，集中力量共同打造生态环境领域政策资源直通直享新高地——通过精细化指导和政策引导，为企业搭建起绿色桥梁；持续探索护航新质生产力发展的政策措施。今年上半年，联合开展的基地现场指导活动为协调解决江苏 (略) 、 (略) 在污染防治、环境管理等方面遇到的问题发挥了积极作用。今年4月， (略) 钟楼生态环境局制定印发《 (略) 钟楼生态环境局关于护航新质生产力发展的若干措施(试行)》， (略) 生态环境 (略) 生态环境系统推广学。组织召开了生态环境安全与应急管理专题培训会，为全区较大及以上等级环境风险企业、各板块环保负责人、环保所执法人员解读环保设施安全检查要点，宣贯“强基提能”三年行动计划、应急预案管理办法和突发环境事件隐患分级判定方法，落实企业主体责任。今年共排查出25个隐患问题，并按照分级评定办法对发现的隐患进行评定，建立隐患动态清单，督促落实整改，已完成整改19个，其余问题正在按照时序进度推进。联合区应急、消防等部门对涉爆粉尘企业开展专项检查与整治。编写了污染防治设施（挥发性有机物回收）安全检查手册。对应急预案已备案企业按不低于30%比例开展预案质量抽查。共抽查企业预案17家，重点审查应急预案“一图两单两卡”、较大以上风险企业突发水污染事件三级防控体系建设、常态化隐患排查治理制度等方面，发现各类问题10个，均已督促完成整改。对接项目审批部门，将环境风险识别、典型事故情形、风险防范措施、应急管理制度和竣工验收内容“五个明确”纳入环评审核内容。

二、下半 (略)

下半年，我们将坚持以生态文明思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以创建国家生态文明建设示范区为抓手，深入打好污染防治攻坚战，持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化，确保生态环境质量稳定持续改善。

（一）以人为本，打造生态环保铁军急先锋。打造“党性课堂” “能力课堂”“实践课堂”三个课堂，充分发挥“书记工作室”头雁效应，精心打造“党旗下的钟环铁军”党建品牌，不断挖潜力、增动力、赋能力，提升党员干部队*建设水平，为以高水平保护推动新质生产力发展提供可靠政治保证和强大动力支持。 (略) ，提升能力素质。面对我局人少事多的现状，要求每个人既要有“一招鲜”也要有“三板斧”。设置党建综合、污防攻坚、规划审批、执法法规、监测能力等五大学时考核，以学增智、以学促干，不断提升干部职工理论、业务水平等综合素质。建立健全考核机制，织牢“ (略) ”。以“差异量化、分组考核、考出实绩”为目标，将科室（单位）工作量化分配，突出人才队*按照年龄、职务、职责等的分组、分段考核，明确岗位职责要求，客观、公平、准确地评价每个人的执行力和工作业绩，进一步明晰“干好与干坏”“干与不干”的界限，大力营造重执行、重担当、重落实的工作氛围。

（二）多措并举，全力提升生态环境质量。大气环境方面。会同住建、城管和五星街道，强化对站点周边工地扬尘管控，五星街道落实专人驻厂巡查。会同住建部门、各板块重点对西林街道中吴大道西延工程、新闸街道工业园区拆迁地块进行联合检查。凡是被省、市两级通报扬尘问题工地， (略) 住建局处罚，对处罚工地同步启动“扬尘”生态损害赔偿。提档升级扬尘管控要求，建立重点区域建设工程“十达标”管理制度。开展友好减排。华润电力全力压降负荷至50%以下，氮氧化物排放浓度稳定在25毫克/立方米以下。加强重点行业VOCs治理，全力推进两大油库储罐改造，6月底前完成60%，9月底前完成90%，11月底全部完成并验收。加快开展汽修行业整治，7月底前力争完成39汽修企业家提升整治。加快推进铸造行业整治，剩余1家9月底前完成。开展灯具产业集群325家企业整治，二季度力争累计完成100家灯具行业企业整治关停，同时积极推进金狮焊接产业园、华日升老厂区产业园灯具行业示范园区建设。全面用好专班机制，压实专班职责，要求英视睿达及时发布预警信息，提出针对措施。专班24 (略) ，发现情况第一时间赶赴现场排查，有关问题通报相关板块及部门处置。加强大气质量保障部门板块联动，定期组织召开空气质量保障会及环境质量分析会。水环境方面，坚持目标导向与问题导向相结合，紧盯3个省考 (略) 控断面所在水系水质管控，不断巩固扩大入河排污口查测溯治、涉磷企业专项整治、危污乱散低出清提升行动成效，通过拔除岸上的“根子”换回水中的清流。根据工业、农业、生活和河道内源污染溯源排查工作要求，确定溯源排查工作方案，建立溯源排查工作体系，明确责任分工，年内完成污染溯源排查，形成问题清单。12月底前完成问题排污口的整治工作及35条重点河道V类、劣V类支浜排污口的排查、监测、溯源工作。完成钟楼经济开发区水污染专项整治及工业片区（集聚区）、工业企 (略) 溯源排查，规范工业企 (略) 收集系统。年内新建生 (略) 5公里，完成1个“污水处理提质增效达标区”建设。开展乡镇生活污 (略) 排查，乡镇污水收集处理率提高5%以上。持续开展工业园区水污染整治专项行动，完成4家企业限期整改，实现工业废水与生活污水“应分尽分”。实施4个行政村生活污水治理，农村生活污水治理率达100%。

（三）管服并重，积极护航新质生产力发展。优化营商环境方面，积极探索高水平保护促进高质量发展实践基地，持续深化环评“放管服”改革，促进行政服务提质增效，强化重大投资项目环评服务保障。加强沟通对接， (略) 里对我区总量平衡给予支持，同时，加大排污权交易推广力度，为企业排污权交易提供高效服务，便于优质项目优先购买排污权，促进区重大产业项目早日落地见效。组建高水平生态环境帮扶组，常态化深入企业和基层一线，送法律、送政策、送技术，对重点排污企业开展巡回指导、精准帮扶，破解企业污染治理难题。加强沟通汇报，积极主动争取省、市生态环境部门的指导和支持，通过横纵向对比，聚焦资金争取，加强政策研究和项目跟踪，强化包装、优化管理，进一步夯实资金争取基础，全力以赴争取上级生态环保资金和激励政策支持，助力我区生态文明建设和地方经济高质量发展。优化执法方式方面，坚持创新驱动，充分运用线上与线下、前台与后台、必查与选查等执法模式，大力推进非现场执法。充分运用大数据监控、数据动态分析、无人机、走航车等科技手段开展“非现场、不接触”执法。优化执法方式、推动分类管理，探索运用科技手段、提升执法效能，促进企业守法。坚持问题导向，紧盯重点地区重点企业和重点问题，集中攻坚，精准解决一批突出生态环境问题。坚持标本兼治，树立源头严防、过程严管、后果严惩工作导向，逐步构建解决突出环境问题的长效机制。推进执法监管柔性化。对违法行为轻微并能及时改正、没有造成危害后果等符合免罚条件的企业，通过现场指导、面对面沟通等方式，对企业污染防治、危废处理、生产方式等方面存在的问题提出意见和建议，审慎采取查封、扣押等强制措施和限制生产、停产整治措施。