马村港三期项目
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马村港三期项目
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对马村港三期项目的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
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通讯地址： (略) 美 (略) 9号 海南省生态环境厅海洋环境管理处
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| 马村港三期项目 | |
| 海口 (略) " | |
| 海南省澄迈县老城镇海南省澄迈县马村港区二期码头南侧海域花场湾口 | |
| 浙 (略) | |
| 本项目包括填海工程、码头工程、后方*域建设及配套工程，近期设计年吞吐量为*TEU和*吨件杂货；远期设计年吞吐量为*TEU和*吨件杂货。 | |
| 本项目实施后，流态、流速变化仅局限在工程区附近水域，花场湾潟湖纳潮量和水交换能力变化不明显，有效波高基本未发改变；工程区海域冲淤幅度有限，一般不超过0.30m/a。施工期和营运期维护性疏浚悬沙影响主要集中在施工区域，施工期、营运期各项废水均能得到妥善处置，去向明确，不排海，不对水环境产生不利影响。本工程占用区域，该范围内的沉积环境将不复存在；围填海填充物质均满足《围填海工程填充物质成分限值》的第二类限值要求，施工过程中悬浮泥沙沉降范围内底栖生物短期内受到破坏，不会对沉积物性质产生明显不利的影响。另外，本项目各项污染物均得到妥善处理处置，不会对周边海域沉积物环境产生不利影响。施工造成鱼卵损失2.42×108粒，仔稚鱼损失1.79×107尾，渔业资源成体损失1.41×104kg，幼鱼损失4.39×104kg，*壳类幼体损失637.52kg，头足类幼体损失322.69kg，底栖生物损失21.92t。本项目实施对海洋生物造成经济损失2025.*元，其中悬浮泥沙扩散及沉降造成的渔业资源损失额为1283.*元，项目占海及港池疏浚造成的渔业资源损害经济补偿金额约为742.*元。本项目依托围填海形成的*域（含马岛北部小岛）和现有空地进行建设。现有空地为裸地；马岛北部小岛无国家级珍稀濒危植物分布，植被主要为滨海沙生植被，项目建设直接占用地表面积，造成地表植被破坏，影响时间长且不可恢复，在马岛北侧沙滩后方进行沙生植被修复，利用马岛上废弃养殖塘进行退塘还林种植木麻黄林。同时，项目建成后在厂区内采用本土植被进行绿化，厂区内人工植被将替代现有植被，不会对区域植被种类、数量及多样性产生影响。施工对鸟类及其他*生生物栖息地的占用和干扰以及因环境污染带来的生境质量下降在施工结束后基本可以消除。营运期大气和声环境影响可接受，船舶生活垃圾、港区生活垃圾和不含油的机修垃圾，交由当地环卫部门统一妥善处置；含油废物和生产废水处理站污泥等危险废物，分类收集后暂存于厂区危废暂存间，定期委托有资质单位接收处置，处置合理，不会造成二次污染。在采取加强管理、定期检修、分区防渗等措施防止渗漏，若发生渗漏能够及时收集事故废水，不会对地下水和土壤环境造成影响。 | |
| 本项目符合国家产业政策和围填海政策，项目选址符合《澄迈县国土空间总体规划（2021-2035年）》、《澄迈马岛保护和利用规划》（修编）、《海口港马村港区规划修订方案（2022~2035年）》等相关规划，符合海南省及澄迈县“三线一单”生态环境分区的管控要求。 | |
| 引用《马村港三期项目选址综合论证专册》和《马村港三期项目海域使用论证报告书》（报批稿）进行花场湾口岸段、东二港池岸段选址的比选分析，综合各维度优劣判断，花场湾湾口岸段方案能满足海域海岛资源集约集约要求，生态影响可控，是本项目选址最优方案。 | |
| 本项目建设过程中，采用“先围后填”的施工工艺，填海物料清洁，采用国内先进装卸工艺，施工及生产设备先进，各类污染物处理处置去向符合清洁生产要求，节能环保程度高，环境管理水平能够达到较高水平，这些都是清洁生产在项目建设过程中的体现。总体来看，本项目清洁生产水平能够达到同类项目中较好水平。 | |
| 生产废水和近期生活污水经处理后回用，远期生活污水经 (略) (略) 在排至老城污水处理厂。 | |
| 项目多余疏浚物属于清洁疏浚物，可外抛至马村海洋倾倒区（工可阶段意向倾倒区，具体以生态环境主管部门批复的倾倒许可证为准）。马村海洋倾倒区位于马村港三期项目区以北约6km处，以110°01′00″E、20°00′45″N为中心，半径为0.5海里的圆形区域范围内，面积约*m2，平均水深18m。目前澄迈县政府正在组织马村海洋倾倒区扩容论证，初步论证马村海洋倾倒区容量为2500m3/a，初步论证可满足本工程弃土需求。马二泊位前沿设置1道防污帘和花场湾潮汐通道内从湾口向内湖错位布设3道拦污帘的拦污效果显著，工程上具备可行性。施工船舶污染物、废气、噪声等措施属于常规措施，均有运行实例可以参考。营运期设置生活污水处理站和生产废水处理站，处理规模和处理工艺均满足要求，初期雨水池容积足够；海洋生物资源恢复、水动力和冲淤环境恢复、岸线修复、马岛滩涂维稳、海岛植被修复、红树林修复、鲎资源修复、厂区绿化等生态修复措施亦属于常规措施，均有运行实例可以参考，因此，本项目染防治措施可行。 | |
| 本项目所在区位于近岸海域功能区的马村港区（代码HN071DⅣ）、二类区大气环境功能区、3类声环境功能区，属于海南岛海岸带生态区、I-1北部海蚀型海岸生态亚区中的I-1-2澄迈临港工业发展生态功能区。2022年查海区水质环境质量状况总体良好，个别站位无机氮、COD超标，其余各调查因子均满足所在近岸海域功能区水质标准要求；沉积物环境质量状况总体良好，个别站位Cr、As和硫化物超标；海洋生物质量处于较稳定状态，除了少部分鱼类样品体内石油烃含量轻微超标外，其他生物质量各项监测要素均符合相应的评价标准。项目区域环境空气质量状况良好，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PM10、PM2.5浓度均满足《环境空气质量标准》（*）中的二级浓度限值；非*烷总烃浓度满足《大气污染物综合排放标准详解》相应标准限值。区域声环境质量较好， 厂界昼、夜间的等效A声级变化范围符合《声环境质量标准》（*）中3类标准限值，声环境敏感点（澄迈县马村学校）昼、夜间的等效A声级变化范围符合《声环境质量标准》（*）中2类标准限值。所有监测因子均符合《地下水质量标准》（GB/T*-2017）中Ⅲ类标准，石油类满足《地表水环境质量标准》（*）中的Ⅲ类标准值，监测点位地下水环境质量良好。土壤评价采用《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（*）中第二类用地的筛选值进行评价，监测点位土壤环境质量良好，均满足执行标准。 | |
| 本项目主要存在的环境风险为施工期、运营期船舶碰撞导致燃料油泄漏事故及运营期危险品货物泄漏事故，一旦发生事故，便会对周边的环境保护目标产生影响，经过分析，本项目发生事故概率较低，且发生事故的源强较大，建设单位按照本报告要求配备应急物资后，可满足本项目应急需求，且建设单位拟委托澄迈 (略) 负责本项目防溢油、防污工作，可满足本项目应急能力要求。项目周边海南中海石油码头溢油仓库和华能电厂码头有大量应急物资，建设单位可与其签订联动协议，保证可随时支援。本评价提出了有针对性的风险防范措施，建设单位已编制《 (略) 突发事件综合应急预案》，建议建设单位针对本项目编制应急预案后同步更新。因此，本项目环境风险总体可控。 | |
| 项目进 (略) 络公示、两次报纸公、张贴公示，并召开听证会，从公众的反馈来看，无反对项目建设意见。 |
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对马村港三期项目的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
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通讯地址： (略) 美 (略) 9号 海南省生态环境厅海洋环境管理处
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| 海南省澄迈县老城镇海南省澄迈县马村港区二期码头南侧海域花场湾口 | |
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| 本项目包括填海工程、码头工程、后方*域建设及配套工程，近期设计年吞吐量为*TEU和*吨件杂货；远期设计年吞吐量为*TEU和*吨件杂货。 | |
| 本项目实施后，流态、流速变化仅局限在工程区附近水域，花场湾潟湖纳潮量和水交换能力变化不明显，有效波高基本未发改变；工程区海域冲淤幅度有限，一般不超过0.30m/a。施工期和营运期维护性疏浚悬沙影响主要集中在施工区域，施工期、营运期各项废水均能得到妥善处置，去向明确，不排海，不对水环境产生不利影响。本工程占用区域，该范围内的沉积环境将不复存在；围填海填充物质均满足《围填海工程填充物质成分限值》的第二类限值要求，施工过程中悬浮泥沙沉降范围内底栖生物短期内受到破坏，不会对沉积物性质产生明显不利的影响。另外，本项目各项污染物均得到妥善处理处置，不会对周边海域沉积物环境产生不利影响。施工造成鱼卵损失2.42×108粒，仔稚鱼损失1.79×107尾，渔业资源成体损失1.41×104kg，幼鱼损失4.39×104kg，*壳类幼体损失637.52kg，头足类幼体损失322.69kg，底栖生物损失21.92t。本项目实施对海洋生物造成经济损失2025.*元，其中悬浮泥沙扩散及沉降造成的渔业资源损失额为1283.*元，项目占海及港池疏浚造成的渔业资源损害经济补偿金额约为742.*元。本项目依托围填海形成的*域（含马岛北部小岛）和现有空地进行建设。现有空地为裸地；马岛北部小岛无国家级珍稀濒危植物分布，植被主要为滨海沙生植被，项目建设直接占用地表面积，造成地表植被破坏，影响时间长且不可恢复，在马岛北侧沙滩后方进行沙生植被修复，利用马岛上废弃养殖塘进行退塘还林种植木麻黄林。同时，项目建成后在厂区内采用本土植被进行绿化，厂区内人工植被将替代现有植被，不会对区域植被种类、数量及多样性产生影响。施工对鸟类及其他*生生物栖息地的占用和干扰以及因环境污染带来的生境质量下降在施工结束后基本可以消除。营运期大气和声环境影响可接受，船舶生活垃圾、港区生活垃圾和不含油的机修垃圾，交由当地环卫部门统一妥善处置；含油废物和生产废水处理站污泥等危险废物，分类收集后暂存于厂区危废暂存间，定期委托有资质单位接收处置，处置合理，不会造成二次污染。在采取加强管理、定期检修、分区防渗等措施防止渗漏，若发生渗漏能够及时收集事故废水，不会对地下水和土壤环境造成影响。 | |
| 本项目符合国家产业政策和围填海政策，项目选址符合《澄迈县国土空间总体规划（2021-2035年）》、《澄迈马岛保护和利用规划》（修编）、《海口港马村港区规划修订方案（2022~2035年）》等相关规划，符合海南省及澄迈县“三线一单”生态环境分区的管控要求。 | |
| 引用《马村港三期项目选址综合论证专册》和《马村港三期项目海域使用论证报告书》（报批稿）进行花场湾口岸段、东二港池岸段选址的比选分析，综合各维度优劣判断，花场湾湾口岸段方案能满足海域海岛资源集约集约要求，生态影响可控，是本项目选址最优方案。 | |
| 本项目建设过程中，采用“先围后填”的施工工艺，填海物料清洁，采用国内先进装卸工艺，施工及生产设备先进，各类污染物处理处置去向符合清洁生产要求，节能环保程度高，环境管理水平能够达到较高水平，这些都是清洁生产在项目建设过程中的体现。总体来看，本项目清洁生产水平能够达到同类项目中较好水平。 | |
| 生产废水和近期生活污水经处理后回用，远期生活污水经 (略) (略) 在排至老城污水处理厂。 | |
| 项目多余疏浚物属于清洁疏浚物，可外抛至马村海洋倾倒区（工可阶段意向倾倒区，具体以生态环境主管部门批复的倾倒许可证为准）。马村海洋倾倒区位于马村港三期项目区以北约6km处，以110°01′00″E、20°00′45″N为中心，半径为0.5海里的圆形区域范围内，面积约*m2，平均水深18m。目前澄迈县政府正在组织马村海洋倾倒区扩容论证，初步论证马村海洋倾倒区容量为2500m3/a，初步论证可满足本工程弃土需求。马二泊位前沿设置1道防污帘和花场湾潮汐通道内从湾口向内湖错位布设3道拦污帘的拦污效果显著，工程上具备可行性。施工船舶污染物、废气、噪声等措施属于常规措施，均有运行实例可以参考。营运期设置生活污水处理站和生产废水处理站，处理规模和处理工艺均满足要求，初期雨水池容积足够；海洋生物资源恢复、水动力和冲淤环境恢复、岸线修复、马岛滩涂维稳、海岛植被修复、红树林修复、鲎资源修复、厂区绿化等生态修复措施亦属于常规措施，均有运行实例可以参考，因此，本项目染防治措施可行。 | |
| 本项目所在区位于近岸海域功能区的马村港区（代码HN071DⅣ）、二类区大气环境功能区、3类声环境功能区，属于海南岛海岸带生态区、I-1北部海蚀型海岸生态亚区中的I-1-2澄迈临港工业发展生态功能区。2022年查海区水质环境质量状况总体良好，个别站位无机氮、COD超标，其余各调查因子均满足所在近岸海域功能区水质标准要求；沉积物环境质量状况总体良好，个别站位Cr、As和硫化物超标；海洋生物质量处于较稳定状态，除了少部分鱼类样品体内石油烃含量轻微超标外，其他生物质量各项监测要素均符合相应的评价标准。项目区域环境空气质量状况良好，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PM10、PM2.5浓度均满足《环境空气质量标准》（*）中的二级浓度限值；非*烷总烃浓度满足《大气污染物综合排放标准详解》相应标准限值。区域声环境质量较好， 厂界昼、夜间的等效A声级变化范围符合《声环境质量标准》（*）中3类标准限值，声环境敏感点（澄迈县马村学校）昼、夜间的等效A声级变化范围符合《声环境质量标准》（*）中2类标准限值。所有监测因子均符合《地下水质量标准》（GB/T*-2017）中Ⅲ类标准，石油类满足《地表水环境质量标准》（*）中的Ⅲ类标准值，监测点位地下水环境质量良好。土壤评价采用《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（*）中第二类用地的筛选值进行评价，监测点位土壤环境质量良好，均满足执行标准。 | |
| 本项目主要存在的环境风险为施工期、运营期船舶碰撞导致燃料油泄漏事故及运营期危险品货物泄漏事故，一旦发生事故，便会对周边的环境保护目标产生影响，经过分析，本项目发生事故概率较低，且发生事故的源强较大，建设单位按照本报告要求配备应急物资后，可满足本项目应急需求，且建设单位拟委托澄迈 (略) 负责本项目防溢油、防污工作，可满足本项目应急能力要求。项目周边海南中海石油码头溢油仓库和华能电厂码头有大量应急物资，建设单位可与其签订联动协议，保证可随时支援。本评价提出了有针对性的风险防范措施，建设单位已编制《 (略) 突发事件综合应急预案》，建议建设单位针对本项目编制应急预案后同步更新。因此，本项目环境风险总体可控。 | |
| 项目进 (略) 络公示、两次报纸公、张贴公示，并召开听证会，从公众的反馈来看，无反对项目建设意见。 |
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