按照《内蒙古自治区农牧厅关于印发2024年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案的通知》（内农牧种植发〔2024〕373号） (略) 农牧局关于印发《2024 (略) 粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》（呼农牧种植字〔2024〕27号）文件要求，围绕玉米、大豆、油菜等主要粮油作物，聚焦大面积单产提升整建制推进县，支持粮油规模种植主体创新组织方式、集成高产模式、强化病虫防控、落实增产措施、强化引领带动，促进我县粮油单产水平持续提高，为切实抓好2024年粮油规模种植主体单产提升项目实施，结合实际，制定方案如下。

一、总体目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全方位夯实粮食安全根基，突出粮油规模种植主体这一关键，支持种植主体优化组织方式、应用先进技术，充分挖掘“地、种、肥、药”各要素，“耕、种、管、收”各环节增产潜力，充分调动种植主体提升单产水平的积极性，提高主要粮油作物关键技术模式到位率和覆盖面，力争推动规模种植主体平均单产较当地平均水平提高，引领带动粮油作物大面积均衡增产，推动粮食和重要农产品生产能力不断提升。

二、实施内容

（一）实施范围。清水可县从事粮油规模种植的种植大户、家庭农牧场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。

（二）作物选择。根据我县粮油作物生产实际，以产能提升最迫切、单产提升潜力最大的玉米及我县特色小杂粮谷子为重点，兼顾大豆、油菜等粮油作物。

（三）奖补对象。从事粮油规模种植的大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，可结合村级植保员开展病虫害监测与防治技术服务，且不得与承担部级绿色高产高效行动项目任务的主体重复。

（四） (略) 径

1.玉米。推广应用耐密、抗倒、宜机收的优质高产品种，配套精细整地、精准包衣、导航精量播种、精准水肥管理、精准化学调控、精准病虫草害防治、机械减损收获等关键技术，集成推广密植精准调控高产、无膜浅埋滴灌水肥一体化、移动式黄河水直滤滴灌、玉米籽粒直收等高效栽培技术模式。

2.大豆。地膜覆盖密植高产技术为重点，通过推广高产、多抗、耐密、宜机收品种，提高大豆种植密度，配套根瘤菌剂拌种、叶面肥喷施等增产技术，采取绿色防控和统防统治等病虫害防控措施，努力提高我县大豆单产水平。重茬较重地区，要落实《内蒙古自治区应对大豆重茬推进种子包衣工作方案》有关要求，承担项目的规模种植主体因地制宜采用种子包衣等措施，有效减轻重茬影响，同时支持采用药剂拌种、施用菌剂、增施钼酸铵等增产措施。

3.马铃薯。推广应用生育期适宜的鲜食品种和抗逆性强、高产的加工专用型品种，以马铃薯高垄滴灌水肥一体化技术为核心，通过合理轮作倒茬，增施有机肥，配套测土配方施肥、喷施叶面肥、病虫害绿色综合防控、全程机械化生产作业等绿色高产高效生产技术推广应用。

4.油菜。推广应用低芥酸低硫苷“双低”、高油高产“双高”、抗病抗裂角“双抗”、结荚中上、株型紧凑耐密植的宜机收品种，配套匀密高产、种子包衣、氮素后移、水肥一体化、机收减损等增产技术措施，推广麦茬免耕播种、种子丸粒化精量播种、宽膜沟播等栽培技术。

5.谷子。以谷子全膜覆盖增密高产技术为重点，选择抗旱品种新型地膜，采用标准化技术种植和精准化防控技术，保证谷子苗全、苗壮从而达到增产的目的，全力提高技术到位率和技术覆盖面，努力提升单产水平。

（五）奖补方式

奖补资金继续通过新型农业经营主体培育资金下达，并与上年度结转资金统筹使用。奖补方式要借鉴“揭榜挂帅”、 “赛马争先”等机制，采取主体自主申报、择优竞争的方式具体组织实施，坚持结果导向确定奖补对象、拨付奖补资金。奖补标准可统筹考虑主体单产水平情况、种植规模（不含为其他主体和农户开展环节托管或全程托管的社会化服务面积）、奖补资金总体规模等因素采取阶梯化设置奖补条件。单个作物申报规模不低于100亩，且原则上单个主体奖补资金上限不超过 30 万元，防止“垒大户”。奖补资金可按当年或上年单产目标实现、关键技术措施到位等情况测算拨付。

三、工作要求

按照主体申报、过程记录、资金拨付的程序实施。

（一）主体申报

1.申报条件。单个作物申报规模不低于 100 亩。单产目标：谷子单产达到400公斤以上（旱作谷子250公斤以上）；大豆单产达到120公斤以上；玉米单产达到750公斤以上；油菜单产达到130公斤以上。

2.申报程序。各乡镇符合条件的粮油规模种植主体积极参与，自愿申报。申报主体填写《清水河县2024年粮油规模种植主体单产提升行动项目申报表》，经乡镇审核后报县农牧局，县农牧局依据申报主体的单产水平、种植规模、时间先后顺序等因素，对申报主体材料进行审核，审核通过后报县县农牧局党组会研究确定扶持对象，并在清水 (略) 进行公示，确保公平、公正、公开。

3.申报材料。①清水河县2024年粮油规模种植主体单产提升行动项目申报表（乡镇盖章签字）申报材料要明确作物种类、种植面积、地块位置、关键技术、目标单产等基本信息。②土地流转合同复印件和流转清册（加盖主体公章）。④主体单产证明材料（乡镇盖章签字）。⑤申报材料真实性承诺书。

（二）过程记录

在专家技术人员和农技推广队*指导下，规模种植主体选择良种、配套技术、防灾减灾和病虫防控，促进关键技术落实到位。粮油规模种植主体应按要求加强田间管理，落实关键技术，努力提高单产水平。实施主体要建立“一个主体一套档案”制度（见附件 2）主体档案，用图片、影像资料、文字记录作物生产过程中应用的关键技术、采取的主要措施等，并根据作物生长农时及时记录重点技术到位情况。

（三）县级测产验收

作物收获季节，承担项目主体向旗县农牧部门如实上报实际单产，县农牧部门按照不低于 20%的比例，组织对承担项目主体进行随机抽测复核，结合申报、实测等情况，以单产水平、种植面积等因素为主对申报主体任务完成情况进行排序，并确保公平公正公开。

（四）结果公示

农牧部门要因地制宜 (略) 、村务公开等渠道，将最终确定的奖补对象、奖补标准、奖补资金等情况在全县范围内公示，公示时间不少于7天。公示期有异议的立即组织核实。公示无异议后，按程序兑付资金。

（五）资金奖补

总补助资金为*元，其中的*元用于奖励种植主体和种粮大户，*元用于宣传、培训，印发技术资料和测产验收。根据测产排序主体关键技术措施到位情况核定补贴标准，原则上每亩补贴200-300元/亩。

（六）资金拨付

旗县区农牧部门要积极同财政部门沟通，对符合奖补条件的粮油规模种植主体及时拨付奖补资金，加快资金支出进度，切实发挥资金使用效益。

五、保障措施

（一）加强组织领导。县农牧局专家指导组，指导关键技术落实到位，推动项目稳步实施，确保单产提升取得实效，推进项目实施，完成预期任务目标。

（二）加强项目管理。要强化项目过程管理，全程建档立案，记录技术落实、要素投入、成效评估等内容，确保项目实施规范有序、测产结果真实可靠、奖补发放公开透明。及时将补助资金信息上报农业农 (略) （http://**）。

（三）加强宣传推广。充分利用广播电视等传统媒体和各类新媒体，开展全方位、多角度宣传，通过现场观摩、经验交流、典型示范等多种方式，做好政策解读，宣传经验做法，积极营造政策实施的良好氛围。

附件：1.清水河县粮油规模种植主体单产提升督导及专家组分工表

2.粮油规模种植主体单产提升项目主体档案（参考格式）

3.清水河县2024年粮油规模种植主体单产提升行动项目申报表

4.关于对申报材料真实性的承诺书

5.清水河县2024年粮油规模种植主体单产提升行动田间测产记录表

清水河县农牧局

2024年9月1日

按照《内蒙古自治区农牧厅关于印发2024年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案的通知》（内农牧种植发〔2024〕373号） (略) 农牧局关于印发《2024 (略) 粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》（呼农牧种植字〔2024〕27号）文件要求，围绕玉米、大豆、油菜等主要粮油作物，聚焦大面积单产提升整建制推进县，支持粮油规模种植主体创新组织方式、集成高产模式、强化病虫防控、落实增产措施、强化引领带动，促进我县粮油单产水平持续提高，为切实抓好2024年粮油规模种植主体单产提升项目实施，结合实际，制定方案如下。

一、总体目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全方位夯实粮食安全根基，突出粮油规模种植主体这一关键，支持种植主体优化组织方式、应用先进技术，充分挖掘“地、种、肥、药”各要素，“耕、种、管、收”各环节增产潜力，充分调动种植主体提升单产水平的积极性，提高主要粮油作物关键技术模式到位率和覆盖面，力争推动规模种植主体平均单产较当地平均水平提高，引领带动粮油作物大面积均衡增产，推动粮食和重要农产品生产能力不断提升。

二、实施内容

（一）实施范围。清水可县从事粮油规模种植的种植大户、家庭农牧场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。

（二）作物选择。根据我县粮油作物生产实际，以产能提升最迫切、单产提升潜力最大的玉米及我县特色小杂粮谷子为重点，兼顾大豆、油菜等粮油作物。

（三）奖补对象。从事粮油规模种植的大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，可结合村级植保员开展病虫害监测与防治技术服务，且不得与承担部级绿色高产高效行动项目任务的主体重复。

（四） (略) 径

1.玉米。推广应用耐密、抗倒、宜机收的优质高产品种，配套精细整地、精准包衣、导航精量播种、精准水肥管理、精准化学调控、精准病虫草害防治、机械减损收获等关键技术，集成推广密植精准调控高产、无膜浅埋滴灌水肥一体化、移动式黄河水直滤滴灌、玉米籽粒直收等高效栽培技术模式。

2.大豆。地膜覆盖密植高产技术为重点，通过推广高产、多抗、耐密、宜机收品种，提高大豆种植密度，配套根瘤菌剂拌种、叶面肥喷施等增产技术，采取绿色防控和统防统治等病虫害防控措施，努力提高我县大豆单产水平。重茬较重地区，要落实《内蒙古自治区应对大豆重茬推进种子包衣工作方案》有关要求，承担项目的规模种植主体因地制宜采用种子包衣等措施，有效减轻重茬影响，同时支持采用药剂拌种、施用菌剂、增施钼酸铵等增产措施。

3.马铃薯。推广应用生育期适宜的鲜食品种和抗逆性强、高产的加工专用型品种，以马铃薯高垄滴灌水肥一体化技术为核心，通过合理轮作倒茬，增施有机肥，配套测土配方施肥、喷施叶面肥、病虫害绿色综合防控、全程机械化生产作业等绿色高产高效生产技术推广应用。

4.油菜。推广应用低芥酸低硫苷“双低”、高油高产“双高”、抗病抗裂角“双抗”、结荚中上、株型紧凑耐密植的宜机收品种，配套匀密高产、种子包衣、氮素后移、水肥一体化、机收减损等增产技术措施，推广麦茬免耕播种、种子丸粒化精量播种、宽膜沟播等栽培技术。

5.谷子。以谷子全膜覆盖增密高产技术为重点，选择抗旱品种新型地膜，采用标准化技术种植和精准化防控技术，保证谷子苗全、苗壮从而达到增产的目的，全力提高技术到位率和技术覆盖面，努力提升单产水平。

（五）奖补方式

奖补资金继续通过新型农业经营主体培育资金下达，并与上年度结转资金统筹使用。奖补方式要借鉴“揭榜挂帅”、 “赛马争先”等机制，采取主体自主申报、择优竞争的方式具体组织实施，坚持结果导向确定奖补对象、拨付奖补资金。奖补标准可统筹考虑主体单产水平情况、种植规模（不含为其他主体和农户开展环节托管或全程托管的社会化服务面积）、奖补资金总体规模等因素采取阶梯化设置奖补条件。单个作物申报规模不低于100亩，且原则上单个主体奖补资金上限不超过 30 万元，防止“垒大户”。奖补资金可按当年或上年单产目标实现、关键技术措施到位等情况测算拨付。

三、工作要求

按照主体申报、过程记录、资金拨付的程序实施。

（一）主体申报

1.申报条件。单个作物申报规模不低于 100 亩。单产目标：谷子单产达到400公斤以上（旱作谷子250公斤以上）；大豆单产达到120公斤以上；玉米单产达到750公斤以上；油菜单产达到130公斤以上。

2.申报程序。各乡镇符合条件的粮油规模种植主体积极参与，自愿申报。申报主体填写《清水河县2024年粮油规模种植主体单产提升行动项目申报表》，经乡镇审核后报县农牧局，县农牧局依据申报主体的单产水平、种植规模、时间先后顺序等因素，对申报主体材料进行审核，审核通过后报县县农牧局党组会研究确定扶持对象，并在清水 (略) 进行公示，确保公平、公正、公开。

3.申报材料。①清水河县2024年粮油规模种植主体单产提升行动项目申报表（乡镇盖章签字）申报材料要明确作物种类、种植面积、地块位置、关键技术、目标单产等基本信息。②土地流转合同复印件和流转清册（加盖主体公章）。④主体单产证明材料（乡镇盖章签字）。⑤申报材料真实性承诺书。

（二）过程记录

在专家技术人员和农技推广队*指导下，规模种植主体选择良种、配套技术、防灾减灾和病虫防控，促进关键技术落实到位。粮油规模种植主体应按要求加强田间管理，落实关键技术，努力提高单产水平。实施主体要建立“一个主体一套档案”制度（见附件 2）主体档案，用图片、影像资料、文字记录作物生产过程中应用的关键技术、采取的主要措施等，并根据作物生长农时及时记录重点技术到位情况。

（三）县级测产验收

作物收获季节，承担项目主体向旗县农牧部门如实上报实际单产，县农牧部门按照不低于 20%的比例，组织对承担项目主体进行随机抽测复核，结合申报、实测等情况，以单产水平、种植面积等因素为主对申报主体任务完成情况进行排序，并确保公平公正公开。

（四）结果公示

农牧部门要因地制宜 (略) 、村务公开等渠道，将最终确定的奖补对象、奖补标准、奖补资金等情况在全县范围内公示，公示时间不少于7天。公示期有异议的立即组织核实。公示无异议后，按程序兑付资金。

（五）资金奖补

总补助资金为*元，其中的*元用于奖励种植主体和种粮大户，*元用于宣传、培训，印发技术资料和测产验收。根据测产排序主体关键技术措施到位情况核定补贴标准，原则上每亩补贴200-300元/亩。

（六）资金拨付

旗县区农牧部门要积极同财政部门沟通，对符合奖补条件的粮油规模种植主体及时拨付奖补资金，加快资金支出进度，切实发挥资金使用效益。

五、保障措施

（一）加强组织领导。县农牧局专家指导组，指导关键技术落实到位，推动项目稳步实施，确保单产提升取得实效，推进项目实施，完成预期任务目标。

（二）加强项目管理。要强化项目过程管理，全程建档立案，记录技术落实、要素投入、成效评估等内容，确保项目实施规范有序、测产结果真实可靠、奖补发放公开透明。及时将补助资金信息上报农业农 (略) （http://**）。

（三）加强宣传推广。充分利用广播电视等传统媒体和各类新媒体，开展全方位、多角度宣传，通过现场观摩、经验交流、典型示范等多种方式，做好政策解读，宣传经验做法，积极营造政策实施的良好氛围。

附件：1.清水河县粮油规模种植主体单产提升督导及专家组分工表

2.粮油规模种植主体单产提升项目主体档案（参考格式）

3.清水河县2024年粮油规模种植主体单产提升行动项目申报表

4.关于对申报材料真实性的承诺书

5.清水河县2024年粮油规模种植主体单产提升行动田间测产记录表

清水河县农牧局

2024年9月1日