各村（居）、公司、事业单位，机关各办：

现将《华新镇基层群众文体团队建设和管理实施方案（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　华新镇人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０２４年８月２６日

华新镇基层群众文体团队

建设和管理实施方案（试行）

为加强华新镇基层文体团队建设，推动群众性文体事业健康有序发展，培育优秀文体特色品牌团队，引导群众文体团队在开展社区公共文体服务、丰富基层文化生活等方面发挥积极有效的作用，坚持建设与管理并重，制定《华新镇基层群众文体团队建设和管理实施方案》。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想和二十大精神为统领，以文化思想为指导，坚持实事求是、与时俱进、团结奋斗的作风，为华新镇经济和社会发展提供良好文化氛围，围绕“枢纽核、虹桥里、幸福城”的发展定位，进一步提升华新公共文体服务水平，为华新推进“六位一体”枢纽强镇建设起到文化、体育支撑作用。

二、总体目标

坚持“因地制宜、整合提升、规范服务”的原则，有计划、分阶段加强基层群众文体团队建设，使村居文体人才“动”起来，让基层文化氛围“活”起来。通过群众文体团队的组建，让基层文体队*不断壮大，门类更加齐全，参与人数逐年增多，水平日益提高，让文体权益人人共享，使群众文体活动的受众面渗透到每一个角落。至２０２４年９月底前，各村（居）组建完成不少于１支文化艺术类团队和１支体育健身团队。今后根据实际情况，逐年增加文体团队数量。文体团队需每周开展活动１次，各村（居）每年要以文体团队为抓手，根据团队活动内容，举办村（居）级文体活动（赛事）。结合星级团队评定，在促进基层文体团队整体提升方面走出一条特 (略) ，打造华新基层群众文体活动“同参与、共创造、乐分享”的文体服务供给新模式，深入推进华新镇公共文化体育服务体系建设，持续提升村（居）文体阵地服务新效能，助力形成基层社会治理新格局，增加华新百姓的家园归属感。

三、建设管理

（一）文体团队的基本要求

１．所有文体团队应遵循自我管理、自我服务、自我发展的原则，在所属村居党（总）支部的领导下，建立例会制度，开展常态化活动。

２．团队需有规范的团队名称，每支团队固定成员要达６人以上（含６人），团队成员应有６０％以上为本辖区居民或新兴领域企业员工，个人应具备以下基本素质（包括但不限于是华新镇“文明账户”的注册用户，积极践行文明行为；积极参与社会公益活动，展现良好的社会责任感等）。团队有１名或１名以上相对固定的负责人（召集人或联系人），有具体的团队活动内容（内容必须健康、科学、正能量），并有相对固定的活动时间和活动地点。

３．团队建设既要着眼于团队数量的增加，也要注重团队综合素质和活动质量的提升，坚持数量和质量并重，团队组建完成后需向所属村居报备，各村居需推荐文化、体育团队至少各１支报镇文体中心。

４．团队须以文体志愿者为骨干力量，领队可由团队负责人指定，也可由团队负责人兼任，体育团队需至少含有一名社会体育指导员。

５．不同村、居文体团队之间可以进行共建、联建，通过资源共享、优势互补，共同提升团队的综合实力和活动质量。特色项目和创新做法可以在考核评分中获得加分。

（二）团队活动的日常管理

１．所有文体团队都应以“自我管理、自我教育、自我服务、自我约束、自我发展”为宗旨开展文体活动，根据团队自身实际情况，一般要保证每周至少１次的活跃频次。

２．文体团队的负责人负责团队的日常管理和组织工作，每月向所属村居的文体干部报送团队活动情况（含活动照片等信息），负责联系团队各项工作。

３．建立健全团队档案管理机制，包括团队人员名册、文体活动档案等，定期对团队活动情况及团队信息进行总结。

４．文体团队要积极参加镇级组织的各类文体活动、公益性志愿者活动等。若镇级组织的活动与其它活动有冲突，应以本镇活动为主。

５．文体团队如需参加商业性文体活动或民间交流活动等，需向所属村居民党（总）支部提出申请，各村居党（总）支部须负起责任，确认主办方活动内容的健康、科学。团队人员参与活动时的安全由活动的组织者负责，参与活动的费用自行承担。

四、团队的权利与义务

（一）团队有发展辖区内居民参加团队的权利。

（二）团队有优先申请使用辖区内相关资源的权利。

（三）团队有优先代表所属村居参加镇级以上赛事活动的权利。

（四）应公开活动时间、地点，须履行接纳辖区内有文体专长的居民加入团队的义务。

（五）团队有向各自所属村居、镇文体中心推荐优秀节目与文体人才的义务。

五、指导和培育

各村居负责统筹协调团队的指导、培育和建设，设置文体团队建设联络专员，及时掌握团队活动、发展动态，引导团队走上自我管理、自我教育、自我约束和自我发展的规范 (略) 。镇文体中心根据团队建设发展的实际需求，提供专业的指导、培训等服务，并结合我镇各类文化、体育赛事和活动，为团队创造、提供更多相互学的提升，进一步培育特色团队、品牌团队。

六、激励机制

（一）健全评估指标

结合《华新镇村（居）文化体育发展基金以奖代拨方案》，建立文体团队长效扶持管理机制，进一步完善考核标准，引导团队根据《华新镇基层群众文体团队考核评分表》（附件１）的内容要求，推进团队规范活动，健全团队管理资料。各村、居依据《华新镇村（居）文化体育发展基金以奖代拨方案》，在框架范围内对本村（居）优秀文体团队给予一定奖励，以进一步促进团队的发展和活动的提升。

（二）完善评估方法

完善团队评估方法，依托华新镇文化体育服务中心的专业资源，依据《华新镇基层群众文体团队建设和管理实施方案》，通过申报、活动开展、集中展示等环节，每年年末由镇文体中心牵头，对华新镇基层群众文体团队考核，进行综合评分。考核满分为１００分，其中获得６０～６９分的为“一星”团队，获得７０～７９分的为“二星”团队，获得８０～８９分的为“三星”团队，获得９０～９４分的为“四星”团队，获得９５分及以上的为“五星”团队。

星级团队评估结果将纳入华新镇村（居）文体工作年度考核和华新镇各村（居）党建和精神文明建设年度考核。在村（居）文体工作年度考核中，文体团队建设单独列为一项重点考核内容，分数占比调整为４０％，根据《华新镇星级文体团队考核细则》（附件２）进行综合打分，未组建团队或考核低于“一星”的文体团队所属的村（居）将不被纳入本年度《华新镇村（居）文化体育发展基金以奖代拨方案》资金的发放范围。

七、其他

最终解释权归华新镇文化体育服务中心所有。

附件：１．华新镇基层群众文体团队考核评分表

２．华新镇星级文体团队考核细则

３．华新镇基层群众文化／体育团队登记表

附件１

华新镇基层群众文体团队考核评分表

团队名称：所属村居：

附件２

华新镇星级文体团队考核细则

文体团队建设单独列为一项重点考核内容纳入各村（居）文体工作年度考核，占年度考核总分的４０％。

一、考核对象

华新镇各村（居）

二、考核内容

１．年度星级文体团队创建的数量

２．年度星级文体团队评估的星级

三、评分要求

１．各村（居）星级文体团队数量需≥２支（其中文化、体育团队至少各１支），少一支扣２０分。

２．设定星级对应分值，“五星”团队（１５分），“四星”团队（１０分），“三星”团队（８分），“二星”团队（５分），“一星”团队（３分），依据各村（居）文体团队年度评定的星级统计总分。

四、考核实施

考核工作由镇文体中心具体组织实施。

附件３

华新镇基层群众文化／体育团队登记表

相关附件
• 华府（2024）38号.pdf

各村（居）、公司、事业单位，机关各办：

现将《华新镇基层群众文体团队建设和管理实施方案（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　华新镇人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０２４年８月２６日

华新镇基层群众文体团队

建设和管理实施方案（试行）

为加强华新镇基层文体团队建设，推动群众性文体事业健康有序发展，培育优秀文体特色品牌团队，引导群众文体团队在开展社区公共文体服务、丰富基层文化生活等方面发挥积极有效的作用，坚持建设与管理并重，制定《华新镇基层群众文体团队建设和管理实施方案》。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想和二十大精神为统领，以文化思想为指导，坚持实事求是、与时俱进、团结奋斗的作风，为华新镇经济和社会发展提供良好文化氛围，围绕“枢纽核、虹桥里、幸福城”的发展定位，进一步提升华新公共文体服务水平，为华新推进“六位一体”枢纽强镇建设起到文化、体育支撑作用。

二、总体目标

坚持“因地制宜、整合提升、规范服务”的原则，有计划、分阶段加强基层群众文体团队建设，使村居文体人才“动”起来，让基层文化氛围“活”起来。通过群众文体团队的组建，让基层文体队*不断壮大，门类更加齐全，参与人数逐年增多，水平日益提高，让文体权益人人共享，使群众文体活动的受众面渗透到每一个角落。至２０２４年９月底前，各村（居）组建完成不少于１支文化艺术类团队和１支体育健身团队。今后根据实际情况，逐年增加文体团队数量。文体团队需每周开展活动１次，各村（居）每年要以文体团队为抓手，根据团队活动内容，举办村（居）级文体活动（赛事）。结合星级团队评定，在促进基层文体团队整体提升方面走出一条特 (略) ，打造华新基层群众文体活动“同参与、共创造、乐分享”的文体服务供给新模式，深入推进华新镇公共文化体育服务体系建设，持续提升村（居）文体阵地服务新效能，助力形成基层社会治理新格局，增加华新百姓的家园归属感。

三、建设管理

（一）文体团队的基本要求

１．所有文体团队应遵循自我管理、自我服务、自我发展的原则，在所属村居党（总）支部的领导下，建立例会制度，开展常态化活动。

２．团队需有规范的团队名称，每支团队固定成员要达６人以上（含６人），团队成员应有６０％以上为本辖区居民或新兴领域企业员工，个人应具备以下基本素质（包括但不限于是华新镇“文明账户”的注册用户，积极践行文明行为；积极参与社会公益活动，展现良好的社会责任感等）。团队有１名或１名以上相对固定的负责人（召集人或联系人），有具体的团队活动内容（内容必须健康、科学、正能量），并有相对固定的活动时间和活动地点。

３．团队建设既要着眼于团队数量的增加，也要注重团队综合素质和活动质量的提升，坚持数量和质量并重，团队组建完成后需向所属村居报备，各村居需推荐文化、体育团队至少各１支报镇文体中心。

４．团队须以文体志愿者为骨干力量，领队可由团队负责人指定，也可由团队负责人兼任，体育团队需至少含有一名社会体育指导员。

５．不同村、居文体团队之间可以进行共建、联建，通过资源共享、优势互补，共同提升团队的综合实力和活动质量。特色项目和创新做法可以在考核评分中获得加分。

（二）团队活动的日常管理

１．所有文体团队都应以“自我管理、自我教育、自我服务、自我约束、自我发展”为宗旨开展文体活动，根据团队自身实际情况，一般要保证每周至少１次的活跃频次。

２．文体团队的负责人负责团队的日常管理和组织工作，每月向所属村居的文体干部报送团队活动情况（含活动照片等信息），负责联系团队各项工作。

３．建立健全团队档案管理机制，包括团队人员名册、文体活动档案等，定期对团队活动情况及团队信息进行总结。

４．文体团队要积极参加镇级组织的各类文体活动、公益性志愿者活动等。若镇级组织的活动与其它活动有冲突，应以本镇活动为主。

５．文体团队如需参加商业性文体活动或民间交流活动等，需向所属村居民党（总）支部提出申请，各村居党（总）支部须负起责任，确认主办方活动内容的健康、科学。团队人员参与活动时的安全由活动的组织者负责，参与活动的费用自行承担。

四、团队的权利与义务

（一）团队有发展辖区内居民参加团队的权利。

（二）团队有优先申请使用辖区内相关资源的权利。

（三）团队有优先代表所属村居参加镇级以上赛事活动的权利。

（四）应公开活动时间、地点，须履行接纳辖区内有文体专长的居民加入团队的义务。

（五）团队有向各自所属村居、镇文体中心推荐优秀节目与文体人才的义务。

五、指导和培育

各村居负责统筹协调团队的指导、培育和建设，设置文体团队建设联络专员，及时掌握团队活动、发展动态，引导团队走上自我管理、自我教育、自我约束和自我发展的规范 (略) 。镇文体中心根据团队建设发展的实际需求，提供专业的指导、培训等服务，并结合我镇各类文化、体育赛事和活动，为团队创造、提供更多相互学的提升，进一步培育特色团队、品牌团队。

六、激励机制

（一）健全评估指标

结合《华新镇村（居）文化体育发展基金以奖代拨方案》，建立文体团队长效扶持管理机制，进一步完善考核标准，引导团队根据《华新镇基层群众文体团队考核评分表》（附件１）的内容要求，推进团队规范活动，健全团队管理资料。各村、居依据《华新镇村（居）文化体育发展基金以奖代拨方案》，在框架范围内对本村（居）优秀文体团队给予一定奖励，以进一步促进团队的发展和活动的提升。

（二）完善评估方法

完善团队评估方法，依托华新镇文化体育服务中心的专业资源，依据《华新镇基层群众文体团队建设和管理实施方案》，通过申报、活动开展、集中展示等环节，每年年末由镇文体中心牵头，对华新镇基层群众文体团队考核，进行综合评分。考核满分为１００分，其中获得６０～６９分的为“一星”团队，获得７０～７９分的为“二星”团队，获得８０～８９分的为“三星”团队，获得９０～９４分的为“四星”团队，获得９５分及以上的为“五星”团队。

星级团队评估结果将纳入华新镇村（居）文体工作年度考核和华新镇各村（居）党建和精神文明建设年度考核。在村（居）文体工作年度考核中，文体团队建设单独列为一项重点考核内容，分数占比调整为４０％，根据《华新镇星级文体团队考核细则》（附件２）进行综合打分，未组建团队或考核低于“一星”的文体团队所属的村（居）将不被纳入本年度《华新镇村（居）文化体育发展基金以奖代拨方案》资金的发放范围。

七、其他

最终解释权归华新镇文化体育服务中心所有。

附件：１．华新镇基层群众文体团队考核评分表

２．华新镇星级文体团队考核细则

３．华新镇基层群众文化／体育团队登记表

附件１

华新镇基层群众文体团队考核评分表

团队名称：所属村居：

附件２

华新镇星级文体团队考核细则

文体团队建设单独列为一项重点考核内容纳入各村（居）文体工作年度考核，占年度考核总分的４０％。

一、考核对象

华新镇各村（居）

二、考核内容

１．年度星级文体团队创建的数量

２．年度星级文体团队评估的星级

三、评分要求

１．各村（居）星级文体团队数量需≥２支（其中文化、体育团队至少各１支），少一支扣２０分。

２．设定星级对应分值，“五星”团队（１５分），“四星”团队（１０分），“三星”团队（８分），“二星”团队（５分），“一星”团队（３分），依据各村（居）文体团队年度评定的星级统计总分。

四、考核实施

考核工作由镇文体中心具体组织实施。

附件３

华新镇基层群众文化／体育团队登记表

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