(略) 数据和政务服务局

对 (略) 十四届委员会

第四次会议第*号提案的答复

市工商联:

贵单位提出的“关于强化助企纾困的建议”收悉，现答复如下。

一、网上政务服务能力持续提升

我市于2022年1月 (略) 行政审批局牵头， (略) 政府的工作部署，全面推进政务服务就近办、网上办、自助办提升工程。 (略) 《 (略) 政服务就近办、网上办、自助办提升工程实施方案》，明确工程推进的时间表、路线图，并扎实推进相关工作。一是推 (略) 连接，打通“就近办”通路。积极推进电 (略) 部署到村（社区）工作，截止目前已完成全部98个乡镇、2454个村（社区）电 (略) 的部署工作，乡村两 (略) 实现100%全覆盖，全面提升电 (略) 覆盖度和承载能力。二是完 (略) 功能，夯实“网上办”基座。 (略) (略) 软件承载乡、村两级政务服务事项审批业务功能，实现乡村级政务 (略) 上申报、网上受理、网上审批、网上送达。目前乡村两级认 (略) 上可办率已达到100%（ (略) 办事项外）。三是广泛布设政务服务自助设备，扩展“自助办”范围。在乡村两级政务服务机构以及 (略) 点安装1124台自助设备，并实现52个省级统筹、84个本地特色高频便民事项自助办理。

二、常态化开展暖企、助企服务

我局主要聚焦惠及面广、企业关注度高、与民生息息相关的政策服务事项，不断延伸服务触角，持续推进“政策找人、服务上面”活动。进一步加大政策解读力度，使企业群众广泛了解行政审批相关政策，让企业及群众享受到更加优质的政务服务。同 (略) 开辟政策解读栏目，对社会关注高、专业性强的政策措施从文件出台背景、重点内容、特色亮点等方面进行解读。

一是 (略) 民营企业发展环境，营造民营企业发展良好氛围。大力推进一门一站式服务，按照一窗综合受理、综合窗口代收、分领域综合受理3种进驻方式分类推动推动所有涉企和民生类政务服务事项进驻政务服务大厅。目前， (略) 级554项政务服务事项已全部完成进驻，实行集中受理、统一办理。同时，在政务服务大厅设置“办不成事”反映窗口，及时协调解决企业群众办事过程中的疑难问题，切实增强了民营企业和群众办事便利度。二是提振信心，支持民营企业做大做强。推行“政府服务代表”驻企帮扶机制，向“四上”企业派驻政府服务代表，“一对一”精准服务重点民营企业，帮助协调解决重点企业在生产经营过程中遇到的问题和困难，助力民营企业稳步发展。截至目前，全市各级“政府服务代表”一对一服务“四上”企业1927家，采取上门服务、电话服务等多种形式累计服务企业*余次，共解决问题1056条， (略) 场主体的满意度和获得感。

三、 (略) 政务服务能力和水平

一是推进关联事项“集成办”。紧密围绕“高效办成一件事”要求，从企业和群众视角出发，将需要多个部门办理或跨层级办理，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，为民营企业提供“一件事一次办”、“一类事一站办”服务。强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享，重构跨部门办理业务流程，优化前后置环节，推动申请表单多表合一、 (略) 申请、材料一次提交，大幅压减企业业务办理时长和办事成本。

二是推行容缺事项“承诺办”。有序推进告知承诺制试点改革，推行政务服务事项“告知承诺+容缺办理”审批服务模式，根据政务服务事项实施难度、风险可控程度、服务对象信用状况等，采用申请材料后补或免交、实质审查后置或豁免等方式，在更大范围和更多领域优化服务流程、简化办事程序，切实降低制度性交易成本，减轻民营企业负担。

三是强化服务企业“主动办”。持续开展“政府服务代表”机制,深化“六送”工作举措，集中推动一系列政企对接活动，强化与行业协会、市场化专业服务机构、产业园、创业指导中心等涉企服务资源联合开展服务，打造企业信任、能 (略) 。

四是发挥“办不成事反映窗口”的兜底作用。在各级“办不成事”反映窗口设置专人解答群众的诉求，通过“办不成事”反映窗口搜集企业群众急、难、愁、盼的问题，集中解决一批“梗阻”问题，通过“一件事”的解决推动“一类事”的解决， (略) 政务服务能力和水平，打造优质的营商环境。

下一步，我们将进一步优化政务服务，提升行政效能，推动“高效办成一件事”落实落细，为推动民营企业高质量发展注入强大动力活力。

(略) 数据和政务服务局

2024年8月16日

(略) 数据和政务服务局

对 (略) 十四届委员会

第四次会议第*号提案的答复

市工商联:

贵单位提出的“关于强化助企纾困的建议”收悉，现答复如下。

一、网上政务服务能力持续提升

我市于2022年1月 (略) 行政审批局牵头， (略) 政府的工作部署，全面推进政务服务就近办、网上办、自助办提升工程。 (略) 《 (略) 政服务就近办、网上办、自助办提升工程实施方案》，明确工程推进的时间表、路线图，并扎实推进相关工作。一是推 (略) 连接，打通“就近办”通路。积极推进电 (略) 部署到村（社区）工作，截止目前已完成全部98个乡镇、2454个村（社区）电 (略) 的部署工作，乡村两 (略) 实现100%全覆盖，全面提升电 (略) 覆盖度和承载能力。二是完 (略) 功能，夯实“网上办”基座。 (略) (略) 软件承载乡、村两级政务服务事项审批业务功能，实现乡村级政务 (略) 上申报、网上受理、网上审批、网上送达。目前乡村两级认 (略) 上可办率已达到100%（ (略) 办事项外）。三是广泛布设政务服务自助设备，扩展“自助办”范围。在乡村两级政务服务机构以及 (略) 点安装1124台自助设备，并实现52个省级统筹、84个本地特色高频便民事项自助办理。

二、常态化开展暖企、助企服务

我局主要聚焦惠及面广、企业关注度高、与民生息息相关的政策服务事项，不断延伸服务触角，持续推进“政策找人、服务上面”活动。进一步加大政策解读力度，使企业群众广泛了解行政审批相关政策，让企业及群众享受到更加优质的政务服务。同 (略) 开辟政策解读栏目，对社会关注高、专业性强的政策措施从文件出台背景、重点内容、特色亮点等方面进行解读。

一是 (略) 民营企业发展环境，营造民营企业发展良好氛围。大力推进一门一站式服务，按照一窗综合受理、综合窗口代收、分领域综合受理3种进驻方式分类推动推动所有涉企和民生类政务服务事项进驻政务服务大厅。目前， (略) 级554项政务服务事项已全部完成进驻，实行集中受理、统一办理。同时，在政务服务大厅设置“办不成事”反映窗口，及时协调解决企业群众办事过程中的疑难问题，切实增强了民营企业和群众办事便利度。二是提振信心，支持民营企业做大做强。推行“政府服务代表”驻企帮扶机制，向“四上”企业派驻政府服务代表，“一对一”精准服务重点民营企业，帮助协调解决重点企业在生产经营过程中遇到的问题和困难，助力民营企业稳步发展。截至目前，全市各级“政府服务代表”一对一服务“四上”企业1927家，采取上门服务、电话服务等多种形式累计服务企业*余次，共解决问题1056条， (略) 场主体的满意度和获得感。

三、 (略) 政务服务能力和水平

一是推进关联事项“集成办”。紧密围绕“高效办成一件事”要求，从企业和群众视角出发，将需要多个部门办理或跨层级办理，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，为民营企业提供“一件事一次办”、“一类事一站办”服务。强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享，重构跨部门办理业务流程，优化前后置环节，推动申请表单多表合一、 (略) 申请、材料一次提交，大幅压减企业业务办理时长和办事成本。

二是推行容缺事项“承诺办”。有序推进告知承诺制试点改革，推行政务服务事项“告知承诺+容缺办理”审批服务模式，根据政务服务事项实施难度、风险可控程度、服务对象信用状况等，采用申请材料后补或免交、实质审查后置或豁免等方式，在更大范围和更多领域优化服务流程、简化办事程序，切实降低制度性交易成本，减轻民营企业负担。

三是强化服务企业“主动办”。持续开展“政府服务代表”机制,深化“六送”工作举措，集中推动一系列政企对接活动，强化与行业协会、市场化专业服务机构、产业园、创业指导中心等涉企服务资源联合开展服务，打造企业信任、能 (略) 。

四是发挥“办不成事反映窗口”的兜底作用。在各级“办不成事”反映窗口设置专人解答群众的诉求，通过“办不成事”反映窗口搜集企业群众急、难、愁、盼的问题，集中解决一批“梗阻”问题，通过“一件事”的解决推动“一类事”的解决， (略) 政务服务能力和水平，打造优质的营商环境。

下一步，我们将进一步优化政务服务，提升行政效能，推动“高效办成一件事”落实落细，为推动民营企业高质量发展注入强大动力活力。

(略) 数据和政务服务局

2024年8月16日