关于浦东新区“政务智能办”平台及特色服务能力项目可行性研究报告暨项目建议书和投资概算的批复
关于浦东新区“政务智能办”平台及特色服务能力项目可行性研究报告暨项目建议书和投资概算的批复
(略) 浦东新区行政服务中心:
你单位《关于报审<浦东新区“政务智能办”平台及特色服务能力项目可行性研究报告(暨项目建议书)和投资概算>的函》已收悉。经研究,现批复如下:
一、按照《20 (略) 全面深化“一网通办”改革工作要点》、《关于深化“一网通办”改革构建全方位服务体系的工作方案》等文件要求,结合加强集成创新持续优化营商环境、进一步深化“一网通办”服务模式的需求,原则同意浦东新区“政务智能办”平台及特色服务能力项目可行性研究报告(暨项目建议书)。
二、本项目建设目标是提升政务服务线上线下全过程智能化水平,优化拓展线上线下帮办服务,进一步提升浦东政务服务标准化、规范化、便利化、智慧化水平。
三、本项目主要建设内容是:应用软件开发、政务智能办事项配置、系统软件及密码服务采购,具体内容如下:
(一)应用软件开发
1. 政务智能办:包括确认办事主体、精准材料清单、窗口历史载入、事项列表、窗口辅助智能制作材料、窗口材料签章、问题反馈和办件提交及获取看件单等功能模块开发。
2. 智能在线服务:包括政务服务集成、咨询告知、网办材料自助生成、材料指导、预审结果展示、提交受理和历史办件等功能模块开发。
3. 远程视频帮办: (略) 、移 (略) 、 (略) (略) 等办事人员移动端功能模块开发; (略) 、 (略) 、 (略) (略) 等工作人员端功能模块开发。
4. 后台管理系统:包括用户登录、政务智能办查询统计、远程视频帮办查询统计、办件看板、电子证照调取和账号管理等功能模块开发。
5. 系统对接: (略) 、叫号管理系统、电子证照、CA、电子材料库、 (略) 页、一网通办、辅助行政审批和好差评等系统对接开发。
6. 密码应用开发。
(二)政务智能办事项配置
完成政务智能办商事登记事项配置:涉及 1 个委办局,14 个大项,52个小项;行业许可事项配置:涉及 13 个委办局,167 个大项,597 个小项。
(三)系统软件及密码服务采购
包含操作系统、数据库管理系统、应用中间件等系统软件及智能密码钥匙、浏览器密码模块、个人证书、SSL 域名证书等密码服务采购。
四、本项目建设工期为10个月。
五、在下阶段工作中,要落实信息系统集约整合要求,加强系统间数据整合、资源共享、能力共用;移动端应用充分利用“ (略) 民云”作为统一入口;制定事项建设、变更、管理和配置相关机制,确保相关事项能依据政策变化实时进行调整;进一步完善数据安全方案,做好公共数据分类分级确权授权管理体系建设;应尽可能复用已建系统基础层、支撑层相关功能、能力;项目建设应满足系统信创和密码应用工作相关要求。
六、经审核,本项目概算总投资为*元,其中工程费用*元,工程建设其他费用*元,预备费*元。项目所需资金由新区财政资金限额统筹安排。
七、请按照《政府投资条例》的规定开展后续工作,按本批复进行投资控制。
特此批复。
附件:
1. 投资概算表
2. 政府投资项目绩效目标表
(略) 浦东新区发展和改革委员会
2024年9月4日
附件1
投资概算表
单位:万元
序号 | 费用名称 | 金额 |
一 | 工程费用 | 898 |
1 | 应用软件开发 | 461.00 |
1.1 | 政务智能办 | 104.00 |
1.2 | 智能在线服务 | 124.00 |
1.3 | 远程视频帮办 | 169.00 |
1.4 | 后台管理系统 | 34.00 |
1.5 | 系统对接 | 18.00 |
1.6 | 密码应用开发 | 12.00 |
2 | 政务智能办事项配置 | 416.00 |
2.1 | 行业许可事项建设 | 341.50 |
2.2 | 商事登记事项建设 | 74.50 |
3 | 系统软件 | 19.30 |
4 | 密码服务 | 1.40 |
二 | 工程其他费用 | 82 |
1 | 前期工作费 | 8.98 |
2 | 代建管理费 | 24.00 |
3 | 工程监理费 | 32.41 |
4 | 安全测评费 | 7.23 |
5 | 密码测评费 | 9.63 |
三 | 预备费 | 29 |
合计 | 1009 |
附件2
政府投资项目绩效目标表
项目名称 | 浦东新区“政务智能办”平台及特色服务能力项目 | |||
项目总投资 (万元) | 1009 | |||
政府出资(万元) | 1009 | |||
总体目标 | 通过该项目的建设,对高频事项的填写材料进行调研、分析,实现办事人信息自动获取、自动填写、智能生成标准化的审批材料, (略) 民办件材料反复修改、咨询的情况, (略) 民数据填写的困难,解决企业申报环节材料准备烦、难的问题;在申报环节提供给申请人在线音视频办理服务,申报条件预检、申报材料智能制作、个性化精准材料清单及材料质量智能预审服务,节省普通群众材料制作和反复修改的时间与精力,在审核环节,当在线通过人工预审后,能直接收件进入实质审批环节并能办结。达到一次都不跑就能把事情给办好的服务效果, (略) 上政务服务不够便捷的问题,为企业和群众提供极简易用的办事体验。 | |||
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
产出指标 | 数量指标 | “政务智能办”数据填充率 | ≥80% | |
“智能在线服务”智能预填比例 | ≥70% | |||
“智能在线服务”智能预审比例覆盖率 | ≥90% | |||
“智能在线服务”企业群众首办成功率 | ≥90% | |||
“远程视频帮办”首次响应时间 | ≤1分钟 | |||
“远程视频帮办”解决率 | ≥90% | |||
完成行业许可事项配置 | 覆盖13个委办局,167个大项,597个小项,686个情形建设 | |||
完成商事登记事项配置 | 14个大项,52个小项,182个情形建设 | |||
质量指标 | 最大用户数 | 280个 | ||
并发用户数量 | ≥140个 | |||
系统功能完整性 | 获得软件测评报告 | |||
系统安全性 | 获得安全测评报告 | |||
时效指标 | 项目建设工期 | 批复工期内完工 | ||
成本指标 | 项目投资控制 | 项目结算金额不超过概算批复金额 | ||
效益指标 | 社会效益指标 | 政务服务水平 | 提高 | |
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 用户满意度 | ≥90% | |
其他指标 | 信息共享 | 信息共享 | 与浦东新区政务云信息资源共享交换系统实现信息共享、互联互通 |
(略) 浦东新区行政服务中心:
你单位《关于报审<浦东新区“政务智能办”平台及特色服务能力项目可行性研究报告(暨项目建议书)和投资概算>的函》已收悉。经研究,现批复如下:
一、按照《20 (略) 全面深化“一网通办”改革工作要点》、《关于深化“一网通办”改革构建全方位服务体系的工作方案》等文件要求,结合加强集成创新持续优化营商环境、进一步深化“一网通办”服务模式的需求,原则同意浦东新区“政务智能办”平台及特色服务能力项目可行性研究报告(暨项目建议书)。
二、本项目建设目标是提升政务服务线上线下全过程智能化水平,优化拓展线上线下帮办服务,进一步提升浦东政务服务标准化、规范化、便利化、智慧化水平。
三、本项目主要建设内容是:应用软件开发、政务智能办事项配置、系统软件及密码服务采购,具体内容如下:
(一)应用软件开发
1. 政务智能办:包括确认办事主体、精准材料清单、窗口历史载入、事项列表、窗口辅助智能制作材料、窗口材料签章、问题反馈和办件提交及获取看件单等功能模块开发。
2. 智能在线服务:包括政务服务集成、咨询告知、网办材料自助生成、材料指导、预审结果展示、提交受理和历史办件等功能模块开发。
3. 远程视频帮办: (略) 、移 (略) 、 (略) (略) 等办事人员移动端功能模块开发; (略) 、 (略) 、 (略) (略) 等工作人员端功能模块开发。
4. 后台管理系统:包括用户登录、政务智能办查询统计、远程视频帮办查询统计、办件看板、电子证照调取和账号管理等功能模块开发。
5. 系统对接: (略) 、叫号管理系统、电子证照、CA、电子材料库、 (略) 页、一网通办、辅助行政审批和好差评等系统对接开发。
6. 密码应用开发。
(二)政务智能办事项配置
完成政务智能办商事登记事项配置:涉及 1 个委办局,14 个大项,52个小项;行业许可事项配置:涉及 13 个委办局,167 个大项,597 个小项。
(三)系统软件及密码服务采购
包含操作系统、数据库管理系统、应用中间件等系统软件及智能密码钥匙、浏览器密码模块、个人证书、SSL 域名证书等密码服务采购。
四、本项目建设工期为10个月。
五、在下阶段工作中,要落实信息系统集约整合要求,加强系统间数据整合、资源共享、能力共用;移动端应用充分利用“ (略) 民云”作为统一入口;制定事项建设、变更、管理和配置相关机制,确保相关事项能依据政策变化实时进行调整;进一步完善数据安全方案,做好公共数据分类分级确权授权管理体系建设;应尽可能复用已建系统基础层、支撑层相关功能、能力;项目建设应满足系统信创和密码应用工作相关要求。
六、经审核,本项目概算总投资为*元,其中工程费用*元,工程建设其他费用*元,预备费*元。项目所需资金由新区财政资金限额统筹安排。
七、请按照《政府投资条例》的规定开展后续工作,按本批复进行投资控制。
特此批复。
附件:
1. 投资概算表
2. 政府投资项目绩效目标表
(略) 浦东新区发展和改革委员会
2024年9月4日
附件1
投资概算表
单位:万元
序号 | 费用名称 | 金额 |
一 | 工程费用 | 898 |
1 | 应用软件开发 | 461.00 |
1.1 | 政务智能办 | 104.00 |
1.2 | 智能在线服务 | 124.00 |
1.3 | 远程视频帮办 | 169.00 |
1.4 | 后台管理系统 | 34.00 |
1.5 | 系统对接 | 18.00 |
1.6 | 密码应用开发 | 12.00 |
2 | 政务智能办事项配置 | 416.00 |
2.1 | 行业许可事项建设 | 341.50 |
2.2 | 商事登记事项建设 | 74.50 |
3 | 系统软件 | 19.30 |
4 | 密码服务 | 1.40 |
二 | 工程其他费用 | 82 |
1 | 前期工作费 | 8.98 |
2 | 代建管理费 | 24.00 |
3 | 工程监理费 | 32.41 |
4 | 安全测评费 | 7.23 |
5 | 密码测评费 | 9.63 |
三 | 预备费 | 29 |
合计 | 1009 |
附件2
政府投资项目绩效目标表
项目名称 | 浦东新区“政务智能办”平台及特色服务能力项目 | |||
项目总投资 (万元) | 1009 | |||
政府出资(万元) | 1009 | |||
总体目标 | 通过该项目的建设,对高频事项的填写材料进行调研、分析,实现办事人信息自动获取、自动填写、智能生成标准化的审批材料, (略) 民办件材料反复修改、咨询的情况, (略) 民数据填写的困难,解决企业申报环节材料准备烦、难的问题;在申报环节提供给申请人在线音视频办理服务,申报条件预检、申报材料智能制作、个性化精准材料清单及材料质量智能预审服务,节省普通群众材料制作和反复修改的时间与精力,在审核环节,当在线通过人工预审后,能直接收件进入实质审批环节并能办结。达到一次都不跑就能把事情给办好的服务效果, (略) 上政务服务不够便捷的问题,为企业和群众提供极简易用的办事体验。 | |||
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
产出指标 | 数量指标 | “政务智能办”数据填充率 | ≥80% | |
“智能在线服务”智能预填比例 | ≥70% | |||
“智能在线服务”智能预审比例覆盖率 | ≥90% | |||
“智能在线服务”企业群众首办成功率 | ≥90% | |||
“远程视频帮办”首次响应时间 | ≤1分钟 | |||
“远程视频帮办”解决率 | ≥90% | |||
完成行业许可事项配置 | 覆盖13个委办局,167个大项,597个小项,686个情形建设 | |||
完成商事登记事项配置 | 14个大项,52个小项,182个情形建设 | |||
质量指标 | 最大用户数 | 280个 | ||
并发用户数量 | ≥140个 | |||
系统功能完整性 | 获得软件测评报告 | |||
系统安全性 | 获得安全测评报告 | |||
时效指标 | 项目建设工期 | 批复工期内完工 | ||
成本指标 | 项目投资控制 | 项目结算金额不超过概算批复金额 | ||
效益指标 | 社会效益指标 | 政务服务水平 | 提高 | |
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 用户满意度 | ≥90% | |
其他指标 | 信息共享 | 信息共享 | 与浦东新区政务云信息资源共享交换系统实现信息共享、互联互通 |
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