2021年7月20日，中央第二生态环境保护督察组向辽宁省反馈督察报告。在省委、省政府的坚强领导下， (略) 深入学生态文明思想，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任，以中央生态环境保护督察整改为抓手，稳步深入推进落实各项整改工作任务。

一、强化政治引领，深入贯彻生态文明思想。一是强化认识，市委、市政府高度重视生态环境保护工作，始终坚持把学生态文明思想、总书记重要指示批示精神作为重要政治任务，持续深入学总书记关于贯彻新发展理念重要论述、统筹发展与保护等理论，贯彻落实党中央、 (略) 关于生态文明建设重大决策。二是加强学总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，让绿色发展理念入脑入心。三是贯彻战略，坚决遏制“两高”项目盲目发展，建立“两高”项目台账并动态管理，严守生态环境保护底线，协同推进高质量发展和高水平保护，促进绿色低碳发展，加快建设美丽大连。

二、强化组织领导， (略) 整改工作落实。一是常设组织机构，自2017年第一轮中央生态环境保护督察整改以来，我 (略) 委、市政府主要领导任组长， (略) (略) 领导任副组长的督察整改工作领导小组，坚持细照笃行、 (略) 督察整改工作，制定出台《工作规则》及办公室《工作细则》，稳步推进整改落实。二是 (略) 生态环境保护“第一责任人”责任，市委主要负责同志专题调研督察反馈问题整改落实情况，现场调研、督办河口污水处理厂和复州河总氮控制工作；市政府主要负责同志多次批示，现场推动矿山生态治理修复等难点、堵点工作。三是做好日常督导，市政府分管领导组织 (略) 生态环境保护督察整改工作领导小组专题会议，并以调研、督导等方式加速推进工作进度，先后6次现场调度复州河总氮控制工作，切实推进问题整改高标准开展、高质量落实。

三、建立统筹机制，全力组织整改工作开展。一是完善工作机制，在历年工作实践的基础上，根据新要求、新形势建立了“市领导包抓、市有关部门行业督导、各地区和有关单位落实整改，市生态环境部门统一监督管理”的四级整改工作体系，保障了整改工作持续发力、压茬推进。二是细化年度任务，建立整改任务工作台账清单，强化差异化工作调度，常态化月调度，重点疑难任务周调度、日调度，同时对整改进展缓慢的单位实施提醒、预警、督办。三是全面落实工作，各地区党委、政府主要领导亲自研究部署整改工作，强力推进整改落实，市有关部门充分发挥行业主管部门责任，强化督改帮扶指导，市生态环境局统筹监督指导，逐项问题明确对口督导（责任）处室，跟踪指导、全过程管控。

四、助力污染攻坚，持续改善生态环境质量。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。一是聚焦解决突出生态环境问题。结合推进三水统筹和入海河流整治，推进复州河总氮控制工作，完成65吨及以上燃煤锅炉超低排放改造，排查并整治94处农村黑臭水体。二是聚焦遏制趋势性、苗头性生态环境问题。持续推进各地区各领域挥发性有机物整治工作，完成4号线大化污染地块生态修复等问题。三是聚焦解决群众反映的热点难点，下大力气督促解决2884个噪声、扬尘、餐饮油烟、恶臭异味等问题。 (略) 区达标天数319天（未扣除沙尘天），达标天数比例87.4%；PM2.5累计均值29微克/立方米。13个国考河流断面优良水质比例100%，提前实现“十四五”规划目标，14处县级及以上饮用水水源优良水质比例100%。近岸海域优良水质比例99.1%，达到历史最好水平。全市重点建设用地安全利用率100%。危险废物处置利用率100%。

五、加快绿色转型，推动绿色低碳高质量发展。一是优化产业结构，推动中石油大连石化异地升级项目，年内实现大石化*吨/日生产线停产。二是优化能源结构，推进风电、光伏、核电等项目实施，狠抓以新能源项目建设为主的能源结构调整，截至2023年9月，我市发电装机总容量1549.*千瓦，非化石能源发电装机占比60.7%。三是优化交通运输结构，紧盯东北特钢、鞍钢石灰石矿等大型企业大宗货物和中长途货物运输“公转铁”“公转水”，我市国内沿海集装箱船、客滚船和3千总吨以上客船、*吨级以上干散货船舶全部配备受电设施。四是推动生活方式和消费模式绿色转变，全力推动“ (略) ”创建工作，建设体系43项指标中已有22项完成2025年目标值，基本建立“ (略) ”建设综合管理制度和监管体系。

六、筑牢生态屏障，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。在督察整改工作中，我市高标准推进自然保护地、生态保护红线和重点区域流域海域生态保护工作。一是推进生态修复，以“绿盾”线索为重点，紧盯自然保护地内各类生态环境违法违规行为，督促艾子口矿山及时调整生态修复调整方案，加快生态修复进度及成效，督促拆除斑海豹保护区核心区内两处养殖项目， (略) 矿山生态修复项目专项检查及矿产领域综合整治专项行动。二是推进绿化复植，督促各地开展大规模国土绿化行动，累计完成人工造林2.*亩，完成废弃矿山复绿面积*亩， (略) 生态安全屏障。

下一步， (略) 委、市政府将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质 (略) ，认真履行维护国家生态安全政治使命，扎实推进中央生态环境保护督察整改落实，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量。

大连市中央生态环境保护督察整改落实情况附件.pdf

2021年7月20日，中央第二生态环境保护督察组向辽宁省反馈督察报告。在省委、省政府的坚强领导下， (略) 深入学生态文明思想，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任，以中央生态环境保护督察整改为抓手，稳步深入推进落实各项整改工作任务。

一、强化政治引领，深入贯彻生态文明思想。一是强化认识，市委、市政府高度重视生态环境保护工作，始终坚持把学生态文明思想、总书记重要指示批示精神作为重要政治任务，持续深入学总书记关于贯彻新发展理念重要论述、统筹发展与保护等理论，贯彻落实党中央、 (略) 关于生态文明建设重大决策。二是加强学总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，让绿色发展理念入脑入心。三是贯彻战略，坚决遏制“两高”项目盲目发展，建立“两高”项目台账并动态管理，严守生态环境保护底线，协同推进高质量发展和高水平保护，促进绿色低碳发展，加快建设美丽大连。

二、强化组织领导， (略) 整改工作落实。一是常设组织机构，自2017年第一轮中央生态环境保护督察整改以来，我 (略) 委、市政府主要领导任组长， (略) (略) 领导任副组长的督察整改工作领导小组，坚持细照笃行、 (略) 督察整改工作，制定出台《工作规则》及办公室《工作细则》，稳步推进整改落实。二是 (略) 生态环境保护“第一责任人”责任，市委主要负责同志专题调研督察反馈问题整改落实情况，现场调研、督办河口污水处理厂和复州河总氮控制工作；市政府主要负责同志多次批示，现场推动矿山生态治理修复等难点、堵点工作。三是做好日常督导，市政府分管领导组织 (略) 生态环境保护督察整改工作领导小组专题会议，并以调研、督导等方式加速推进工作进度，先后6次现场调度复州河总氮控制工作，切实推进问题整改高标准开展、高质量落实。

三、建立统筹机制，全力组织整改工作开展。一是完善工作机制，在历年工作实践的基础上，根据新要求、新形势建立了“市领导包抓、市有关部门行业督导、各地区和有关单位落实整改，市生态环境部门统一监督管理”的四级整改工作体系，保障了整改工作持续发力、压茬推进。二是细化年度任务，建立整改任务工作台账清单，强化差异化工作调度，常态化月调度，重点疑难任务周调度、日调度，同时对整改进展缓慢的单位实施提醒、预警、督办。三是全面落实工作，各地区党委、政府主要领导亲自研究部署整改工作，强力推进整改落实，市有关部门充分发挥行业主管部门责任，强化督改帮扶指导，市生态环境局统筹监督指导，逐项问题明确对口督导（责任）处室，跟踪指导、全过程管控。

四、助力污染攻坚，持续改善生态环境质量。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。一是聚焦解决突出生态环境问题。结合推进三水统筹和入海河流整治，推进复州河总氮控制工作，完成65吨及以上燃煤锅炉超低排放改造，排查并整治94处农村黑臭水体。二是聚焦遏制趋势性、苗头性生态环境问题。持续推进各地区各领域挥发性有机物整治工作，完成4号线大化污染地块生态修复等问题。三是聚焦解决群众反映的热点难点，下大力气督促解决2884个噪声、扬尘、餐饮油烟、恶臭异味等问题。 (略) 区达标天数319天（未扣除沙尘天），达标天数比例87.4%；PM2.5累计均值29微克/立方米。13个国考河流断面优良水质比例100%，提前实现“十四五”规划目标，14处县级及以上饮用水水源优良水质比例100%。近岸海域优良水质比例99.1%，达到历史最好水平。全市重点建设用地安全利用率100%。危险废物处置利用率100%。

五、加快绿色转型，推动绿色低碳高质量发展。一是优化产业结构，推动中石油大连石化异地升级项目，年内实现大石化*吨/日生产线停产。二是优化能源结构，推进风电、光伏、核电等项目实施，狠抓以新能源项目建设为主的能源结构调整，截至2023年9月，我市发电装机总容量1549.*千瓦，非化石能源发电装机占比60.7%。三是优化交通运输结构，紧盯东北特钢、鞍钢石灰石矿等大型企业大宗货物和中长途货物运输“公转铁”“公转水”，我市国内沿海集装箱船、客滚船和3千总吨以上客船、*吨级以上干散货船舶全部配备受电设施。四是推动生活方式和消费模式绿色转变，全力推动“ (略) ”创建工作，建设体系43项指标中已有22项完成2025年目标值，基本建立“ (略) ”建设综合管理制度和监管体系。

六、筑牢生态屏障，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。在督察整改工作中，我市高标准推进自然保护地、生态保护红线和重点区域流域海域生态保护工作。一是推进生态修复，以“绿盾”线索为重点，紧盯自然保护地内各类生态环境违法违规行为，督促艾子口矿山及时调整生态修复调整方案，加快生态修复进度及成效，督促拆除斑海豹保护区核心区内两处养殖项目， (略) 矿山生态修复项目专项检查及矿产领域综合整治专项行动。二是推进绿化复植，督促各地开展大规模国土绿化行动，累计完成人工造林2.*亩，完成废弃矿山复绿面积*亩， (略) 生态安全屏障。

下一步， (略) 委、市政府将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质 (略) ，认真履行维护国家生态安全政治使命，扎实推进中央生态环境保护督察整改落实，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量。

大连市中央生态环境保护督察整改落实情况附件.pdf