克拉玛依市2024年上半年实施乡村振兴战略工作推进情况的报告
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克拉玛依市2024年上半年实施乡村振兴战略工作推进情况的报告
2024年上半年，在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下， (略) 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学总书记关于“三农”工作的重要讲话精神，以学、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平，强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措）为方向，聚焦提升重要农产品稳产保供能力、推动农业农村高质量发展和乡村全面振兴。
一、2024年“三农”重点工作安排部署情况
围绕贯彻中央和自治区党委农村工作会议精神，对标对表中央和自治区党委2024年一号文件各项工作部署和要求，3月22 (略) 委农村工作会议；紧盯各项工作落实，结合实际，研究制定 (略) 具体落实方案，从“提升粮食和重要农产品产能、夯实现代农业发展基础、坚决守住不发生规模性返贫底线、提升现代农业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平”等方面细化分解77项重点任务及措施，逐一明确责任单位、责任人、完成时限，通过多举措统筹推动乡村五大振兴，确保各项目标任务落实落细。力争2 (略) 农林牧渔业总产值增长10%以上，农牧民人均可支配收入增长7.5%。
二、重点工作推进情况
（一）牢牢守住粮食安全底线，不断提升重要农产品保障能力。深刻领会、坚决贯彻总书记关于国家粮食安全的重要论述，充分认识保障粮食安全的重大意义，不折不扣完成保障粮食安全和“菜篮子”重要农产品稳产保供重大政治任务。一是扛牢政治责任，坚定坚决保障国家粮食安全。结合粮食生产实际，采取春耕春播关键农时开展政策宣传、技术服务指导等一系列措施工作，有效保障粮食安全重大政治任务的推进落实。上半年，全市粮食播种面积*亩，超额完成自治区下达*亩生产任务。二是坚持多措并举，持续提升“菜篮子”产品保供能力。上半年，全市蔬菜种植面积达0.*亩，完成全年蔬菜生产任务的85%，同比增长27.5%，蔬菜产量400吨，同比增长26.3%，超额完成年初制定的夏菜生产目标，地产蔬菜自给率进一步提升。生猪、牛羊、奶产业不断提质增效，牲畜存栏15.*头（只），出栏6.*头（只），同比增长19.9%。同时，用好社区现有资源，大力推进建设社区平价菜店，截至目前，全市首批10家供销惠民直销店将正式营业，打通销售“最后一公里”。上半年，全市第一产业增加值4.7亿元，增长8.6%，全疆排名第二。三是加强耕地保护，加快推进高标准农田建设。加强高标准农田建设，今年计划建设3.*亩高标准农田，分区域、分类型明确任务布局和时序安排，持续建设，目前工程已完成总进度的30%。
（二）确保不发生规模性返贫。 (略) 无脱贫任务和人口，主要围绕防返贫动态监测和喀什地区“一市两县”协作帮扶开展相关工作。全面贯彻落实防止返贫动态监测和帮扶机制，上半年， (略) 2个区、5个行政村1个牧场生活区844户2458农村户籍人口信息开展信息采集、核实，全市无脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户。持续做好喀什地区“一市两县”区内协作帮扶，截至目前，全市开展支医、人才、产业、消费、社会等帮扶项目39个，预计投入帮扶资金*元，已投入帮扶资金*元，选派支教教师、医疗专家、帮扶干部44人，干部互派互学14名。目前各项帮扶项目已有序开展，确保过渡期内各项协作政策有效落实。
（三）乡村产业发展能力持续增强。一是积极争取上级资金、统筹整合各类资金向“三农”倾斜。今年中央、自治区、市级和区级财政共安排克拉玛依区、乌尔禾区衔接推进乡村振兴补助资金*元， (略) 乡村产业快速发展，先后实施牛羊养殖、集体企业设备购置等16个项目，目前均已开工建设；统筹上级转移支付资金、土地出让金优先支持农业发展资金、专项债等项目资金开展高标准农田、渔业养殖、蔬菜标准园、规模化养殖场等建设17个，完成固定资产投资1.8亿元。二是加快农业产业化发展。大力培育龙头企业，新疆西 (略) (略) 级龙头企业。 (略) “四级”龙头企业数量达到了8家，其中国家级龙头企业1家，自治区级龙头企业6家，地级龙头企业1家。三是强化农业产业“双招双引”力度。积极对接行业龙头、央企国企、上市公司、知名民营企业和有实力的投资机构，与上海复旦正源农业科技发展基金、博创联动等多家企业建立了初步的合作意向，在推动克拉玛依农业智慧化、数字化方面取得显著进展。上半年，已洽谈招商引资项目24个，续建、新建、储备项目共计26个。
（四）乡村建设有力有效。深入实施《 (略) 深化“千村示范、万村整治”工程工作措施（2023—2025年）》，持续开展村庄清洁行动系列活动，加大农业面源污染治理，秸秆综合利用率达100%，制定畜禽粪污资源化利用计划，完善畜禽规模养殖场粪污处理设施，不断规范养殖场畜禽粪污管理。持续推进“ (略) ”建设，积极创建自治区示范县。
（五）乡村治理持续加强。理顺党组织领导下的一支部、“三中心”运行机制，合理调配村各支力量整合到“三中心”，压实村干部职责，确保稳定发展民生各项事务有人抓、有人管。推动乡村自治、法治、德治“三治结合”。进一步优化社区（村）依法履职事项“正面清单”“负面清单”，完善村民议事协商制度，充分发挥各类文化阵地作用，丰富群众家门口的文化活动。持续推进移风易俗专项行动，深化中华民族共同体意识宣传教育，上半年累计开展宣传教育41场次，覆盖农牧民2200余人次，发放移风易俗倡议书800余份。
（六）农民收入持续提升。持续加大村集体经济培育力度，引导村集体经济组织组建牧业、文化旅游、 (略) 进行企业化运营，通过合资入股等多种方式发展乡村产业，增强农村集体经济组织盈利能力，通过增加经营性收入、稳定工资性收入、扩大财产性收入，不断增加农牧民收入。2024年上半年，全市村集体经济收入总额*元，同比增长5%；全市农牧民人均可支配收入*元，同比增长8%。
2024年8月21日
2024年上半年，在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下， (略) 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学总书记关于“三农”工作的重要讲话精神，以学、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平，强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措）为方向，聚焦提升重要农产品稳产保供能力、推动农业农村高质量发展和乡村全面振兴。
一、2024年“三农”重点工作安排部署情况
围绕贯彻中央和自治区党委农村工作会议精神，对标对表中央和自治区党委2024年一号文件各项工作部署和要求，3月22 (略) 委农村工作会议；紧盯各项工作落实，结合实际，研究制定 (略) 具体落实方案，从“提升粮食和重要农产品产能、夯实现代农业发展基础、坚决守住不发生规模性返贫底线、提升现代农业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平”等方面细化分解77项重点任务及措施，逐一明确责任单位、责任人、完成时限，通过多举措统筹推动乡村五大振兴，确保各项目标任务落实落细。力争2 (略) 农林牧渔业总产值增长10%以上，农牧民人均可支配收入增长7.5%。
二、重点工作推进情况
（一）牢牢守住粮食安全底线，不断提升重要农产品保障能力。深刻领会、坚决贯彻总书记关于国家粮食安全的重要论述，充分认识保障粮食安全的重大意义，不折不扣完成保障粮食安全和“菜篮子”重要农产品稳产保供重大政治任务。一是扛牢政治责任，坚定坚决保障国家粮食安全。结合粮食生产实际，采取春耕春播关键农时开展政策宣传、技术服务指导等一系列措施工作，有效保障粮食安全重大政治任务的推进落实。上半年，全市粮食播种面积*亩，超额完成自治区下达*亩生产任务。二是坚持多措并举，持续提升“菜篮子”产品保供能力。上半年，全市蔬菜种植面积达0.*亩，完成全年蔬菜生产任务的85%，同比增长27.5%，蔬菜产量400吨，同比增长26.3%，超额完成年初制定的夏菜生产目标，地产蔬菜自给率进一步提升。生猪、牛羊、奶产业不断提质增效，牲畜存栏15.*头（只），出栏6.*头（只），同比增长19.9%。同时，用好社区现有资源，大力推进建设社区平价菜店，截至目前，全市首批10家供销惠民直销店将正式营业，打通销售“最后一公里”。上半年，全市第一产业增加值4.7亿元，增长8.6%，全疆排名第二。三是加强耕地保护，加快推进高标准农田建设。加强高标准农田建设，今年计划建设3.*亩高标准农田，分区域、分类型明确任务布局和时序安排，持续建设，目前工程已完成总进度的30%。
（二）确保不发生规模性返贫。 (略) 无脱贫任务和人口，主要围绕防返贫动态监测和喀什地区“一市两县”协作帮扶开展相关工作。全面贯彻落实防止返贫动态监测和帮扶机制，上半年， (略) 2个区、5个行政村1个牧场生活区844户2458农村户籍人口信息开展信息采集、核实，全市无脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户。持续做好喀什地区“一市两县”区内协作帮扶，截至目前，全市开展支医、人才、产业、消费、社会等帮扶项目39个，预计投入帮扶资金*元，已投入帮扶资金*元，选派支教教师、医疗专家、帮扶干部44人，干部互派互学14名。目前各项帮扶项目已有序开展，确保过渡期内各项协作政策有效落实。
（三）乡村产业发展能力持续增强。一是积极争取上级资金、统筹整合各类资金向“三农”倾斜。今年中央、自治区、市级和区级财政共安排克拉玛依区、乌尔禾区衔接推进乡村振兴补助资金*元， (略) 乡村产业快速发展，先后实施牛羊养殖、集体企业设备购置等16个项目，目前均已开工建设；统筹上级转移支付资金、土地出让金优先支持农业发展资金、专项债等项目资金开展高标准农田、渔业养殖、蔬菜标准园、规模化养殖场等建设17个，完成固定资产投资1.8亿元。二是加快农业产业化发展。大力培育龙头企业，新疆西 (略) (略) 级龙头企业。 (略) “四级”龙头企业数量达到了8家，其中国家级龙头企业1家，自治区级龙头企业6家，地级龙头企业1家。三是强化农业产业“双招双引”力度。积极对接行业龙头、央企国企、上市公司、知名民营企业和有实力的投资机构，与上海复旦正源农业科技发展基金、博创联动等多家企业建立了初步的合作意向，在推动克拉玛依农业智慧化、数字化方面取得显著进展。上半年，已洽谈招商引资项目24个，续建、新建、储备项目共计26个。
（四）乡村建设有力有效。深入实施《 (略) 深化“千村示范、万村整治”工程工作措施（2023—2025年）》，持续开展村庄清洁行动系列活动，加大农业面源污染治理，秸秆综合利用率达100%，制定畜禽粪污资源化利用计划，完善畜禽规模养殖场粪污处理设施，不断规范养殖场畜禽粪污管理。持续推进“ (略) ”建设，积极创建自治区示范县。
（五）乡村治理持续加强。理顺党组织领导下的一支部、“三中心”运行机制，合理调配村各支力量整合到“三中心”，压实村干部职责，确保稳定发展民生各项事务有人抓、有人管。推动乡村自治、法治、德治“三治结合”。进一步优化社区（村）依法履职事项“正面清单”“负面清单”，完善村民议事协商制度，充分发挥各类文化阵地作用，丰富群众家门口的文化活动。持续推进移风易俗专项行动，深化中华民族共同体意识宣传教育，上半年累计开展宣传教育41场次，覆盖农牧民2200余人次，发放移风易俗倡议书800余份。
（六）农民收入持续提升。持续加大村集体经济培育力度，引导村集体经济组织组建牧业、文化旅游、 (略) 进行企业化运营，通过合资入股等多种方式发展乡村产业，增强农村集体经济组织盈利能力，通过增加经营性收入、稳定工资性收入、扩大财产性收入，不断增加农牧民收入。2024年上半年，全市村集体经济收入总额*元，同比增长5%；全市农牧民人均可支配收入*元，同比增长8%。
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