为全面贯彻《中 (略) 关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号) 精神， 进一步提高预算编制科学性、合理性，硬化预算约束，加强财政支出监管，强化支出责任，规范财政资金管理，切实提高财政资金使用效率，按照瓜州县财政局《关于做好2023年度收以支出绩效评价工作的通知》要求，对瓜州工业集中区管理委员会2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目支出进行了绩效评价，现将评价结果报告如下:

一、项目总体概述

(一)基本情况

瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目，计划新 (略) 干线及调蓄池工程（ (略) 5.2km）。调蓄池占地面积*㎡（约61.5亩）；敷 (略) 39.452km（其中：DN600球墨铸铁给水管8.215km，DN160～DN400聚*烯给水管31.237km）；敷设绿化给水DN63～DN (略) 16.845km；敷设生 (略) 共32.937km（其中：敷设DN300～DN400高密度聚*烯双壁波纹管30.967km，DN160～DN200聚*烯管1.970km），供排水配套附属工程12.7km；新建污水提升泵站2座；新建最高日供水量2000m3/ (略) 供水站1座，占地面积2594.04㎡（约3.9亩），架 (略) 26.4km。

该项目计划筹建及建设期共15个月，其中工程项目前期3个月，工程项目建设、安装调试及试运行期12个月。自2022年12月左右开工建设，于2023年12月竣工。

(二)绩效目标

1.项目决策的规范程度：项目立项是否规范、绩效目标是否合理、绩效指标是否明确、资金分配是否依据充分，分配结果是否合理等。

2.项目管理的健全性：资金到位的及时性，项目实施的有效程度。

3.项目产出的预期效果：工程完工率，工程质量等。

4.项目的预期效益：项目实施的社会效益，服务对象的满意度等。

(三)自评情况

以2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目资金支出绩效评价为“优”。

二、绩效评价工作情况

(一)评价目的、内容、范围、依据。

本次评价目的通过绩效评价，做到项目专项资金专款专用，提高资金使用效率。内容为2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目资金使用情况，范围为2023年1月1日至2023年12月 31日实施的工程。

(二)评价指标体系、标准、方法

为了确保投资决策的正确性和科学性，建立合理的评价指标体系及正确地运用评价方法是十分重要的。我局通过设置考评表格、重点检查督查等形式，开展了绩效评价工作。每部分的绩效评价指标体系均包括决策、过程、产出、效益四个方面，绩效评价得分均采用百分制，满分为100分。

(三)评价工作过程。

及时召开会议对此项工作进行了安排部署，成立了2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目财政资金绩效评价工作小组， (略) 有关文件要求，通过深入项目、企业查账目，实地考察验证，群众座谈等方式， (略) 提出的2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目财政资金绩效评价指标表，对2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目进行了全方位自查和自评打分。

三、绩效评价结论

根据从资金管理、项目管理、产出发，服务对象满意度四个方面进行了认真的自评，综合评分100分。

四、绩效评价指标分析情况

(一)决策情况分析

1.资金分配必须情

能够严格执行2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目专项资金管理办法，各项补助资金能够在规定时间内足额划拨到项目单位，能够根据2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目要求合理分配。

2.绩效目标设定及下达情况

严格贯彻落实2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目预算执行制度，按照年初预算编制和项目支出绩效管理要求，较好的完成了年度财务预算。落实国库集中支付制度和收支两条线制度，资金管理做到了严格、规范、安全，未出现截留、挪用等违规违纪情况，也没有发生群众举报等行为。

(二)管理情况分析

1.资金下达、支付及管理情况

2023年，下达我委2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目债券资金*万元，以上资金落实国库集中支付制度和收支两条线制度，已全部支寸完成，资金管理做到了严格、规范、安全。

2.项目实施及管理情况

为确保2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目顺利进行，项目单位分别成立了项目领与小组 由单位一把手任组长，财务、现场管理办为成员，具体六责工程的质量进度和协调工作。在资金管理方面，由党组会议集体研究，按照程序审核报支，设专账管理，实行专款专用。一是规范操作，注重效益。在实施项目建设过程中，我县严格按照建设项目招投标制度的要求，对建设项目实行公开招投标，在保证质量的前提下，努力节约资金，提高资金的使用效益。二是规范管理，监督到位。对于实施的供排水建设项目，坚决要求施工单位对工程结构、质量负责，严格按照预审施工图纸的方案进行施工，并对工程质量按进度情况进行监督，及时填写不同阶段的工程质量监督表，定期县政府提供进度计划及相应进度统计表。县政府对项目实行全程监督，定期监督检查工程施工进度，确保工程质量；工程竣工后，由专业人员组织工程验收，确保质量达到规定标准。

(三)产出情况分析

1.数量指标完成情况

（1）2000m3应急供水站已完成施工。

（2） (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、干线一期末端至*m3蓄水池、*m3蓄水池至宝丰现场供水管线及配套阀门井已完成施工。共计长度约为32.4km。

（3） (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 污水管线及配套井已完成施工。共计长度为12.12km 。2座污水提升泵站 (略) 已完成。

（4）绿化 (略) 已完成，共计长度约5km。

（5）*m3蓄水池已完成施工。

实施2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目已完成90%工程量。

2.质量指标完成情况

2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目未发现工程质量问题，符合工程建设标准。债券资金支出严格执行相关政策，确保工程款及其他费用按照合同约定支付到位。

3.时效及成本指行完成情况

较好的完成了2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目年计划工程量。

(四)效果情况分析。

1.生态、经济和社会效益情况

2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目建成后将净化和保护该地区水系，对改善生态环境、增加环境容量、完善开发 区基础设施、发挥工业园区整体功能、 (略) 化进程、提高居民的生活质量具有重要意义。同时也是区域经济可持续发展的必要保障，促进工业园区社会和经济的持续发展，为园区的招商引资起到决定性的作用。

2.可持续影响及项目实施的满意度情况

群众满意度。通过对入住群众的调查了解，普遍认为该项目工程政策是一项利国利民的工程，在实施过程中能按照规定程序操作，做到程序公开、公平、公正，各项手续办理齐全，群众满意度较高。

五、主要经验做法、存在问题及原因分析

(一)主要做法

一是持续加大项目建设力度，科学制定项目建设规划 并有计划予以实施；???

二是全力加快项目建设进度。最大限度争取了广大群众的支持。采用发放宣传单、悬挂横标语等方式广泛宣传该项目的重要意义及紧迫性。

三是进一步加强项目资金监管，严格落实中央、省市债券专项资金管理办法，加大资金使用监管力度，确保该项目建设资金规范使用。

(二)存在的问题

1.资金使用合理性。本项目建设资金的使用是否合理，是否做到专款专用。

2.资金使用合规性。本项目建设用途是否采用科学的方法进行分析、比较、论证，是否合理科学地控制建设成本，努力降低工程造价，确保工程建设按期完成。

3.本项目建设目标是否清晰、定位合理、规模适当，技术方案设计满足相关的各项要求。

为全面贯彻《中 (略) 关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号) 精神， 进一步提高预算编制科学性、合理性，硬化预算约束，加强财政支出监管，强化支出责任，规范财政资金管理，切实提高财政资金使用效率，按照瓜州县财政局《关于做好2023年度收以支出绩效评价工作的通知》要求，对瓜州工业集中区管理委员会2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目支出进行了绩效评价，现将评价结果报告如下:

一、项目总体概述

(一)基本情况

瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目，计划新 (略) 干线及调蓄池工程（ (略) 5.2km）。调蓄池占地面积*㎡（约61.5亩）；敷 (略) 39.452km（其中：DN600球墨铸铁给水管8.215km，DN160～DN400聚*烯给水管31.237km）；敷设绿化给水DN63～DN (略) 16.845km；敷设生 (略) 共32.937km（其中：敷设DN300～DN400高密度聚*烯双壁波纹管30.967km，DN160～DN200聚*烯管1.970km），供排水配套附属工程12.7km；新建污水提升泵站2座；新建最高日供水量2000m3/ (略) 供水站1座，占地面积2594.04㎡（约3.9亩），架 (略) 26.4km。

该项目计划筹建及建设期共15个月，其中工程项目前期3个月，工程项目建设、安装调试及试运行期12个月。自2022年12月左右开工建设，于2023年12月竣工。

(二)绩效目标

1.项目决策的规范程度：项目立项是否规范、绩效目标是否合理、绩效指标是否明确、资金分配是否依据充分，分配结果是否合理等。

2.项目管理的健全性：资金到位的及时性，项目实施的有效程度。

3.项目产出的预期效果：工程完工率，工程质量等。

4.项目的预期效益：项目实施的社会效益，服务对象的满意度等。

(三)自评情况

以2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目资金支出绩效评价为“优”。

二、绩效评价工作情况

(一)评价目的、内容、范围、依据。

本次评价目的通过绩效评价，做到项目专项资金专款专用，提高资金使用效率。内容为2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目资金使用情况，范围为2023年1月1日至2023年12月 31日实施的工程。

(二)评价指标体系、标准、方法

为了确保投资决策的正确性和科学性，建立合理的评价指标体系及正确地运用评价方法是十分重要的。我局通过设置考评表格、重点检查督查等形式，开展了绩效评价工作。每部分的绩效评价指标体系均包括决策、过程、产出、效益四个方面，绩效评价得分均采用百分制，满分为100分。

(三)评价工作过程。

及时召开会议对此项工作进行了安排部署，成立了2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目财政资金绩效评价工作小组， (略) 有关文件要求，通过深入项目、企业查账目，实地考察验证，群众座谈等方式， (略) 提出的2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目财政资金绩效评价指标表，对2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目进行了全方位自查和自评打分。

三、绩效评价结论

根据从资金管理、项目管理、产出发，服务对象满意度四个方面进行了认真的自评，综合评分100分。

四、绩效评价指标分析情况

(一)决策情况分析

1.资金分配必须情

能够严格执行2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目专项资金管理办法，各项补助资金能够在规定时间内足额划拨到项目单位，能够根据2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目要求合理分配。

2.绩效目标设定及下达情况

严格贯彻落实2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目预算执行制度，按照年初预算编制和项目支出绩效管理要求，较好的完成了年度财务预算。落实国库集中支付制度和收支两条线制度，资金管理做到了严格、规范、安全，未出现截留、挪用等违规违纪情况，也没有发生群众举报等行为。

(二)管理情况分析

1.资金下达、支付及管理情况

2023年，下达我委2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目债券资金*万元，以上资金落实国库集中支付制度和收支两条线制度，已全部支寸完成，资金管理做到了严格、规范、安全。

2.项目实施及管理情况

为确保2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目顺利进行，项目单位分别成立了项目领与小组 由单位一把手任组长，财务、现场管理办为成员，具体六责工程的质量进度和协调工作。在资金管理方面，由党组会议集体研究，按照程序审核报支，设专账管理，实行专款专用。一是规范操作，注重效益。在实施项目建设过程中，我县严格按照建设项目招投标制度的要求，对建设项目实行公开招投标，在保证质量的前提下，努力节约资金，提高资金的使用效益。二是规范管理，监督到位。对于实施的供排水建设项目，坚决要求施工单位对工程结构、质量负责，严格按照预审施工图纸的方案进行施工，并对工程质量按进度情况进行监督，及时填写不同阶段的工程质量监督表，定期县政府提供进度计划及相应进度统计表。县政府对项目实行全程监督，定期监督检查工程施工进度，确保工程质量；工程竣工后，由专业人员组织工程验收，确保质量达到规定标准。

(三)产出情况分析

1.数量指标完成情况

（1）2000m3应急供水站已完成施工。

（2） (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、干线一期末端至*m3蓄水池、*m3蓄水池至宝丰现场供水管线及配套阀门井已完成施工。共计长度约为32.4km。

（3） (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 污水管线及配套井已完成施工。共计长度为12.12km 。2座污水提升泵站 (略) 已完成。

（4）绿化 (略) 已完成，共计长度约5km。

（5）*m3蓄水池已完成施工。

实施2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目已完成90%工程量。

2.质量指标完成情况

2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目未发现工程质量问题，符合工程建设标准。债券资金支出严格执行相关政策，确保工程款及其他费用按照合同约定支付到位。

3.时效及成本指行完成情况

较好的完成了2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目年计划工程量。

(四)效果情况分析。

1.生态、经济和社会效益情况

2023年瓜州县北大桥现代高载能产业园供排水建设项目建成后将净化和保护该地区水系，对改善生态环境、增加环境容量、完善开发 区基础设施、发挥工业园区整体功能、 (略) 化进程、提高居民的生活质量具有重要意义。同时也是区域经济可持续发展的必要保障，促进工业园区社会和经济的持续发展，为园区的招商引资起到决定性的作用。

2.可持续影响及项目实施的满意度情况

群众满意度。通过对入住群众的调查了解，普遍认为该项目工程政策是一项利国利民的工程，在实施过程中能按照规定程序操作，做到程序公开、公平、公正，各项手续办理齐全，群众满意度较高。

五、主要经验做法、存在问题及原因分析

(一)主要做法

一是持续加大项目建设力度，科学制定项目建设规划 并有计划予以实施；???

二是全力加快项目建设进度。最大限度争取了广大群众的支持。采用发放宣传单、悬挂横标语等方式广泛宣传该项目的重要意义及紧迫性。

三是进一步加强项目资金监管，严格落实中央、省市债券专项资金管理办法，加大资金使用监管力度，确保该项目建设资金规范使用。

(二)存在的问题

1.资金使用合理性。本项目建设资金的使用是否合理，是否做到专款专用。

2.资金使用合规性。本项目建设用途是否采用科学的方法进行分析、比较、论证，是否合理科学地控制建设成本，努力降低工程造价，确保工程建设按期完成。

3.本项目建设目标是否清晰、定位合理、规模适当，技术方案设计满足相关的各项要求。