关于2024年9月11日陇南市生态环境局拟作出的规划环境影响评价文件审查意见的公示
关于2024年9月11日陇南市生态环境局拟作出的规划环境影响评价文件审查意见的公示
序号 | 项目名称 | 建设地点 | 建设单位 | 环评机构 | 项目概况 | 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 | 环境保护措施承诺文件(文件链接) | 公众参与情况 |
1 | (略) 武都区工业集中区发展规划 (2023-2035年) | (略) 武都区工业集中 (略) 武都区,分为三个园区,其中吉石坝园区:西起沟坝河,东至成武高速与兰海高速连接线,南至两水镇马尾巴村,北至两水镇杜家沟村,规划面积685.11hm2。汉坪园区: (略) 中心城区规划范围最东端,西起汉坪桥与 G212 线交叉口,东至绸子坝桥一线,南至南侧山坡北至 G212 线,规划面积45.51hm2。马安工业园区:西临G345线,东至大李家村跨河桥,南至南侧坡脚,北至北峪河,规划面积58.16hm2,共计788.78hm2。 | (略) 武都区发展和改革局 | 甘肃立新 (略) | 产业定位:构建以新型建材、商贸物流、农特产品加工产业为主导,以中医药制造为特色,新能源为潜力的协同发展的“3+1+1”的现代产业体系。 产业布局:园区呈现“一心、一带、多轴、三园”的总体空间布局。 一心:围绕园区管委会、产品研发中心和园区产品展览馆为核心的综合服务中心。 一带:打造白龙江两岸的景观沿线,形成园区的景观带; 多轴:即依托于国道G212、G345,兰海高速、平绵高速、 (略) (略) 作为园区的发展轴。 规划期限:本次规划期限为2023-2035年。近期为2023-2025年,远期为2026-2035年。 | 1.生态环境保护措施 ⑴厂区建设过程中应制定严格的施工计划,同时减少地表开挖,保证施工场地排水畅通;防止土地平整中产生的弃渣、弃土场地遭受雨水径流冲刷;应注意施工区表层土壤单独存放,施工结束后用于回填覆盖和绿地用土。 ⑵产业园建设将改变区域土地利用格局,造成土地自然生产能力降低。要标桩划界,严禁施工人员进入非施工占地区域毁坏植被,减少施工对周围植被的影响。 ⑶产业园在建设和建成后,自然景观会有较大的改变。通过实施绿化工程,防护林带、生态廊道增加植被覆盖。通过人工绿地、防护林的建设和景观规划的实施,将实现产业园的生态恢复和重建,形成新的人工景观。 2.废气污染防治措施 ⑴优化产业结构,严格控制入区项目的引入条件,对排放有毒有害气体、严重影响人体健康的项目,必须从严控制,拒绝能耗大、废气排放量多、规模小的项目入区。 ⑵推广使用洁净能源(天然气、电力等),减少SO2、NOx和烟尘带来的环境污染。 ⑶进驻企业的厂址选择,必须符合园区环境保护规划布局。针对进驻项目排放的工艺尾气情况,通过环境影响评价,合理布局和调整厂区平面布置,以便减少其对环境特别是对周边环境较为敏感的大气污染影响。 ⑷新建燃气、生物质等锅炉,应根据相关规范配套建设烟气污染治理措施,严格确保排气筒高度、各类污染物排放浓度和排放速率等均能满足《锅炉大气污染物排放标准》(*)新建锅炉的相关标准,以降低大气污染程度。 ⑸进区企业排放的大气污染物,采取高效的除尘、脱硫及脱硝等废气处理措施,必须实现园区废气达标排放,满足区域总量指标和相关要求及行业标准等。 ⑹入区企业要严格执行“三同时”制度,施行大气污染物排放总量控制,优化工艺流程,推行清洁生产,大力发展循环经济,对污染物排放进行全过程控制。 ⑺在入区企业中,推行实施ISO*环境管理体系,提高企业自身和整个园区的环境管理水平。 ⑻排放废气的企业应采用先进的、密闭性好的生产设备、物料存贮容器和输送管线,最大限度减少无组织废气排放;采用先进的治理或回收措施,严格按照我国有关规定实现稳定达标排放,不产生二次污染。 ⑽加强消防和风险事故防范意识,对废气处理设施定期维护和检查,制定各类风险事故应急措施,涉及使用危险化学品的企业,必须有相应的组织机构和完善的管理规章制度。 3.水环境保护措施 ⑴地表水 根据规划区建设发展的总体目标、所处的位置,应优先引进低水耗的规划项目,其次引进污水且易处理、回用途径可行的节水性项目,严格控制高耗水项目的准入。遵照“清洁生产、节约用水、一水多用、清污分流、总量控制、达标排放”的原则,积极采用节水技术,开展生产废水的综合利用,区内各企业的清净废水应尽可能考虑重复再利用或一水多用,提高水资源重复利用率。 控制用水总量,提高用水效率。建议园区按照“水资源梯级利用、分质用水、用污排净”的原则,减少废水产生量和排放量,根据规划园区发展扩建、新建园区污水处理厂;推动区内各企业间废水再利用,尽可能提高工业区各类废水的再生利用率。 ⑵地下水 按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”,重点突出饮用水水质安全的原则确定。产业园内各工业场地设计应进行污染防治区划分,并根据防治区不同要求结合包气带防污能力等,合理选择防渗结构形式,从工艺、管道、机泵、给排水、总图等多方面考虑。各企业对生产、生活可能产生污染的地区,划分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(*)的相关要求,结合施工过程中的可操作性和技术水平,针对不同的防渗区域采用的防渗措施,具体设计时可根据实际情况在满足防渗标准的前提下作必要的调整。 4.噪声污染防治措施 产业园应合理布局、规划各功能区,禁止在公共设施用地建设工业噪声源,区内交通干道两侧应预留一定距离的缓冲带。对噪声设备采取减震座、消声器、隔声罩和隔音室等技术成熟、行之有效的噪声控制措施。公共设施用地与工业区之间种植树木,开辟绿地,建立绿色隔离带,以减少企业生产噪声的影响。 加强交通管理,保 (略) 畅通,交通秩序良好;对路面加强维护保养,提高车辆通行能力和行车的平稳性;敏感区域设禁鸣区和限速区,限制过往车辆的种类、车速,并禁止鸣笛,降低噪声影响。 5.固体废物处置 ⑴建筑垃圾:产业园区内企业建设过程中会产生建筑垃圾,建筑垃圾资源化利用重点 (略) 、制砖和直接回用等,未能回收利用的建筑垃圾运至武都区建筑垃圾场集中处置。 ⑵一般工业固废:一般工业固体废物首先在产业园内循环利用,实现固体废物资源化;其次应在产业园内进行减量化处理,或外售其他企业进行综合利用。 ⑶生活垃圾:生活垃圾经集中收集后运至武都区生活垃圾焚烧厂统一处理。 ⑷危险废物:加强危险废物的管理,各企业产生的危险废物在产业园内暂存后交由资质单位安全处置。其暂存设施选址、建设尤其是防渗均应严格按照《建设项目危险废物环境影响评价指南》、《危险废物贮存污染控制标准》要求进行。产业园环境管理部门应做好危险废物的检查以及管理职责,制定危险废物检查和管理要点,定期对企业进行危险废物“三联单”、危废暂存间的检查。 6.环境风险防范措施 ⑴规划布局:应充分考虑到环境风险的影响,避开环境敏感点。要设置产业园级环境风险应急预案、建立事故应急监测技术支持系统。产业园管理部门要将危险废物、持久性有机污染物、危险化学品等作为防范环境风险的重点,预先考虑企业入园过程中环境安全保障问题,对入驻企业的风险管理水平提出要求,禁止技术落后、管理水平低下、环境风险大的企业入驻,维护产业园环境安全。 ⑵危险品运输过程中的事故防范:产业园部分企业可能涉及危险化学品的运输、储存及使用,在运输中应严格按照危化品运输 (略) ,确保安全运输。 ⑶危险品物料泄漏的防范措施:对各种危险品仓库,应视其储存物品的物理化学性质,火灾爆炸危险性、物料有毒有害特征,分区布置,并按《建筑设计防火规范》和《常用化学品贮存通则》的要求设置足够的安全防火间距。 ⑷火灾爆炸事故防范措施:严格按照防火、防爆设计规范要求进行设计,按照规范设置消防系统,配置相应的灭火装置和设施,并定期维护,保持完好;遵守各项规章制度和操作规程,严格执行岗位责任制。坚持巡回检查,发现问题及时处理。 ⑸污染事故防范措施:污水处理设施建设应按照要求,设置相应的事故池;处理装置、管线等相关设施应定期维护检修;设置在线监控装置,实时监控运行工况,一旦发生事故应立即采取应急措施。 | 环评 (略) 站公示、报纸公开、现场张贴公告等方式表征求公众对规划环境影响报告书的意见。在环境影响评价期间,未收到公众的任何反馈意见。 |
公示期:2024年9月11日起5个工作日
听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以上拟作出的建设项目环境影响报告书、表批复决定要求听证。
公众反馈意见联系方式: (略) 生态环境局 电话:0939-*(传真)
通讯地址: (略) 武都区东江新区统办 (略) 生态环境局环评科 邮编:*
序号 | 项目名称 | 建设地点 | 建设单位 | 环评机构 | 项目概况 | 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 | 环境保护措施承诺文件(文件链接) | 公众参与情况 |
1 | (略) 武都区工业集中区发展规划 (2023-2035年) | (略) 武都区工业集中 (略) 武都区,分为三个园区,其中吉石坝园区:西起沟坝河,东至成武高速与兰海高速连接线,南至两水镇马尾巴村,北至两水镇杜家沟村,规划面积685.11hm2。汉坪园区: (略) 中心城区规划范围最东端,西起汉坪桥与 G212 线交叉口,东至绸子坝桥一线,南至南侧山坡北至 G212 线,规划面积45.51hm2。马安工业园区:西临G345线,东至大李家村跨河桥,南至南侧坡脚,北至北峪河,规划面积58.16hm2,共计788.78hm2。 | (略) 武都区发展和改革局 | 甘肃立新 (略) | 产业定位:构建以新型建材、商贸物流、农特产品加工产业为主导,以中医药制造为特色,新能源为潜力的协同发展的“3+1+1”的现代产业体系。 产业布局:园区呈现“一心、一带、多轴、三园”的总体空间布局。 一心:围绕园区管委会、产品研发中心和园区产品展览馆为核心的综合服务中心。 一带:打造白龙江两岸的景观沿线,形成园区的景观带; 多轴:即依托于国道G212、G345,兰海高速、平绵高速、 (略) (略) 作为园区的发展轴。 规划期限:本次规划期限为2023-2035年。近期为2023-2025年,远期为2026-2035年。 | 1.生态环境保护措施 ⑴厂区建设过程中应制定严格的施工计划,同时减少地表开挖,保证施工场地排水畅通;防止土地平整中产生的弃渣、弃土场地遭受雨水径流冲刷;应注意施工区表层土壤单独存放,施工结束后用于回填覆盖和绿地用土。 ⑵产业园建设将改变区域土地利用格局,造成土地自然生产能力降低。要标桩划界,严禁施工人员进入非施工占地区域毁坏植被,减少施工对周围植被的影响。 ⑶产业园在建设和建成后,自然景观会有较大的改变。通过实施绿化工程,防护林带、生态廊道增加植被覆盖。通过人工绿地、防护林的建设和景观规划的实施,将实现产业园的生态恢复和重建,形成新的人工景观。 2.废气污染防治措施 ⑴优化产业结构,严格控制入区项目的引入条件,对排放有毒有害气体、严重影响人体健康的项目,必须从严控制,拒绝能耗大、废气排放量多、规模小的项目入区。 ⑵推广使用洁净能源(天然气、电力等),减少SO2、NOx和烟尘带来的环境污染。 ⑶进驻企业的厂址选择,必须符合园区环境保护规划布局。针对进驻项目排放的工艺尾气情况,通过环境影响评价,合理布局和调整厂区平面布置,以便减少其对环境特别是对周边环境较为敏感的大气污染影响。 ⑷新建燃气、生物质等锅炉,应根据相关规范配套建设烟气污染治理措施,严格确保排气筒高度、各类污染物排放浓度和排放速率等均能满足《锅炉大气污染物排放标准》(*)新建锅炉的相关标准,以降低大气污染程度。 ⑸进区企业排放的大气污染物,采取高效的除尘、脱硫及脱硝等废气处理措施,必须实现园区废气达标排放,满足区域总量指标和相关要求及行业标准等。 ⑹入区企业要严格执行“三同时”制度,施行大气污染物排放总量控制,优化工艺流程,推行清洁生产,大力发展循环经济,对污染物排放进行全过程控制。 ⑺在入区企业中,推行实施ISO*环境管理体系,提高企业自身和整个园区的环境管理水平。 ⑻排放废气的企业应采用先进的、密闭性好的生产设备、物料存贮容器和输送管线,最大限度减少无组织废气排放;采用先进的治理或回收措施,严格按照我国有关规定实现稳定达标排放,不产生二次污染。 ⑽加强消防和风险事故防范意识,对废气处理设施定期维护和检查,制定各类风险事故应急措施,涉及使用危险化学品的企业,必须有相应的组织机构和完善的管理规章制度。 3.水环境保护措施 ⑴地表水 根据规划区建设发展的总体目标、所处的位置,应优先引进低水耗的规划项目,其次引进污水且易处理、回用途径可行的节水性项目,严格控制高耗水项目的准入。遵照“清洁生产、节约用水、一水多用、清污分流、总量控制、达标排放”的原则,积极采用节水技术,开展生产废水的综合利用,区内各企业的清净废水应尽可能考虑重复再利用或一水多用,提高水资源重复利用率。 控制用水总量,提高用水效率。建议园区按照“水资源梯级利用、分质用水、用污排净”的原则,减少废水产生量和排放量,根据规划园区发展扩建、新建园区污水处理厂;推动区内各企业间废水再利用,尽可能提高工业区各类废水的再生利用率。 ⑵地下水 按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”,重点突出饮用水水质安全的原则确定。产业园内各工业场地设计应进行污染防治区划分,并根据防治区不同要求结合包气带防污能力等,合理选择防渗结构形式,从工艺、管道、机泵、给排水、总图等多方面考虑。各企业对生产、生活可能产生污染的地区,划分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(*)的相关要求,结合施工过程中的可操作性和技术水平,针对不同的防渗区域采用的防渗措施,具体设计时可根据实际情况在满足防渗标准的前提下作必要的调整。 4.噪声污染防治措施 产业园应合理布局、规划各功能区,禁止在公共设施用地建设工业噪声源,区内交通干道两侧应预留一定距离的缓冲带。对噪声设备采取减震座、消声器、隔声罩和隔音室等技术成熟、行之有效的噪声控制措施。公共设施用地与工业区之间种植树木,开辟绿地,建立绿色隔离带,以减少企业生产噪声的影响。 加强交通管理,保 (略) 畅通,交通秩序良好;对路面加强维护保养,提高车辆通行能力和行车的平稳性;敏感区域设禁鸣区和限速区,限制过往车辆的种类、车速,并禁止鸣笛,降低噪声影响。 5.固体废物处置 ⑴建筑垃圾:产业园区内企业建设过程中会产生建筑垃圾,建筑垃圾资源化利用重点 (略) 、制砖和直接回用等,未能回收利用的建筑垃圾运至武都区建筑垃圾场集中处置。 ⑵一般工业固废:一般工业固体废物首先在产业园内循环利用,实现固体废物资源化;其次应在产业园内进行减量化处理,或外售其他企业进行综合利用。 ⑶生活垃圾:生活垃圾经集中收集后运至武都区生活垃圾焚烧厂统一处理。 ⑷危险废物:加强危险废物的管理,各企业产生的危险废物在产业园内暂存后交由资质单位安全处置。其暂存设施选址、建设尤其是防渗均应严格按照《建设项目危险废物环境影响评价指南》、《危险废物贮存污染控制标准》要求进行。产业园环境管理部门应做好危险废物的检查以及管理职责,制定危险废物检查和管理要点,定期对企业进行危险废物“三联单”、危废暂存间的检查。 6.环境风险防范措施 ⑴规划布局:应充分考虑到环境风险的影响,避开环境敏感点。要设置产业园级环境风险应急预案、建立事故应急监测技术支持系统。产业园管理部门要将危险废物、持久性有机污染物、危险化学品等作为防范环境风险的重点,预先考虑企业入园过程中环境安全保障问题,对入驻企业的风险管理水平提出要求,禁止技术落后、管理水平低下、环境风险大的企业入驻,维护产业园环境安全。 ⑵危险品运输过程中的事故防范:产业园部分企业可能涉及危险化学品的运输、储存及使用,在运输中应严格按照危化品运输 (略) ,确保安全运输。 ⑶危险品物料泄漏的防范措施:对各种危险品仓库,应视其储存物品的物理化学性质,火灾爆炸危险性、物料有毒有害特征,分区布置,并按《建筑设计防火规范》和《常用化学品贮存通则》的要求设置足够的安全防火间距。 ⑷火灾爆炸事故防范措施:严格按照防火、防爆设计规范要求进行设计,按照规范设置消防系统,配置相应的灭火装置和设施,并定期维护,保持完好;遵守各项规章制度和操作规程,严格执行岗位责任制。坚持巡回检查,发现问题及时处理。 ⑸污染事故防范措施:污水处理设施建设应按照要求,设置相应的事故池;处理装置、管线等相关设施应定期维护检修;设置在线监控装置,实时监控运行工况,一旦发生事故应立即采取应急措施。 | 环评 (略) 站公示、报纸公开、现场张贴公告等方式表征求公众对规划环境影响报告书的意见。在环境影响评价期间,未收到公众的任何反馈意见。 |
公示期:2024年9月11日起5个工作日
听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以上拟作出的建设项目环境影响报告书、表批复决定要求听证。
公众反馈意见联系方式: (略) 生态环境局 电话:0939-*(传真)
通讯地址: (略) 武都区东江新区统办 (略) 生态环境局环评科 邮编:*
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