珲发改审批〔2024〕138号

(略) (略) :

你单位报来《关 (略) 生活垃圾综合处理工程项目(一期)初步设计批复的请示》（珲城集团发〔2024〕26号）及有关材料收悉。根据吉林省 (略) 《 (略) 生活垃圾综合处理工程项目(一期)初步设计审查意见的报告》（吉凯评字〔2024〕353号）提出的审查意见，经研究认为，由上海环境卫 (略) 编制并修改完善后的设计文件满足现行标准和规范的有关规定，符合《 (略) 发展和改革 (略) 生活垃圾综合处理工程项目(一期)可行性研究报告的批复》（珲发改审批〔2024〕61号）要求，原则同意初步设计方案及概算，现批复如下。

一、项目名 (略) 代码

项目名称： (略) 生活垃圾综合处理工程项目(一期)

项目代码：2405-*-04-01-*

二、建设规模及主要建设内容

(略) 生活垃圾填埋场为山谷型填埋场，填埋库区封场面积为*㎡，该项目包括垃圾堆体整形、封场覆盖、渗滤液导排系统、填埋气导排系统、地表水导排系统、垂直阻隔、景观绿化、上游雨水导排、 (略) 、安全和环境监测和其他配套设施。

三、工程设计方案

（一）堆体整形设计

对整个填埋库区进行封场整形，将大坝坑(应急库区)回填。 (略) 与应急库区合并，占地面积为3120㎡， (略) 前设 (略) (略) 。布置3台移动雾炮机及1台移动雾炮车，对开挖作业面进行除臭剂喷射除臭和降尘。

（二）封场覆盖结构层设计

垃圾填埋场覆盖系统结构层从上至下为：绿化土层、排水层、防渗层、膜下保护层、排气层，总铺设面积约*㎡。

（三）渗滤液收集导排系统设计

渗滤液收集导排设计包括：渗滤液抽排竖井，井壁内设置钢筋采用刚性立管，井口弹性软管采用dn63管，导排主管采用dn160HDPE管。渗滤 (略) ，设计浓缩液回灌井2座，浓缩液储池面积60㎡，滤液处理站工艺仍为原有两级 DTRO处理工艺。铺设从渗滤液处理站的浓缩液储存罐至回灌区域的管道，主管采用dn110的HDPE管，支管采用dn75的HDPE管。

（四）填埋气收集导排与处理系统设计

该填埋场应使全场导气井作用范围完全覆盖垃圾填埋区域，共新建导气石笼24座，采用dn160HDPE管。

（五）地表水导排系统设计

沿堆体边界环库设计排水沟，结构为钢筋砼排水沟， (略) 新建矩形排水沟，结构为钢砼，排水沟下 (略) 箱涵接入现状梯形截洪沟。

（六）垂直阻隔设计

该工程采用垂直阻隔作为防渗处理方案，延填埋场四周布置，有上下游两部分组成。该项目设计防渗墙和帷幕灌浆，搭接长度为2m。垂直阻隔高压旋喷桩采用42.5普通硅酸盐水泥，帷幕灌浆浆液采用42.5硅酸盐水泥。

（七）安全及环境监测设计

在每级 (略) 上设置两个沉降观测点， (略) 设置三个沉降观测点，垃圾填埋场封场后，应继续对大气污染物、填埋气体、渗滤液、地下水进行持续监测。

(八) (略) 设计

填埋堆体封场覆盖 (略) ，在封场覆盖层之上再设防渗系统及渗滤液导排系统，库底防渗系统结构至上而上为：反滤层、渗滤液导流层、排水层、防渗层、保护层。 (略) 新建渗滤液导排盲沟， (略) 设 (略) ，总面积1026㎡。

(九)上游雨水导排

新建截洪沟，两侧总长度为798m。将西侧排水沟通过D1000 (略) 边边沟，长度为221m。雨水泵井采用钢筋砼结构，内设两台潜水泵，雨水经DN400钢管分别抽排进入东西两侧新建截洪沟。对原截洪沟进行扩宽。

(十) 电气设计

供电电源由已建的2座预装式变电站和及电压等级和新建一台容量是400kVA预装式变电站(箱变)提供，用电设备电压等级均为380/220V。用电设备工作容量为199.5kW。 (略) 采用LED作为照明光源，设置照明控制箱1台。工程设置一套视频监控系统。

(十一)自控仪表设计

该工程采用集散型控制系统对填埋场生产过程进行集中管理控制，在厂区设置1处PLC现场控制站。弱电系统的防雷系统设计应包括电源防雷和信号防雷。弱电系统接地分为工作接地、保护接地、过电压接地、防静电接地、屏蔽接地等。

四、建设地点

吉林省延边朝鲜族 (略) 英安镇英安村

五、建设期限

20个月

六、总投资及资金来源

项目概算总投资6487.*元。资金来源为拟申请超长期特别国债，剩余不足资金由项目单位自筹解决。

七、相关要求

(一) (略) (略) 要严格落实项目实施主体责任，据此开展施工图设计工作，认真履行政府投资项目管理程序，确保项目依法依规开工建设。

（二） (略) (略) 要加强项目管理，落实“四制”相关要求，严格按照批复的建设地点、建设规模和建设内容、技术标准等实施，严禁擅自夹带楼堂馆所等建设内容。要严格控制工程造价，按照《政府投资条例》（ (略) 令第712号），除因国家政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等原因，项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。要按工程进度、合同约定等及时拨付建设资金，不得违规举债、不得增加政府隐性债务、不得由施工单位垫资建设，确保项目依法合规按期建成，并严格按照有关规定报有关部门验收合格后投入使用，不得擅自改变使用功能和用途。

（三） (略) (略) 要通过 (略) 如实报送项目开工、建设进度、竣工投用等基本信息，其中项目开工前应按季度报送项目进展情况；项目开工后至竣工投用止，应逐月报送进展情况。我局将采取在线监测、现场核查等方式对项目实施监管，依法处理有关违法违规行为，并按照有关规定向社会公开。

（四） (略) 财政局等职能部门要充分发挥职能作用，做好建设过程当中的资金、工程质量、安全生产等监管工作，切实解决项目建设过程中出现的问题，合力推进项目建设。

（五）按照有关法律法规规定，如需对本项目批复文件进行调整的，应及时以书面形式向我局提出调整申请，我局将根据项目具体情况，办理调整手续。本批复文件自印发之日起，2年内未据此开展施工图设计，本文件自动失效。

附件： (略) 生活垃圾综合处理工程项目(一期)总概算表

(略) 发展和改革局

2024年9月11日

（此文主动公开）

珲发改审批〔2024〕138号

(略) (略) :

你单位报来《关 (略) 生活垃圾综合处理工程项目(一期)初步设计批复的请示》（珲城集团发〔2024〕26号）及有关材料收悉。根据吉林省 (略) 《 (略) 生活垃圾综合处理工程项目(一期)初步设计审查意见的报告》（吉凯评字〔2024〕353号）提出的审查意见，经研究认为，由上海环境卫 (略) 编制并修改完善后的设计文件满足现行标准和规范的有关规定，符合《 (略) 发展和改革 (略) 生活垃圾综合处理工程项目(一期)可行性研究报告的批复》（珲发改审批〔2024〕61号）要求，原则同意初步设计方案及概算，现批复如下。

一、项目名 (略) 代码

项目名称： (略) 生活垃圾综合处理工程项目(一期)

项目代码：2405-*-04-01-*

二、建设规模及主要建设内容

(略) 生活垃圾填埋场为山谷型填埋场，填埋库区封场面积为*㎡，该项目包括垃圾堆体整形、封场覆盖、渗滤液导排系统、填埋气导排系统、地表水导排系统、垂直阻隔、景观绿化、上游雨水导排、 (略) 、安全和环境监测和其他配套设施。

三、工程设计方案

（一）堆体整形设计

对整个填埋库区进行封场整形，将大坝坑(应急库区)回填。 (略) 与应急库区合并，占地面积为3120㎡， (略) 前设 (略) (略) 。布置3台移动雾炮机及1台移动雾炮车，对开挖作业面进行除臭剂喷射除臭和降尘。

（二）封场覆盖结构层设计

垃圾填埋场覆盖系统结构层从上至下为：绿化土层、排水层、防渗层、膜下保护层、排气层，总铺设面积约*㎡。

（三）渗滤液收集导排系统设计

渗滤液收集导排设计包括：渗滤液抽排竖井，井壁内设置钢筋采用刚性立管，井口弹性软管采用dn63管，导排主管采用dn160HDPE管。渗滤 (略) ，设计浓缩液回灌井2座，浓缩液储池面积60㎡，滤液处理站工艺仍为原有两级 DTRO处理工艺。铺设从渗滤液处理站的浓缩液储存罐至回灌区域的管道，主管采用dn110的HDPE管，支管采用dn75的HDPE管。

（四）填埋气收集导排与处理系统设计

该填埋场应使全场导气井作用范围完全覆盖垃圾填埋区域，共新建导气石笼24座，采用dn160HDPE管。

（五）地表水导排系统设计

沿堆体边界环库设计排水沟，结构为钢筋砼排水沟， (略) 新建矩形排水沟，结构为钢砼，排水沟下 (略) 箱涵接入现状梯形截洪沟。

（六）垂直阻隔设计

该工程采用垂直阻隔作为防渗处理方案，延填埋场四周布置，有上下游两部分组成。该项目设计防渗墙和帷幕灌浆，搭接长度为2m。垂直阻隔高压旋喷桩采用42.5普通硅酸盐水泥，帷幕灌浆浆液采用42.5硅酸盐水泥。

（七）安全及环境监测设计

在每级 (略) 上设置两个沉降观测点， (略) 设置三个沉降观测点，垃圾填埋场封场后，应继续对大气污染物、填埋气体、渗滤液、地下水进行持续监测。

(八) (略) 设计

填埋堆体封场覆盖 (略) ，在封场覆盖层之上再设防渗系统及渗滤液导排系统，库底防渗系统结构至上而上为：反滤层、渗滤液导流层、排水层、防渗层、保护层。 (略) 新建渗滤液导排盲沟， (略) 设 (略) ，总面积1026㎡。

(九)上游雨水导排

新建截洪沟，两侧总长度为798m。将西侧排水沟通过D1000 (略) 边边沟，长度为221m。雨水泵井采用钢筋砼结构，内设两台潜水泵，雨水经DN400钢管分别抽排进入东西两侧新建截洪沟。对原截洪沟进行扩宽。

(十) 电气设计

供电电源由已建的2座预装式变电站和及电压等级和新建一台容量是400kVA预装式变电站(箱变)提供，用电设备电压等级均为380/220V。用电设备工作容量为199.5kW。 (略) 采用LED作为照明光源，设置照明控制箱1台。工程设置一套视频监控系统。

(十一)自控仪表设计

该工程采用集散型控制系统对填埋场生产过程进行集中管理控制，在厂区设置1处PLC现场控制站。弱电系统的防雷系统设计应包括电源防雷和信号防雷。弱电系统接地分为工作接地、保护接地、过电压接地、防静电接地、屏蔽接地等。

四、建设地点

吉林省延边朝鲜族 (略) 英安镇英安村

五、建设期限

20个月

六、总投资及资金来源

项目概算总投资6487.*元。资金来源为拟申请超长期特别国债，剩余不足资金由项目单位自筹解决。

七、相关要求

(一) (略) (略) 要严格落实项目实施主体责任，据此开展施工图设计工作，认真履行政府投资项目管理程序，确保项目依法依规开工建设。

（二） (略) (略) 要加强项目管理，落实“四制”相关要求，严格按照批复的建设地点、建设规模和建设内容、技术标准等实施，严禁擅自夹带楼堂馆所等建设内容。要严格控制工程造价，按照《政府投资条例》（ (略) 令第712号），除因国家政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等原因，项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。要按工程进度、合同约定等及时拨付建设资金，不得违规举债、不得增加政府隐性债务、不得由施工单位垫资建设，确保项目依法合规按期建成，并严格按照有关规定报有关部门验收合格后投入使用，不得擅自改变使用功能和用途。

（三） (略) (略) 要通过 (略) 如实报送项目开工、建设进度、竣工投用等基本信息，其中项目开工前应按季度报送项目进展情况；项目开工后至竣工投用止，应逐月报送进展情况。我局将采取在线监测、现场核查等方式对项目实施监管，依法处理有关违法违规行为，并按照有关规定向社会公开。

（四） (略) 财政局等职能部门要充分发挥职能作用，做好建设过程当中的资金、工程质量、安全生产等监管工作，切实解决项目建设过程中出现的问题，合力推进项目建设。

（五）按照有关法律法规规定，如需对本项目批复文件进行调整的，应及时以书面形式向我局提出调整申请，我局将根据项目具体情况，办理调整手续。本批复文件自印发之日起，2年内未据此开展施工图设计，本文件自动失效。

附件： (略) 生活垃圾综合处理工程项目(一期)总概算表

(略) 发展和改革局

2024年9月11日

（此文主动公开）