察右前旗住房和城乡建设局关于落实旗委第二巡察组反馈意见的整改报告

根据旗委统一部署，旗委第二巡察组于2023年2月9日至3月31日对旗住建局党组开展了常规巡察，5月18日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、党组履行巡察整改主体责任情况

巡察组反馈意见后，旗住建局党组高度重视，针对反馈的问题主动认领、照单全收、立行立改、不折不扣抓好各项整改工作。一是及时安排部署。按照巡察整改工作要求，局党组多次召开专题会议进行研究部署，成立由局党组书记任组长，班子成员任副组长，各室、股、中心负责人为成员的整改工作领导小组，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确班子成员分别牵头负责，确保各项整改工作部署到位、责任压实、落实见效。二是明确目标责任。针对巡察反馈三个方面14项具体问题，进行全面梳理、归纳分类问题，印发《关于落实旗委第二巡察组反馈意见整改工作方案》，建立了整改清单，逐条明确整改措施、整改时限、责任部门及责任人，形成了任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面。三是全力推进整改。加大整改落实力度，建立健全各项制度，既重视“当下改”，又注重“长久立”，坚持高标准、严要求推进落实各项重点工作，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固整改工作成效。同时，举一反三，做好同类问题的集中整改，以高质量整改推动高质量发展。

二、巡察反馈意见整改情况

（一）党中央各项决策部署在基层的落实不够到位。

1.学总书记重要讲话和重要指示批示精神及党中央决策部署有差距。一是强思想、提站位意识不够强。未组织学关于城乡工作论述摘编》《法治思想学法治思想学台推行实施后的部分建筑企业未按月动态反映实名制情况，系统更新至V2. (略) 普及使用未达到全覆盖，仅有个别建筑企业使用。三是“双随机、一公开”工作开展不扎实对2020年以来 (略) 场监督监管未达到抽查比例。四是绿色建筑工作落实不扎实，市场监管股2022年未组织开展绿色建筑有关政策的培训宣贯工作，未进行对绿色建筑施工图审查统计和竣工面积的统计工作。

整改完成情况：一是对全旗换发施工许可证的企业进行全面摸排，并建立台账。台账分为2019年—2022年7月前、2022年8月—2023年，为推进收缴工作奠定夯实基础。对不配合的企 (略) 管理综合行政执法局调查取证， (略) 做前期准备；二是续建项目已全部结束，无需安装V2.0平台。对于新开工3家企 (略) (略) 政基础设施工程建筑业从业人员实 (略) V2.0系统全覆盖，并且加强日常督查，对于使用率低的企业负责人进行谈话提醒；三是在巡察期间，局领导班子高度重视，立行立改。由分管领导牵头负责股室，联合局内相关科室对 (略) 场监督监管按比例抽查。截至2023年6月底，市场监管股按比例抽查2次，共个4项目；燃气办抽查1次，共2家企业；消防技术服务中心抽查1次，共10家企业；质量安全技术服务中心抽查2次，共5个项目；四是5月29日上午，我局组织相关单位召开察右前旗绿色建筑及可再生能源建筑应用技术培训会议。并且要求新建工地企业将绿色建筑宣传标语制作横幅，悬挂醒目位置，贯彻落实绿色建筑相关政策的外宣工作。

4.对保密安全工作重视不够。一是2020年以来涉密文件未集中统一管理，也未建立借阅登记台账。二是主要领导岗位调整半年多，法人印章和财务章未及时更换。三是财务室未达到防盗标准。四是未配备涉密文件待销袋。

整改完成情况：一是依据局实际制定了《涉密文件保密管理规定》，建立借阅登记台账，将涉密文件分门别类进行统一管理。召开党组会议制定保密责任人，严格管理涉密人员，并组织涉密人员签订了保密承诺书。对办公室主任进行了提醒谈话；二是已积极按照要求进行整改，巡察结束时已对反馈问题进行整改完成；三是已积极按照要求进行整改，巡察结束时已对反馈问题进行整改完成；四是已积极按照要求进行整改，巡察结束时已对反馈问题进行整改完成。

（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题依然存在

5.执行中央八项规定及其实施细则精神不力。一是2022年7月支付棚户区改造设计费85.*元未进行政府集中采购。二是2020年—2021年超预算列支安全生产培训费共计7.*元，报销无会议培训审批单、通知方案及报名回执，无授课费、用餐费、住宿费、场所费等结算明细的支撑材料，培训地点也未优先选择所属地的培训场所。三是大额提现屡禁未止，自2020年以来，大额提现13笔共计4.*元，多数用于支付劳务费，办公费，公车运行费等费用。

整改完成情况：一是在巡察期间，因局财务人员提供材料不全面，导致部分佐证材料有漏缺，已附后；二是对财务人员作出谈话提醒，班子成员在民主生活会上进行对照检查。保证下一步将深入学、杨贵文、郭雪梅、李建珍、段飞）；二是2022年9月新调入人员人才引进至我局人防办公室，因疫情影响该人员未能及时到岗。2022年12月25日，人防办公室职能和人员编制划至旗发改委，该人员已至旗发改委报到。三是6月15日，召开全局警示教育大会，就受到党内严重警告处分、撤职处分的问题干部作为反面典型对全局干部职工警示教育。在形式上，通过开展廉洁谈话、召开警示教育大会、观看警示教育片等方式，持续提升警示教育效果。

三、下一步工作打算

　 巡察整改工作虽然取得了一定的成效，但仍存在一些差距，需要常抓不懈。下一步，局党组将严格对照巡察整改反馈意见，紧盯整改重点，以务实严谨的作风，持续抓好整改工作，切实巩固整改成果。

（一）持续深化认识。组织干部职工持续深入学新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及总书记关于巡视工作的重要讲话和重要指示批示精神，强化旗住建局干部职工的思想教育，认识到巡察整改不仅是政治责任、政治任务，更是对政治忠诚度的考验。

（二）开展总结回顾。认真梳理已完成的整改任务，分析存在的问题和不足，明确下一步的整改方向和重点。特别是对尚未完成或整改不充分的问题，进一步细化措施，常抓不懈，推动整改落实落地。针对已整改完成的问题，持续抓好追踪问效，确保问题不反弹。扎实做好巡察“后半篇文章”。

（三）严守规矩意识。把严守政治纪律和政治规矩放到突出位置，围绕重点工作，加强执纪问责，确保政令畅通。切实围绕主题教育、党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动等，牢固树立规矩意识，做到执纪必严，违纪必究，有责必问，问责必严。继续健全完善各项规章制度，严明工作纪律，坚持把制度建设作为权力运行制约和监督的有力措施。

察右前旗住房和城乡建设局关于落实旗委第二巡察组反馈意见的整改报告

根据旗委统一部署，旗委第二巡察组于2023年2月9日至3月31日对旗住建局党组开展了常规巡察，5月18日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、党组履行巡察整改主体责任情况

巡察组反馈意见后，旗住建局党组高度重视，针对反馈的问题主动认领、照单全收、立行立改、不折不扣抓好各项整改工作。一是及时安排部署。按照巡察整改工作要求，局党组多次召开专题会议进行研究部署，成立由局党组书记任组长，班子成员任副组长，各室、股、中心负责人为成员的整改工作领导小组，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确班子成员分别牵头负责，确保各项整改工作部署到位、责任压实、落实见效。二是明确目标责任。针对巡察反馈三个方面14项具体问题，进行全面梳理、归纳分类问题，印发《关于落实旗委第二巡察组反馈意见整改工作方案》，建立了整改清单，逐条明确整改措施、整改时限、责任部门及责任人，形成了任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面。三是全力推进整改。加大整改落实力度，建立健全各项制度，既重视“当下改”，又注重“长久立”，坚持高标准、严要求推进落实各项重点工作，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固整改工作成效。同时，举一反三，做好同类问题的集中整改，以高质量整改推动高质量发展。

二、巡察反馈意见整改情况

（一）党中央各项决策部署在基层的落实不够到位。

1.学总书记重要讲话和重要指示批示精神及党中央决策部署有差距。一是强思想、提站位意识不够强。未组织学关于城乡工作论述摘编》《法治思想学法治思想学台推行实施后的部分建筑企业未按月动态反映实名制情况，系统更新至V2. (略) 普及使用未达到全覆盖，仅有个别建筑企业使用。三是“双随机、一公开”工作开展不扎实对2020年以来 (略) 场监督监管未达到抽查比例。四是绿色建筑工作落实不扎实，市场监管股2022年未组织开展绿色建筑有关政策的培训宣贯工作，未进行对绿色建筑施工图审查统计和竣工面积的统计工作。

整改完成情况：一是对全旗换发施工许可证的企业进行全面摸排，并建立台账。台账分为2019年—2022年7月前、2022年8月—2023年，为推进收缴工作奠定夯实基础。对不配合的企 (略) 管理综合行政执法局调查取证， (略) 做前期准备；二是续建项目已全部结束，无需安装V2.0平台。对于新开工3家企 (略) (略) 政基础设施工程建筑业从业人员实 (略) V2.0系统全覆盖，并且加强日常督查，对于使用率低的企业负责人进行谈话提醒；三是在巡察期间，局领导班子高度重视，立行立改。由分管领导牵头负责股室，联合局内相关科室对 (略) 场监督监管按比例抽查。截至2023年6月底，市场监管股按比例抽查2次，共个4项目；燃气办抽查1次，共2家企业；消防技术服务中心抽查1次，共10家企业；质量安全技术服务中心抽查2次，共5个项目；四是5月29日上午，我局组织相关单位召开察右前旗绿色建筑及可再生能源建筑应用技术培训会议。并且要求新建工地企业将绿色建筑宣传标语制作横幅，悬挂醒目位置，贯彻落实绿色建筑相关政策的外宣工作。

4.对保密安全工作重视不够。一是2020年以来涉密文件未集中统一管理，也未建立借阅登记台账。二是主要领导岗位调整半年多，法人印章和财务章未及时更换。三是财务室未达到防盗标准。四是未配备涉密文件待销袋。

整改完成情况：一是依据局实际制定了《涉密文件保密管理规定》，建立借阅登记台账，将涉密文件分门别类进行统一管理。召开党组会议制定保密责任人，严格管理涉密人员，并组织涉密人员签订了保密承诺书。对办公室主任进行了提醒谈话；二是已积极按照要求进行整改，巡察结束时已对反馈问题进行整改完成；三是已积极按照要求进行整改，巡察结束时已对反馈问题进行整改完成；四是已积极按照要求进行整改，巡察结束时已对反馈问题进行整改完成。

（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题依然存在

5.执行中央八项规定及其实施细则精神不力。一是2022年7月支付棚户区改造设计费85.*元未进行政府集中采购。二是2020年—2021年超预算列支安全生产培训费共计7.*元，报销无会议培训审批单、通知方案及报名回执，无授课费、用餐费、住宿费、场所费等结算明细的支撑材料，培训地点也未优先选择所属地的培训场所。三是大额提现屡禁未止，自2020年以来，大额提现13笔共计4.*元，多数用于支付劳务费，办公费，公车运行费等费用。

整改完成情况：一是在巡察期间，因局财务人员提供材料不全面，导致部分佐证材料有漏缺，已附后；二是对财务人员作出谈话提醒，班子成员在民主生活会上进行对照检查。保证下一步将深入学、杨贵文、郭雪梅、李建珍、段飞）；二是2022年9月新调入人员人才引进至我局人防办公室，因疫情影响该人员未能及时到岗。2022年12月25日，人防办公室职能和人员编制划至旗发改委，该人员已至旗发改委报到。三是6月15日，召开全局警示教育大会，就受到党内严重警告处分、撤职处分的问题干部作为反面典型对全局干部职工警示教育。在形式上，通过开展廉洁谈话、召开警示教育大会、观看警示教育片等方式，持续提升警示教育效果。

三、下一步工作打算

　 巡察整改工作虽然取得了一定的成效，但仍存在一些差距，需要常抓不懈。下一步，局党组将严格对照巡察整改反馈意见，紧盯整改重点，以务实严谨的作风，持续抓好整改工作，切实巩固整改成果。

（一）持续深化认识。组织干部职工持续深入学新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及总书记关于巡视工作的重要讲话和重要指示批示精神，强化旗住建局干部职工的思想教育，认识到巡察整改不仅是政治责任、政治任务，更是对政治忠诚度的考验。

（二）开展总结回顾。认真梳理已完成的整改任务，分析存在的问题和不足，明确下一步的整改方向和重点。特别是对尚未完成或整改不充分的问题，进一步细化措施，常抓不懈，推动整改落实落地。针对已整改完成的问题，持续抓好追踪问效，确保问题不反弹。扎实做好巡察“后半篇文章”。

（三）严守规矩意识。把严守政治纪律和政治规矩放到突出位置，围绕重点工作，加强执纪问责，确保政令畅通。切实围绕主题教育、党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动等，牢固树立规矩意识，做到执纪必严，违纪必究，有责必问，问责必严。继续健全完善各项规章制度，严明工作纪律，坚持把制度建设作为权力运行制约和监督的有力措施。