党的二十届三中全会提出，要建设 (略) 场。对园区招商而言，过去的税收优惠、财政奖励和补贴等“小政策”和“税收洼地”等现象，将不复存在。

自8月1日《公平竞争审查条例》和《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的若干措施》实施以来，对园区的招商策略产生深远影响。政策出台之后，各地方政府以及各地的招商环境都发生了不同程度的变化。但对地处西北欠发达地区而言，政策的出台，消除原来南北方、各个地方或区域之间的差异， (略) 场后，给大家创造了统一的起跑线，市场环境变得更加公平公正。随着地方优惠政策的逐步取消，过去积累的一些招商经验也可能失败。面对新形势下竞争 (略) 场，西峰工业园区如何吸引更多优质企业， (略) “ (略) ”注入新动力，成为工业经济高质量发展的新引擎，值得深思。

首要是优化营商环境。今后，招商将无法依靠财政、税收利润、土地优惠等“硬折扣”政策来吸引企业。我们应该更加注重改变发展环境，从“硬环境”到“软环境”，从“硬折扣”到“软服务”，要在培育优质营商环境，提高服务能力、创新服务方式上下功夫。要不断改革优化体制机制，提高政府服务效率，简化审批流程，提高审批效率，为企业提供更便捷的服务。要强化企业培育，帮助企业纾困解难，提高企业创新能力和水平，增强企业发展潜力。要提升园区能源、用水、用气等保障功能，提高园区承接大项目、好项目的综合承载能力，以更好的商业环境和服务能力吸引和留住企业。

其次是差异化发展。针对园区的区域优势和资源优势，要注重培育自身特色，实现准确定位和差异化发展。 (略) 场背景下，由于因素和环境的不同，发达地区与发展中地区之间的招商差异将会扩大。园区要充分利用产业基础和资源禀赋，围绕传统工业数智化转型和新兴产业培优塑新，提升产业体系现代化水平。要充分发挥陇东能源化工基地重要载体和“东数西算”配套功能区作用，积极承接东部地区产业梯度转移，加快“引大引强引头部”行动，形成以油气化工及化工新材料、智能装备制造和现代医药康养为主的，具有显著特色的产业发展载体，以区别于其他园区，实现差异竞争。要充分利用省级园区和省级石油化工园区的品牌效应，打造自己的品牌优势，提升区域知名度和影响力，吸引更多企业入驻，实现品牌竞争。

再次是产业链招商。招商引资就是“项目思维”，要以“链式思维”，开展招商引资，达到产业集聚效应。对一个产业链来说，上游的企业相对少，属于产业链源头企业，下游又太多，在这种情况下，我们可以瞄准产业链中间关键补链、延链项目，抓中间企业，吸引上下游企业，达到链式招商。对园区而言，我们要聚焦油气化工产业链中段，布局有机化工原料产业，为下游合成材料产业奠定基础；在纵向延深产业链条的同时，我们还要通过横向延展主导产业链条，形成多个相关产业链聚集发展，围绕能源化工和东数西算，布局发展能源装备、信息化设备、数字装备制造、现代康养等新型产业，提高园区综合竞争力。

招商引资是一个系统工程，园区要扮演好“店小二”的角色，在后续服务、成长支持、生态建设上下更大功夫，确保企业既有有良好的投资环境和生长环境，栽好梧桐树，引来金凤凰。

陈广年 甘肃庆阳西峰工业园区

党的二十届三中全会提出，要建设 (略) 场。对园区招商而言，过去的税收优惠、财政奖励和补贴等“小政策”和“税收洼地”等现象，将不复存在。

自8月1日《公平竞争审查条例》和《关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的若干措施》实施以来，对园区的招商策略产生深远影响。政策出台之后，各地方政府以及各地的招商环境都发生了不同程度的变化。但对地处西北欠发达地区而言，政策的出台，消除原来南北方、各个地方或区域之间的差异， (略) 场后，给大家创造了统一的起跑线，市场环境变得更加公平公正。随着地方优惠政策的逐步取消，过去积累的一些招商经验也可能失败。面对新形势下竞争 (略) 场，西峰工业园区如何吸引更多优质企业， (略) “ (略) ”注入新动力，成为工业经济高质量发展的新引擎，值得深思。

首要是优化营商环境。今后，招商将无法依靠财政、税收利润、土地优惠等“硬折扣”政策来吸引企业。我们应该更加注重改变发展环境，从“硬环境”到“软环境”，从“硬折扣”到“软服务”，要在培育优质营商环境，提高服务能力、创新服务方式上下功夫。要不断改革优化体制机制，提高政府服务效率，简化审批流程，提高审批效率，为企业提供更便捷的服务。要强化企业培育，帮助企业纾困解难，提高企业创新能力和水平，增强企业发展潜力。要提升园区能源、用水、用气等保障功能，提高园区承接大项目、好项目的综合承载能力，以更好的商业环境和服务能力吸引和留住企业。

其次是差异化发展。针对园区的区域优势和资源优势，要注重培育自身特色，实现准确定位和差异化发展。 (略) 场背景下，由于因素和环境的不同，发达地区与发展中地区之间的招商差异将会扩大。园区要充分利用产业基础和资源禀赋，围绕传统工业数智化转型和新兴产业培优塑新，提升产业体系现代化水平。要充分发挥陇东能源化工基地重要载体和“东数西算”配套功能区作用，积极承接东部地区产业梯度转移，加快“引大引强引头部”行动，形成以油气化工及化工新材料、智能装备制造和现代医药康养为主的，具有显著特色的产业发展载体，以区别于其他园区，实现差异竞争。要充分利用省级园区和省级石油化工园区的品牌效应，打造自己的品牌优势，提升区域知名度和影响力，吸引更多企业入驻，实现品牌竞争。

再次是产业链招商。招商引资就是“项目思维”，要以“链式思维”，开展招商引资，达到产业集聚效应。对一个产业链来说，上游的企业相对少，属于产业链源头企业，下游又太多，在这种情况下，我们可以瞄准产业链中间关键补链、延链项目，抓中间企业，吸引上下游企业，达到链式招商。对园区而言，我们要聚焦油气化工产业链中段，布局有机化工原料产业，为下游合成材料产业奠定基础；在纵向延深产业链条的同时，我们还要通过横向延展主导产业链条，形成多个相关产业链聚集发展，围绕能源化工和东数西算，布局发展能源装备、信息化设备、数字装备制造、现代康养等新型产业，提高园区综合竞争力。

招商引资是一个系统工程，园区要扮演好“店小二”的角色，在后续服务、成长支持、生态建设上下更大功夫，确保企业既有有良好的投资环境和生长环境，栽好梧桐树，引来金凤凰。

陈广年 甘肃庆阳西峰工业园区