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关于《苍南县霞关镇长沙村村庄规划年》的公示
关于《苍南县霞关镇长沙村村庄规划（2021-2035年）》的公示
《苍南县霞关镇长沙村村庄规划（2021-2035年）》已委托 (略) 编制，根据《 (略) 村庄规划编制技术要点（试行）》规划审批程序要求，现将该村村庄规划草案向社会公示。
请社会各界人士广泛参与，并提出建设性建议，以进一步修改完善，关心城乡规划建设的公民、法人以及其他组织，请在公示期内将有关意见和建议书面反馈给以下单位，将根据公示反馈意见整理后，提供给设计单位作进一步完善。
公示时间：2024年9月23日——2024年10月23日（共30日）
邮寄地址：苍南县自然资源和规划局209（苍南县灵溪镇江滨路188号）
邮政编码：*
联系电话： 0577-*
公示内容如下：
一、规划背景
根据“多规合一”空间规划改革、村庄规划促进乡村振兴、全域土地综合整治与生态修复工程策略和“多规合一”的村庄规划等相关文件的要求和规范，编制“多规合一”的实用性《苍南县霞关镇长沙村村庄规划（2021-2035年）》，提升优化规划区生产、生活和生态空间布局，统筹协调村域空间开发、保护和利用，为依规完善村域空间治理、核发乡村建设工程规划许可、进行规划建设等提供规划依据。
二、规划范围和期限
本次规划范围总面积101.60公顷。规划期限为2021年至2035年，近期为2021年至2025年。
三、规划衔接
1、衔接苍南县霞关镇核电应急道路项目及168黄金海岸线公路项目，本次规划范围内涉及公路用地1.82公顷，涉及公用设施用地0.20公顷。
2、衔接顾南篱沙澳休闲农业与乡村振兴旅游创建项目，本次规划范围内涉及旅馆用地0.27公顷。
表 3-1 村庄规划指标传导表
单位：公顷
指标名称 | 耕地保有量 | 永久基本农田保护面积 | 生态保护红线面积 | 城乡建设用地规模 | 村庄建设用地规模 | 补充耕地面积 | 生态修复面积 | 建设用地复垦面积 | |
指标属性 | 约束性 | 约束性 | 约束性 | 约束性 | 约束性 | 约束性 | 约束性 | 约束性 | |
指标落实 | 乡镇级总规下达指标 | 6.41 | 5.66 | 0 | 8.88 | 6.59 | 0 | 0 | 0.00 |
本次规划落实指标 | 8.71 | 5.66 | 0 | 8.19 | 5.90 | 2.31 | 0 | 1.19 | |
四、用地布局优化
村级国土总面积99.32公顷。
耕地基期年面积6.09公顷，规划目标年面积8.72公顷，变化量为2.63公顷。
非建设用地基期年面积92.73公顷，规划目标年面积93.46公顷，变化量为0.73公顷。
建设用地基期年面积6.59公顷，规划目标年面积5.85公顷，变化量为-0.73公顷。
表 4-1规划用地结构调整表1（村级指标）
类别名称 | 代码 | 现状基期年 | 规划目标年 | 面积变化 | |||||||
面积 | 比重 | 面积 | 比重 | ||||||||
非建设用地 | 耕地 | 01 | 6.09 | 6.13 | 8.72 | 8.78 | 2.63 | ||||
园地 | 02 | 1.54 | 1.55 | 1.12 | 1.13 | -0.42 | |||||
林地 | 03 | 75.52 | 76.04 | 72.69 | 73.19 | -2.83 | |||||
草地 | 04 | 1.99 | 2.01 | 2.68 | 2.70 | 0.69 | |||||
湿地 | 05 | 3.36 | 3.39 | 3.37 | 3.39 | 0.01 | |||||
农业设施建设用地 | 农村道路 | 村道用地 | * | 1.98 | 1.99 | 1.99 | 2.01 | 0.01 | |||
设施农用地 | 种植设施建设用地 | * | 0.01 | 0.01 | 0.02 | 0.02 | 0.01 | ||||
水产养殖设施建设用地 | * | 0.00 | 0.00 | 0.61 | 0.62 | 0.61 | |||||
*地水域 | 17 | 0.28 | 0.28 | 0.28 | 0.28 | 0.00 | |||||
其他土地 | 23 | 1.97 | 1.98 | 1.98 | 2.00 | 0.02 | |||||
非建设用地小计 | 92.73 | 93.37 | 93.46 | 94.11 | 0.73 | ||||||
建设用地 | 城乡建设用地 | 村庄建设用地 | 居住用地 | 农村宅基地 | 一类农村宅基地 | * | 5.21 | 5.25 | 2.43 | 2.44 | -2.79 |
二类农村宅基地 | * | 0.00 | 0.00 | 2.20 | 2.22 | 2.20 | |||||
农村社区服务设施用地 | 0704 | 0.00 | 0.00 | 0.15 | 0.15 | 0.15 | |||||
商业服务业用地 | 商业用地 | 旅馆用地 | * | 0.00 | 0.00 | 0.46 | 0.47 | 0.46 | |||
工业用地 | 二类工业用地 | * | 0.31 | 0.31 | 0.00 | 0.00 | -0.31 | ||||
交通场站用地 | 社会停车场用地 | * | 0.00 | 0.00 | 0.12 | 0.12 | 0.12 | ||||
公用设施用地 | 排水用地 | 1302 | 0.00 | 0.00 | 0.02 | 0.02 | 0.02 | ||||
环卫用地 | 1309 | 0.00 | 0.00 | 0.04 | 0.04 | 0.04 | |||||
其他公用设施用地 | 1312 | 0.12 | 0.12 | 0.02 | 0.02 | -0.09 | |||||
其他村庄建设用地 | 0.31 | 0.31 | 0.25 | 0.25 | -0.06 | ||||||
村庄建设用地小计 | 5.95 | 5.99 | 5.69 | 5.73 | -0.26 | ||||||
城乡建设用地小计 | 5.95 | 5.99 | 5.69 | 5.73 | -0.26 | ||||||
区域基础设施用地 | 港口码头用地 | 1204 | 0.00 | 0.00 | 0.05 | 0.05 | 0.05 | ||||
区域基础设施用地小计 | 0.00 | 0.00 | 0.05 | 0.05 | 0.05 | ||||||
其他建设用地 | 特殊用地 | 宗教用地 | 1503 | 0.00 | 0.00 | 0.12 | 0.12 | 0.12 | |||
殡葬用地 | 1506 | 0.07 | 0.07 | 0.00 | 0.00 | -0.07 | |||||
采矿用地 | 1002 | 0.57 | 0.58 | 0.00 | 0.00 | -0.57 | |||||
其他建设用地小计 | 0.64 | 0.64 | 0.12 | 0.12 | -0.52 | ||||||
建设用地小计 | 6.59 | 6.63 | 5.85 | 5.89 | -0.73 | ||||||
总计 | 99.32 | 100.00 | 99.32 | 100.00 | 0.00 | ||||||
注：以上面积为投影面积，单位公顷 | |||||||||||
表 4-2规划用地结构调整表2（县级传导指标）
类别名称 | 代码 | 现状基期年 | 规划目标年 | 面积变化 | 传导指标项目名称 | |||||||
面积 | 比重 | 面积 | 比重 | |||||||||
非建设用地 | 耕地 | 01 | 0.32 | 14.19 | 0.00 | 0.00 | -0.32 | |||||
林地 | 03 | 1.74 | 76.02 | 0.00 | 0.00 | -1.74 | ||||||
农业设施建设用地 | 农村道路 | 村道用地 | * | 0.21 | 9.30 | 0.00 | 0.00 | -0.21 | ||||
设施农用地 | 种植设施建设用地 | * | 0.01 | 0.44 | 0.00 | 0.00 | -0.01 | |||||
非建设用地小计 | 2.28 | 99.95 | 0.00 | 0.00 | -2.28 | |||||||
建设用地 | 城乡建设用地 | 村庄建设用地 | 居住用地 | 农村宅基地 | 一类农村宅基地 | * | 0.00 | 0.05 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | |
商业服务业用地 | 商业用地 | 旅馆用地 | * | 0.00 | 0.00 | 0.27 | 11.69 | 0.27 | 顾南篱沙澳休闲农业与乡村振兴旅游创建项目 | |||
公用设施用地 | 其他公用设施用地 | 1312 | 0.00 | 0.00 | 0.20 | 8.73 | 0.20 | 苍南县霞关镇核电应急道路项目及168黄金海岸线公路项目 | ||||
村庄建设用地小计 | 0.00 | 0.05 | 0.47 | 20.42 | 0.47 | |||||||
城乡建设用地小计 | 0.00 | 0.05 | 0.47 | 20.42 | 0.47 | |||||||
区域基础设施用地 | 公路用地 | 1202 | 0.00 | 0.00 | 1.82 | 79.58 | 1.82 | 苍南县霞关镇核电应急道路项目及168黄金海岸线公路项目 | ||||
区域基础设施用地小计 | 0.00 | 0.00 | 1.82 | 79.58 | 1.82 | |||||||
建设用地小计 | 0.00 | 0.05 | 2.29 | 100.00 | 2.28 | |||||||
总计 | 2.29 | 100.00 | 2.29 | 100.00 | 0.00 | |||||||
注：以上面积为投影面积，单位公顷 | ||||||||||||
五、规划定位与目标
1、规划定位
规划目标：绿能海岸 ? 金色长沙
立足168黄金海岸线大背景、依托三澳核电龙头项目带动，通过国土整治，完善公共服务设施，提升人居环境；健全旅游配套设施，提升沙滩及建筑景观风貌，带动滨海旅游产业发展，渔旅结合，争创“绿能海岸?金色长沙”美好愿景。
2、人口及用地规模
现状人口1498人，规划至2035年人口为1518人。
村庄农村居民点用地规模：根据规划期末人口数量，至2035年长沙村农村居民点用地总量控制在7.55公顷内。
六、村域空间结构
村域形成“一带三区”的空间结构。
一带：山海生态海岸示范带
三区：山海渔旅区、滨海宜居区、生态保护及农业区
核电应急路贯穿全村，是长沙村滨海度假产业及绿能产业的发展轴线；长沙沙滩附近及郑厝片区规划为海滨度假及渔业产业区，重点增加旅游服务设施；远离海岸线靠近山体且居住集中区域规划为滨海宜居区，重点增加公共服务设施；生态与农业区域以生态保护、耕地复垦、土地整治为主。
七、村庄居民点规划
长沙村由大坪、深湾、长沙三个自然村组成，因涉及三澳核电厂区项目建设，目前大坪、深湾自然村已全部搬迁，以货币形式安置为主。
长沙自然村为整治提升类，规划期可新增公共服务设施、旅游服务设施用地等，长沙村通过有机更新形式将危旧房区域进行原地安置，长沙村委会西侧新增一处安置宅基地，共涉及12个地块，合计安置266户。
八、附图
1.区位图
2.国土空间现状图
3.国土空间规划图
4.空间结构规划图
5.永久基本农田控制线图
6.项目布局图
7.地块图则1
8.地块图则2
9.地块图则3
10.地块图则4
11.地块图则5
（注：如对公示内容有不明之处，可咨询县自然资源和规划局）
关于《苍南县霞关镇长沙村村庄规划（2021-2035年）》的公示
《苍南县霞关镇长沙村村庄规划（2021-2035年）》已委托 (略) 编制，根据《 (略) 村庄规划编制技术要点（试行）》规划审批程序要求，现将该村村庄规划草案向社会公示。
请社会各界人士广泛参与，并提出建设性建议，以进一步修改完善，关心城乡规划建设的公民、法人以及其他组织，请在公示期内将有关意见和建议书面反馈给以下单位，将根据公示反馈意见整理后，提供给设计单位作进一步完善。
公示时间：2024年9月23日——2024年10月23日（共30日）
邮寄地址：苍南县自然资源和规划局209（苍南县灵溪镇江滨路188号）
邮政编码：*
联系电话： 0577-*
公示内容如下：
一、规划背景
根据“多规合一”空间规划改革、村庄规划促进乡村振兴、全域土地综合整治与生态修复工程策略和“多规合一”的村庄规划等相关文件的要求和规范，编制“多规合一”的实用性《苍南县霞关镇长沙村村庄规划（2021-2035年）》，提升优化规划区生产、生活和生态空间布局，统筹协调村域空间开发、保护和利用，为依规完善村域空间治理、核发乡村建设工程规划许可、进行规划建设等提供规划依据。
二、规划范围和期限
本次规划范围总面积101.60公顷。规划期限为2021年至2035年，近期为2021年至2025年。
三、规划衔接
1、衔接苍南县霞关镇核电应急道路项目及168黄金海岸线公路项目，本次规划范围内涉及公路用地1.82公顷，涉及公用设施用地0.20公顷。
2、衔接顾南篱沙澳休闲农业与乡村振兴旅游创建项目，本次规划范围内涉及旅馆用地0.27公顷。
表 3-1 村庄规划指标传导表
单位：公顷
指标名称 | 耕地保有量 | 永久基本农田保护面积 | 生态保护红线面积 | 城乡建设用地规模 | 村庄建设用地规模 | 补充耕地面积 | 生态修复面积 | 建设用地复垦面积 | |
指标属性 | 约束性 | 约束性 | 约束性 | 约束性 | 约束性 | 约束性 | 约束性 | 约束性 | |
指标落实 | 乡镇级总规下达指标 | 6.41 | 5.66 | 0 | 8.88 | 6.59 | 0 | 0 | 0.00 |
本次规划落实指标 | 8.71 | 5.66 | 0 | 8.19 | 5.90 | 2.31 | 0 | 1.19 | |
四、用地布局优化
村级国土总面积99.32公顷。
耕地基期年面积6.09公顷，规划目标年面积8.72公顷，变化量为2.63公顷。
非建设用地基期年面积92.73公顷，规划目标年面积93.46公顷，变化量为0.73公顷。
建设用地基期年面积6.59公顷，规划目标年面积5.85公顷，变化量为-0.73公顷。
表 4-1规划用地结构调整表1（村级指标）
类别名称 | 代码 | 现状基期年 | 规划目标年 | 面积变化 | |||||||
面积 | 比重 | 面积 | 比重 | ||||||||
非建设用地 | 耕地 | 01 | 6.09 | 6.13 | 8.72 | 8.78 | 2.63 | ||||
园地 | 02 | 1.54 | 1.55 | 1.12 | 1.13 | -0.42 | |||||
林地 | 03 | 75.52 | 76.04 | 72.69 | 73.19 | -2.83 | |||||
草地 | 04 | 1.99 | 2.01 | 2.68 | 2.70 | 0.69 | |||||
湿地 | 05 | 3.36 | 3.39 | 3.37 | 3.39 | 0.01 | |||||
农业设施建设用地 | 农村道路 | 村道用地 | * | 1.98 | 1.99 | 1.99 | 2.01 | 0.01 | |||
设施农用地 | 种植设施建设用地 | * | 0.01 | 0.01 | 0.02 | 0.02 | 0.01 | ||||
水产养殖设施建设用地 | * | 0.00 | 0.00 | 0.61 | 0.62 | 0.61 | |||||
*地水域 | 17 | 0.28 | 0.28 | 0.28 | 0.28 | 0.00 | |||||
其他土地 | 23 | 1.97 | 1.98 | 1.98 | 2.00 | 0.02 | |||||
非建设用地小计 | 92.73 | 93.37 | 93.46 | 94.11 | 0.73 | ||||||
建设用地 | 城乡建设用地 | 村庄建设用地 | 居住用地 | 农村宅基地 | 一类农村宅基地 | * | 5.21 | 5.25 | 2.43 | 2.44 | -2.79 |
二类农村宅基地 | * | 0.00 | 0.00 | 2.20 | 2.22 | 2.20 | |||||
农村社区服务设施用地 | 0704 | 0.00 | 0.00 | 0.15 | 0.15 | 0.15 | |||||
商业服务业用地 | 商业用地 | 旅馆用地 | * | 0.00 | 0.00 | 0.46 | 0.47 | 0.46 | |||
工业用地 | 二类工业用地 | * | 0.31 | 0.31 | 0.00 | 0.00 | -0.31 | ||||
交通场站用地 | 社会停车场用地 | * | 0.00 | 0.00 | 0.12 | 0.12 | 0.12 | ||||
公用设施用地 | 排水用地 | 1302 | 0.00 | 0.00 | 0.02 | 0.02 | 0.02 | ||||
环卫用地 | 1309 | 0.00 | 0.00 | 0.04 | 0.04 | 0.04 | |||||
其他公用设施用地 | 1312 | 0.12 | 0.12 | 0.02 | 0.02 | -0.09 | |||||
其他村庄建设用地 | 0.31 | 0.31 | 0.25 | 0.25 | -0.06 | ||||||
村庄建设用地小计 | 5.95 | 5.99 | 5.69 | 5.73 | -0.26 | ||||||
城乡建设用地小计 | 5.95 | 5.99 | 5.69 | 5.73 | -0.26 | ||||||
区域基础设施用地 | 港口码头用地 | 1204 | 0.00 | 0.00 | 0.05 | 0.05 | 0.05 | ||||
区域基础设施用地小计 | 0.00 | 0.00 | 0.05 | 0.05 | 0.05 | ||||||
其他建设用地 | 特殊用地 | 宗教用地 | 1503 | 0.00 | 0.00 | 0.12 | 0.12 | 0.12 | |||
殡葬用地 | 1506 | 0.07 | 0.07 | 0.00 | 0.00 | -0.07 | |||||
采矿用地 | 1002 | 0.57 | 0.58 | 0.00 | 0.00 | -0.57 | |||||
其他建设用地小计 | 0.64 | 0.64 | 0.12 | 0.12 | -0.52 | ||||||
建设用地小计 | 6.59 | 6.63 | 5.85 | 5.89 | -0.73 | ||||||
总计 | 99.32 | 100.00 | 99.32 | 100.00 | 0.00 | ||||||
注：以上面积为投影面积，单位公顷 | |||||||||||
表 4-2规划用地结构调整表2（县级传导指标）
类别名称 | 代码 | 现状基期年 | 规划目标年 | 面积变化 | 传导指标项目名称 | |||||||
面积 | 比重 | 面积 | 比重 | |||||||||
非建设用地 | 耕地 | 01 | 0.32 | 14.19 | 0.00 | 0.00 | -0.32 | |||||
林地 | 03 | 1.74 | 76.02 | 0.00 | 0.00 | -1.74 | ||||||
农业设施建设用地 | 农村道路 | 村道用地 | * | 0.21 | 9.30 | 0.00 | 0.00 | -0.21 | ||||
设施农用地 | 种植设施建设用地 | * | 0.01 | 0.44 | 0.00 | 0.00 | -0.01 | |||||
非建设用地小计 | 2.28 | 99.95 | 0.00 | 0.00 | -2.28 | |||||||
建设用地 | 城乡建设用地 | 村庄建设用地 | 居住用地 | 农村宅基地 | 一类农村宅基地 | * | 0.00 | 0.05 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | |
商业服务业用地 | 商业用地 | 旅馆用地 | * | 0.00 | 0.00 | 0.27 | 11.69 | 0.27 | 顾南篱沙澳休闲农业与乡村振兴旅游创建项目 | |||
公用设施用地 | 其他公用设施用地 | 1312 | 0.00 | 0.00 | 0.20 | 8.73 | 0.20 | 苍南县霞关镇核电应急道路项目及168黄金海岸线公路项目 | ||||
村庄建设用地小计 | 0.00 | 0.05 | 0.47 | 20.42 | 0.47 | |||||||
城乡建设用地小计 | 0.00 | 0.05 | 0.47 | 20.42 | 0.47 | |||||||
区域基础设施用地 | 公路用地 | 1202 | 0.00 | 0.00 | 1.82 | 79.58 | 1.82 | 苍南县霞关镇核电应急道路项目及168黄金海岸线公路项目 | ||||
区域基础设施用地小计 | 0.00 | 0.00 | 1.82 | 79.58 | 1.82 | |||||||
建设用地小计 | 0.00 | 0.05 | 2.29 | 100.00 | 2.28 | |||||||
总计 | 2.29 | 100.00 | 2.29 | 100.00 | 0.00 | |||||||
注：以上面积为投影面积，单位公顷 | ||||||||||||
五、规划定位与目标
1、规划定位
规划目标：绿能海岸 ? 金色长沙
立足168黄金海岸线大背景、依托三澳核电龙头项目带动，通过国土整治，完善公共服务设施，提升人居环境；健全旅游配套设施，提升沙滩及建筑景观风貌，带动滨海旅游产业发展，渔旅结合，争创“绿能海岸?金色长沙”美好愿景。
2、人口及用地规模
现状人口1498人，规划至2035年人口为1518人。
村庄农村居民点用地规模：根据规划期末人口数量，至2035年长沙村农村居民点用地总量控制在7.55公顷内。
六、村域空间结构
村域形成“一带三区”的空间结构。
一带：山海生态海岸示范带
三区：山海渔旅区、滨海宜居区、生态保护及农业区
核电应急路贯穿全村，是长沙村滨海度假产业及绿能产业的发展轴线；长沙沙滩附近及郑厝片区规划为海滨度假及渔业产业区，重点增加旅游服务设施；远离海岸线靠近山体且居住集中区域规划为滨海宜居区，重点增加公共服务设施；生态与农业区域以生态保护、耕地复垦、土地整治为主。
七、村庄居民点规划
长沙村由大坪、深湾、长沙三个自然村组成，因涉及三澳核电厂区项目建设，目前大坪、深湾自然村已全部搬迁，以货币形式安置为主。
长沙自然村为整治提升类，规划期可新增公共服务设施、旅游服务设施用地等，长沙村通过有机更新形式将危旧房区域进行原地安置，长沙村委会西侧新增一处安置宅基地，共涉及12个地块，合计安置266户。
八、附图
1.区位图
2.国土空间现状图
3.国土空间规划图
4.空间结构规划图
5.永久基本农田控制线图
6.项目布局图
7.地块图则1
8.地块图则2
9.地块图则3
10.地块图则4
11.地块图则5
（注：如对公示内容有不明之处，可咨询县自然资源和规划局）
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