（2024年9月23日）

一、听证事由

勐捧镇国土空间总体规划（2021-2035）

二、听证举行的时间、地点、参加人员

听证会于2024年9月19日早上9:30在镇康县勐捧镇人民政府四楼大会议室举行，参加听证会代表44人、主持人1人、听证决策人1人、听证监察人2人、听证公证人2人、旁听人员2人。

（一）听证主持人

王吉李（勐捧镇党委副书记、镇长）

（二）决策发言人

高明光（勐捧镇副镇长）

（三）听证监察人

段子胤（勐捧镇党委委员、纪委书记、监察室主任）

何 俊（勐捧镇基层党建办主任、纪检专干）

（四）听证代表

1.利害关系人代表30人

赵程平（勐捧镇党委书记）

王恩磊（勐捧镇党委副书记）

周子恒（勐捧镇专抓政法工作副书记）

杨文锋（勐捧镇党委委员、人大主席团主席）

王春梅（勐捧镇党委委员、宣传委员）

尹光耀（勐捧镇党委委员、副镇长、武装部长）

刘忠正（勐捧镇党委委员、组织委员）

字九龙（勐捧镇副镇长）

雷华康（勐捧镇兴边富民事务中心干部）

项天雨（勐捧镇自然资源所所长）

李子升（勐捧镇产业发展和技术服务中心负责人）

张 波（勐捧镇产业发展和技术服务中心干部）

李建福（勐捧镇经济发展办主任）

罗文刚（勐捧镇综合行政执法队负责人）

高兰仙（岩子头党总支书记、村委会主任）

王建华（忙*党总支书记、村委会主任）

李海军（岔沟党总支书记、村委会主任）

李文亮（酸格林党总支书记、村委会主任）

邓子良（包包寨党总支书记、村委会主任）

刘绍强（丫口党总支书记、村委会主任）

穆再文（核桃箐党总支书记、村委会主任）

李德鹏（石桥党总支书记、村委会主任）

杨文强（南梳坝党总支书记、村委会主任）

字文成（蒿子坝党总支书记、村委会主任）

张华锋（流水党总支书记、村委会主任）

李小美（象脚水党总支书记、村委会主任）

普建昌（根基党总支书记、村委会主任）

陈劲参（忙耿党总支书记、村委会主任）

(略) （半个山党总支书记、村委会主任）

2.社会普通公众代表3人

李天祥（勐捧村群众代表）

杨 李（勐捧村群众代表）

李东徽（镇 (略) 工作人员）

3.人大代表、党代表和政协委员3人

郭 庆（勐捧社区党总支书记、村委会主任、县人大代表）

高占和（勐捧党总支书记、村委会主任、镇党代表）

王 震（县政协委员）

4.熟悉听证事项的行业专家学者、专业技术人员、相关企业和技术部门的代表2人

刘红兵（云南 (略) 专业技术人员）

杨 锴（勐捧镇兴边富民事务中心干部）

5.法律工作者2人

于海李（勐捧镇法庭工作人员）

李 月（勐捧镇司法所工作人员）

（五）旁听人员

廖露军（勐捧镇人民政府党政综合办公室干部）

（六）听证记录员

金 娜（勐捧镇兴边富民事务中心干部）

三、各听证代表的主要意见及理由

1. (略) 场规划遗漏，建议补充规划。

2.流水村董家寨自然村分类（搬迁撤并类，建议修改）。

3.勐捧集镇垃圾处理厂建设用地规划未纳入，建议补充。

4.勐捧集镇区居民活动中心绿化面积需进行微调。

四、决策发言人的主要意见及理由

各位听证委员、听证代表、听证监察人，根据本次听证会的听证议程安排，下面我就《勐捧镇国土空间总体规划（2021—2035年）》的有关情况作简要说明。

1.基本情况

建立统一的国土空间规划体系，实现“多规合一”，是党中央、 (略) 作出的重大部署。2019年5月9日，中共中央、 (略) 印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》；2019年10月24日，中共中央办公厅、 (略) 办公厅印发《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》，对国土空间规划编制和“三区三线”划定工作作了统一部署。

2.主要内容

《规划》编制过程中坚决落实最严格的耕地保护制度、生态环境保护制度和集约节约用地制度，坚持生态优先和绿色发展。《规划》充分发挥勐捧镇区位优势，打造全国重点镇、瑞孟高速沿线重要枢纽；镇康县北部发展中心；“阿数瑟”文化和“远征军历史”文化展示中心；以中缅边贸旅游发展为特色的口岸商贸小镇；《规划》以勐捧镇商贸型城镇建设为核心，全面建设以“阿数瑟文化”发源地为特色，以爱国主义教育基地为突破、以发展中缅边贸和旅游业为主的“城乡、产业、生态、文化”四位一体共同发展的省级商贸型特色小城镇，重点发展商贸物流、沿边贸易、通道商贸物流、休闲旅游经济、新型农业和服务业等。

按照自然资源部批准启用的勐捧镇国土空间“三区三线”划定成果，勐捧镇耕地保护任务为*.85公顷、永久基本农田保护任务为6763.43公顷，划定勐捧镇生态保护红线面积为*.76公顷，确定勐捧镇城镇开发边界总规模为74.16公顷。

下一步，将强化制度创新和政策保障，深化研究和制定国土空间规划编制、实施、监督、评估和动态调整的全过程配套法规、政策文件及实施细则，落实国家和云南省国土空间规划相关政策，引领勐捧镇高质量发展，确保国土空间规划管理全面纳入法制轨道，保障规划目标、底线保障、空间管控的有序实施， (略) 国土空间规划体系，为勐捧未来可持续发展明确方向和奠定基础。

3.编制依据

根据《中 (略) 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）和《中共云南省委云南省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》等相关要求，在勐捧镇开展国土空间总体规划编制工作。

4.相关背景

为全面贯彻党的十九大、党的二十大精神和总书记对云南省“一个跨越、三个定位、五个着力”的目标要求，勐捧镇党委、政府高度重视国土空间总体规划编制工作，成立了以书记、镇长为组长、分管副镇长为副组长的规划编制领导小组，高位统筹推进镇国土空间总体规划编制。《规划》按照国家、省、市、县对国土空间规划编制的技术要求，不断深入完善已有规划成果，目前形成了完整的成果体系，包括：文本、公示稿、说明、图件、专题专规研究，数据库、监测评估预警管理系统。

五、听证会评议情况和听证意见、建议的采纳情况

参加听证会的46名听证代表，共发表了4条意见和建议，我镇对听证代表的意见和建议进行了逐条梳理，主要内容如下：

（一） (略) 场规划遗漏，建议补充规划。

采纳该意见，文本中会补充该部分内容。

（二）流水村董家寨自然村分类（搬迁撤并类，建议修改）。

采纳该意见，文本中会修改该部分内容。

（三）勐捧集镇垃圾处理厂建设用地规划未纳入，建议补充。

采纳该意见，文本中会补充该部分内容。

（四）勐捧集镇区居民活动中心绿化面积需进行微调。

采纳该意见，文本中会修改该部分内容。

勐捧镇人民政府

2024年9月23日

（2024年9月23日）

一、听证事由

勐捧镇国土空间总体规划（2021-2035）

二、听证举行的时间、地点、参加人员

听证会于2024年9月19日早上9:30在镇康县勐捧镇人民政府四楼大会议室举行，参加听证会代表44人、主持人1人、听证决策人1人、听证监察人2人、听证公证人2人、旁听人员2人。

（一）听证主持人

王吉李（勐捧镇党委副书记、镇长）

（二）决策发言人

高明光（勐捧镇副镇长）

（三）听证监察人

段子胤（勐捧镇党委委员、纪委书记、监察室主任）

何 俊（勐捧镇基层党建办主任、纪检专干）

（四）听证代表

1.利害关系人代表30人

赵程平（勐捧镇党委书记）

王恩磊（勐捧镇党委副书记）

周子恒（勐捧镇专抓政法工作副书记）

杨文锋（勐捧镇党委委员、人大主席团主席）

王春梅（勐捧镇党委委员、宣传委员）

尹光耀（勐捧镇党委委员、副镇长、武装部长）

刘忠正（勐捧镇党委委员、组织委员）

字九龙（勐捧镇副镇长）

雷华康（勐捧镇兴边富民事务中心干部）

项天雨（勐捧镇自然资源所所长）

李子升（勐捧镇产业发展和技术服务中心负责人）

张 波（勐捧镇产业发展和技术服务中心干部）

李建福（勐捧镇经济发展办主任）

罗文刚（勐捧镇综合行政执法队负责人）

高兰仙（岩子头党总支书记、村委会主任）

王建华（忙*党总支书记、村委会主任）

李海军（岔沟党总支书记、村委会主任）

李文亮（酸格林党总支书记、村委会主任）

邓子良（包包寨党总支书记、村委会主任）

刘绍强（丫口党总支书记、村委会主任）

穆再文（核桃箐党总支书记、村委会主任）

李德鹏（石桥党总支书记、村委会主任）

杨文强（南梳坝党总支书记、村委会主任）

字文成（蒿子坝党总支书记、村委会主任）

张华锋（流水党总支书记、村委会主任）

李小美（象脚水党总支书记、村委会主任）

普建昌（根基党总支书记、村委会主任）

陈劲参（忙耿党总支书记、村委会主任）

(略) （半个山党总支书记、村委会主任）

2.社会普通公众代表3人

李天祥（勐捧村群众代表）

杨 李（勐捧村群众代表）

李东徽（镇 (略) 工作人员）

3.人大代表、党代表和政协委员3人

郭 庆（勐捧社区党总支书记、村委会主任、县人大代表）

高占和（勐捧党总支书记、村委会主任、镇党代表）

王 震（县政协委员）

4.熟悉听证事项的行业专家学者、专业技术人员、相关企业和技术部门的代表2人

刘红兵（云南 (略) 专业技术人员）

杨 锴（勐捧镇兴边富民事务中心干部）

5.法律工作者2人

于海李（勐捧镇法庭工作人员）

李 月（勐捧镇司法所工作人员）

（五）旁听人员

廖露军（勐捧镇人民政府党政综合办公室干部）

（六）听证记录员

金 娜（勐捧镇兴边富民事务中心干部）

三、各听证代表的主要意见及理由

1. (略) 场规划遗漏，建议补充规划。

2.流水村董家寨自然村分类（搬迁撤并类，建议修改）。

3.勐捧集镇垃圾处理厂建设用地规划未纳入，建议补充。

4.勐捧集镇区居民活动中心绿化面积需进行微调。

四、决策发言人的主要意见及理由

各位听证委员、听证代表、听证监察人，根据本次听证会的听证议程安排，下面我就《勐捧镇国土空间总体规划（2021—2035年）》的有关情况作简要说明。

1.基本情况

建立统一的国土空间规划体系，实现“多规合一”，是党中央、 (略) 作出的重大部署。2019年5月9日，中共中央、 (略) 印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》；2019年10月24日，中共中央办公厅、 (略) 办公厅印发《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》，对国土空间规划编制和“三区三线”划定工作作了统一部署。

2.主要内容

《规划》编制过程中坚决落实最严格的耕地保护制度、生态环境保护制度和集约节约用地制度，坚持生态优先和绿色发展。《规划》充分发挥勐捧镇区位优势，打造全国重点镇、瑞孟高速沿线重要枢纽；镇康县北部发展中心；“阿数瑟”文化和“远征军历史”文化展示中心；以中缅边贸旅游发展为特色的口岸商贸小镇；《规划》以勐捧镇商贸型城镇建设为核心，全面建设以“阿数瑟文化”发源地为特色，以爱国主义教育基地为突破、以发展中缅边贸和旅游业为主的“城乡、产业、生态、文化”四位一体共同发展的省级商贸型特色小城镇，重点发展商贸物流、沿边贸易、通道商贸物流、休闲旅游经济、新型农业和服务业等。

按照自然资源部批准启用的勐捧镇国土空间“三区三线”划定成果，勐捧镇耕地保护任务为*.85公顷、永久基本农田保护任务为6763.43公顷，划定勐捧镇生态保护红线面积为*.76公顷，确定勐捧镇城镇开发边界总规模为74.16公顷。

下一步，将强化制度创新和政策保障，深化研究和制定国土空间规划编制、实施、监督、评估和动态调整的全过程配套法规、政策文件及实施细则，落实国家和云南省国土空间规划相关政策，引领勐捧镇高质量发展，确保国土空间规划管理全面纳入法制轨道，保障规划目标、底线保障、空间管控的有序实施， (略) 国土空间规划体系，为勐捧未来可持续发展明确方向和奠定基础。

3.编制依据

根据《中 (略) 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）和《中共云南省委云南省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》等相关要求，在勐捧镇开展国土空间总体规划编制工作。

4.相关背景

为全面贯彻党的十九大、党的二十大精神和总书记对云南省“一个跨越、三个定位、五个着力”的目标要求，勐捧镇党委、政府高度重视国土空间总体规划编制工作，成立了以书记、镇长为组长、分管副镇长为副组长的规划编制领导小组，高位统筹推进镇国土空间总体规划编制。《规划》按照国家、省、市、县对国土空间规划编制的技术要求，不断深入完善已有规划成果，目前形成了完整的成果体系，包括：文本、公示稿、说明、图件、专题专规研究，数据库、监测评估预警管理系统。

五、听证会评议情况和听证意见、建议的采纳情况

参加听证会的46名听证代表，共发表了4条意见和建议，我镇对听证代表的意见和建议进行了逐条梳理，主要内容如下：

（一） (略) 场规划遗漏，建议补充规划。

采纳该意见，文本中会补充该部分内容。

（二）流水村董家寨自然村分类（搬迁撤并类，建议修改）。

采纳该意见，文本中会修改该部分内容。

（三）勐捧集镇垃圾处理厂建设用地规划未纳入，建议补充。

采纳该意见，文本中会补充该部分内容。

（四）勐捧集镇区居民活动中心绿化面积需进行微调。

采纳该意见，文本中会修改该部分内容。

勐捧镇人民政府

2024年9月23日