?德昌县农业农村局关于《德昌县2024年农村“厕所革命”整村推进建设项目实施方案》的公告

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?德昌县农业农村局关于《德昌县2024年农村“厕所革命”整村推进建设项目实施方案》的公告

为贯彻落实中央和省州关于农村“厕所革命”部署要求,切实做好我县2024年农村“厕所革命”整村推进建设项目,全面提升农村人居环境,按照《凉山州农业农村局关于扎实推进“十四五”厕所革命的实施方案》(凉农〔2021〕150号)、《四川省农业农村厅四川省财政厅关于做好2024年农村厕所革命整村推进项目建设的通知》(川农函〔2024〕355号)文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻关于农村“厕所革命”重要指示精神,全面落实有关生态文明建设系列要求,坚持以总书记关于推进农村“厕所革命”的重要指示精神为指导,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,把农村“厕所革命”作为基础工程、文明工程来抓,纳入城乡文明建设及生态文明建设同部署、同规划、同实施,着力补齐基础设施短板,狠抓落实,积极探索符合农村实际的厕所建管运营模式,加快美丽乡村建设,切实改善农村居住环境,努力提升群众生活品质和文明素质,进一步增强广大农民群众的获得感、幸福感。

  1. 工作原则

(一)坚持实事求是,充分尊重群众意愿。要始终坚持以人民为中心的理念,把农民愿意不愿意、满意不满意作为改厕工作的出发点、落脚点,不能搞大包大揽、强迫命令,要通过各种方式充分调动农民参与改厕的积极性、主动性。

(二)坚持因地制宜,合理选择技术模式。要结合我县实际,选择推广简单适用、成本适中、技术成熟、群众乐于接受的改厕模式、技术和产品,新改建厕所 (略) 。

(三)坚持质量第一,确保改一个成一个,不能降格实施。项目建设依据《农村三格式户厕建设技术规范》(GB/T*-2020),按照“统规自建、统规统建”两种方式进行。所有建设要求必须在项目启动时讲明白,在项目实施中执行到位,绝不妥协,在项目验收时坚决逗硬不打折扣,对不达标不整改到位坚决不予兑补。

三、建设地点和目标任务

根据2023年各乡镇(街道)自愿上报2024年农村“厕所革命”整村推进建设项目户数,结合省、州政府下达的目标任务,拟在昌州街道(昌州村、陈所村、散户),麻栗镇(三合村),乐跃镇(红岩村、群英村、散户),巴洞镇(散户),茨达镇(散户),金沙乡(散户)5个村实施农村“厕所革命”整村推进建设项目,重点完成1316户户用卫生厕所新(改)建。原定村改厕户有调整,原则上只能在该乡镇(街道)内部调整,就近调整到相邻的村。

四、资金筹措及管理使用

(一)投资概算

德昌县2024年农村“厕所革命”整村推进建设项目,农户水冲式卫生户厕达标验收后计划奖补每户0.*元,共计394.*元。

(二)资金筹措方案

2024年农村“厕所革命”计划使用中、省资金394.*元,资金筹措方案是:

1.计划使用中、省厕所革命专项资金394.*元。

2.县级配套资金:这项资金是基于目前中、省专项改厕奖补资金未明确下达而确需启动项目建设情况下按照每户0.*元奖补标准作出的资金概算。中、省专项奖补资金明确下达后,资金能完全满足今年改厕需求,则不需要县级配套资金。

3.完成本年度建设任务后,资金仍有富余,将继续动员农户开展户厕新改(建)工作,或者用于其他与厕所革命相关的配套设施建设。

(三)资金使用管理

1.资金奖补标准。经县人民政府研究确定2024年德昌县农村“厕所革命”整村推进建设项目,水冲式卫生户厕验收合格后每户按0.*元标准兑现奖补资金。

2.奖补范围。按照省财政奖补资金管理办法相关规定,资金主要用于支持农村户用厕所新(改)建、建立健全运管维护机制等内容,重点用于农村户用厕 (略) 、化粪池等厕所粪污无害化处理或资源化利用设施设备建设。参与改厕的乡镇(街道)辖区内如果还存在无厕户,必须优先解决,销号。凡是已享受过厕屋主体及厕所配套设施建设补贴的农户不再纳入本次改厕。未取得合法建房审批手续的农户,不纳入本次改厕。奖补实行一宅(户)一厕,多年无人居住或3年内有搬迁计划的农户可不列入改造计划,不计为改厕户数基数。

3.项目验收和资金奖补方式。农户“厕所革命”新(改)建户厕总体竣工后,由乡镇(街道)组织自查验收工作。乡镇(街道)自查验收工作必须100%全覆盖实地逐户逐项进行,验收结论必须取得农户确认,验收资料一户一表一签字作为改厕档案。乡镇自验工作中遇有不达标农户情况,应明确指出其具体是什么子项不达标并予其整改时限,且郑重说明拒不整改或到期未完成整改将不予兑补,由此影响到全村总体合格率达标还将另行处理。不达标农户完成整改工作后乡镇(街道)要及时组织复查验收。乡镇(街道)完成自验和整改复验并经公示无误后统一上报新(改)建农户花名册到县农业农村局,申请验收,同期按照凉山州惠民惠农财政补贴项目 (略) 和凉山州惠民惠农财政补贴一卡通发放及监管系统要求,做好相关资料的收集整理工作。

县级主管部门按照验收标准组织县级复查验收工作。县级复查验收采取随机抽样的方式进行,抽样比例不低于参建农户的30%。县级复查验收合格后按凉山州惠民惠农财政补贴一卡通发放及监管系统程序要求办理奖补资金兑付事项,同时提请省州复查验收。

五、技术标准

(一)厕所选址要求。农村水冲式卫生厕所的新建和改造应与本村村庄住宅建设相结合,厕屋建设用地不得占用基本农田。厕所位置应坚持就近、方便原则,不宜过远,提倡厕所建造 (略) 内居室、厨房的下风向合适位置。

(二)厕屋建设要求

1.厕所设计结构要实用合理, (略) 外建厕均可,单独厕所或附建厕所均可,要尽可能与先期建好使用的太阳能洗澡间进行一体式改建,不影响已建设施设备结构安全。

2.厕屋使用面积1.2㎡以上,厕屋净高2.0m以上。

3.厕屋地面必须混凝土浇筑硬化,有条件的农户提倡贴瓷砖。

4.厕墙采用砖混码砌或土坯夯筑。内墙需打搪糊或涂白。有条件的农户内墙贴瓷砖。

5.厕顶可采用混凝土水平筑顶、椽瓦、彩钢瓦盖顶,要求安全、美观、不渗漏。

6.厕门高、宽须满足常人通纳条件,可采用铁制门、铝合金毛玻璃门或坚固美观的木制门。

7.厕室内需具备厕窗或排气孔,具有通排气和采光功能,形制不作要求。

8.要有照明设备设施,白炽灯、LED节能灯、浴霸照明均可。

9.必须人畜分离。

(三)便器要求

1.便器采用陶瓷或者质量良好的工程塑料制品。一般采用蹲便器,可以根据需要安装坐便器。

2.厕所洗澡间一体式且粪污需进入沼气池的,便器应高出厕地水平5㎝以上,以免洗澡水、洗衣水进入沼气池内。

3.水冲装置选择节水环保型水箱,安装时与后墙的距离应依据便器型号合理确定。

(四)盥洗设备要求。厕所需配备洗手设备(厕屋内外皆可),提倡使用陶瓷/铁制盥洗盆。

(五)附属设施配置要求。提倡厕所配备纸篓、洁厕工具、挂钩等。有间隙性缺水或水量不足的地区,应配备水桶、水瓢等。

(六)贮粪池要求

1.沼气池应作为无害化贮粪池的优先选项。久未出料导致运行不好或弃用的沼气池要在有安全保障的前提下按操作规程组织出料,经维护后投料启用,恢复正常运行。

2.新建贮粪池,要实施三格式化粪池、密闭化粪池建设改造,也可以考虑采购安装塑钢/玻璃钢整体三格式化粪池。建设、改造做法如下:

三格式化粪池建设标准:根据家庭使用人口确定,一般可以按0.5m3/人确定,以4口之家为例,总池大小一般在2m3左右。化粪池内设两个隔板,由两个过粪管联通化粪池3个池;三格化粪池容积比例原则上为2:1:3,即第一池0.5m3,第二池0.25m3,第三池0.75m3。砌池为了现场施工方便,可以扩大第二池的容积,与第一池相同。典型尺寸可采用长(2m)*宽(1m)*深(1m)。建议在第一池加装排气管。

具体采用的管径及开口位置如下。

密闭化粪池:密闭化粪池要求盖板密闭,粪污无渗漏,并预留清粪口。德昌地区普遍存在的一种密闭化粪池,是德昌人民群众长期使用且符合本地农业生产生活的一种人畜粪便处理模式。

成品三格式化粪池(塑钢/玻璃钢整体三格式化粪池):

3.砖砌三格式化粪池、密闭化粪池建成后,应对储粪池做防渗试验。加满水并观察24小时,水位降低应不超过1%为合格。

经确认无渗漏并维护后方可投入使用。

4.大量水进入三格式化粪池,会使粪便稀释不能达到规定的滞留时间,不利于充分厌氧发酵。因此,为保证卫生户厕的粪便无害化处理效果,要求除粪便外其他生活污水不能排入,冲厕洁厕时应尽量减少冲厕水的用量。

5.及时清理粪渣。农户应结合农事活动和庭园种植对贮粪池进行及时清掏,或在使用中发现贮粪池出现粪皮时要及时清理。三格式化粪池第一池取出的粪渣和粪皮,应经堆沤处理后才可作肥料施用。禁止向二、三池进入新鲜粪液,第三池取出的粪液可用作肥料直接施用。

6.定期检查。贮粪池的盖板平时要盖严。定期检查过粪管道是否阻塞。在清渣或掏粪时,不得在池边点灯、吸烟,以防止粪便发酵产生、存留的沼气遇火爆炸。

六、实施步骤

(一)准备宣传阶段(3月-4月)。农村“厕所革命”整村推进所属乡镇(街道)对农户进行宣传,充分调动农户参与新(改)建厕所的积极性,编制上报“厕所革命”实施方案。

(二)组织实施阶段(5月-10月)。县农业农村局、县财政局作为农村“厕所革命”整村推进工作的主管单位,要加强督导指导工作,加强对工程进度、质量的监管,乡镇(街道)政府(办事处)作为责任主体,要组织农户开展新(改)建厕所建设的实施,引导农户加快新(改)建厕所建设进度,确保按时保质保量完成任务。

  1. 验收录入审核阶段(11月-12月)。

“厕所革命”采取灵活方式“建完一批、合格一批、验收一批、公示一批、支付一批,即验收、公示完立即兑付”的方式。厕所新(改)建完成后,由“厕所革命”整村推进所属乡镇(街道)组织(每户拍照标注村社及农户姓名、填写验收合格表)村社初级验收,乡镇(街道)自查验收合格后及时申请县级验收,县级主管单位接到验收申请后,组织力量对照农村卫生厕所达标标准及时验收。争取于2024年12月底前完成抽查验收。

原则上乡镇(街道)、县两级验收合格后,各乡镇(街道)组织专人将改厕合格农户信息录入凉山州惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通” (略) ,县级审核通过后 (略) 打款,同时做好省、州部门考核验收和抽查复核的各项准备工作。

七、保障措施

(一)加强组织领导。县农业农村局、县财政局作为此项工作主管单位,要加强组织领导,明确责任,强化督查督导;改厕实施乡镇(街道)作为责任单位,要加大指导服务力度,完善镇、村两级农村“厕所革命”技术支撑服务体系,乡镇(街道)人民政府应采取集中培训、现场会、视频指导等方式建立完善农村改厕技术指导员和监督员制度,每个行政村明确2名以上改厕技术指导员和质量监督员(原则由包村干部、村常职、社长担任),全程跟进指导村民进行改厕作业,确保农户改建户厕质量;各部门要加大协调配合,形成工作合力,确保农村“厕所革命”整村推进工作按时保质保量完成。做到改厕前宣传,改厕过程中跟踪指导服务工作。

(二)加强宣传引导。县农业农村局、县财政局通过督查督导,指导改厕实施乡镇(街道)落实农村“厕所革命”整村推进建设任务。乡镇(街道)要充分利用宣传栏、新闻媒体、微信短信、乡村社各级会议、农村“村村响”广播等手段,大力宣传“厕所革命”的重要意义、政策措施,强化农户环境卫生意识,引导农民群众形成健康文明的生活方式,动员广大农民和社会各界积极参与,努力形成全社会关心、支持和参与的良好氛围。

(三)严格资金管理。县农业农村局、县财政局要严格奖补资金管理,加大资金使用的监管力度,“厕所革命”涉及乡镇(街道)要确保资金专款专用,不得截留、挤占、挪用或违规发放,要通过村公示栏,公开公示项目村建设奖补资金的使用情况、建设内容、建设标准、奖补方式、项目户花名册和举报电话等,接受社会和群众监督,提高项目建设和资金使用的透明度。

(四)加强档案管理。“厕所革命”涉及乡镇(街道),要安排专人负责农村改厕的档案资料管理,制定乡镇(街道)农村“厕所革命”整村推进建设实施方案,收集参与改厕农户改厕后的图片(厕屋及化粪池),登记每一户改厕户的信息(户主姓名、身份证复印件、社会保障卡号码、电话号码及家庭住址),及时在改厕村公示改厕标准、参与农户名单、资金补助标准、验收情况(要有图片佐证)及资金兑付名单等,形成专档专卷备查。

附件:

1.德昌县2024年农村“厕所革命”整村推进建设项目户数分配表

2.德昌县2024年农村户用卫生厕所改造情况验收表


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为贯彻落实中央和省州关于农村“厕所革命”部署要求,切实做好我县2024年农村“厕所革命”整村推进建设项目,全面提升农村人居环境,按照《凉山州农业农村局关于扎实推进“十四五”厕所革命的实施方案》(凉农〔2021〕150号)、《四川省农业农村厅四川省财政厅关于做好2024年农村厕所革命整村推进项目建设的通知》(川农函〔2024〕355号)文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻关于农村“厕所革命”重要指示精神,全面落实有关生态文明建设系列要求,坚持以总书记关于推进农村“厕所革命”的重要指示精神为指导,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,把农村“厕所革命”作为基础工程、文明工程来抓,纳入城乡文明建设及生态文明建设同部署、同规划、同实施,着力补齐基础设施短板,狠抓落实,积极探索符合农村实际的厕所建管运营模式,加快美丽乡村建设,切实改善农村居住环境,努力提升群众生活品质和文明素质,进一步增强广大农民群众的获得感、幸福感。

  1. 工作原则

(一)坚持实事求是,充分尊重群众意愿。要始终坚持以人民为中心的理念,把农民愿意不愿意、满意不满意作为改厕工作的出发点、落脚点,不能搞大包大揽、强迫命令,要通过各种方式充分调动农民参与改厕的积极性、主动性。

(二)坚持因地制宜,合理选择技术模式。要结合我县实际,选择推广简单适用、成本适中、技术成熟、群众乐于接受的改厕模式、技术和产品,新改建厕所 (略) 。

(三)坚持质量第一,确保改一个成一个,不能降格实施。项目建设依据《农村三格式户厕建设技术规范》(GB/T*-2020),按照“统规自建、统规统建”两种方式进行。所有建设要求必须在项目启动时讲明白,在项目实施中执行到位,绝不妥协,在项目验收时坚决逗硬不打折扣,对不达标不整改到位坚决不予兑补。

三、建设地点和目标任务

根据2023年各乡镇(街道)自愿上报2024年农村“厕所革命”整村推进建设项目户数,结合省、州政府下达的目标任务,拟在昌州街道(昌州村、陈所村、散户),麻栗镇(三合村),乐跃镇(红岩村、群英村、散户),巴洞镇(散户),茨达镇(散户),金沙乡(散户)5个村实施农村“厕所革命”整村推进建设项目,重点完成1316户户用卫生厕所新(改)建。原定村改厕户有调整,原则上只能在该乡镇(街道)内部调整,就近调整到相邻的村。

四、资金筹措及管理使用

(一)投资概算

德昌县2024年农村“厕所革命”整村推进建设项目,农户水冲式卫生户厕达标验收后计划奖补每户0.*元,共计394.*元。

(二)资金筹措方案

2024年农村“厕所革命”计划使用中、省资金394.*元,资金筹措方案是:

1.计划使用中、省厕所革命专项资金394.*元。

2.县级配套资金:这项资金是基于目前中、省专项改厕奖补资金未明确下达而确需启动项目建设情况下按照每户0.*元奖补标准作出的资金概算。中、省专项奖补资金明确下达后,资金能完全满足今年改厕需求,则不需要县级配套资金。

3.完成本年度建设任务后,资金仍有富余,将继续动员农户开展户厕新改(建)工作,或者用于其他与厕所革命相关的配套设施建设。

(三)资金使用管理

1.资金奖补标准。经县人民政府研究确定2024年德昌县农村“厕所革命”整村推进建设项目,水冲式卫生户厕验收合格后每户按0.*元标准兑现奖补资金。

2.奖补范围。按照省财政奖补资金管理办法相关规定,资金主要用于支持农村户用厕所新(改)建、建立健全运管维护机制等内容,重点用于农村户用厕 (略) 、化粪池等厕所粪污无害化处理或资源化利用设施设备建设。参与改厕的乡镇(街道)辖区内如果还存在无厕户,必须优先解决,销号。凡是已享受过厕屋主体及厕所配套设施建设补贴的农户不再纳入本次改厕。未取得合法建房审批手续的农户,不纳入本次改厕。奖补实行一宅(户)一厕,多年无人居住或3年内有搬迁计划的农户可不列入改造计划,不计为改厕户数基数。

3.项目验收和资金奖补方式。农户“厕所革命”新(改)建户厕总体竣工后,由乡镇(街道)组织自查验收工作。乡镇(街道)自查验收工作必须100%全覆盖实地逐户逐项进行,验收结论必须取得农户确认,验收资料一户一表一签字作为改厕档案。乡镇自验工作中遇有不达标农户情况,应明确指出其具体是什么子项不达标并予其整改时限,且郑重说明拒不整改或到期未完成整改将不予兑补,由此影响到全村总体合格率达标还将另行处理。不达标农户完成整改工作后乡镇(街道)要及时组织复查验收。乡镇(街道)完成自验和整改复验并经公示无误后统一上报新(改)建农户花名册到县农业农村局,申请验收,同期按照凉山州惠民惠农财政补贴项目 (略) 和凉山州惠民惠农财政补贴一卡通发放及监管系统要求,做好相关资料的收集整理工作。

县级主管部门按照验收标准组织县级复查验收工作。县级复查验收采取随机抽样的方式进行,抽样比例不低于参建农户的30%。县级复查验收合格后按凉山州惠民惠农财政补贴一卡通发放及监管系统程序要求办理奖补资金兑付事项,同时提请省州复查验收。

五、技术标准

(一)厕所选址要求。农村水冲式卫生厕所的新建和改造应与本村村庄住宅建设相结合,厕屋建设用地不得占用基本农田。厕所位置应坚持就近、方便原则,不宜过远,提倡厕所建造 (略) 内居室、厨房的下风向合适位置。

(二)厕屋建设要求

1.厕所设计结构要实用合理, (略) 外建厕均可,单独厕所或附建厕所均可,要尽可能与先期建好使用的太阳能洗澡间进行一体式改建,不影响已建设施设备结构安全。

2.厕屋使用面积1.2㎡以上,厕屋净高2.0m以上。

3.厕屋地面必须混凝土浇筑硬化,有条件的农户提倡贴瓷砖。

4.厕墙采用砖混码砌或土坯夯筑。内墙需打搪糊或涂白。有条件的农户内墙贴瓷砖。

5.厕顶可采用混凝土水平筑顶、椽瓦、彩钢瓦盖顶,要求安全、美观、不渗漏。

6.厕门高、宽须满足常人通纳条件,可采用铁制门、铝合金毛玻璃门或坚固美观的木制门。

7.厕室内需具备厕窗或排气孔,具有通排气和采光功能,形制不作要求。

8.要有照明设备设施,白炽灯、LED节能灯、浴霸照明均可。

9.必须人畜分离。

(三)便器要求

1.便器采用陶瓷或者质量良好的工程塑料制品。一般采用蹲便器,可以根据需要安装坐便器。

2.厕所洗澡间一体式且粪污需进入沼气池的,便器应高出厕地水平5㎝以上,以免洗澡水、洗衣水进入沼气池内。

3.水冲装置选择节水环保型水箱,安装时与后墙的距离应依据便器型号合理确定。

(四)盥洗设备要求。厕所需配备洗手设备(厕屋内外皆可),提倡使用陶瓷/铁制盥洗盆。

(五)附属设施配置要求。提倡厕所配备纸篓、洁厕工具、挂钩等。有间隙性缺水或水量不足的地区,应配备水桶、水瓢等。

(六)贮粪池要求

1.沼气池应作为无害化贮粪池的优先选项。久未出料导致运行不好或弃用的沼气池要在有安全保障的前提下按操作规程组织出料,经维护后投料启用,恢复正常运行。

2.新建贮粪池,要实施三格式化粪池、密闭化粪池建设改造,也可以考虑采购安装塑钢/玻璃钢整体三格式化粪池。建设、改造做法如下:

三格式化粪池建设标准:根据家庭使用人口确定,一般可以按0.5m3/人确定,以4口之家为例,总池大小一般在2m3左右。化粪池内设两个隔板,由两个过粪管联通化粪池3个池;三格化粪池容积比例原则上为2:1:3,即第一池0.5m3,第二池0.25m3,第三池0.75m3。砌池为了现场施工方便,可以扩大第二池的容积,与第一池相同。典型尺寸可采用长(2m)*宽(1m)*深(1m)。建议在第一池加装排气管。

具体采用的管径及开口位置如下。

密闭化粪池:密闭化粪池要求盖板密闭,粪污无渗漏,并预留清粪口。德昌地区普遍存在的一种密闭化粪池,是德昌人民群众长期使用且符合本地农业生产生活的一种人畜粪便处理模式。

成品三格式化粪池(塑钢/玻璃钢整体三格式化粪池):

3.砖砌三格式化粪池、密闭化粪池建成后,应对储粪池做防渗试验。加满水并观察24小时,水位降低应不超过1%为合格。

经确认无渗漏并维护后方可投入使用。

4.大量水进入三格式化粪池,会使粪便稀释不能达到规定的滞留时间,不利于充分厌氧发酵。因此,为保证卫生户厕的粪便无害化处理效果,要求除粪便外其他生活污水不能排入,冲厕洁厕时应尽量减少冲厕水的用量。

5.及时清理粪渣。农户应结合农事活动和庭园种植对贮粪池进行及时清掏,或在使用中发现贮粪池出现粪皮时要及时清理。三格式化粪池第一池取出的粪渣和粪皮,应经堆沤处理后才可作肥料施用。禁止向二、三池进入新鲜粪液,第三池取出的粪液可用作肥料直接施用。

6.定期检查。贮粪池的盖板平时要盖严。定期检查过粪管道是否阻塞。在清渣或掏粪时,不得在池边点灯、吸烟,以防止粪便发酵产生、存留的沼气遇火爆炸。

六、实施步骤

(一)准备宣传阶段(3月-4月)。农村“厕所革命”整村推进所属乡镇(街道)对农户进行宣传,充分调动农户参与新(改)建厕所的积极性,编制上报“厕所革命”实施方案。

(二)组织实施阶段(5月-10月)。县农业农村局、县财政局作为农村“厕所革命”整村推进工作的主管单位,要加强督导指导工作,加强对工程进度、质量的监管,乡镇(街道)政府(办事处)作为责任主体,要组织农户开展新(改)建厕所建设的实施,引导农户加快新(改)建厕所建设进度,确保按时保质保量完成任务。

  1. 验收录入审核阶段(11月-12月)。

“厕所革命”采取灵活方式“建完一批、合格一批、验收一批、公示一批、支付一批,即验收、公示完立即兑付”的方式。厕所新(改)建完成后,由“厕所革命”整村推进所属乡镇(街道)组织(每户拍照标注村社及农户姓名、填写验收合格表)村社初级验收,乡镇(街道)自查验收合格后及时申请县级验收,县级主管单位接到验收申请后,组织力量对照农村卫生厕所达标标准及时验收。争取于2024年12月底前完成抽查验收。

原则上乡镇(街道)、县两级验收合格后,各乡镇(街道)组织专人将改厕合格农户信息录入凉山州惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通” (略) ,县级审核通过后 (略) 打款,同时做好省、州部门考核验收和抽查复核的各项准备工作。

七、保障措施

(一)加强组织领导。县农业农村局、县财政局作为此项工作主管单位,要加强组织领导,明确责任,强化督查督导;改厕实施乡镇(街道)作为责任单位,要加大指导服务力度,完善镇、村两级农村“厕所革命”技术支撑服务体系,乡镇(街道)人民政府应采取集中培训、现场会、视频指导等方式建立完善农村改厕技术指导员和监督员制度,每个行政村明确2名以上改厕技术指导员和质量监督员(原则由包村干部、村常职、社长担任),全程跟进指导村民进行改厕作业,确保农户改建户厕质量;各部门要加大协调配合,形成工作合力,确保农村“厕所革命”整村推进工作按时保质保量完成。做到改厕前宣传,改厕过程中跟踪指导服务工作。

(二)加强宣传引导。县农业农村局、县财政局通过督查督导,指导改厕实施乡镇(街道)落实农村“厕所革命”整村推进建设任务。乡镇(街道)要充分利用宣传栏、新闻媒体、微信短信、乡村社各级会议、农村“村村响”广播等手段,大力宣传“厕所革命”的重要意义、政策措施,强化农户环境卫生意识,引导农民群众形成健康文明的生活方式,动员广大农民和社会各界积极参与,努力形成全社会关心、支持和参与的良好氛围。

(三)严格资金管理。县农业农村局、县财政局要严格奖补资金管理,加大资金使用的监管力度,“厕所革命”涉及乡镇(街道)要确保资金专款专用,不得截留、挤占、挪用或违规发放,要通过村公示栏,公开公示项目村建设奖补资金的使用情况、建设内容、建设标准、奖补方式、项目户花名册和举报电话等,接受社会和群众监督,提高项目建设和资金使用的透明度。

(四)加强档案管理。“厕所革命”涉及乡镇(街道),要安排专人负责农村改厕的档案资料管理,制定乡镇(街道)农村“厕所革命”整村推进建设实施方案,收集参与改厕农户改厕后的图片(厕屋及化粪池),登记每一户改厕户的信息(户主姓名、身份证复印件、社会保障卡号码、电话号码及家庭住址),及时在改厕村公示改厕标准、参与农户名单、资金补助标准、验收情况(要有图片佐证)及资金兑付名单等,形成专档专卷备查。

附件:

1.德昌县2024年农村“厕所革命”整村推进建设项目户数分配表

2.德昌县2024年农村户用卫生厕所改造情况验收表


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