银审服（环）函发〔2024〕170号

(略) 住房和城乡建设局：

你单位委托宁夏 (略) 编制的《 (略) (略) （ (略) －金凤十四街） (略) 工程水土保持方案报告书 》及相关材料收悉。我局于2024年9月3日组织专家对“报告书”进行了技术审查，提出审查意见（见附件）。经研究，我局原则同意该水土保持方案。现函复如下：

一、项目概况

工 (略) 金凤区，为新建工程。建设规模及内容 (略) 1229m，给水、再生水、污水、雨水管线5429m，配套建设管、阀配件、路灯、电子信号灯等附属设施。工程总占地面积3.27hm^2，其中永久占地3.09hm²，临时占地0.18hm2。工程建设期土石方挖方总量8.*m³，填方总量6.*m³，清除固体废弃物2.*m³由具有相 (略) 拉运至政府指定的建筑垃圾填埋场进行无害化处理。工程总投资2417.*元，其中土建投资1903.*元。工程计划于2024年10月开工，于2024年12月完工，总工期3个月。

二、需要做好的重点工作

（一）将水保措施纳入主体设计

工程水土保持要结合建设条件以及地形、地貌等因素，进一步优化占地面积、施工工艺、土石方量。按“预防为主，保护优先”的水土保持工作方针，将水土保持措施内容纳入主体设计并细化。

（二）严格按照防治分区落实水保措施

同意本项目的水土流失防治分区划分为主体工程区1个防治分区。同意水土流失防治措施体系及总体布局。同意方案提出不开展水土保持专项监测的建议。

（三）合理安排施工，防止重复开挖等问题

对施工组织进行合理安排，减少开挖量和弃方量，避免重复开挖和土方的多次倒运。项目所产生的弃土弃渣应综合利用，不能综合利用的，需堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。尽量减少扰动地表面积,对施工扰动区域进行土地整治。根据功能划分，进行撒播草籽绿化等。

（四）落实各项措施费用

同意水土保持投资估算编制依据和方法。基本同意水土保持方案总投资49.*元，其中工程措施0.*元，植物措施0.*元，临时措施41.*元，独立费用6.*元，基本预备费1.*元，水土保持补偿费符合免征情形。

（五）落实“方案”中提出的其他建议和要求

三、其他主要事项

（一）加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）工程开工前将水土保持工作管理机构、负责人、联系人等报辖区水行政主管部门，并定期报告水土保持方案的实施情况，接受辖区水行政主管部门的监督检查。

（三）项目地点、规模、水土保持措施如发生重大变化或作出重大变更的，应及时补充或修改水土保持方案，重新报我局审批。此水土保持方案自批准之日起满3年，生产建设项目方开工建设的，水土保持方案需报我局重新审批。

（四）你单位在主体工程竣工投产前自主进行验收，验 (略) 水务局进行备案。本批复仅批准该项目在水土保持方面的分析、预测、措施、结论是可行的。你单位须依法依规报批选址、规划、用地、施工等手续，并获相关部门批准后，方可开工建设和运营。

附件：《 (略) (略) （ (略) －金凤十四街） (略) 工程水土保持方案报告书技术审查意见》

(略) 审批服务管理局

2024年9月24日

(略) (略) （ (略) －金凤十四街） (略)

工程水土保持方案报告书技术审查意见

(略) (略) （ (略) －金凤十四街） (略) 工 (略) 金凤区境内，为新建工程。2024年7月23日， (略) 审批服务管理局以银审服（批）发〔2024〕169号文对该工程初步设计报告予以批复（项目代码：2405-*-17-01-*）。工程建设规模及内容 (略) 1229m，给水、再生水、污水、雨水管线5429m，配套建设管、阀配件、路灯、电子信号灯等附属设施。

工程总占地面积3.27hm2，其中永久占地3.09hm2，临时占地0.18hm2，占地类型为交通运输用地。工程建设期土石方挖方总量8.*m3，填方总量6.*m3，清除固体废弃物2.*m3由具有相 (略) 拉运至政府指定的建筑垃圾填埋场进行无害化处理。工程总投资2417.*元，其中土建投资1903.*元。工程计划于2024年10月开工，于2024年12月完工，总工期3个月。

项目区地貌类型为黄河冲积平原，气候类型属中温带大*性干旱气候，年平均气温8.3℃，多年平均降水量202.6mm，平均风速2.6m/s。土壤类型主要为灌淤土，植被类型主要为人工植被。水土流失为轻度风力侵蚀，侵蚀模数为800t/km2·a。项目区属省级水土流失一般预防区，容许土壤流失量1000t/km2·a。

根据《中华人民共和国水土保持法》有关规定，2024年9月3日， (略) 审批服务管理局主持召开了《 (略) (略) （ (略) －金凤十四街） (略) 工程水土保持方案报告书》（以下简称“方案”）技术审查会。参加会 (略) 水务局、 (略) 金凤区农业农村和水务局，建 (略) 住房和城乡建设局，方案编制单位宁夏 (略) 等单位的代表及特邀专家。会议成立了专家组（名单附后）。

与会代表和专家观看了现场影像资料，听取了项目建设单位关于该项目前期工作情况、工程概况的介绍，方案编制单位关于方案报告书内容的汇报，经质询、讨论与评审，形成以下审查意见：

一、项目水土保持评价

（一）同意水土保持制约性因素的分析与评价结论。

（二）基本同意对工程占地、土石方平衡及施工工艺与方法等的分析与评价。

（三）同意对主体设计中具有水土保持功能措施的评价和界定。

二、水土流失防治责任范围

同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为3.27hm2。

三、水土流失预测

同意水土流失预测内容和方法。经预测，项目建设征占、扰动原地貌和植被面积3.27hm2，新增水土流失量26.16t。建设期是新增水土流失的主要时段。

四、水土流失防治目标

同意水土流失防治标准等级执行西北黄土高原区一级标准，基本同意设计水平年的防治指标值为：水土流失治理度93%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率94%，林草植被恢复率为95%，林草覆盖率19%。

五、防治分区及措施总体布局

（一）同意本项目的水土流失防治分区划分为主体工程区1个防治分区。

（二）同意水土流失防治措施体系及总体布局。

六、分区防治措施

同意分区防治措施，主要防治措施工程量为：

工程措施：嵌草砖铺装30m2，土地整治0.65hm2；

植物措施：种草0.65hm2；

临时措施：彩钢板拦挡3310m， (略) 苫盖3.20hm2，洒水抑尘181m3。

七、水土保持施工组织设计

同意水土保持施工组织及进度安排。

八、水土保持监测

同意方案提出不开展水土保持专项监测的建议。

九、水土保持投资估算

同意水土保持投资估算编制依据和方法。基本同意水土保持方案总投资49.*元，其中工程措施0.*元，植物措施0.*元，临时措施41.*元，独立费用6.*元，基本预备费1.*元，水土保持补偿费符合免征情形。

十、水土保持效益分析

同意水土保持效益分析，水土保持方案实施后，工程建设造成的水土流失可基本得到控制。

十一、“方案”需修改、补充的内容

1.完善综合说明，复核工程占地及土石方量；

2.完善主体工程水土保持评价相关内容；

3.复核水土流失预测单元、时段及结论；

4.完善水土保持措施体系及布局，优化水土保持措施设计；

5.复核水土保持措施工程量、单价分析、独立费用及总投资；

6.完善水土保持措施布局图等相关图件。

综上所述，专家组认为本方案编制符合有关技术规范的规定和要求，同意通过审查，经补充、修改完善后上报审批。

2024年9月3日

银审服（环）函发〔2024〕170号

(略) 住房和城乡建设局：

你单位委托宁夏 (略) 编制的《 (略) (略) （ (略) －金凤十四街） (略) 工程水土保持方案报告书 》及相关材料收悉。我局于2024年9月3日组织专家对“报告书”进行了技术审查，提出审查意见（见附件）。经研究，我局原则同意该水土保持方案。现函复如下：

一、项目概况

工 (略) 金凤区，为新建工程。建设规模及内容 (略) 1229m，给水、再生水、污水、雨水管线5429m，配套建设管、阀配件、路灯、电子信号灯等附属设施。工程总占地面积3.27hm^2，其中永久占地3.09hm²，临时占地0.18hm2。工程建设期土石方挖方总量8.*m³，填方总量6.*m³，清除固体废弃物2.*m³由具有相 (略) 拉运至政府指定的建筑垃圾填埋场进行无害化处理。工程总投资2417.*元，其中土建投资1903.*元。工程计划于2024年10月开工，于2024年12月完工，总工期3个月。

二、需要做好的重点工作

（一）将水保措施纳入主体设计

工程水土保持要结合建设条件以及地形、地貌等因素，进一步优化占地面积、施工工艺、土石方量。按“预防为主，保护优先”的水土保持工作方针，将水土保持措施内容纳入主体设计并细化。

（二）严格按照防治分区落实水保措施

同意本项目的水土流失防治分区划分为主体工程区1个防治分区。同意水土流失防治措施体系及总体布局。同意方案提出不开展水土保持专项监测的建议。

（三）合理安排施工，防止重复开挖等问题

对施工组织进行合理安排，减少开挖量和弃方量，避免重复开挖和土方的多次倒运。项目所产生的弃土弃渣应综合利用，不能综合利用的，需堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。尽量减少扰动地表面积,对施工扰动区域进行土地整治。根据功能划分，进行撒播草籽绿化等。

（四）落实各项措施费用

同意水土保持投资估算编制依据和方法。基本同意水土保持方案总投资49.*元，其中工程措施0.*元，植物措施0.*元，临时措施41.*元，独立费用6.*元，基本预备费1.*元，水土保持补偿费符合免征情形。

（五）落实“方案”中提出的其他建议和要求

三、其他主要事项

（一）加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）工程开工前将水土保持工作管理机构、负责人、联系人等报辖区水行政主管部门，并定期报告水土保持方案的实施情况，接受辖区水行政主管部门的监督检查。

（三）项目地点、规模、水土保持措施如发生重大变化或作出重大变更的，应及时补充或修改水土保持方案，重新报我局审批。此水土保持方案自批准之日起满3年，生产建设项目方开工建设的，水土保持方案需报我局重新审批。

（四）你单位在主体工程竣工投产前自主进行验收，验 (略) 水务局进行备案。本批复仅批准该项目在水土保持方面的分析、预测、措施、结论是可行的。你单位须依法依规报批选址、规划、用地、施工等手续，并获相关部门批准后，方可开工建设和运营。

附件：《 (略) (略) （ (略) －金凤十四街） (略) 工程水土保持方案报告书技术审查意见》

(略) 审批服务管理局

2024年9月24日

(略) (略) （ (略) －金凤十四街） (略)

工程水土保持方案报告书技术审查意见

(略) (略) （ (略) －金凤十四街） (略) 工 (略) 金凤区境内，为新建工程。2024年7月23日， (略) 审批服务管理局以银审服（批）发〔2024〕169号文对该工程初步设计报告予以批复（项目代码：2405-*-17-01-*）。工程建设规模及内容 (略) 1229m，给水、再生水、污水、雨水管线5429m，配套建设管、阀配件、路灯、电子信号灯等附属设施。

工程总占地面积3.27hm2，其中永久占地3.09hm2，临时占地0.18hm2，占地类型为交通运输用地。工程建设期土石方挖方总量8.*m3，填方总量6.*m3，清除固体废弃物2.*m3由具有相 (略) 拉运至政府指定的建筑垃圾填埋场进行无害化处理。工程总投资2417.*元，其中土建投资1903.*元。工程计划于2024年10月开工，于2024年12月完工，总工期3个月。

项目区地貌类型为黄河冲积平原，气候类型属中温带大*性干旱气候，年平均气温8.3℃，多年平均降水量202.6mm，平均风速2.6m/s。土壤类型主要为灌淤土，植被类型主要为人工植被。水土流失为轻度风力侵蚀，侵蚀模数为800t/km2·a。项目区属省级水土流失一般预防区，容许土壤流失量1000t/km2·a。

根据《中华人民共和国水土保持法》有关规定，2024年9月3日， (略) 审批服务管理局主持召开了《 (略) (略) （ (略) －金凤十四街） (略) 工程水土保持方案报告书》（以下简称“方案”）技术审查会。参加会 (略) 水务局、 (略) 金凤区农业农村和水务局，建 (略) 住房和城乡建设局，方案编制单位宁夏 (略) 等单位的代表及特邀专家。会议成立了专家组（名单附后）。

与会代表和专家观看了现场影像资料，听取了项目建设单位关于该项目前期工作情况、工程概况的介绍，方案编制单位关于方案报告书内容的汇报，经质询、讨论与评审，形成以下审查意见：

一、项目水土保持评价

（一）同意水土保持制约性因素的分析与评价结论。

（二）基本同意对工程占地、土石方平衡及施工工艺与方法等的分析与评价。

（三）同意对主体设计中具有水土保持功能措施的评价和界定。

二、水土流失防治责任范围

同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为3.27hm2。

三、水土流失预测

同意水土流失预测内容和方法。经预测，项目建设征占、扰动原地貌和植被面积3.27hm2，新增水土流失量26.16t。建设期是新增水土流失的主要时段。

四、水土流失防治目标

同意水土流失防治标准等级执行西北黄土高原区一级标准，基本同意设计水平年的防治指标值为：水土流失治理度93%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率94%，林草植被恢复率为95%，林草覆盖率19%。

五、防治分区及措施总体布局

（一）同意本项目的水土流失防治分区划分为主体工程区1个防治分区。

（二）同意水土流失防治措施体系及总体布局。

六、分区防治措施

同意分区防治措施，主要防治措施工程量为：

工程措施：嵌草砖铺装30m2，土地整治0.65hm2；

植物措施：种草0.65hm2；

临时措施：彩钢板拦挡3310m， (略) 苫盖3.20hm2，洒水抑尘181m3。

七、水土保持施工组织设计

同意水土保持施工组织及进度安排。

八、水土保持监测

同意方案提出不开展水土保持专项监测的建议。

九、水土保持投资估算

同意水土保持投资估算编制依据和方法。基本同意水土保持方案总投资49.*元，其中工程措施0.*元，植物措施0.*元，临时措施41.*元，独立费用6.*元，基本预备费1.*元，水土保持补偿费符合免征情形。

十、水土保持效益分析

同意水土保持效益分析，水土保持方案实施后，工程建设造成的水土流失可基本得到控制。

十一、“方案”需修改、补充的内容

1.完善综合说明，复核工程占地及土石方量；

2.完善主体工程水土保持评价相关内容；

3.复核水土流失预测单元、时段及结论；

4.完善水土保持措施体系及布局，优化水土保持措施设计；

5.复核水土保持措施工程量、单价分析、独立费用及总投资；

6.完善水土保持措施布局图等相关图件。

综上所述，专家组认为本方案编制符合有关技术规范的规定和要求，同意通过审查，经补充、修改完善后上报审批。

2024年9月3日