银审服（环）函发〔2024〕172号

宁夏回 (略) (略) ：

你单位委托宁夏 (略) 编制的《 (略) （第五强制隔离戒毒所改造）建设项目水土保持方案报告书》及相关材料收悉。我局于2024年9月6日组织专家对“报告书”进行了技术审查，提出审查意见（见附件）。经研究，我局原则同意该水土保持方案。现函复如下：

一、项目概况

(略) （第五强制隔离戒毒所改造）建设项 (略) 永宁县境内，属改扩建项目。建设内容为改造第五强制隔离戒毒所部分现有建筑7 (略) 用房，新建5栋临时附属用房及其配套附属工程。项目总占地8.00hm2，全部为永久占地。土石方挖填总量7.#m3，挖方量3.#m3，填方量3.#m3，弃方量0.#m3主要 (略) 面拆除过程中产生的固体废料运往沥青生产厂家进行再生利用，达到土方综合利用的目的。项目总投资#.#元，其中土建投资#元。

二、水土保持方案总体意见

（一）基本同意主体工程水土保持分析与评价结论。

（二）同意水土流失防治标准等级执行西北黄 (略) 二级标准。

（三）同意方案确定的水土流失防治责任范围为8.00hm2。

（四）基本同意水土流失 (略) (略) 防治措施安排。

（五）同意水土保持方案实施进度安排。

（六）基本同意水土保持估算总投资43.#元，水土保持补偿费符合免征情形。

三、水土保持方案实施要求

（一）加强落实水土保持方案中提出的建议和要求。

（二）项目地点、规模、水土保持措施如发生重大变化或作出重大变更的，应及时补充或修改水土保持方案， (略) 审批。此水土保持方案自批准之日起满3年，生产建设项目方开工建设的，水土保持方 (略) 重新审批。

（三）你单位在主体工程竣工投产前自主进行验收，验 (略) (略) 进行备案。本批复仅批准该项目在水土保持方面的分析、预测、措施、结论是可行的。你单位须依法依规报批选址、规划、用地、施工等手续，并获相关部门批准后，方可开工建设和运营。

附件：《 (略) （第五强制隔离戒毒所改造）建设项目水土保持方案报告书技术审查意见》

(略) 审批 (略)

2024年9月27日

(略) （第五强制隔离戒毒所改造）建设项目

水土保持方案报告书技术审查意见

(略) （第五强制隔离戒毒所改造）建设项 (略) 永宁县境内，属改扩建项目。2017年5月5日， (略) 发展和改革委员以宁发改审发〔2017〕92号文对宁夏第五强制隔离戒毒所建设项目初步设计予以批复；2022年5月25日， (略) 发展和改革委员以宁发改社会审发〔2022〕41号文对 (略) （第五强制隔离戒毒所改造）建设项目初步设计予以批复（项目代码：2204-#-23-01-#。第五强制隔离戒毒所建设项目主要建设内容有新建技术业务楼、护卫备勤楼、警察餐厅及车库、警体中心、社会接见帮教楼和两栋戒毒人员宿舍楼、原，气候类型属中温带大#性干旱气候，年均气温8.7℃，多年平均降水量201.4mm，年均蒸发量1470.1mm，平均风速2.4m/s。项 (略) 域土壤类型为灌於土，植被类型为人工植被。 (略) 水土流失以轻度风力侵蚀为主，侵蚀模数为800t/km²·a， (略) 属省级水土流失一 (略) ，容许土壤流失量为1000t/km²·a。

根据《中华人民共和国水土保持法》有关规定，2024年9月6日， (略) 审批 (略) 组织召开了《 (略) （第五强制隔离戒毒所改造）建设项目水土保持方案报告书》（以下简称“方案”）技术审查会。参加会 (略) (略) 、永 (略) ，方案编制单位宁夏 (略) 等单位的代表及特邀专家。会议成立了专家组（名单附后）。

与会代表和专家观看了现场影像资料，听取了项目建设单位关于该项目进展情况及项目概况的介绍、方案编制单位关于方案报告书内容的汇报，经质询、讨论与评审，形成以下审查意见：

一、主体工程水土保持评价

（一）基本同意水土保持制约性因素的分析与评价结论；

（二）基本同意对工程占地、土石方平衡及施工工艺与方法等的分析与评价；

（三）基本同意对主体设计中具有水土保持功能措施的评价。

二、水土流失防治责任范围

基本同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为8.00hm2。

三、水土流失分析与预测

基本同意水土流失预测内容和方法。经预测，项目建设扰动面积8.00hm²，造成新增水土流失量为689.94t。施工期是水土流失重要时段。

四、水土流失防治目标

同意水土流失防治标准等级执行西北黄 (略) 二级标准，基本同意设计水平年的防治指标值为：水土流失治理度90%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率88%，林草植被恢复率90%，林草覆盖率18%。

五、 (略) 及措 (略)

（一）同意将水土流失 (略) 划分为1个主体工 (略) ；

（二）基本同意水土流失防治措施体系 (略) ；

六、分区防 (略)

基本 (略) 防治措施，主要防治措施工程量为：

工程措施：土地整治2.83hm²，灌溉工程2.83hm²，雨水收集池1座，透水砖铺设300m²；

植物措施：乔草结合2.83hm²；

临时措施：彩钢板围挡1300m， (略) 苫盖5000m²，洒水抑尘544.50m³。

七、水土保持施工组织设计

基本同意水土保持施工组织及进度安排。

八、水土保持监测

同意方案提出的不开展水土保持专项监测的建议。

九、水土保持投资概算

同意水土保持投资概算编制依据、原则及方法。基本同意本项目水土保持总投资43.#元，其中工程措施费14.#元，植物措施费15.#元，临时措施费5.#元，独立费用9.#元，水土保持补偿费符合免征情形。

十、水土保持效益分析

基本同意水土保持效益分析，水土保持方案实施后， (略) 水土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度改善。

十一、“方案”需修改补充的内容：

1．完善综合说明、项目依托关系、平面布置、项目组成，复核占地面积和土石方量；

2．完善主体工程水土保持评价相关内容；

3．复核水土流失预测单元、时段及结果；

4．完善水土保 (略) 及体系，复核措施工程量及投资；

5．完善水土保 (略) 图及水土保持管理相关内容。

综上所述，专家组认为本方案编制符合有关技术规范的规定和要求，基本同意通过审查，经补充、修改完善后上报审批。

2024 年9月6日

银审服（环）函发〔2024〕172号

宁夏回 (略) (略) ：

你单位委托宁夏 (略) 编制的《 (略) （第五强制隔离戒毒所改造）建设项目水土保持方案报告书》及相关材料收悉。我局于2024年9月6日组织专家对“报告书”进行了技术审查，提出审查意见（见附件）。经研究，我局原则同意该水土保持方案。现函复如下：

一、项目概况

(略) （第五强制隔离戒毒所改造）建设项 (略) 永宁县境内，属改扩建项目。建设内容为改造第五强制隔离戒毒所部分现有建筑7 (略) 用房，新建5栋临时附属用房及其配套附属工程。项目总占地8.00hm2，全部为永久占地。土石方挖填总量7.#m3，挖方量3.#m3，填方量3.#m3，弃方量0.#m3主要 (略) 面拆除过程中产生的固体废料运往沥青生产厂家进行再生利用，达到土方综合利用的目的。项目总投资#.#元，其中土建投资#元。

二、水土保持方案总体意见

（一）基本同意主体工程水土保持分析与评价结论。

（二）同意水土流失防治标准等级执行西北黄 (略) 二级标准。

（三）同意方案确定的水土流失防治责任范围为8.00hm2。

（四）基本同意水土流失 (略) (略) 防治措施安排。

（五）同意水土保持方案实施进度安排。

（六）基本同意水土保持估算总投资43.#元，水土保持补偿费符合免征情形。

三、水土保持方案实施要求

（一）加强落实水土保持方案中提出的建议和要求。

（二）项目地点、规模、水土保持措施如发生重大变化或作出重大变更的，应及时补充或修改水土保持方案， (略) 审批。此水土保持方案自批准之日起满3年，生产建设项目方开工建设的，水土保持方 (略) 重新审批。

（三）你单位在主体工程竣工投产前自主进行验收，验 (略) (略) 进行备案。本批复仅批准该项目在水土保持方面的分析、预测、措施、结论是可行的。你单位须依法依规报批选址、规划、用地、施工等手续，并获相关部门批准后，方可开工建设和运营。

附件：《 (略) （第五强制隔离戒毒所改造）建设项目水土保持方案报告书技术审查意见》

(略) 审批 (略)

2024年9月27日

(略) （第五强制隔离戒毒所改造）建设项目

水土保持方案报告书技术审查意见

(略) （第五强制隔离戒毒所改造）建设项 (略) 永宁县境内，属改扩建项目。2017年5月5日， (略) 发展和改革委员以宁发改审发〔2017〕92号文对宁夏第五强制隔离戒毒所建设项目初步设计予以批复；2022年5月25日， (略) 发展和改革委员以宁发改社会审发〔2022〕41号文对 (略) （第五强制隔离戒毒所改造）建设项目初步设计予以批复（项目代码：2204-#-23-01-#。第五强制隔离戒毒所建设项目主要建设内容有新建技术业务楼、护卫备勤楼、警察餐厅及车库、警体中心、社会接见帮教楼和两栋戒毒人员宿舍楼、原，气候类型属中温带大#性干旱气候，年均气温8.7℃，多年平均降水量201.4mm，年均蒸发量1470.1mm，平均风速2.4m/s。项 (略) 域土壤类型为灌於土，植被类型为人工植被。 (略) 水土流失以轻度风力侵蚀为主，侵蚀模数为800t/km²·a， (略) 属省级水土流失一 (略) ，容许土壤流失量为1000t/km²·a。

根据《中华人民共和国水土保持法》有关规定，2024年9月6日， (略) 审批 (略) 组织召开了《 (略) （第五强制隔离戒毒所改造）建设项目水土保持方案报告书》（以下简称“方案”）技术审查会。参加会 (略) (略) 、永 (略) ，方案编制单位宁夏 (略) 等单位的代表及特邀专家。会议成立了专家组（名单附后）。

与会代表和专家观看了现场影像资料，听取了项目建设单位关于该项目进展情况及项目概况的介绍、方案编制单位关于方案报告书内容的汇报，经质询、讨论与评审，形成以下审查意见：

一、主体工程水土保持评价

（一）基本同意水土保持制约性因素的分析与评价结论；

（二）基本同意对工程占地、土石方平衡及施工工艺与方法等的分析与评价；

（三）基本同意对主体设计中具有水土保持功能措施的评价。

二、水土流失防治责任范围

基本同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为8.00hm2。

三、水土流失分析与预测

基本同意水土流失预测内容和方法。经预测，项目建设扰动面积8.00hm²，造成新增水土流失量为689.94t。施工期是水土流失重要时段。

四、水土流失防治目标

同意水土流失防治标准等级执行西北黄 (略) 二级标准，基本同意设计水平年的防治指标值为：水土流失治理度90%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率88%，林草植被恢复率90%，林草覆盖率18%。

五、 (略) 及措 (略)

（一）同意将水土流失 (略) 划分为1个主体工 (略) ；

（二）基本同意水土流失防治措施体系 (略) ；

六、分区防 (略)

基本 (略) 防治措施，主要防治措施工程量为：

工程措施：土地整治2.83hm²，灌溉工程2.83hm²，雨水收集池1座，透水砖铺设300m²；

植物措施：乔草结合2.83hm²；

临时措施：彩钢板围挡1300m， (略) 苫盖5000m²，洒水抑尘544.50m³。

七、水土保持施工组织设计

基本同意水土保持施工组织及进度安排。

八、水土保持监测

同意方案提出的不开展水土保持专项监测的建议。

九、水土保持投资概算

同意水土保持投资概算编制依据、原则及方法。基本同意本项目水土保持总投资43.#元，其中工程措施费14.#元，植物措施费15.#元，临时措施费5.#元，独立费用9.#元，水土保持补偿费符合免征情形。

十、水土保持效益分析

基本同意水土保持效益分析，水土保持方案实施后， (略) 水土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度改善。

十一、“方案”需修改补充的内容：

1．完善综合说明、项目依托关系、平面布置、项目组成，复核占地面积和土石方量；

2．完善主体工程水土保持评价相关内容；

3．复核水土流失预测单元、时段及结果；

4．完善水土保 (略) 及体系，复核措施工程量及投资；

5．完善水土保 (略) 图及水土保持管理相关内容。

综上所述，专家组认为本方案编制符合有关技术规范的规定和要求，基本同意通过审查，经补充、修改完善后上报审批。

2024 年9月6日