贺平交发〔2021〕13号

(略) (略) (略) 关于印发

《 (略) 交通运输领域安全生产整治工作方案》的通知

局各股室、局属二层机构:

现将《 (略) 交通运输领域安全生产整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2021年6月13日

(此件不公开)

(略) 交通运输领域安全生产整治工作方案

为切实做好安全生产工作，有效防范交通运输行业安全生产事故的发生，营造良好稳定的安全生产环境， (略) 交通运输稳定提供保障，现制定工作方案如下：

一、指导思想

以总书记关于安全生产工作的重要指示精神为指导，进一步提升对“人民至上、生命至上”的思想认识，深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，落实交通运输部、 (略) 交通运输厅、 (略) (略) 的有关决策部署， (略) 运输行业安全生产管理水平的发展，为中国共产党成立100周年作出积极贡献。

二、工作领导小组

为加强安全生产工作的领导，成 (略) (略) 做好安全生产工作领导小组。小组成员名单如下：

组 长：陈 洪 局党组书记、局长

副组长：廖添月 局党组成员、副局长

吴永钦 局党组成员

罗龙人 副局长

成 员：苏春梅 局办公室主任

黄玉全 区综合运输管理服务中心主任

蒙荣星 区综合运输管理服 (略) 股股长

汪俊均 区综合运输管理服务中心运管股股长

廖弘鹏 区综合运输管理服务中心港航股股长

卢诗婷 运输管理服务中心干部

领导小组办公室设在运输管理服务中心，办公电话为*.

三、工作时间

2021年6月15日-6月30日

四、工作内容

（一）突出重点领域，切实强化交通运输行业安全监管能力。

道路运输方面，一是要积极会同交警部门 (略) 开展隐患排查，重点排查桥梁、 (略) 段、高险边坡、交通安全设施、 (略) 段和标志标线等设施完好状况和日常养护情况，以及因团雾、急弯、陡坡、安全防护设施不全等多次发生交 (略) 段。二是要组织开 (略) 标志标线大排查，结合实际及时调整和完善标志标线， (略) 限速、控距等关键性标志标线规范设施。三是组织开 (略) 、桥梁安全隐患大排查。要深入推 (略) 生命防护工程，加 (略) ，特别是 (略) 的管理。重点排查未按规定设置中间隔离设施、安全设施不符合安全技术标准、道路交通标志缺失、安全防护设施不齐全等问题。 (略) (略) 和治超办加强重点营运车辆动态监管，及时提醒和纠正驾驶员交通违法违规行为。积极会同有关部门，严厉打击“三超一疲劳”“客货混装”、非法载客、无证经营、超范围经营、非法营运等违法违规行为。。

责任股室：公路股、运管股。

水路运输方面：采取日常检查与突击检（抽）查相结合、明查与暗访相结合等方法， (略) 交通运输安全状况进行检查。重点检查每个重点水域、重点船舶、重点水运企业（业户）的监督部门和责任人是否落实到位；船舶是否具备运营条件，是否超范围运营；船舶是否在夜间、雨、雪、冰、船舶是否有超速、超载等不安全行为；船舶是否配备足量的救生、消防等安全设施；乘客上船是否按要求穿救生衣，渡口（码头）是否按要求设立游客须知；船员是否持有有效的适任证书、服务簿、内河船员特殊培训合格证从事客货运输或违章操作；是否有“三无”船舶、农用船、渔船非法从事运输的行为；各项安全管理规章制度、安全管理组织机构、各阶段应急预案是否健全或完善；企业相应的安全管理人员、水上交通安全管理经费、装备是否落实到位；渡口（码头）标识是否明显，是否有乘客须知、渡口（码头）守则、安全注意事项等要求；船舶是否标明船名、载重线；营运船舶的营运证、所有权证、检验证、国籍证等有效证书是否齐全有效；是否对船员进行定期安全教育培训，各种安全检查及例会记录是否健全和完善。

责任股室：港航股。

公路工程建设方面：要强化施工安全隐患排查治理，严 (略) 工程建设重大事故隐患清单管理制度，对隐患整改不力的企业，一 (略) 罚。要强化临山临水工棚以及高空作业的现场检查，严格执行安全操作规程，加强高边坡工程、桥梁隧道工程的施工监控， (略) 坠落、坍塌、冒顶等事故发生。要切实做好施工现场和驻地的安全管理，严谨在山洪、滑坡、落石、泥石流等灾害易发的地段设置施工驻地。

责任股室：公路股、港航股。

（二）严格执法，深入开展“打非治违”工作

局属各股室要提高思想认识，克服麻痹松懈思想，持之以恒、配合上级部门开展好“打非治违”工作。对危险化学品运输、交通运输等重点企业，集中排查、整治、打击一批在交通领域安全生产方面表现突出的非法违法、违规违章行为，依法采取措施，进一步规范安全生产法治秩序，大幅减少因非法违法行为造成的交通领域生产安全事故。

责任股室：局属各股室

（三）全面做好交通运输企业安全生产工作

一是督促企业落实企业安全主体责任。局属各有关股室督促交通运输企业结合实际，制定合理可行的方案和工作计划，并严格组织实施。企业要做好从业人员的培训教育工作，特别是加强对新上岗的人员和转岗人员的培训教育，切实提高员工的安全意识和安全技能；要全面检查应急救援设备、设施的配置和完整情况，认真组织开展全面的应急演练活动，提高事 (略) 置能力。

二是认真组织开展企业隐患排查治理。局属各有关股室要督促企业主要负责人组织技术人员、安全管理人员对照相关标准规程，对生产作业现场进行一次全面的安全检查，发现并及时消除隐患。安全隐患没有消除，一律不得恢复生产。

三是深入开展企业安全生产督查督导工作。局属各有关股室要切实履行属地监管责任和部门监管责任，认真组织制定分管领域企业安全生产督查督导工作，严格落实企业安全监管措施。

责任股室：局属各股室

五、工作要求

（一）高度重视，提高认识。各股室要充分 (略) 严峻的交通运输安全形势，切实增强忧患意识、风险意识、责任意识，坚决做好交通运输领域安全生产工作。

（二）加强领导，落实责任。要层层落实责任制，将工作责任细化、量化到每个单位和责任人，将责任落实到每一个企业、每一个环节、每一个环节、每一个岗位，做到各司其职、各负其责。要科学安排勤务， (略) 段、关键时段、关键节点不失控、不漏管。

（三）加强督导，及时整改。局安全办要加强督导，采取明察暗访， (略) 运输事故预防 (略) 、重点单位、 (略) 段的检查力度，对隐患突出、事故多发的企业要加强约谈问责。发生重大事故的，要按照“四不放过”的原则严肃倒查和追究相关责任单位及人员，坚决遏制重特大事故发生。

（四）加强信息报送和情况通报。工作开展期间，各股室要于6月30日前将开展整治工作情况特别是集中整治等阶段性 (略) 安全办。

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贺平交发〔2021〕13号

(略) (略) (略) 关于印发

《 (略) 交通运输领域安全生产整治工作方案》的通知

局各股室、局属二层机构:

现将《 (略) 交通运输领域安全生产整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2021年6月13日

(此件不公开)

(略) 交通运输领域安全生产整治工作方案

为切实做好安全生产工作，有效防范交通运输行业安全生产事故的发生，营造良好稳定的安全生产环境， (略) 交通运输稳定提供保障，现制定工作方案如下：

一、指导思想

以总书记关于安全生产工作的重要指示精神为指导，进一步提升对“人民至上、生命至上”的思想认识，深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，落实交通运输部、 (略) 交通运输厅、 (略) (略) 的有关决策部署， (略) 运输行业安全生产管理水平的发展，为中国共产党成立100周年作出积极贡献。

二、工作领导小组

为加强安全生产工作的领导，成 (略) (略) 做好安全生产工作领导小组。小组成员名单如下：

组 长：陈 洪 局党组书记、局长

副组长：廖添月 局党组成员、副局长

吴永钦 局党组成员

罗龙人 副局长

成 员：苏春梅 局办公室主任

黄玉全 区综合运输管理服务中心主任

蒙荣星 区综合运输管理服 (略) 股股长

汪俊均 区综合运输管理服务中心运管股股长

廖弘鹏 区综合运输管理服务中心港航股股长

卢诗婷 运输管理服务中心干部

领导小组办公室设在运输管理服务中心，办公电话为*.

三、工作时间

2021年6月15日-6月30日

四、工作内容

（一）突出重点领域，切实强化交通运输行业安全监管能力。

道路运输方面，一是要积极会同交警部门 (略) 开展隐患排查，重点排查桥梁、 (略) 段、高险边坡、交通安全设施、 (略) 段和标志标线等设施完好状况和日常养护情况，以及因团雾、急弯、陡坡、安全防护设施不全等多次发生交 (略) 段。二是要组织开 (略) 标志标线大排查，结合实际及时调整和完善标志标线， (略) 限速、控距等关键性标志标线规范设施。三是组织开 (略) 、桥梁安全隐患大排查。要深入推 (略) 生命防护工程，加 (略) ，特别是 (略) 的管理。重点排查未按规定设置中间隔离设施、安全设施不符合安全技术标准、道路交通标志缺失、安全防护设施不齐全等问题。 (略) (略) 和治超办加强重点营运车辆动态监管，及时提醒和纠正驾驶员交通违法违规行为。积极会同有关部门，严厉打击“三超一疲劳”“客货混装”、非法载客、无证经营、超范围经营、非法营运等违法违规行为。。

责任股室：公路股、运管股。

水路运输方面：采取日常检查与突击检（抽）查相结合、明查与暗访相结合等方法， (略) 交通运输安全状况进行检查。重点检查每个重点水域、重点船舶、重点水运企业（业户）的监督部门和责任人是否落实到位；船舶是否具备运营条件，是否超范围运营；船舶是否在夜间、雨、雪、冰、船舶是否有超速、超载等不安全行为；船舶是否配备足量的救生、消防等安全设施；乘客上船是否按要求穿救生衣，渡口（码头）是否按要求设立游客须知；船员是否持有有效的适任证书、服务簿、内河船员特殊培训合格证从事客货运输或违章操作；是否有“三无”船舶、农用船、渔船非法从事运输的行为；各项安全管理规章制度、安全管理组织机构、各阶段应急预案是否健全或完善；企业相应的安全管理人员、水上交通安全管理经费、装备是否落实到位；渡口（码头）标识是否明显，是否有乘客须知、渡口（码头）守则、安全注意事项等要求；船舶是否标明船名、载重线；营运船舶的营运证、所有权证、检验证、国籍证等有效证书是否齐全有效；是否对船员进行定期安全教育培训，各种安全检查及例会记录是否健全和完善。

责任股室：港航股。

公路工程建设方面：要强化施工安全隐患排查治理，严 (略) 工程建设重大事故隐患清单管理制度，对隐患整改不力的企业，一 (略) 罚。要强化临山临水工棚以及高空作业的现场检查，严格执行安全操作规程，加强高边坡工程、桥梁隧道工程的施工监控， (略) 坠落、坍塌、冒顶等事故发生。要切实做好施工现场和驻地的安全管理，严谨在山洪、滑坡、落石、泥石流等灾害易发的地段设置施工驻地。

责任股室：公路股、港航股。

（二）严格执法，深入开展“打非治违”工作

局属各股室要提高思想认识，克服麻痹松懈思想，持之以恒、配合上级部门开展好“打非治违”工作。对危险化学品运输、交通运输等重点企业，集中排查、整治、打击一批在交通领域安全生产方面表现突出的非法违法、违规违章行为，依法采取措施，进一步规范安全生产法治秩序，大幅减少因非法违法行为造成的交通领域生产安全事故。

责任股室：局属各股室

（三）全面做好交通运输企业安全生产工作

一是督促企业落实企业安全主体责任。局属各有关股室督促交通运输企业结合实际，制定合理可行的方案和工作计划，并严格组织实施。企业要做好从业人员的培训教育工作，特别是加强对新上岗的人员和转岗人员的培训教育，切实提高员工的安全意识和安全技能；要全面检查应急救援设备、设施的配置和完整情况，认真组织开展全面的应急演练活动，提高事 (略) 置能力。

二是认真组织开展企业隐患排查治理。局属各有关股室要督促企业主要负责人组织技术人员、安全管理人员对照相关标准规程，对生产作业现场进行一次全面的安全检查，发现并及时消除隐患。安全隐患没有消除，一律不得恢复生产。

三是深入开展企业安全生产督查督导工作。局属各有关股室要切实履行属地监管责任和部门监管责任，认真组织制定分管领域企业安全生产督查督导工作，严格落实企业安全监管措施。

责任股室：局属各股室

五、工作要求

（一）高度重视，提高认识。各股室要充分 (略) 严峻的交通运输安全形势，切实增强忧患意识、风险意识、责任意识，坚决做好交通运输领域安全生产工作。

（二）加强领导，落实责任。要层层落实责任制，将工作责任细化、量化到每个单位和责任人，将责任落实到每一个企业、每一个环节、每一个环节、每一个岗位，做到各司其职、各负其责。要科学安排勤务， (略) 段、关键时段、关键节点不失控、不漏管。

（三）加强督导，及时整改。局安全办要加强督导，采取明察暗访， (略) 运输事故预防 (略) 、重点单位、 (略) 段的检查力度，对隐患突出、事故多发的企业要加强约谈问责。发生重大事故的，要按照“四不放过”的原则严肃倒查和追究相关责任单位及人员，坚决遏制重特大事故发生。

（四）加强信息报送和情况通报。工作开展期间，各股室要于6月30日前将开展整治工作情况特别是集中整治等阶段性 (略) 安全办。

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