各乡镇（街道）就业社保服务中心，局各股室、二层机构：

现将《 (略) (略) 人力资源和 (略) 开展“人社服务快办行动”实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

2020年7月10日

(略) (略) 人力资源和 (略)

开展“人社服务快办行动”实施方案

为深入贯彻落 (略) 、 (略) (略) 关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，进一步推动人力资源和社会保障领域“清事项、减材料、压时限”，根据《 (略) 人力资源和 (略) 关于印发开展“人社服务快办行动”实施方案的通知》（贺人社发〔2020〕23号）精神，结合政务服务“简便办”有关要求和平桂人社实际，经研究决定，2020年开 (略) “人社服务快办行动”（以下简称“快办行动”），通过关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”， (略) 企业群众提供更加优质便捷高效的服务。

一、总体要求

（一）指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心，坚持目标导向、问题导向、效果导向，围绕人社服务高频事项，以标准化促服务规范，以信息化促服务创新，以资源整合促服务效能提升，大力开展“快办行动”，实 (略) 企业群众办事“跑腿”越来越少，材料越来越简，时限越来越短，体验越来越好，不断提 (略) 企业群众的获得感和满意度。

（二）基本原则

坚持集成服务。 (略) 企业群众生产生活中在特定时点特定情形需办理、日常可打包办理的多个人社服务事项整合为企业群众眼里的“一件事”，实现多个关联事项一次办理。

坚持简约服务。抓住受理、审核、反馈等关键环节，整合优化经办流程，加强内外经办衔接，大力减少证明材料，大幅压缩办结时限。

坚持创新服务。结合“一网一门一次”服务改革，依托广西“数字人社”信息 (略) ，通过信息系统整 (略) 对接，实现同城通办、就近可办、一网通办。探索应用人工智能技术精准画像、智能审核、主动服务。

坚持规范服务。依法依规建立健全事项规范、指引规范、流程规范、监管规范的人社服务运行机制。

（三）工作目标

以“持续推进清减压，人社服务更快办”为主题，推动材料齐全一次受理、关联事项一次办理、 (略) 上办理。自我加压,高标准推进,2020年底前，在确 (略) 规定任务基础上,力 (略) “快办行动”工作 (略) 前列。要实现12个以上企业群众眼里的“一件事”打包办理，20个高频服务事项明确统一的提速目标，更多服务事项简便办理。

二、主要任务

（一）推进打包办理

重点围 (略) 12个企业群众眼里的“一件事”，包括企业招用员工、企业与员工解除终止劳动合同、失业、高校毕业生就业（含灵活就业）、事业单位聘用工作人员、创业、职工退休、申领工亡人员有关待遇、退休人员过世、申领社会保障卡、职业资格证书服务、工伤认定及待遇服务等（见附件1），推进每个“一件事”所涉相关服务事项打包办理。设置场景、明确项目、整合材料、优化流程。每个打包“一件事”所涉相关股室、二层机构均能按统一标准受理，后台并联办理，及时反馈办理结果。企业和群众申请办理每个“一件事”时，可根据需要，自主选择“打包一件事”办事场景中涉及的系列服务事项中的几项一次性打包办理，企业群众只需通过“一个窗口”或“ (略) ”，提交“一套材料”，即可“一次办理”“一窗通办”。“打包一件事”业务流转为“一包受理—包可大小—拆包推送—按责办理—分项反馈—统一办结—按责归档”，打包办理所需材料要少于当前单项办理所需材料，打包后总办结时限须不超过原分项办理时限之和。

（二）推进提速办理

统一制定20个高频服务事项提速目标，其中，城镇职工基本养老保险关系转移接续申请等18个服务事项达到即时办结或提速50%以上的目标，推动就业困难人员社会保险补贴申领等2项未明确办结时限事项提速至22个工作日内办结；另外5项备选高频服务事项不作统一要求，由各股室、二层机构结合实际确定是否提速。进一步梳理优化，可一次办好、立等可取的即时办结事项，从接收材料到办结原则上不超过30分钟；尚未实现即时办结的事项，按提速后办结时限办理。力争更多限时办结的高频服务事项实现即时办结，暂不具备即时办结条件的，受理后要第一时间提交后台审核；需其他部门协同办理的，要及时推送办理请求、跟踪办理进度；需现场调查或情况特别复杂的，可暂按法律法规规定时限执行。

（三）推进简便办理

严格落实已取消证明事项材料的要求，不得变相保留、明减暗留。按照《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》提出的“六个一律取消”的要求，结合《广西壮 (略) 人力资源和社会保障厅关于 (略) 人力资源社会保障系统行政审批和公共服务事项清单、办事指南（2020版）的通知》（桂人社发〔2020〕21号）内容，进一步梳理证明事项材料，不断推进“能减尽减”。认真总结人事考试、社保经办领域开展告知承诺制试点的经验做法，不断扩大告知承诺制实施范围，企业群众办理相关事项，只需作出符合规定的承诺，无需提交有关证明材料。加快推进广西社保依申请服务事项线下同城异地通办。

三、组织领导

为确 (略) “快办行动”工作顺利开展，成 (略) “人社服务快办行动”工作领导小组，由局党组书记、局长担任组长，局党组成员任副组长，相关责任股室、二层机构主要负责人为成员，局行风办具体统筹推进。

组 长： (略) 党组书记、局长

副组长： (略) 党组成员、副局长

(略) 党组成员、副局长

(略) 党组成员、 (略) 长

(略) 党组成员、区就业服务中心主任

成 员：王思杰 区劳动保障监察大队大队长

刘丽盈 局办公室主任

(略) 工资福利股股长

陈桂娟 局基金监督股股长

谢淑婷 局财务规划股副股长

(略) (略) 长

(略) (略) 长

(略) 就业服务中心副主任

(略) 就业服务中心副主任

(略) 事业单位人事管理股干部

李 玲 局办公室工作人员

领导小组主要职责：统筹协调并组织开 (略) “快办行动”工作，安排部署工作任务，审议重大问题，推进“快办行动”各项工作顺利实施。领导小组下设办公室和17个工作组。

办公室：负责领导小组日常工作，统筹衔接和推进 (略) “快办行动”，负责工作协调、总体方案制定、督促跟踪、暗访调研，总结汇报等。办 (略) 行风办，陈旭萼同志兼任办公室主任，刘丽盈、陈桂娟兼任办公室副主任。

“打包办”设12个工作组：协调推进12个“打包一件事”整体工作。负责制定“打包办”服务事项、清单、流程、指南等，提出系统建设需求，组织相关人员培训。“打包一件事”由各牵头股室或二层机构责任人任工作组组长。

“提速办”“简便办”工作组：负责牵头完善“提速办”服务事项、清单、指南，推进人社高频服务事项“提速办”“简便办”各项事宜。 (略) 办公室，刘丽盈同志任工作组组长。

信息化工作组：负责“快办行动”技术保障和支撑，负责系统改造优化等。 (略) (略) ，麦秋玉同志任工作组组长。

服务体验工作组：负责组织开展“快办行动”过程指导、结果验收、运行评估和体验跟踪等。 (略) (略) ，麦秋玉同志任工作组组长。

宣传报道工作组：负责“快办行动”宣传及相关信息发布工作。 (略) 行风办，袁成山同志任工作组组长。

行动监督工作组：负责对“快办行动”开展的全程进行监督，动态监督各工作任务小组的工作作风、工作成效等。 (略) 行风办，陈桂娟同志任工作组组长。

四、推进步骤

（一）工作筹备（6月中旬）

1.组织传达学习。深入学习《广西壮 (略) 人力资源和社会保障厅关于印发开展“人社服务快办行动”实施方案的通知》（桂人社发〔2020〕26号）、《 (略) 人力资源和 (略) 关于印发开展“人社服务快办行动”实施方案的通知》（贺人社发〔2020〕23号）精神，组织专题学习，开展工作部署。

2.开展调研研讨。开展工作调研、组织专题研究，围 (略) 统一行动、统 (略) 径，从利企便民、同步实施、分步推进、操作便捷、安全可靠等维度，从企业群众在每个办事场景办事的事项申报、材料接收、办理流转、结果反馈、归档存档等环节着手，细致研究、达成共识、 (略) ，确 (略) “打包办”“提速办”“简便办”事项范围和目标。

3.组建领导小组和工作专班。组 (略) “人社服务快办行动”领导小组和工作专班，实施项目式推进、清单式管理。

（二）制定方案（6月中下旬）

1.召开专题会议。各牵头股室、二层机构分头组织责任单位召开工作细案碰头会，结合工作要求 (略) 实际，从 (略) 和人社工作角度出发，提出每一个“打包办”“提速办”具体目标、关键步骤、事项清单、流转过程、系统需求等。 (略) 领导班子会研究“快办行动”的具体事宜。

2.印发实施方案。由局办公室草拟《 (略) (略) 人力资源和 (略) 开展“人社服务快办行动”实施方案》，确定目标任务、责任分工、完成时限、推进步骤等。同时，征求各股室、二层机构意见建议，并结合各工作组的细案研究情况，修改完善方案，印发实施。

（三）推进实施（7月至12月）

整体上同步启动，采取逐包（项）推进，成熟一批，推出一批；完成一包（项），发布一包（项）的模式。

1.研究完善事项清单。各牵头股室、二层机构组织责任单位、小组人员等，结合“快办行动”要求、《全区人力资源社会保障系统行政审批和公共服务事项清单、办事指南（2020版）》及“一网一门一次”服务改革内容等，结合业务流转全过程、信息系统衔接支撑、区市县三级同步等因素，修改完善事项材料清单、服务办事指南、业务流转流程，提出信息系统建设需求等。

2.配合系统研发测试。信息化技术部门根据“快办行动”要求，配 (略) 、 (略) 开展好系统开发、测试、试运行等，确保成熟“一包”开发一包，完善一项开发一项。

3.分步应用推广。分步推进完成清单发布、系统完善、业务培训、技术应用推广等。

（1）完成退休人员过世、申领社会保障卡2项“打包办”和17项“提速办”事项（2020年6月上旬）。

（2）完成企业与员工解除终止劳动合同、失业2项“打包办”和全部“提速办”事项（2020年7月至8月）。

（3）完成企业招用员工、高校毕业生就业（含灵活就业）、事业单位聘用工作人员、创业4项“打包办”事项（2020年9月至10月）。

（4）完成职工退休、申领工亡人员有关待遇、职业资格证书服务、工伤认定及待遇服务4项“打包办”事项（2020年11月至12月）。

4.开展服务体验。服务体验工作组组织人员通过用户体验和服务检验等方式对“打包办”办事场景、“提速办”服务事项、“简便办”落实情况等进行评估。

五、工作要求

（一）高度重视落实责任。开展“快办行动”是持续推进人社领域“放管服”改革，解放思想、改革创新的重要实践，也 (略) 人社系统全面加强系统行风建设的一项新举措。“快办行动”时间紧、任务重、要求高，局领导班子每月至少召开一次“快办行动”专题会议，各股室、二层机构要高度重视，从事项规范、业务联通、系统融合、上下联动等角度考虑问题，全面推进工作，确保“快办行动”落实落细 (略) 。

（二）整合优化窗口服务。 (略) 政务服务中心二楼社保窗口设置4个“人社快办”窗口， (略) 、区就业服务中心、区劳动保障监察大队共抽调6位综合能力强、素质高的同志到窗口开展服务工作。加快推进“一网一门一次”服务改革，做好人力资源社会保障服务综合窗口建设，大力推广综合柜员制，加快推进人社全业务“一窗通办”；暂不具备条件的，可按就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系等业务实现“一窗”分类受理。要根据业务办理量合理配置窗口资源，减少排队等候时间。对服务对象确有特殊情况需特事特办的，可开辟绿色通道。配 (略) 、 (略) 加快 (略) 上经办系统的登录入口，力争实现“单点登录、一次认证、全网通办”，方便群众线上办理“打包一件事”。

（三）强化宣传发动。认真贯彻落 (略) “人社服务快办行动”视频部署会精神，明确重点任务，提出行动要求。 (略) 委党校举办“人社服务快办行动”能力提升班。进一步加强工作对接和联系，深入挖掘实施“快办行动”的典型经验、做法成效，加强多种形式的宣传，每月至少出“快办行动”工作简报一期。

（四）推行服务规范承诺制。进一步完善和落实“五制”“四公开”“三亮明”服务规范。根据“打包办”“提速办”“简便办”要求，进一步修订完善服务指南，明确事项办理条件、办理渠道、办理时限、反馈方式、监督渠道等，在窗口大厅、 (略) 、网站、微信公众号等醒目位置公开发布，向社会作出承诺，主动接受监督。对反映未履行承诺的问题，要件件有核实、有反馈，按规定追究责任。

（五）强化业务协同和信息共享。建立健全人社系统跨业务、跨层级、跨地域“上下联动、左右联通”的业务协同机制。加强跨部门业务协同，配合其他部门办理的事项（如“企业社会保险登记”“参保单位注销”， (略) 场监管部门一并办理），不得要求企业群众跑本部门办理；会同其他部门办理的事项，应主动协调联办，不得要求企业群众再跑其他部门。要细化信息共享场景，梳理共享需求，完善共享机制，加大共享频次，加快推进系统内信息共享和互认，逐步拓展与相关部门的共享范围。配合做好广西“数字人社”信息系统的应用完善，争取各乡镇（街道）配备一台以上高拍仪设备，为“快办行动” (略) 支撑。

（六）加强事中事后监管。在大力推行“快办”的同时，要坚持依法依规经办，加强事中事后监管，充分运用信息化手段实施精准监管。通过内部核查、部门间行政协助、必要的现场勘查等方式，对有关办理要件进行核实。严格制度管理，加强风险防控，分析可能存在的风险点，有针对性 (略) 理预案。通过加强事中事后监管，确保服务全程可追溯、服务安全有保障、服务规范不走样、服务质量不降低。

（七）开展服务评价和调度。广泛开 (略) 人社政务服务“好差评”工作，重点关 (略) 企业群众对“快办”相关事项的感受和诉求，开展实施效果评价。行动监督工作组将对各服务事项整合数、快办“提速”量、材料精减数，以及窗口优化、服务规范承诺、系统整合优化等情况进行跟踪调度、通报情况。“快办行动”实施情况已纳入2020年度人力资源社会保障 (略) 行风建设调研暗访内容。

工作推进中发现的问题建议请 (略) 行风办。联系人：陈桂娟，联系电话：(略)；联系人：李玲；联系电话：(略)。

附件：附件1： (略) 人社服务12个“打包一件事”清单.xls

附件2： (略) 人社服务“提速办”服务事项清单（共25项）.xls

公开方式：主动公开

文件下载：

各乡镇（街道）就业社保服务中心，局各股室、二层机构：

现将《 (略) (略) 人力资源和 (略) 开展“人社服务快办行动”实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

2020年7月10日

(略) (略) 人力资源和 (略)

开展“人社服务快办行动”实施方案

为深入贯彻落 (略) 、 (略) (略) 关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，进一步推动人力资源和社会保障领域“清事项、减材料、压时限”，根据《 (略) 人力资源和 (略) 关于印发开展“人社服务快办行动”实施方案的通知》（贺人社发〔2020〕23号）精神，结合政务服务“简便办”有关要求和平桂人社实际，经研究决定，2020年开 (略) “人社服务快办行动”（以下简称“快办行动”），通过关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”， (略) 企业群众提供更加优质便捷高效的服务。

一、总体要求

（一）指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心，坚持目标导向、问题导向、效果导向，围绕人社服务高频事项，以标准化促服务规范，以信息化促服务创新，以资源整合促服务效能提升，大力开展“快办行动”，实 (略) 企业群众办事“跑腿”越来越少，材料越来越简，时限越来越短，体验越来越好，不断提 (略) 企业群众的获得感和满意度。

（二）基本原则

坚持集成服务。 (略) 企业群众生产生活中在特定时点特定情形需办理、日常可打包办理的多个人社服务事项整合为企业群众眼里的“一件事”，实现多个关联事项一次办理。

坚持简约服务。抓住受理、审核、反馈等关键环节，整合优化经办流程，加强内外经办衔接，大力减少证明材料，大幅压缩办结时限。

坚持创新服务。结合“一网一门一次”服务改革，依托广西“数字人社”信息 (略) ，通过信息系统整 (略) 对接，实现同城通办、就近可办、一网通办。探索应用人工智能技术精准画像、智能审核、主动服务。

坚持规范服务。依法依规建立健全事项规范、指引规范、流程规范、监管规范的人社服务运行机制。

（三）工作目标

以“持续推进清减压，人社服务更快办”为主题，推动材料齐全一次受理、关联事项一次办理、 (略) 上办理。自我加压,高标准推进,2020年底前，在确 (略) 规定任务基础上,力 (略) “快办行动”工作 (略) 前列。要实现12个以上企业群众眼里的“一件事”打包办理，20个高频服务事项明确统一的提速目标，更多服务事项简便办理。

二、主要任务

（一）推进打包办理

重点围 (略) 12个企业群众眼里的“一件事”，包括企业招用员工、企业与员工解除终止劳动合同、失业、高校毕业生就业（含灵活就业）、事业单位聘用工作人员、创业、职工退休、申领工亡人员有关待遇、退休人员过世、申领社会保障卡、职业资格证书服务、工伤认定及待遇服务等（见附件1），推进每个“一件事”所涉相关服务事项打包办理。设置场景、明确项目、整合材料、优化流程。每个打包“一件事”所涉相关股室、二层机构均能按统一标准受理，后台并联办理，及时反馈办理结果。企业和群众申请办理每个“一件事”时，可根据需要，自主选择“打包一件事”办事场景中涉及的系列服务事项中的几项一次性打包办理，企业群众只需通过“一个窗口”或“ (略) ”，提交“一套材料”，即可“一次办理”“一窗通办”。“打包一件事”业务流转为“一包受理—包可大小—拆包推送—按责办理—分项反馈—统一办结—按责归档”，打包办理所需材料要少于当前单项办理所需材料，打包后总办结时限须不超过原分项办理时限之和。

（二）推进提速办理

统一制定20个高频服务事项提速目标，其中，城镇职工基本养老保险关系转移接续申请等18个服务事项达到即时办结或提速50%以上的目标，推动就业困难人员社会保险补贴申领等2项未明确办结时限事项提速至22个工作日内办结；另外5项备选高频服务事项不作统一要求，由各股室、二层机构结合实际确定是否提速。进一步梳理优化，可一次办好、立等可取的即时办结事项，从接收材料到办结原则上不超过30分钟；尚未实现即时办结的事项，按提速后办结时限办理。力争更多限时办结的高频服务事项实现即时办结，暂不具备即时办结条件的，受理后要第一时间提交后台审核；需其他部门协同办理的，要及时推送办理请求、跟踪办理进度；需现场调查或情况特别复杂的，可暂按法律法规规定时限执行。

（三）推进简便办理

严格落实已取消证明事项材料的要求，不得变相保留、明减暗留。按照《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》提出的“六个一律取消”的要求，结合《广西壮 (略) 人力资源和社会保障厅关于 (略) 人力资源社会保障系统行政审批和公共服务事项清单、办事指南（2020版）的通知》（桂人社发〔2020〕21号）内容，进一步梳理证明事项材料，不断推进“能减尽减”。认真总结人事考试、社保经办领域开展告知承诺制试点的经验做法，不断扩大告知承诺制实施范围，企业群众办理相关事项，只需作出符合规定的承诺，无需提交有关证明材料。加快推进广西社保依申请服务事项线下同城异地通办。

三、组织领导

为确 (略) “快办行动”工作顺利开展，成 (略) “人社服务快办行动”工作领导小组，由局党组书记、局长担任组长，局党组成员任副组长，相关责任股室、二层机构主要负责人为成员，局行风办具体统筹推进。

组 长： (略) 党组书记、局长

副组长： (略) 党组成员、副局长

(略) 党组成员、副局长

(略) 党组成员、 (略) 长

(略) 党组成员、区就业服务中心主任

成 员：王思杰 区劳动保障监察大队大队长

刘丽盈 局办公室主任

(略) 工资福利股股长

陈桂娟 局基金监督股股长

谢淑婷 局财务规划股副股长

(略) (略) 长

(略) (略) 长

(略) 就业服务中心副主任

(略) 就业服务中心副主任

(略) 事业单位人事管理股干部

李 玲 局办公室工作人员

领导小组主要职责：统筹协调并组织开 (略) “快办行动”工作，安排部署工作任务，审议重大问题，推进“快办行动”各项工作顺利实施。领导小组下设办公室和17个工作组。

办公室：负责领导小组日常工作，统筹衔接和推进 (略) “快办行动”，负责工作协调、总体方案制定、督促跟踪、暗访调研，总结汇报等。办 (略) 行风办，陈旭萼同志兼任办公室主任，刘丽盈、陈桂娟兼任办公室副主任。

“打包办”设12个工作组：协调推进12个“打包一件事”整体工作。负责制定“打包办”服务事项、清单、流程、指南等，提出系统建设需求，组织相关人员培训。“打包一件事”由各牵头股室或二层机构责任人任工作组组长。

“提速办”“简便办”工作组：负责牵头完善“提速办”服务事项、清单、指南，推进人社高频服务事项“提速办”“简便办”各项事宜。 (略) 办公室，刘丽盈同志任工作组组长。

信息化工作组：负责“快办行动”技术保障和支撑，负责系统改造优化等。 (略) (略) ，麦秋玉同志任工作组组长。

服务体验工作组：负责组织开展“快办行动”过程指导、结果验收、运行评估和体验跟踪等。 (略) (略) ，麦秋玉同志任工作组组长。

宣传报道工作组：负责“快办行动”宣传及相关信息发布工作。 (略) 行风办，袁成山同志任工作组组长。

行动监督工作组：负责对“快办行动”开展的全程进行监督，动态监督各工作任务小组的工作作风、工作成效等。 (略) 行风办，陈桂娟同志任工作组组长。

四、推进步骤

（一）工作筹备（6月中旬）

1.组织传达学习。深入学习《广西壮 (略) 人力资源和社会保障厅关于印发开展“人社服务快办行动”实施方案的通知》（桂人社发〔2020〕26号）、《 (略) 人力资源和 (略) 关于印发开展“人社服务快办行动”实施方案的通知》（贺人社发〔2020〕23号）精神，组织专题学习，开展工作部署。

2.开展调研研讨。开展工作调研、组织专题研究，围 (略) 统一行动、统 (略) 径，从利企便民、同步实施、分步推进、操作便捷、安全可靠等维度，从企业群众在每个办事场景办事的事项申报、材料接收、办理流转、结果反馈、归档存档等环节着手，细致研究、达成共识、 (略) ，确 (略) “打包办”“提速办”“简便办”事项范围和目标。

3.组建领导小组和工作专班。组 (略) “人社服务快办行动”领导小组和工作专班，实施项目式推进、清单式管理。

（二）制定方案（6月中下旬）

1.召开专题会议。各牵头股室、二层机构分头组织责任单位召开工作细案碰头会，结合工作要求 (略) 实际，从 (略) 和人社工作角度出发，提出每一个“打包办”“提速办”具体目标、关键步骤、事项清单、流转过程、系统需求等。 (略) 领导班子会研究“快办行动”的具体事宜。

2.印发实施方案。由局办公室草拟《 (略) (略) 人力资源和 (略) 开展“人社服务快办行动”实施方案》，确定目标任务、责任分工、完成时限、推进步骤等。同时，征求各股室、二层机构意见建议，并结合各工作组的细案研究情况，修改完善方案，印发实施。

（三）推进实施（7月至12月）

整体上同步启动，采取逐包（项）推进，成熟一批，推出一批；完成一包（项），发布一包（项）的模式。

1.研究完善事项清单。各牵头股室、二层机构组织责任单位、小组人员等，结合“快办行动”要求、《全区人力资源社会保障系统行政审批和公共服务事项清单、办事指南（2020版）》及“一网一门一次”服务改革内容等，结合业务流转全过程、信息系统衔接支撑、区市县三级同步等因素，修改完善事项材料清单、服务办事指南、业务流转流程，提出信息系统建设需求等。

2.配合系统研发测试。信息化技术部门根据“快办行动”要求，配 (略) 、 (略) 开展好系统开发、测试、试运行等，确保成熟“一包”开发一包，完善一项开发一项。

3.分步应用推广。分步推进完成清单发布、系统完善、业务培训、技术应用推广等。

（1）完成退休人员过世、申领社会保障卡2项“打包办”和17项“提速办”事项（2020年6月上旬）。

（2）完成企业与员工解除终止劳动合同、失业2项“打包办”和全部“提速办”事项（2020年7月至8月）。

（3）完成企业招用员工、高校毕业生就业（含灵活就业）、事业单位聘用工作人员、创业4项“打包办”事项（2020年9月至10月）。

（4）完成职工退休、申领工亡人员有关待遇、职业资格证书服务、工伤认定及待遇服务4项“打包办”事项（2020年11月至12月）。

4.开展服务体验。服务体验工作组组织人员通过用户体验和服务检验等方式对“打包办”办事场景、“提速办”服务事项、“简便办”落实情况等进行评估。

五、工作要求

（一）高度重视落实责任。开展“快办行动”是持续推进人社领域“放管服”改革，解放思想、改革创新的重要实践，也 (略) 人社系统全面加强系统行风建设的一项新举措。“快办行动”时间紧、任务重、要求高，局领导班子每月至少召开一次“快办行动”专题会议，各股室、二层机构要高度重视，从事项规范、业务联通、系统融合、上下联动等角度考虑问题，全面推进工作，确保“快办行动”落实落细 (略) 。

（二）整合优化窗口服务。 (略) 政务服务中心二楼社保窗口设置4个“人社快办”窗口， (略) 、区就业服务中心、区劳动保障监察大队共抽调6位综合能力强、素质高的同志到窗口开展服务工作。加快推进“一网一门一次”服务改革，做好人力资源社会保障服务综合窗口建设，大力推广综合柜员制，加快推进人社全业务“一窗通办”；暂不具备条件的，可按就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系等业务实现“一窗”分类受理。要根据业务办理量合理配置窗口资源，减少排队等候时间。对服务对象确有特殊情况需特事特办的，可开辟绿色通道。配 (略) 、 (略) 加快 (略) 上经办系统的登录入口，力争实现“单点登录、一次认证、全网通办”，方便群众线上办理“打包一件事”。

（三）强化宣传发动。认真贯彻落 (略) “人社服务快办行动”视频部署会精神，明确重点任务，提出行动要求。 (略) 委党校举办“人社服务快办行动”能力提升班。进一步加强工作对接和联系，深入挖掘实施“快办行动”的典型经验、做法成效，加强多种形式的宣传，每月至少出“快办行动”工作简报一期。

（四）推行服务规范承诺制。进一步完善和落实“五制”“四公开”“三亮明”服务规范。根据“打包办”“提速办”“简便办”要求，进一步修订完善服务指南，明确事项办理条件、办理渠道、办理时限、反馈方式、监督渠道等，在窗口大厅、 (略) 、网站、微信公众号等醒目位置公开发布，向社会作出承诺，主动接受监督。对反映未履行承诺的问题，要件件有核实、有反馈，按规定追究责任。

（五）强化业务协同和信息共享。建立健全人社系统跨业务、跨层级、跨地域“上下联动、左右联通”的业务协同机制。加强跨部门业务协同，配合其他部门办理的事项（如“企业社会保险登记”“参保单位注销”， (略) 场监管部门一并办理），不得要求企业群众跑本部门办理；会同其他部门办理的事项，应主动协调联办，不得要求企业群众再跑其他部门。要细化信息共享场景，梳理共享需求，完善共享机制，加大共享频次，加快推进系统内信息共享和互认，逐步拓展与相关部门的共享范围。配合做好广西“数字人社”信息系统的应用完善，争取各乡镇（街道）配备一台以上高拍仪设备，为“快办行动” (略) 支撑。

（六）加强事中事后监管。在大力推行“快办”的同时，要坚持依法依规经办，加强事中事后监管，充分运用信息化手段实施精准监管。通过内部核查、部门间行政协助、必要的现场勘查等方式，对有关办理要件进行核实。严格制度管理，加强风险防控，分析可能存在的风险点，有针对性 (略) 理预案。通过加强事中事后监管，确保服务全程可追溯、服务安全有保障、服务规范不走样、服务质量不降低。

（七）开展服务评价和调度。广泛开 (略) 人社政务服务“好差评”工作，重点关 (略) 企业群众对“快办”相关事项的感受和诉求，开展实施效果评价。行动监督工作组将对各服务事项整合数、快办“提速”量、材料精减数，以及窗口优化、服务规范承诺、系统整合优化等情况进行跟踪调度、通报情况。“快办行动”实施情况已纳入2020年度人力资源社会保障 (略) 行风建设调研暗访内容。

工作推进中发现的问题建议请 (略) 行风办。联系人：陈桂娟，联系电话：(略)；联系人：李玲；联系电话：(略)。

附件：附件1： (略) 人社服务12个“打包一件事”清单.xls

附件2： (略) 人社服务“提速办”服务事项清单（共25项）.xls

公开方式：主动公开

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