根据《国家环保部办公厅关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）>的通知》（环办〔2013〕103号）要求，经审议，我局拟对以下项目环评文件作出行政许可，为保证审批工作的严肃性和公正性，现将项目的基本情况予以公示，公示期2024年10月9日－2024年10月14日（5个工作日）。联系电话：0876—(略)、(略)。

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

一、项目基本情况

项目名称：砚山县(略)吨每年锰渣及尾矿 (略) 理项目

建设地点：文山州砚山县阿舍彝族乡阿舍村阿舍冶炼厂内

建设单位：砚山县阿舍德翔矿石加工经营部

环评类别：环境影响报告表

环评单位：云南 (略)

二、项目概况

项目建设单位为砚山县阿舍德翔矿石加工经营部，环评编制单位云南 (略) ，建设地点位于文山州砚山县阿舍彝族乡阿舍村阿舍冶炼厂内，项目于2024年5月13日取得项目备案证，备案号为：2405-(略)-04-02-(略)。建设性质：新建。本项目用地面积5333m²，总建筑面积3000m²，建设内容包括2栋生产车间、堆场及其他配套辅助设施，项目外购锰尾矿（品位约5%~5.5%）为原料，采用干法磁选工艺对锰尾矿进行再选，选出精矿（品位约14%~15%）作为本项目产品，同时产生磁选尾矿渣（品位约1.5%~2%）根据业主提供资料，本 (略) 理(略)t锰尾矿。

项目总投资(略)元，其中，环保投资49.(略)元，占总投资的41.3%。

三、项目的主要环境影响、结论分析及减轻影响拟采取的主要防治措施（文本摘要）

（一）施工期主要环境影响及减轻影响采取的主要防治措施

本项目现状厂房及设备已经建成，根据调查，施工期间建设单位采取了相应的环境保护措施，期间未造成环境污染事故也未发生环境投诉事件。厂区整改期间 (略) 现状需进行措施整改，根据实际情况，施工期主要涉及 (略) 的整改，主要包括车间改造、安装喷淋/雾设备、完善设备收尘罩、运输皮带篷布封闭、设置排气筒、堆场地面硬化、堆场物料篷布覆盖、加设围挡及加装喷淋降尘措施等。

1.施工废气影响及减轻措施

施工期减轻大气环境影响主要措施：

项目地面硬化、堆场改造、环保设施整改过程中会产生扬尘，其主要污染物为TSP。为减少施工扬尘对周边环境的影响，本环评要求建设单位严格按照以下要求执行：

（1）避免在干燥大风天气时进行易产生扬尘的施工作业。

（2）禁止露天堆放物料，施工过程中的建筑材料、物料应采取防尘布遮盖、设置围挡等措施防治扬尘污染。

（3）施工过程中产生的建筑垃圾应及时清运，清运车辆必须保持清洁，并设置篷布密闭运输。

（4）施工场地每天定时洒水，在旱季风大时要加大洒水量和洒水次数。

（5）车辆运输时，应该限速行驶，运输车辆禁止装载过满，并在运输过程中采取遮盖、密闭运输，由专人负责 (略) 面泥土及灰尘，严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴漏，建设单位应监督运输车辆文明运输。

采取上述措施后，项目施工期对周围环境空气及保护目标影响较小。

2.施工废水影响及减轻措施

施工期废水主要为施工废水和施工人员生活污水。

（1）设置施工废水临时沉淀池，施工废水、雨天地表径流经 (略) 理后回用于施工过程和场地洒水抑尘，不外排。

（2）尽量避免在大雨暴雨天气下进行施工，建筑材料做好临时覆盖，减小裸露面积。

（3）施工人员不在场内食宿，依托使用阿舍冶炼厂内的卫生间。

3.施工噪声影响及减轻措施

（1）加强施工管理，合理安排作业时间，禁止22：00至次日06:00施工。

（2）汽车运输尽量安排在非休息时段进行，减小噪声对周围保护目标的影响。

（3）施工场地的施工车辆出入现场时应低速、禁鸣。

（4）加强对施工人员的管理，做到文明施工，避免人为噪声的产生。

（5） (略) 施工现场，避免在同一地点安排大量动力机械设备， (略) 部累积声级过高。

在采取上述措施后项目施工期产生的噪声对周围环境影响较小。

4.施工固体废物影响及减轻措施

施工期固体废物污染防治措施如下：

（1）建筑垃圾：能回收利用的部分回收利用，不能回收利用的部分，按当地相关部门的规定，由施工单位运到指定 (略) 置，禁止与生活垃 (略) 置，禁止随意丢弃，运输车辆必须保持清洁密闭。

（2）生活垃圾：使用垃圾桶收集， (略) 政垃圾收集桶，由环卫部 (略) 置。

在采取上述措施后项目施工期产生的固体废物对周围环境影响较小。

（二）运营期主要环境影响及减轻影响采取的主要防治措施

1.运营期大气环境影响及减轻措施

本项目营运期大气污染物主要为粉尘，产生环节为堆场、破碎、筛分、干磁选等工段。

项目圆锥破、滚筒筛为密闭型，磁选机设置收尘罩，设备均设置在车间内，同时车间采取洒水降尘措施，项目各环节产生的颗粒物均得 (略) 置，无组织排放量得到有效减少，运营期无组织排放的颗粒物厂界能够满足《大气污染物综合排放标准》（(略)）表2中1.0mg/m³标准限值，达标排放。非正常工况下，大气污染物排放量和排放浓度明显变大，要求在日常生产中必须严格设备的管理、维护及检修，设置专人负责环境管理，定期委托专业单位对布袋除尘器进行检查，并设置备用布袋，加强场内设备和环保设施的巡检，定期委托资质单位实施环境监测，发现问题时及时维修，降低发生非正常工况的概率。

根据现场调查，项目周边500m内主要环境保护目标为西南侧4 (略) 阿舍村，本项目位于阿舍村下风 (略) 与阿舍村之间有山体阻隔，因此项目在落实环保措施后，运营期粉尘排放对周围大气环境的影响较小，对关心点影响较小。

2.运营期地表水环境影响及减轻措施

本项目生产工艺使用“干磁选”，生产过程不产生废水，项目废水主要为初期雨水和生活污水。

项目生活污水依托阿舍冶炼厂 (略) 理，化粪池定期清掏用作农肥，不外排；项目设有初期雨水池，初期雨水收集后用 (略) 洒水降尘不外排。

根据上述分析，本项目无生产废水；项目初期雨水及生活污水均得 (略) 置，无废水外排，项目对周围地表水环境影响较小。

3.项目运营期声环境影响及减轻措施

本项目运营期噪声源主要来自生产设备的运行。主要采取将设备布置于车间内，同时采取以下措施：①在设备选型上尽量选用低噪声设备。

②固定声源安装减振垫， (略) 机械设备，对于噪声值较大的设备，应尽量布置于车间内的中部。

③加强维护。定期检修，保持设备运行正常，避免因设备的非正常运转造成设备噪声增大。

在落实本评价提出的相关措施后，不会改变项 (略) 域声环境功能，对外环境影响小。

4.项目运营期固体废物环境影响及减轻措施

本项目运营期产生的固体废物主要有生活垃圾、一般固废（布袋除尘器收集的粉尘、磁选尾矿渣、化粪池污泥、初期雨水池沉渣）、危险废物（机械维修保养产生的废机油）。

（1）项目原料堆棚贮存物料为第I类一般工业固体废物，相应贮存场所按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB (略)-2020）中I类场技术要求进行建设：“I类场技术要求：5.2.1当天然基础层饱和渗透系数不大于1.0×10^-5cm/s且厚度不小于0.75 m时，可以采用天然基础层作为防渗衬层。5.2.2 当天然基础层不能满足 5.2.1 条防渗要求时，可采用改性压实粘土类衬层或具有同等以上隔水效力的其他材料防渗衬层，其防渗性能应至少相当于渗透系数为1.0×10^-5 cm/s且厚度为 0.75 m的天然基础层。”同时项目原料堆棚设置顶棚+围挡，可做到防风、防雨、防晒、防渗、防流失，满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB (略)-2020）要求。

（2）项目固废堆存为磁选尾矿渣，为第I类一般工业固体废物。根据《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB (略)-2020）要求“采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮存一般工业固体废物过程的污染控制，不适用本标准，其贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求”。

本项目拟租用阿舍冶炼厂闲置一般固废仓库，作为本项目的一般固废临时暂存库，本项目要求租用仓库至少须满足以下要求：地面硬化防渗+三面围挡+顶棚防风防雨，地面要求防渗能力等效黏土防渗层Mb≥1.5m，渗透系数K≤10^-7cm/s，堆棚设置围挡及顶棚防风防雨防扬尘。在落实上述措施后，项目固废的贮存过程可满足防渗漏、防雨淋、防扬尘的环境保护要求。

（3）废除废物（废机油）使用危废收集桶分类收集，危废暂存间内暂存，之后委托资质单 (略) 置。危险废物贮存、运行与管理、安全防护及临时贮存场地应符合《危险废物贮存污染控制标准》（(略)）要求。

5.地下水、土壤环境影响及减轻措施

正常情况下采用源头控制、分区防渗并加强环境管理的情况下，项目不会对土壤和地下水环境造成影响，应尽可能降低项目发生地下水污染的概率，项目建设时严格进行防渗设计和施工，运营期加强检查和维护管理，对区域地下水环境影响可接受。

6.环境风险影响及减轻措施

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（(略)）附录B，项目运营过程中涉及的风险物质主要为废矿物油。主要环境风险为废机油泄漏造成周边地表水、土壤、地下水污染，废机油火灾、爆炸事故引发的环境污染及次生污染，采取以下措施加以防治：a、废机油暂存于危废暂存间内，桶装，危废暂存间的建设应符合《危险废物贮存污染控制标准》（(略)）中的相关规定。b、危废暂存间由专人负责管理，并建立废机油进出管理台账，防止流失。c、加强废机油存放过程的监控管理工作，定期和不定期地对贮存设施进行检查、维护，发现隐患及时整改。对不慎泄漏的废机油要及 (略) 理。同时，配有备用的空油桶

四、经审查，项目文本编制基本规范，基本满足有关技术规范及标准的要求，对项目存在的环境问题分析及提出的环境保护措施基本可行，总体评价结论可信，符合国家产业政策、“三线一单”空间管控及生态环境准入有关要求，对项目环评文本中分析的主要环境影响及采取的措施拟决定给予同意批复许可。

根据《国家环保部办公厅关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）>的通知》（环办〔2013〕103号）要求，经审议，我局拟对以下项目环评文件作出行政许可，为保证审批工作的严肃性和公正性，现将项目的基本情况予以公示，公示期2024年10月9日－2024年10月14日（5个工作日）。联系电话：0876—(略)、(略)。

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

一、项目基本情况

项目名称：砚山县(略)吨每年锰渣及尾矿 (略) 理项目

建设地点：文山州砚山县阿舍彝族乡阿舍村阿舍冶炼厂内

建设单位：砚山县阿舍德翔矿石加工经营部

环评类别：环境影响报告表

环评单位：云南 (略)

二、项目概况

项目建设单位为砚山县阿舍德翔矿石加工经营部，环评编制单位云南 (略) ，建设地点位于文山州砚山县阿舍彝族乡阿舍村阿舍冶炼厂内，项目于2024年5月13日取得项目备案证，备案号为：2405-(略)-04-02-(略)。建设性质：新建。本项目用地面积5333m²，总建筑面积3000m²，建设内容包括2栋生产车间、堆场及其他配套辅助设施，项目外购锰尾矿（品位约5%~5.5%）为原料，采用干法磁选工艺对锰尾矿进行再选，选出精矿（品位约14%~15%）作为本项目产品，同时产生磁选尾矿渣（品位约1.5%~2%）根据业主提供资料，本 (略) 理(略)t锰尾矿。

项目总投资(略)元，其中，环保投资49.(略)元，占总投资的41.3%。

三、项目的主要环境影响、结论分析及减轻影响拟采取的主要防治措施（文本摘要）

（一）施工期主要环境影响及减轻影响采取的主要防治措施

本项目现状厂房及设备已经建成，根据调查，施工期间建设单位采取了相应的环境保护措施，期间未造成环境污染事故也未发生环境投诉事件。厂区整改期间 (略) 现状需进行措施整改，根据实际情况，施工期主要涉及 (略) 的整改，主要包括车间改造、安装喷淋/雾设备、完善设备收尘罩、运输皮带篷布封闭、设置排气筒、堆场地面硬化、堆场物料篷布覆盖、加设围挡及加装喷淋降尘措施等。

1.施工废气影响及减轻措施

施工期减轻大气环境影响主要措施：

项目地面硬化、堆场改造、环保设施整改过程中会产生扬尘，其主要污染物为TSP。为减少施工扬尘对周边环境的影响，本环评要求建设单位严格按照以下要求执行：

（1）避免在干燥大风天气时进行易产生扬尘的施工作业。

（2）禁止露天堆放物料，施工过程中的建筑材料、物料应采取防尘布遮盖、设置围挡等措施防治扬尘污染。

（3）施工过程中产生的建筑垃圾应及时清运，清运车辆必须保持清洁，并设置篷布密闭运输。

（4）施工场地每天定时洒水，在旱季风大时要加大洒水量和洒水次数。

（5）车辆运输时，应该限速行驶，运输车辆禁止装载过满，并在运输过程中采取遮盖、密闭运输，由专人负责 (略) 面泥土及灰尘，严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴漏，建设单位应监督运输车辆文明运输。

采取上述措施后，项目施工期对周围环境空气及保护目标影响较小。

2.施工废水影响及减轻措施

施工期废水主要为施工废水和施工人员生活污水。

（1）设置施工废水临时沉淀池，施工废水、雨天地表径流经 (略) 理后回用于施工过程和场地洒水抑尘，不外排。

（2）尽量避免在大雨暴雨天气下进行施工，建筑材料做好临时覆盖，减小裸露面积。

（3）施工人员不在场内食宿，依托使用阿舍冶炼厂内的卫生间。

3.施工噪声影响及减轻措施

（1）加强施工管理，合理安排作业时间，禁止22：00至次日06:00施工。

（2）汽车运输尽量安排在非休息时段进行，减小噪声对周围保护目标的影响。

（3）施工场地的施工车辆出入现场时应低速、禁鸣。

（4）加强对施工人员的管理，做到文明施工，避免人为噪声的产生。

（5） (略) 施工现场，避免在同一地点安排大量动力机械设备， (略) 部累积声级过高。

在采取上述措施后项目施工期产生的噪声对周围环境影响较小。

4.施工固体废物影响及减轻措施

施工期固体废物污染防治措施如下：

（1）建筑垃圾：能回收利用的部分回收利用，不能回收利用的部分，按当地相关部门的规定，由施工单位运到指定 (略) 置，禁止与生活垃 (略) 置，禁止随意丢弃，运输车辆必须保持清洁密闭。

（2）生活垃圾：使用垃圾桶收集， (略) 政垃圾收集桶，由环卫部 (略) 置。

在采取上述措施后项目施工期产生的固体废物对周围环境影响较小。

（二）运营期主要环境影响及减轻影响采取的主要防治措施

1.运营期大气环境影响及减轻措施

本项目营运期大气污染物主要为粉尘，产生环节为堆场、破碎、筛分、干磁选等工段。

项目圆锥破、滚筒筛为密闭型，磁选机设置收尘罩，设备均设置在车间内，同时车间采取洒水降尘措施，项目各环节产生的颗粒物均得 (略) 置，无组织排放量得到有效减少，运营期无组织排放的颗粒物厂界能够满足《大气污染物综合排放标准》（(略)）表2中1.0mg/m³标准限值，达标排放。非正常工况下，大气污染物排放量和排放浓度明显变大，要求在日常生产中必须严格设备的管理、维护及检修，设置专人负责环境管理，定期委托专业单位对布袋除尘器进行检查，并设置备用布袋，加强场内设备和环保设施的巡检，定期委托资质单位实施环境监测，发现问题时及时维修，降低发生非正常工况的概率。

根据现场调查，项目周边500m内主要环境保护目标为西南侧4 (略) 阿舍村，本项目位于阿舍村下风 (略) 与阿舍村之间有山体阻隔，因此项目在落实环保措施后，运营期粉尘排放对周围大气环境的影响较小，对关心点影响较小。

2.运营期地表水环境影响及减轻措施

本项目生产工艺使用“干磁选”，生产过程不产生废水，项目废水主要为初期雨水和生活污水。

项目生活污水依托阿舍冶炼厂 (略) 理，化粪池定期清掏用作农肥，不外排；项目设有初期雨水池，初期雨水收集后用 (略) 洒水降尘不外排。

根据上述分析，本项目无生产废水；项目初期雨水及生活污水均得 (略) 置，无废水外排，项目对周围地表水环境影响较小。

3.项目运营期声环境影响及减轻措施

本项目运营期噪声源主要来自生产设备的运行。主要采取将设备布置于车间内，同时采取以下措施：①在设备选型上尽量选用低噪声设备。

②固定声源安装减振垫， (略) 机械设备，对于噪声值较大的设备，应尽量布置于车间内的中部。

③加强维护。定期检修，保持设备运行正常，避免因设备的非正常运转造成设备噪声增大。

在落实本评价提出的相关措施后，不会改变项 (略) 域声环境功能，对外环境影响小。

4.项目运营期固体废物环境影响及减轻措施

本项目运营期产生的固体废物主要有生活垃圾、一般固废（布袋除尘器收集的粉尘、磁选尾矿渣、化粪池污泥、初期雨水池沉渣）、危险废物（机械维修保养产生的废机油）。

（1）项目原料堆棚贮存物料为第I类一般工业固体废物，相应贮存场所按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB (略)-2020）中I类场技术要求进行建设：“I类场技术要求：5.2.1当天然基础层饱和渗透系数不大于1.0×10^-5cm/s且厚度不小于0.75 m时，可以采用天然基础层作为防渗衬层。5.2.2 当天然基础层不能满足 5.2.1 条防渗要求时，可采用改性压实粘土类衬层或具有同等以上隔水效力的其他材料防渗衬层，其防渗性能应至少相当于渗透系数为1.0×10^-5 cm/s且厚度为 0.75 m的天然基础层。”同时项目原料堆棚设置顶棚+围挡，可做到防风、防雨、防晒、防渗、防流失，满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB (略)-2020）要求。

（2）项目固废堆存为磁选尾矿渣，为第I类一般工业固体废物。根据《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB (略)-2020）要求“采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮存一般工业固体废物过程的污染控制，不适用本标准，其贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求”。

本项目拟租用阿舍冶炼厂闲置一般固废仓库，作为本项目的一般固废临时暂存库，本项目要求租用仓库至少须满足以下要求：地面硬化防渗+三面围挡+顶棚防风防雨，地面要求防渗能力等效黏土防渗层Mb≥1.5m，渗透系数K≤10^-7cm/s，堆棚设置围挡及顶棚防风防雨防扬尘。在落实上述措施后，项目固废的贮存过程可满足防渗漏、防雨淋、防扬尘的环境保护要求。

（3）废除废物（废机油）使用危废收集桶分类收集，危废暂存间内暂存，之后委托资质单 (略) 置。危险废物贮存、运行与管理、安全防护及临时贮存场地应符合《危险废物贮存污染控制标准》（(略)）要求。

5.地下水、土壤环境影响及减轻措施

正常情况下采用源头控制、分区防渗并加强环境管理的情况下，项目不会对土壤和地下水环境造成影响，应尽可能降低项目发生地下水污染的概率，项目建设时严格进行防渗设计和施工，运营期加强检查和维护管理，对区域地下水环境影响可接受。

6.环境风险影响及减轻措施

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（(略)）附录B，项目运营过程中涉及的风险物质主要为废矿物油。主要环境风险为废机油泄漏造成周边地表水、土壤、地下水污染，废机油火灾、爆炸事故引发的环境污染及次生污染，采取以下措施加以防治：a、废机油暂存于危废暂存间内，桶装，危废暂存间的建设应符合《危险废物贮存污染控制标准》（(略)）中的相关规定。b、危废暂存间由专人负责管理，并建立废机油进出管理台账，防止流失。c、加强废机油存放过程的监控管理工作，定期和不定期地对贮存设施进行检查、维护，发现隐患及时整改。对不慎泄漏的废机油要及 (略) 理。同时，配有备用的空油桶

四、经审查，项目文本编制基本规范，基本满足有关技术规范及标准的要求，对项目存在的环境问题分析及提出的环境保护措施基本可行，总体评价结论可信，符合国家产业政策、“三线一单”空间管控及生态环境准入有关要求，对项目环评文本中分析的主要环境影响及采取的措施拟决定给予同意批复许可。