2021年，田庄镇党委政 (略) 委、市政府法治政府综合示范创建责任分解的要求，深入推进依法行政，加快建设法治政府，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚实的保障， (略) (略) 办公室实地 (略) 首批“法治镇街”。现将我镇2021年度法治政府建设情况报告如下:

　　田庄镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设工作列入党委政府工作的重要议事日程，成立了由党委书记负总责，党委副书记具体牵头负责的法治政府建设工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任，把依法行政提高到事关基层社会长治久安的高度来认识，要求班子成员必须牢固树立法治思想，不断增强法治意识。

　　一、工作开展情况及成效

　　一是依法全面履行政府职能

　　（一）依法明确政府职能定位。严格在法定职责范围内履行执法职责，切实做到严格、规范、公正、文明执法，依法维护公共利益和公民、法人、其他组织的合法权益。

　　（二）全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，完善政府信息公开制度，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。创新政务公开方式， (略) (略) (略) 建设，提高政务公开信息化、集中化水平。

　　（三）落实惠企惠农政策，优化法治环境。大力支持、引导、培育、发展社会工作服务机构，为企业分派惠企律师， (略) 配备法律顾问，推进政府购买法律服务督促惠企惠农政策落实。加强服务型政府建设，优化窗口服务，进一步提升涉企、涉民部门的服务质量、服务态度、办事水平。

　　二是切实加强行政应诉工作

　　行政应诉是推进依法行政，加快法治政府建设的重要抓手，是法治政府建设的一面镜子。我镇认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，积极出庭应诉，展示政府良好形象。通过参加行政诉讼，直接倾听公民、法人和其他组织的诉求，及时发现和纠正行政行为存在的问题，提高政府的公信力，积极打造法治化营商环境，2021年无行政案件发生。

　　三是推进行政决策科学化、民主化、法制化

　　按照明确责任主体、突出问题导向的原则，对公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序作出明确具体规定，增强程序的可操作性，规范行政权力运行，提高行政决策质量。建立重大行政决策、重大项目合法性审查和行政执法指导监督机制，全年共签订政府合同43件，均经过司法所、政府法律顾问审核把关，确保不出现疏漏。

　　四是坚持严格、规范、公正、文明执法

　　为进一步规范行政执法行为，提升行政执法水平，深入推进依法行政和法治政府建设，我镇印发《田庄镇关于进一步明确重大项目合法性审查的实施意见》、《田庄镇关于进一步明确重大决策合法性审查的实施意见》、《田庄镇关于全面推行行政执法指导监督机制的意见》等文件，将执法信息全面、准确、及时向社会公示，接受社会监督，便于群众办事。通过文字、音像等方式对行政执法全过程进行全面、系统、规范记录，实现全过程留痕和可追溯管理。同时，加强司法所对我镇行政执法过程的监督、指导和备案审查，重大执法决定作出前进行法制审核，未经审核或者审核未通过的，不得作出决定。

　　五是依法有效化解社会矛盾纠纷

　　坚持预防为主的工作方针，从源头上防止涉及群众切身利益的群体性事件发生；建立健全社会稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决；坚持依法行政， (略) 理改革、发展、稳定的关系，在充分考虑群众利益，取得群众理解和支持的基础上制定和出台各项政策措施。2021年，我镇未发生食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等方面重大事故。

　　二、存在的问题及原因

　　一年来，我镇在法治建设工作取得了一定的成绩，但从自身的检查情况看，法治建设工作仍然存在一些问题。主要表现在：一是部分机关领导干部法治政府建设和法律专业知识比较欠缺，法治建设整体推进还不够平衡；二是法治建设机制还不够完善，在制度建设、人员配备上还有待进一步加强。

　　履行法治建设“第一责任人”职责情况

　　一是化领导责任，为法治建设提供组织保障。深入贯彻落实总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。成立了由镇党委书记为组长，镇长、镇党委副书记为副组长，其他镇班子成员为组员的法治建设工作领导小组，每半年听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题。

　　二是坚持法治思维，推动法治建设与经济发展“同频共振”。2021年以来，田庄镇更加注重运用法治思维和法治方式破解发展难题、规范发展行为，积极推动法治融入经济社 (略) 之中，实现“同频共振”。在项目落地方面，灵活运用破产清算、并购重组、产权转让等法律手段， (略) 置闲置土地、厂房为新项目落地提供土地保障； (略) 管理方面，坚持有法必依、执法必严，依法依规 (略) 内6家高碳石墨企业涉水生产工艺，鼓励引导企业转型升级；在涉企服务方面，在用好“周二有约”律师服务的基础上，打造田庄特色的“园区党群服务中心”品牌， (略) 企业提供“一对一”的精准法律咨询服务，倡导企业依法经营，用法律武器维护自身合法权益。通过不断细致完善的法治建设，助力营造“亲”、“清”的新型政商关系，为镇域经济社会持续健康发展保驾护航。

　　三是狠抓行政效能，规范行政权力运行。强化 (略) 上公开透明运行，对所有公共服务事项和行政权力事项目录等逐项在 (略) 站及时公布。2021年主动公开信息151条，依申请公开信息1条。充分发挥本镇法律顾问、公职律师的作用，参与对党委文件、重大决策的合法合规性审查工作15次、行政执法监督5次、列席党委会议18次，进一步规范和监督领导班子集体决策，促进民主决策和科学决策。

　　四是高标准先行创建，开创依 (略) 面。积极开展“无讼村庄”创建工作。将法治理念与综合治理工作融合，把矛盾化解在萌芽，做到“小事不出村、大事不出镇、 (略) 、矛盾不上交”，2021年，南坦坡、西张、东刘庄等8 (略) (略) 授予“无讼村庄”称号。健全完善“镇-社区-村居”三级人民调 (略) ，依法、规范设立人民调解委员会，实现基层调解组织全覆盖。现有镇级调 (略) ，社区调委 (略) ，村级调委 (略) ，在开展矛盾排查、防范重大风险方面发挥重要作用。规范打造特色品牌人民调解室4个，拉近和群众的距离，提升人民调解的社会公信力和影响力。

　　五是推进法治宣传教育，深入推进法治入户。教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类媒体，广泛深入宣传宪法和法律，带动全机关尊法学法守法用法，为推动法治田庄建设营造了浓厚氛围。2021年共开展领导班子学法、专题研讨、专题党课共7次，开展民法典等法律知识讲座2次。

　　三、下步打算

　　一是加强普法教育，筑牢领导干部法治信仰。坚持领导干部学法制度，定期进行法律知识学。找准切入点，夯实法治工作基础。全面推进依法行政，在镇依法行政工作领导小组的基础上，探索建立以纪委为主的监督管理机构，负责对依法行政工作的监督和对违法 (略) 理。高标准严要求配备法治工作队*，制定法治工作人员素质培训计划，逐步实现“人员专业化、办事程序化、处事高效化”的目标。

　　三是完善规章制度，推动依法执政向基层延伸。进一步完善相关法规制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制，全面推进政务公开，不断深化法治政府建设。结合不同新村的实际情况，有计划有步骤地完善乡村法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡村法治管理体制。

　　2021年，田庄镇党委政 (略) 委、市政府法治政府综合示范创建责任分解的要求，深入推进依法行政，加快建设法治政府，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚实的保障， (略) (略) 办公室实地 (略) 首批“法治镇街”。现将我镇2021年度法治政府建设情况报告如下:

　　田庄镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设工作列入党委政府工作的重要议事日程，成立了由党委书记负总责，党委副书记具体牵头负责的法治政府建设工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任，把依法行政提高到事关基层社会长治久安的高度来认识，要求班子成员必须牢固树立法治思想，不断增强法治意识。

　　一、工作开展情况及成效

　　一是依法全面履行政府职能

　　（一）依法明确政府职能定位。严格在法定职责范围内履行执法职责，切实做到严格、规范、公正、文明执法，依法维护公共利益和公民、法人、其他组织的合法权益。

　　（二）全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，完善政府信息公开制度，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。创新政务公开方式， (略) (略) (略) 建设，提高政务公开信息化、集中化水平。

　　（三）落实惠企惠农政策，优化法治环境。大力支持、引导、培育、发展社会工作服务机构，为企业分派惠企律师， (略) 配备法律顾问，推进政府购买法律服务督促惠企惠农政策落实。加强服务型政府建设，优化窗口服务，进一步提升涉企、涉民部门的服务质量、服务态度、办事水平。

　　二是切实加强行政应诉工作

　　行政应诉是推进依法行政，加快法治政府建设的重要抓手，是法治政府建设的一面镜子。我镇认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，积极出庭应诉，展示政府良好形象。通过参加行政诉讼，直接倾听公民、法人和其他组织的诉求，及时发现和纠正行政行为存在的问题，提高政府的公信力，积极打造法治化营商环境，2021年无行政案件发生。

　　三是推进行政决策科学化、民主化、法制化

　　按照明确责任主体、突出问题导向的原则，对公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序作出明确具体规定，增强程序的可操作性，规范行政权力运行，提高行政决策质量。建立重大行政决策、重大项目合法性审查和行政执法指导监督机制，全年共签订政府合同43件，均经过司法所、政府法律顾问审核把关，确保不出现疏漏。

　　四是坚持严格、规范、公正、文明执法

　　为进一步规范行政执法行为，提升行政执法水平，深入推进依法行政和法治政府建设，我镇印发《田庄镇关于进一步明确重大项目合法性审查的实施意见》、《田庄镇关于进一步明确重大决策合法性审查的实施意见》、《田庄镇关于全面推行行政执法指导监督机制的意见》等文件，将执法信息全面、准确、及时向社会公示，接受社会监督，便于群众办事。通过文字、音像等方式对行政执法全过程进行全面、系统、规范记录，实现全过程留痕和可追溯管理。同时，加强司法所对我镇行政执法过程的监督、指导和备案审查，重大执法决定作出前进行法制审核，未经审核或者审核未通过的，不得作出决定。

　　五是依法有效化解社会矛盾纠纷

　　坚持预防为主的工作方针，从源头上防止涉及群众切身利益的群体性事件发生；建立健全社会稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决；坚持依法行政， (略) 理改革、发展、稳定的关系，在充分考虑群众利益，取得群众理解和支持的基础上制定和出台各项政策措施。2021年，我镇未发生食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等方面重大事故。

　　二、存在的问题及原因

　　一年来，我镇在法治建设工作取得了一定的成绩，但从自身的检查情况看，法治建设工作仍然存在一些问题。主要表现在：一是部分机关领导干部法治政府建设和法律专业知识比较欠缺，法治建设整体推进还不够平衡；二是法治建设机制还不够完善，在制度建设、人员配备上还有待进一步加强。

　　履行法治建设“第一责任人”职责情况

　　一是化领导责任，为法治建设提供组织保障。深入贯彻落实总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。成立了由镇党委书记为组长，镇长、镇党委副书记为副组长，其他镇班子成员为组员的法治建设工作领导小组，每半年听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题。

　　二是坚持法治思维，推动法治建设与经济发展“同频共振”。2021年以来，田庄镇更加注重运用法治思维和法治方式破解发展难题、规范发展行为，积极推动法治融入经济社 (略) 之中，实现“同频共振”。在项目落地方面，灵活运用破产清算、并购重组、产权转让等法律手段， (略) 置闲置土地、厂房为新项目落地提供土地保障； (略) 管理方面，坚持有法必依、执法必严，依法依规 (略) 内6家高碳石墨企业涉水生产工艺，鼓励引导企业转型升级；在涉企服务方面，在用好“周二有约”律师服务的基础上，打造田庄特色的“园区党群服务中心”品牌， (略) 企业提供“一对一”的精准法律咨询服务，倡导企业依法经营，用法律武器维护自身合法权益。通过不断细致完善的法治建设，助力营造“亲”、“清”的新型政商关系，为镇域经济社会持续健康发展保驾护航。

　　三是狠抓行政效能，规范行政权力运行。强化 (略) 上公开透明运行，对所有公共服务事项和行政权力事项目录等逐项在 (略) 站及时公布。2021年主动公开信息151条，依申请公开信息1条。充分发挥本镇法律顾问、公职律师的作用，参与对党委文件、重大决策的合法合规性审查工作15次、行政执法监督5次、列席党委会议18次，进一步规范和监督领导班子集体决策，促进民主决策和科学决策。

　　四是高标准先行创建，开创依 (略) 面。积极开展“无讼村庄”创建工作。将法治理念与综合治理工作融合，把矛盾化解在萌芽，做到“小事不出村、大事不出镇、 (略) 、矛盾不上交”，2021年，南坦坡、西张、东刘庄等8 (略) (略) 授予“无讼村庄”称号。健全完善“镇-社区-村居”三级人民调 (略) ，依法、规范设立人民调解委员会，实现基层调解组织全覆盖。现有镇级调 (略) ，社区调委 (略) ，村级调委 (略) ，在开展矛盾排查、防范重大风险方面发挥重要作用。规范打造特色品牌人民调解室4个，拉近和群众的距离，提升人民调解的社会公信力和影响力。

　　五是推进法治宣传教育，深入推进法治入户。教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类媒体，广泛深入宣传宪法和法律，带动全机关尊法学法守法用法，为推动法治田庄建设营造了浓厚氛围。2021年共开展领导班子学法、专题研讨、专题党课共7次，开展民法典等法律知识讲座2次。

　　三、下步打算

　　一是加强普法教育，筑牢领导干部法治信仰。坚持领导干部学法制度，定期进行法律知识学。找准切入点，夯实法治工作基础。全面推进依法行政，在镇依法行政工作领导小组的基础上，探索建立以纪委为主的监督管理机构，负责对依法行政工作的监督和对违法 (略) 理。高标准严要求配备法治工作队*，制定法治工作人员素质培训计划，逐步实现“人员专业化、办事程序化、处事高效化”的目标。

　　三是完善规章制度，推动依法执政向基层延伸。进一步完善相关法规制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制，全面推进政务公开，不断深化法治政府建设。结合不同新村的实际情况，有计划有步骤地完善乡村法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡村法治管理体制。