为全面落实《中共中央办公厅 (略) 办公厅关于加强生态 (略) 管控的意见》（中办发〔2024〕22号），按照《中共吉林省委办公厅 吉林省人民政府办公厅印发〈关于加强生态 (略) 管控的若干措施〉的通知》（吉办发〔2024〕12号）、 (略) 域空间生态环境评价工作协调小组办公室《关于印发〈吉林省生态 (略) 管控动态更新工作实施方案〉的函》（ (略) 评办〔2023〕1号）要求，我 (略) 实际，组织编制了《 (略) 生态 (略) 管控实施方案》（以下简称《实施方案》）。

一、编制依据

《实施方案》进一步优化了管控体系、突出了成果应用， (略) 生态 (略) 管控精细化管理，起草的重要依据是《中共中央办公厅 (略) 办公厅关于加强生态 (略) 管控的意见》《中共吉林省委办公厅 吉林省人民政府办公厅印发〈关于加强生态 (略) 管控的若干措施〉的通知》、《 (略) 域空间生态环境评价工作协调小组办公室关于印发〈吉林省生态 (略) 管控动态更新工作实施方案〉的函》。

二、总体目标

加强生态 (略) 管控，加快构建 (略) ，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，充分尊重自然 (略) 域差异，全面落实主 (略) 战略，充分做好与国土空间规划“一张图”系统衔接，围绕“一个中心、四个基地”城市发展战略，以美丽江城建设为主题，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，推进建设自然环境优美的省 (略) 。

到2025年，初步形成全域覆盖、精准科学的生态 (略) 管控体系，责任明确、技术完善、应用广泛、监管到位、保障有力的生态 (略) 管控制度基本建立。产业结构不断优化，生态环境持续改善，细颗粒物（PM_2.5）平均浓度控制在30微克/立方米以下，重污染天数控制在5天以内；水环境质量基本改善，劣Ⅴ类水体全面消除，国控考核断面地表水质量达到或优于Ⅲ类水体比例达到94.7%以上，用水效率明显提高，生态流量得到基本保障，水污染治理水平及水环境管理水平进一步提高，主要水污染物排放总量持续削减；县 (略) 集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类，流域水环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应，环境风险得到有效防控，土壤和地下水环境质量稳中向好，农用地和重点建设用地土壤环境安全得到有效保障，全市生态环境质量持续改善，生态环境治理体系和治理能力现代化水平明显提升。

到2035年，全面建立体系健全、机制顺畅、运行高效的生态 (略) 管控制度，生态环境根本好转，生态系统多样性、持续性、稳定性显著提升，牢不可破的生态安全屏障基本筑成，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现。

三、主要内容

《实施方案》共六部分内容。第一部分是坚持目标导向，包括推动重大战略实施，助力美丽江城建设，提出了坚守底线、因地制宜、统筹协调的工作原则，确 (略) 生态 (略) 管控体系的阶段目标。第二部分是 (略) 管控，包括科学确定生态环境管控单元，落实管控要求，实施精细化管理。第三部分是实施高水平保护，包括强化系统保护，维护生 (略) ， (略) 施策，加强规划衔接、执法监管，规范开发建设活动，推动生态环境改善、强化政策协同，构建全链条生态环境管理体系。第四部分是健全管理机制，包括推进成果信息共用共享、建立动态更新完善机制。第五部分是强化保障措施。包括强化部门联动、建立专业化队*、强化监督考核、积极宣传引导。第六部分是相关成果， (略) 环境管控单元划定情况一览表、 (略) 环境管控单元图等。

为全面落实《中共中央办公厅 (略) 办公厅关于加强生态 (略) 管控的意见》（中办发〔2024〕22号），按照《中共吉林省委办公厅 吉林省人民政府办公厅印发〈关于加强生态 (略) 管控的若干措施〉的通知》（吉办发〔2024〕12号）、 (略) 域空间生态环境评价工作协调小组办公室《关于印发〈吉林省生态 (略) 管控动态更新工作实施方案〉的函》（ (略) 评办〔2023〕1号）要求，我 (略) 实际，组织编制了《 (略) 生态 (略) 管控实施方案》（以下简称《实施方案》）。

一、编制依据

《实施方案》进一步优化了管控体系、突出了成果应用， (略) 生态 (略) 管控精细化管理，起草的重要依据是《中共中央办公厅 (略) 办公厅关于加强生态 (略) 管控的意见》《中共吉林省委办公厅 吉林省人民政府办公厅印发〈关于加强生态 (略) 管控的若干措施〉的通知》、《 (略) 域空间生态环境评价工作协调小组办公室关于印发〈吉林省生态 (略) 管控动态更新工作实施方案〉的函》。

二、总体目标

加强生态 (略) 管控，加快构建 (略) ，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，充分尊重自然 (略) 域差异，全面落实主 (略) 战略，充分做好与国土空间规划“一张图”系统衔接，围绕“一个中心、四个基地”城市发展战略，以美丽江城建设为主题，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，推进建设自然环境优美的省 (略) 。

到2025年，初步形成全域覆盖、精准科学的生态 (略) 管控体系，责任明确、技术完善、应用广泛、监管到位、保障有力的生态 (略) 管控制度基本建立。产业结构不断优化，生态环境持续改善，细颗粒物（PM_2.5）平均浓度控制在30微克/立方米以下，重污染天数控制在5天以内；水环境质量基本改善，劣Ⅴ类水体全面消除，国控考核断面地表水质量达到或优于Ⅲ类水体比例达到94.7%以上，用水效率明显提高，生态流量得到基本保障，水污染治理水平及水环境管理水平进一步提高，主要水污染物排放总量持续削减；县 (略) 集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类，流域水环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应，环境风险得到有效防控，土壤和地下水环境质量稳中向好，农用地和重点建设用地土壤环境安全得到有效保障，全市生态环境质量持续改善，生态环境治理体系和治理能力现代化水平明显提升。

到2035年，全面建立体系健全、机制顺畅、运行高效的生态 (略) 管控制度，生态环境根本好转，生态系统多样性、持续性、稳定性显著提升，牢不可破的生态安全屏障基本筑成，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现。

三、主要内容

《实施方案》共六部分内容。第一部分是坚持目标导向，包括推动重大战略实施，助力美丽江城建设，提出了坚守底线、因地制宜、统筹协调的工作原则，确 (略) 生态 (略) 管控体系的阶段目标。第二部分是 (略) 管控，包括科学确定生态环境管控单元，落实管控要求，实施精细化管理。第三部分是实施高水平保护，包括强化系统保护，维护生 (略) ， (略) 施策，加强规划衔接、执法监管，规范开发建设活动，推动生态环境改善、强化政策协同，构建全链条生态环境管理体系。第四部分是健全管理机制，包括推进成果信息共用共享、建立动态更新完善机制。第五部分是强化保障措施。包括强化部门联动、建立专业化队*、强化监督考核、积极宣传引导。第六部分是相关成果， (略) 环境管控单元划定情况一览表、 (略) 环境管控单元图等。