银审服（环）函发〔2024〕197号

(略) 政府国有资产监督管理委员会：

你单位委托宁夏 (略) 编制的《 (略) 第 (略) (略) 河湖生态再生水利用工程水土保持方案报告书》及相关材料收悉。我局于2024年10月21日组织专家对“报告书”进行了技术审查，提出审查意见（见附件）。经研究，我局原则同意该水土保持方案。现函复如下：

一、项目概况

(略) 第 (略) (略) 河湖生态再生水利用工 (略) (略) 良田镇，属新建项目。处理规模为5.(略)m³/d，建设内容为新建潜流湿地1座，生态调蓄塘1座，预处理池2座，提升泵站1座，调蓄水池1座，布设建筑物连通管道(略)m，进出水管道4751m， (略) 1.2km，阀门井配套建设阀门井、道路及岸坡绿化等附属设施。项目总占地30.45hm²，其中永久占地27.05hm²，临时占地3.40hm²，占地类型为荒草地和水利设施用地。建设期土石方挖方总量35.(略)m³，回填土方27.(略)m³，综合利用方7.(略)m³，用于周边洼地平整利用。项目总投资7436.(略)元，其中土建投资6343.(略)元。项目计划2024年11月开工，2025年10月完工，总工期12个月。

二、水土保持方案总体意见

（一）同意水土保持制约性因素的分析与评价结论。

（二）同意水土流失防治标准等级执行西北黄 (略) 一级标准。

（三）同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为30.45hm²。

（四）同意水土流失 (略) (略) 防治措施安排。

（五）同意水土保持方案施工组织及进度安排。

（六）同意水土保持监测时段、内容和方法。

（七）基本同意水土保持方案总投资530.(略)元，其中水土保持补偿费符合免征情形。

三、水土保持方案实施要求及其他事项

（一）严格落实水土保持方案中提出的建议和要求。要加强工程建设中的施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。各类施工活动要严格限定在用地范围内，尤其施工机械进出施工场地时，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。在工程施工中，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，及时布设临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（二）工程开工前将水土保持工作管理机构、负责人、联系人 (略) 水行政主管部门，并定期报告水土保持方案的实施情况， (略) 水行政主管部门的监督检查。

（三）项目地点、规模、水土保持措施如发生重大变化或作出重大变更的，应及时补充或修改水土保持方案， (略) 审批。此水土保持方案自批准之日起满3年，生产建设项目方开工建设的，水土保持方 (略) 重新审批。

（四）你单位在主体工程竣工使用前自主进行验收，验 (略) (略) 进行备案。本批复仅批准该项目在水土保持方面的分析、预测、措施、结论是可行的。你单位须依法依规报批选址、规划、用地、施工等手续，并获相关部门批准后，方可开工建设和运营。

附件：《 (略) 第 (略) (略) 河湖生态再生水利用工程水土保持方案报告书技术审查意见》

(略) 审批 (略)

2024年10月30日

(略) 第 (略) (略) 河湖生态再生水利用工程水土保持方案报告书技术审查意见

(略) 第 (略) (略) 河湖生态再生水利用工 (略) (略) 良田镇，属新建项目。2024年9月29日， (略) 审批 (略) 以银审服（批）发〔2024〕200号文对本工程初步设计予以批复（项目代码：2308-(略)-04-01-(略)）。处理规模为5.(略)m³/d，建设内容为新建潜流湿地1座，生态调蓄塘1座，预处理池2座，提升泵站1座，调蓄水池1座，布设建筑物连通管道(略)m，进出水管道4751m， (略) 1.2km，阀门井配套建设阀门井、道路及岸坡绿化等附属设施。

项目总占地30.45hm²，其中永久占地27.05hm²，临时占地3.40hm²，占地类型为荒草地和水利设施用地。建设期土石方挖方总量35.(略)m³，回填土方27.(略)m³，综合利用方7.(略)m³，用于周边洼地平整利用。项目总投资7436.(略)元，其中土建投资6343.(略)元。项目计划2024年11月开工，2025年10月完工，总工期12个月。

项 (略) 域地貌类型属黄河冲击平原，气候类型属中温带大(略)性干旱气候，年平均气温9.0℃，多年平均降水量202.6mm，平均风速1.8m/s。土壤类型主要为灌淤土，植被类型为人工植被。水土流失为轻度风力侵蚀，侵蚀模数800t/km²?a。项 (略) 域属省级水土流失一 (略) ，容许土壤流失量1000t/km²?a。

根据《中华人民共和国水土保持法》有关规定，2024年10月21日， (略) 审批 (略) 主持召开了《 (略) 第 (略) (略) 河湖生态再生水利用工程水土保持方案报告书》（以下简称“方案”）技术审查会。参加会 (略) (略) 、 (略) (略) 农业农 (略) ，项目建 (略) 政府国有资产监督管理委员会，方案编制单位宁夏 (略) 等单位的代表及特邀专家，会议成立了专家组（名单附后）。

与会代表和专家观看了现场影像资料，听取了项目建设单位关于该项目前期工作情况、工程概况的介绍，方案编制单位关于方案报告书内容的汇报，经质询、讨论与评审，形成以下审查意见：

一、项目水土保持评价

（一）同意水土保持制约性因素的分析与评价结论。

（二）同意对工程占地、土石方平衡及施工工艺与方法等的分析与评价。

（三）同意对主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价和界定。

二、水土流失防治责任范围

同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为30.45hm²。

三、水土流失预测

同意水土流失预测内容、时段和方法。经预测，项目建设征占、扰动原地貌面积30.45hm²，可能造成新增水土流失量679.88t。施工期为本项目水土流失防治的重点时段。

四、水土流失防治目标

同意水土流失防治标准等级执行西北黄 (略) 一级标准。基本同意设计水平年的防治指标值为：水土流失治理度93%，水土流失控制比1.0，渣土防护率94%，表土保护率90%，林草植被恢复率95%，林草覆盖率22%。

五、 (略) 及措 (略)

（一）同意水土流失 (略) 划分为湿 (略) 、管 (略) 、施 (略) 3个 (略) 。

（二）基本同意水土流失防治措施体系 (略) 。

六、防治措施布设

同意主 (略) 防治措施布设，防治措施工程量为：

（一）湿 (略)

工程措施：表土剥离(略)m³，表土回覆(略)m³，砾石覆盖0.97hm²，铺砌植草砖0.10hm²，土地整治5.27hm²，微喷灌溉5.27hm²；

植物措施：撒播种草0.05hm²，景观绿化5.27hm²；

临时措施：洒水抑尘2910m³， (略) 苫盖(略)m²。

（二）管 (略)

工程措施：土地整治3.27hm²；

植物措施：撒播种草3.27hm²；

临时措施： (略) 苫盖8250m²；

（三）施 (略)

工程措施：表土剥离390m³，表土回覆390m³，土地整治0.13hm²；

植物措施：撒播种草0.13hm²；

临时措施：彩钢板拦挡150m，砾石覆盖0.10hm²。

七、水土保持施工组织设计

同意水土保持施工组织及进度安排。

八、水土保持投资

同意水土保持投资概算编制依据和方法。基本同意水土保持方案总投资530.(略)元，其中工程措施费185.(略)元，植物措施费291.(略)元，临时措施费23.(略)元，独立费用28.(略)元，基本预备费1.(略)元，水土保持补偿费符合免征情形。

九、水土保持监测

同意水土保持监测时段、内容和方法。主要采用定位监测、调查监测、遥感监测相结合的监测方法。

十、水土保持效益分析

同意水土保持效益分析，水土保持方案实施后，项目建设造成的水土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度改善。

十一、“方案”需修改、补充的内容

1.完善综合说明、项目平面布置、竖向布置、项目组成、施工工艺、水土保 (略) 等相关内容，复核土石方量及余方综合利用去向；

2.完善主体工程水土保持评价相关内容；

3.复核水土流失预测单元及结果；

4.补充完善水土保 (略) 和体系及防治措施典型设计；

5.复核水土保持措施工程量及投资；

6.完善水土保 (略) 、典型设计等相关图件。

综上所述，专家组认为本方案编制符合有关技术规范的规定和要求，基本同意通过审查，经补充、修改完善后上报审批。

专家组组长：

2024年10月24日

银审服（环）函发〔2024〕197号

(略) 政府国有资产监督管理委员会：

你单位委托宁夏 (略) 编制的《 (略) 第 (略) (略) 河湖生态再生水利用工程水土保持方案报告书》及相关材料收悉。我局于2024年10月21日组织专家对“报告书”进行了技术审查，提出审查意见（见附件）。经研究，我局原则同意该水土保持方案。现函复如下：

一、项目概况

(略) 第 (略) (略) 河湖生态再生水利用工 (略) (略) 良田镇，属新建项目。处理规模为5.(略)m³/d，建设内容为新建潜流湿地1座，生态调蓄塘1座，预处理池2座，提升泵站1座，调蓄水池1座，布设建筑物连通管道(略)m，进出水管道4751m， (略) 1.2km，阀门井配套建设阀门井、道路及岸坡绿化等附属设施。项目总占地30.45hm²，其中永久占地27.05hm²，临时占地3.40hm²，占地类型为荒草地和水利设施用地。建设期土石方挖方总量35.(略)m³，回填土方27.(略)m³，综合利用方7.(略)m³，用于周边洼地平整利用。项目总投资7436.(略)元，其中土建投资6343.(略)元。项目计划2024年11月开工，2025年10月完工，总工期12个月。

二、水土保持方案总体意见

（一）同意水土保持制约性因素的分析与评价结论。

（二）同意水土流失防治标准等级执行西北黄 (略) 一级标准。

（三）同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为30.45hm²。

（四）同意水土流失 (略) (略) 防治措施安排。

（五）同意水土保持方案施工组织及进度安排。

（六）同意水土保持监测时段、内容和方法。

（七）基本同意水土保持方案总投资530.(略)元，其中水土保持补偿费符合免征情形。

三、水土保持方案实施要求及其他事项

（一）严格落实水土保持方案中提出的建议和要求。要加强工程建设中的施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。各类施工活动要严格限定在用地范围内，尤其施工机械进出施工场地时，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。在工程施工中，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，及时布设临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（二）工程开工前将水土保持工作管理机构、负责人、联系人 (略) 水行政主管部门，并定期报告水土保持方案的实施情况， (略) 水行政主管部门的监督检查。

（三）项目地点、规模、水土保持措施如发生重大变化或作出重大变更的，应及时补充或修改水土保持方案， (略) 审批。此水土保持方案自批准之日起满3年，生产建设项目方开工建设的，水土保持方 (略) 重新审批。

（四）你单位在主体工程竣工使用前自主进行验收，验 (略) (略) 进行备案。本批复仅批准该项目在水土保持方面的分析、预测、措施、结论是可行的。你单位须依法依规报批选址、规划、用地、施工等手续，并获相关部门批准后，方可开工建设和运营。

附件：《 (略) 第 (略) (略) 河湖生态再生水利用工程水土保持方案报告书技术审查意见》

(略) 审批 (略)

2024年10月30日

(略) 第 (略) (略) 河湖生态再生水利用工程水土保持方案报告书技术审查意见

(略) 第 (略) (略) 河湖生态再生水利用工 (略) (略) 良田镇，属新建项目。2024年9月29日， (略) 审批 (略) 以银审服（批）发〔2024〕200号文对本工程初步设计予以批复（项目代码：2308-(略)-04-01-(略)）。处理规模为5.(略)m³/d，建设内容为新建潜流湿地1座，生态调蓄塘1座，预处理池2座，提升泵站1座，调蓄水池1座，布设建筑物连通管道(略)m，进出水管道4751m， (略) 1.2km，阀门井配套建设阀门井、道路及岸坡绿化等附属设施。

项目总占地30.45hm²，其中永久占地27.05hm²，临时占地3.40hm²，占地类型为荒草地和水利设施用地。建设期土石方挖方总量35.(略)m³，回填土方27.(略)m³，综合利用方7.(略)m³，用于周边洼地平整利用。项目总投资7436.(略)元，其中土建投资6343.(略)元。项目计划2024年11月开工，2025年10月完工，总工期12个月。

项 (略) 域地貌类型属黄河冲击平原，气候类型属中温带大(略)性干旱气候，年平均气温9.0℃，多年平均降水量202.6mm，平均风速1.8m/s。土壤类型主要为灌淤土，植被类型为人工植被。水土流失为轻度风力侵蚀，侵蚀模数800t/km²?a。项 (略) 域属省级水土流失一 (略) ，容许土壤流失量1000t/km²?a。

根据《中华人民共和国水土保持法》有关规定，2024年10月21日， (略) 审批 (略) 主持召开了《 (略) 第 (略) (略) 河湖生态再生水利用工程水土保持方案报告书》（以下简称“方案”）技术审查会。参加会 (略) (略) 、 (略) (略) 农业农 (略) ，项目建 (略) 政府国有资产监督管理委员会，方案编制单位宁夏 (略) 等单位的代表及特邀专家，会议成立了专家组（名单附后）。

与会代表和专家观看了现场影像资料，听取了项目建设单位关于该项目前期工作情况、工程概况的介绍，方案编制单位关于方案报告书内容的汇报，经质询、讨论与评审，形成以下审查意见：

一、项目水土保持评价

（一）同意水土保持制约性因素的分析与评价结论。

（二）同意对工程占地、土石方平衡及施工工艺与方法等的分析与评价。

（三）同意对主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价和界定。

二、水土流失防治责任范围

同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为30.45hm²。

三、水土流失预测

同意水土流失预测内容、时段和方法。经预测，项目建设征占、扰动原地貌面积30.45hm²，可能造成新增水土流失量679.88t。施工期为本项目水土流失防治的重点时段。

四、水土流失防治目标

同意水土流失防治标准等级执行西北黄 (略) 一级标准。基本同意设计水平年的防治指标值为：水土流失治理度93%，水土流失控制比1.0，渣土防护率94%，表土保护率90%，林草植被恢复率95%，林草覆盖率22%。

五、 (略) 及措 (略)

（一）同意水土流失 (略) 划分为湿 (略) 、管 (略) 、施 (略) 3个 (略) 。

（二）基本同意水土流失防治措施体系 (略) 。

六、防治措施布设

同意主 (略) 防治措施布设，防治措施工程量为：

（一）湿 (略)

工程措施：表土剥离(略)m³，表土回覆(略)m³，砾石覆盖0.97hm²，铺砌植草砖0.10hm²，土地整治5.27hm²，微喷灌溉5.27hm²；

植物措施：撒播种草0.05hm²，景观绿化5.27hm²；

临时措施：洒水抑尘2910m³， (略) 苫盖(略)m²。

（二）管 (略)

工程措施：土地整治3.27hm²；

植物措施：撒播种草3.27hm²；

临时措施： (略) 苫盖8250m²；

（三）施 (略)

工程措施：表土剥离390m³，表土回覆390m³，土地整治0.13hm²；

植物措施：撒播种草0.13hm²；

临时措施：彩钢板拦挡150m，砾石覆盖0.10hm²。

七、水土保持施工组织设计

同意水土保持施工组织及进度安排。

八、水土保持投资

同意水土保持投资概算编制依据和方法。基本同意水土保持方案总投资530.(略)元，其中工程措施费185.(略)元，植物措施费291.(略)元，临时措施费23.(略)元，独立费用28.(略)元，基本预备费1.(略)元，水土保持补偿费符合免征情形。

九、水土保持监测

同意水土保持监测时段、内容和方法。主要采用定位监测、调查监测、遥感监测相结合的监测方法。

十、水土保持效益分析

同意水土保持效益分析，水土保持方案实施后，项目建设造成的水土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度改善。

十一、“方案”需修改、补充的内容

1.完善综合说明、项目平面布置、竖向布置、项目组成、施工工艺、水土保 (略) 等相关内容，复核土石方量及余方综合利用去向；

2.完善主体工程水土保持评价相关内容；

3.复核水土流失预测单元及结果；

4.补充完善水土保 (略) 和体系及防治措施典型设计；

5.复核水土保持措施工程量及投资；

6.完善水土保 (略) 、典型设计等相关图件。

综上所述，专家组认为本方案编制符合有关技术规范的规定和要求，基本同意通过审查，经补充、修改完善后上报审批。

专家组组长：

2024年10月24日