关于新疆山能化工有限公司准东铁路专用线项目环境影响报告书的批复
关于新疆山能化工有限公司准东铁路专用线项目环境影响报告书的批复
(略) :
你公司报送的《关于〈 (略) (略) 专用线项目环境影响报告书〉审批的申请》及相关附件收悉。经研究,批复如下:
一、 (略) (略) 专用线项目(以下简称“本项目”)位于昌吉州吉木萨尔县。起点地理坐标为:东经89°7′2.03″,北纬44°44′26.51″,终点地理坐标为:东经89°2′54.53″,北纬44°50′38.19″。项目建设性质为新建,线路自准东站站房对侧将军庙端咽喉引出至山能化工站,线路正线全长16.92千米(正线长14.08千米,疏解线长2.84千米),集装箱装卸线长2.33千米,环形装车线长约5.12千米;准东站至山能化工站设计速度80千米/时,环形装车线设计速度40千米/时,正线数目为单线,牵引类型为电力。 (略) 山能化工站站场,桥梁总计7692.71米/9座,其中,新建特大桥6714.2米/2座,新建大桥412.51米/1座,新建中桥566米/6座。新建、接长涵洞431.04横米/15座,小桥涵密度约每公里0.9座;新 (略) 桥1座,桥长67米。配套建设供排水工程、环保工程、(存)梁场、混凝土搅拌站、施工营地、临时表土堆场、施工便道等工程。本项目不设置取土场,利用新疆 (略) 五 (略) 四号露天矿剥离土方作为填方,弃土暂存于临时推土场定期运至该矿现有排土场。本项目总用地面积为90.84公顷,其中永久占地面积为86.11公顷,临时占地4.73公顷。项目总投资约为(略)万元,环保投资估约为(略)元,约占项目总投资的0.4%。
二、根据新疆智联 (略) 编制的《 (略) (略) 专用线项目环境影响报告书》(以下简称《报告书》)的评价结论 (略) 环境工程评估中心对《报告书》的技术评估报告(新环评估〔2024〕163号),本项目符合《新疆准东经济技 (略) 总体规划(2012-2030)》、规划环评及审查意见要求,符合昌吉州“三线一单”生态 (略) 管控要求。项 (略) 域属于天山北坡国家级水土流失重 (略) 和新疆维吾 (略) 水土流失重 (略) ,本项目实施可能对沿线生态、大气、水、声环境等造成不利影响,在严格落实《报告书》提出的各项环境保护措施后,项目所产生的不利环境影响可以得到缓解和控制。我厅同意按照《报告书》中所列建设项目的性质、规模地点和拟采取的各项生态环境保护措施进行建设。
三、在项目建设、运行和环境管理中要认真落实《报告书》提出的各项环保要求,严格执行环境保护“三同时”制度,确保生态环境影响可控,污染物稳定达标排放,并重点做好以下工作:
(一)严格落实生态保护措施。严格落实《报告书》提出的各项生态环境保护措施。项目开工前,应严格按照国家和地方有关规定依法履行项目占用草地、林地等征占地手续,并采取补偿和恢复措施,结合保护对象的保护要求和主管部门意见,进一步完善相关保护措施。按照“占一补一,占补平衡”的原则,开展植被恢复,确保草地、林地的数量和质量不因工程建设而减少,最大程度的 (略) 域生态环境的影响。严格控制施工作业带宽度,采取围栏、彩带围护等措施限制用地范围;合理设置野生动物通道,确 (略) 域各野生动物通行需求;严格落实水土流失防治措施,施工结束后及时进行迹地修复及生态修复。加强对野生动物通道周围栖息地的管理,开展生态监测,根据对沿线野生保护动植物的监测和研究进一步优化野生动物引导措施。
(二)严格落实大气污染防治措施。加强施工机械设备及车辆的养护,严禁使用劣质燃油;严禁大风天气进行大量土石方作业, (略) 段洒水频次;合理规划设置临时设施,采取施工场地周边设置围挡,对堆放的物料进行覆盖、合理 (略) 线且物料采取密闭输送等措施,减少扬尘污染;混凝土拌合站应采取封闭措施。运营期采用电采暖,食堂安装油烟净化器,烟气排放应满足《饮食业油烟排放标准(试行)》((略))排放限值;混凝土拌合站烟气经除 (略) 理后应满足《水泥工业大气污染物排放标准》((略))限值要求;快速定量装卸系统通过采取密闭+洒水抑尘等措施,确保厂界颗粒物满足《煤炭工业污染物排放标准》((略))表5无组织排放限值要求。
(三)严格水污染防治措施。施工期生活污水经化粪池收集后定期清运至准东站现有地埋式一体 (略) (略) 理满足《农村生 (略) 理排放标准》((略))表2中B级标准后用于站场周边荒漠灌溉;施工废水经沉淀池絮凝沉淀后循环利用。运营期山能化工站生活污水经 (略) 理,含油污水经 (略) 理后汇集,排入 (略) 准东五彩湾(略)吨/年煤制烯烃项目拟建 (略) 理 (略) 理。
(四)其他污染防治措施。制定完善的施工方案和环境管理计划,选择低噪声施工设备;合理安排时间,避开敏感时段进行强振动施工作业。运营期加强轮轨的维护、保养,减少振动和噪声,厂界噪声应满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》((略)) (略) 限值。生活垃圾集中收集后送准东垃圾 (略) 理;废铅酸蓄电池、废矿物油等危险废物暂存于危废暂存间,并交由具有相 (略) 置资质和能力 (略) 置。危险废物的收集、储存、转移必须满足《危险废物贮存污染控制标准》((略))和《危险废物收集贮存运输技术规范》((略))的相关要求,并将相关资料存档备查。
(五)强化环境风险防控。严格落实《报告书》提出的各项环境风险防范措施,将环境风险事故发生概率降到最低,确保环境风险可控。建立完善的突发环境事件应急预案与地方相关应急预案相衔接,并定期开展演练;建立严格的突发环境事件应急管理体系,落实各项应急管理措施和环境风险防范措施,加强应急物资、应急队(略)等保障, (略) 域环境安全。
四、本项目生活污水依托 (略) 准东五彩湾(略)吨/年煤制烯烃项目拟建 (略) 理站,项目依托工程应在本项目投产之前建设完成并通过竣工环保验收,否则本项目不得投产运行。
五、加强环境管理,开展环境监理工作。本项目应严格落实施工期及运营期环境监测计划。项目建成后3至5年内,应开展环境影响后评价,重点关注项目建设的生态环境影响及声环境影响,根据后评价结果,及时补充、完善相关环保措施。必须严格落实“以新带老”整改措施,并作为本项目竣工环境保护验收前提条件之一。
六、在项目运营过程中,应建 (略) ,及时解决公众提出的环境问题,满足公众合理的环保诉求。定期发布企业环境信息,并主动接受社会监督。
七、你公司应落实生态环境保护主体责任,建立内部生态环境管理体系,明确机构、人员职责和制度,加强生态环境管理,推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。应将优化和细化后的各项生态环境保护措施及概算纳入设计以及施工、工程监理等招标文件及合同,并明确责任。贯彻生态文明理念,加强对施工企业的生态环保宣传教育和管理,推进绿色施工,创建绿色工程。项目建成后,须按规定开展竣工环境保护验收,验收合格后,方可正式投入运行。如项目发生重大变动,环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年,工程方决定开工建设,环评文件应当报我厅重新审核。
八、昌吉回族自治州 (略) 、准东经济技 (略) (略) 要切实承担事中事后监管主要责任,履行属地监管职责,按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》(环执法〔2021〕70号)要求,加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。 (略) 生态环境保护综合 (略) 要加强对环境保护“三同时”及自主验收工作的监督指导。
九、你公司应在收到本批复后20个工作日内,将批准后的《报告书》分送昌吉回族自治州 (略) 、准东经济技 (略) (略) ,并按规定接受各级生态环境行政主管部门的监督检查。
????????????????????????? ??????2024年9月23日????
(略) :
你公司报送的《关于〈 (略) (略) 专用线项目环境影响报告书〉审批的申请》及相关附件收悉。经研究,批复如下:
一、 (略) (略) 专用线项目(以下简称“本项目”)位于昌吉州吉木萨尔县。起点地理坐标为:东经89°7′2.03″,北纬44°44′26.51″,终点地理坐标为:东经89°2′54.53″,北纬44°50′38.19″。项目建设性质为新建,线路自准东站站房对侧将军庙端咽喉引出至山能化工站,线路正线全长16.92千米(正线长14.08千米,疏解线长2.84千米),集装箱装卸线长2.33千米,环形装车线长约5.12千米;准东站至山能化工站设计速度80千米/时,环形装车线设计速度40千米/时,正线数目为单线,牵引类型为电力。 (略) 山能化工站站场,桥梁总计7692.71米/9座,其中,新建特大桥6714.2米/2座,新建大桥412.51米/1座,新建中桥566米/6座。新建、接长涵洞431.04横米/15座,小桥涵密度约每公里0.9座;新 (略) 桥1座,桥长67米。配套建设供排水工程、环保工程、(存)梁场、混凝土搅拌站、施工营地、临时表土堆场、施工便道等工程。本项目不设置取土场,利用新疆 (略) 五 (略) 四号露天矿剥离土方作为填方,弃土暂存于临时推土场定期运至该矿现有排土场。本项目总用地面积为90.84公顷,其中永久占地面积为86.11公顷,临时占地4.73公顷。项目总投资约为(略)万元,环保投资估约为(略)元,约占项目总投资的0.4%。
二、根据新疆智联 (略) 编制的《 (略) (略) 专用线项目环境影响报告书》(以下简称《报告书》)的评价结论 (略) 环境工程评估中心对《报告书》的技术评估报告(新环评估〔2024〕163号),本项目符合《新疆准东经济技 (略) 总体规划(2012-2030)》、规划环评及审查意见要求,符合昌吉州“三线一单”生态 (略) 管控要求。项 (略) 域属于天山北坡国家级水土流失重 (略) 和新疆维吾 (略) 水土流失重 (略) ,本项目实施可能对沿线生态、大气、水、声环境等造成不利影响,在严格落实《报告书》提出的各项环境保护措施后,项目所产生的不利环境影响可以得到缓解和控制。我厅同意按照《报告书》中所列建设项目的性质、规模地点和拟采取的各项生态环境保护措施进行建设。
三、在项目建设、运行和环境管理中要认真落实《报告书》提出的各项环保要求,严格执行环境保护“三同时”制度,确保生态环境影响可控,污染物稳定达标排放,并重点做好以下工作:
(一)严格落实生态保护措施。严格落实《报告书》提出的各项生态环境保护措施。项目开工前,应严格按照国家和地方有关规定依法履行项目占用草地、林地等征占地手续,并采取补偿和恢复措施,结合保护对象的保护要求和主管部门意见,进一步完善相关保护措施。按照“占一补一,占补平衡”的原则,开展植被恢复,确保草地、林地的数量和质量不因工程建设而减少,最大程度的 (略) 域生态环境的影响。严格控制施工作业带宽度,采取围栏、彩带围护等措施限制用地范围;合理设置野生动物通道,确 (略) 域各野生动物通行需求;严格落实水土流失防治措施,施工结束后及时进行迹地修复及生态修复。加强对野生动物通道周围栖息地的管理,开展生态监测,根据对沿线野生保护动植物的监测和研究进一步优化野生动物引导措施。
(二)严格落实大气污染防治措施。加强施工机械设备及车辆的养护,严禁使用劣质燃油;严禁大风天气进行大量土石方作业, (略) 段洒水频次;合理规划设置临时设施,采取施工场地周边设置围挡,对堆放的物料进行覆盖、合理 (略) 线且物料采取密闭输送等措施,减少扬尘污染;混凝土拌合站应采取封闭措施。运营期采用电采暖,食堂安装油烟净化器,烟气排放应满足《饮食业油烟排放标准(试行)》((略))排放限值;混凝土拌合站烟气经除 (略) 理后应满足《水泥工业大气污染物排放标准》((略))限值要求;快速定量装卸系统通过采取密闭+洒水抑尘等措施,确保厂界颗粒物满足《煤炭工业污染物排放标准》((略))表5无组织排放限值要求。
(三)严格水污染防治措施。施工期生活污水经化粪池收集后定期清运至准东站现有地埋式一体 (略) (略) 理满足《农村生 (略) 理排放标准》((略))表2中B级标准后用于站场周边荒漠灌溉;施工废水经沉淀池絮凝沉淀后循环利用。运营期山能化工站生活污水经 (略) 理,含油污水经 (略) 理后汇集,排入 (略) 准东五彩湾(略)吨/年煤制烯烃项目拟建 (略) 理 (略) 理。
(四)其他污染防治措施。制定完善的施工方案和环境管理计划,选择低噪声施工设备;合理安排时间,避开敏感时段进行强振动施工作业。运营期加强轮轨的维护、保养,减少振动和噪声,厂界噪声应满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》((略)) (略) 限值。生活垃圾集中收集后送准东垃圾 (略) 理;废铅酸蓄电池、废矿物油等危险废物暂存于危废暂存间,并交由具有相 (略) 置资质和能力 (略) 置。危险废物的收集、储存、转移必须满足《危险废物贮存污染控制标准》((略))和《危险废物收集贮存运输技术规范》((略))的相关要求,并将相关资料存档备查。
(五)强化环境风险防控。严格落实《报告书》提出的各项环境风险防范措施,将环境风险事故发生概率降到最低,确保环境风险可控。建立完善的突发环境事件应急预案与地方相关应急预案相衔接,并定期开展演练;建立严格的突发环境事件应急管理体系,落实各项应急管理措施和环境风险防范措施,加强应急物资、应急队(略)等保障, (略) 域环境安全。
四、本项目生活污水依托 (略) 准东五彩湾(略)吨/年煤制烯烃项目拟建 (略) 理站,项目依托工程应在本项目投产之前建设完成并通过竣工环保验收,否则本项目不得投产运行。
五、加强环境管理,开展环境监理工作。本项目应严格落实施工期及运营期环境监测计划。项目建成后3至5年内,应开展环境影响后评价,重点关注项目建设的生态环境影响及声环境影响,根据后评价结果,及时补充、完善相关环保措施。必须严格落实“以新带老”整改措施,并作为本项目竣工环境保护验收前提条件之一。
六、在项目运营过程中,应建 (略) ,及时解决公众提出的环境问题,满足公众合理的环保诉求。定期发布企业环境信息,并主动接受社会监督。
七、你公司应落实生态环境保护主体责任,建立内部生态环境管理体系,明确机构、人员职责和制度,加强生态环境管理,推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。应将优化和细化后的各项生态环境保护措施及概算纳入设计以及施工、工程监理等招标文件及合同,并明确责任。贯彻生态文明理念,加强对施工企业的生态环保宣传教育和管理,推进绿色施工,创建绿色工程。项目建成后,须按规定开展竣工环境保护验收,验收合格后,方可正式投入运行。如项目发生重大变动,环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年,工程方决定开工建设,环评文件应当报我厅重新审核。
八、昌吉回族自治州 (略) 、准东经济技 (略) (略) 要切实承担事中事后监管主要责任,履行属地监管职责,按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》(环执法〔2021〕70号)要求,加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。 (略) 生态环境保护综合 (略) 要加强对环境保护“三同时”及自主验收工作的监督指导。
九、你公司应在收到本批复后20个工作日内,将批准后的《报告书》分送昌吉回族自治州 (略) 、准东经济技 (略) (略) ,并按规定接受各级生态环境行政主管部门的监督检查。
????????????????????????? ??????2024年9月23日????
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