按照《关于举行〈勐腊县勐仑镇国土空间规划（2021-2035年）〉（听证稿）听证会的公告》（第2号），勐仑镇人民政府于2024年10月28日上午9:00在勐仑镇人民政府三楼会议室举行《勐腊县勐仑镇国土空间规划（2021-2035年）》听证会。会议认为该听证符合《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》《西双版纳州人民政府重大决策听证制度实施细则》的规定，听证程序完备，听证报告内容规范。现将听证会情况公告如下：

一、听证事由

对《勐腊县勐仑镇国土空间总体规划（2021-2035年）》（听证稿）进行听证，听取社会各方面的意见和建议。

二、听证会准备情况

（一）发布听证公告及听证资料送达

2024年9月23日在勐仑镇人民政府 (略) 站上发布了《勐腊县勐仑镇国土空间规划（2021-2035年）（征求意见稿）》（第1号），发布了听证会听证事项、听证时间、地点、听证代表名额及其产生方式、报名办法等相关内容。

2024年10月11日在勐仑镇人民政府 (略) 站上发布了《勐腊县勐仑镇国土空间规划（2021-2035年）（征求意见稿）》（第2号），公布确定了听证会的具体时间、地点和听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证代表等事项，同时按时将有关听证资料送达听证代表。

（二）听证会报名及听证代表情况

根据《自然资源听证规定》和《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》等有关规定，本次听证会拟设听证代表名额24人，其中利害关系人代表6人、社会普通公众代表2人、人大代表4人、熟悉土地管理和规划的专家3人，法律工作者代表2人。在《勐腊县勐仑镇国土空间规划（2021-2035年）（征求意见稿）》听证会的公告（第1号）期限内，报名及邀请听证代表人员符合规定要求，最终本次听证会确定听证代表24人。

经审定，产生了24名相关单位及社会人士听证代表人、1名主持人、1名听证决策人、1名听证检察人、1名听证记录员、1名技术单位陈述人共计29人。10月11日，在勐仑镇人民政府 (略) 站公布了听证代表名单及听证时间、地点、听证事项（2号公告）。

（三）听证会的举行

听证会于2024年10月28日（星期一）9:00，在勐腊县勐仑镇人民政府三楼会议室举行。

10月28日上午9:00，听证会在勐仑镇人民政府三楼会议室召开。听证代表24名（由机关、事业单位代表及社会公众代表，人大代表、政协委员、相关领域的专家、司法监督部门）、主持人1名、听证决策人1名、听证检察人1名、听证记录员1名、技术单位陈述人1人，应到会共29人。本次听证会应到会正式代表24人，实到会24人，实到人数24人，为应到人数2/3以上，符合听证制度的规定。会议由勐仑镇党委委员、副镇长岩坦主持。会议按照下列议程进行：

1.宣读听证事项和听证会纪律；

2.核实并宣布听证会代表身份；

3.告知参加人的权利义务；

4.决策发言人介绍决策方案背景；

5.听证代表质询、提问和发表意见，决策发言人针对提出的问题进行答辩；

6.听证代表作最后陈述；

7.听证监察人宣读听证会监察意见；

8.听证会总结；

9.会议记录材料交听证代表、决策发言人、听证监察人审阅并签名。

三、听证代表主要意见

每位听证代表在听证会召开前都作了认真准备，发言紧扣主题，观点明确，发言踊跃，对勐仑镇国土空间规划的必要性、可行性、前瞻性进行了热烈的论证和分析，充分表达了各自的意见和建议。

听证会上，代表围绕勐腊县勐仑镇国土空间总体规划的合理性、必要性及可行性发表了意见、建议。听证代表对国土空间总体规划的意见和 (略) 理情况如下：

1.勐仑镇人民政府副镇长提出：①规划建议 (略) 与周边村寨的联系性， (略) 对周边的文旅产业发展的带动性和服务性。②规划中应加强已报批建设用地的衔接落实。③重点建设项目、公共服务设施配置要结合县级相关职能部门意见。④项目不在城镇开发边界内，项目用地如何保障。

(略) 理：采纳。《规划》对以上意见做了修改落实，并与县级相关部门进行了对接。

2.勐仑镇党委副书记、政协委员：大学城 (略) ，在落实范围内村庄必要发展用地的同时，建议与教育部门、县人民政府对接。

意见回复：采纳。《规划》将进一步对接县级有关部门，优化大 (略) (略) 。

3.大卡村党总支书记、村委会主任（县人大代表）提出：大卡村么等老寨不在乡镇规划范围，翻修新建宅基地报批困难。

(略) 理：采纳。《规划》范围按照第三次国土调查数据完成， (略) 范围无法调整，在 (略) 边 (略) 普遍存在所辖居民点位于其他形成村的情况。针对么等老寨情况，建议通过州自然资 (略) 与勐腊县 (略) 协调落实合规性审查，办理相关证件。

4.相关代表提出：①目前村庄规划已实现全域全覆盖，但 (略) 规划未开展，居民住宅用地及产业发展用地落实困难，建议规划统筹考虑相关内容；②勐仑镇发展受风 (略) 规划的影响较大，建议与相关职能部门加强对接；③建议深化自然村布点，核对各自然村位置和最新名称；④该规划涉及法律法规较多，请依法依规报批，按程序面向社会公开。

(略) 理：采纳。① (略) 规划为下位规划，涉及村庄建设边界统筹，规划衔接工作规划在下一阶段将加强统筹。②规划征求意见稿已发给县住 (略) ，涉及风 (略) 对接事项正在落实中；③按各自然村布点与各村委会核对；④落实相关法律法规规范，依法依规编制、依法依程序报批，征求意见稿、公示稿等也会按照相关程序要求在 (略) 上面向社会发布。

5.勐仑镇乡村振兴服务中心主任提出：乡镇国土空间规划是村庄规划的上位规划，建议规划加强对村庄规划的统筹和引导，确保村庄规划维护有序开展。

(略) 理：采纳。勐仑镇国土空间规划中对乡村发展有一定的发展指引和规划传导的要求，具体建设项目用地需在村庄规划中落实。

四、听证机关对听证情况的评说

本次听证会意义重大，各位听证代表从实际出发，本着认真负责、客观公正、实事求是的态度各抒己见，对《勐腊县勐仑镇国土空间总体规划（2021-2035年）》（听证稿）的优化完善提出了科学的意见和建议，非常具有代表性及参考价值。

五、对听证会代表意见和建议的采纳情况

各位听证代表提出的宝贵意见和建议，勐腊县勐仑镇人民政府将逐一进行修改完善，形成最终成果，按照程序上报审查并公布实施。

勐仑镇人民政府

2024年11月1日

按照《关于举行〈勐腊县勐仑镇国土空间规划（2021-2035年）〉（听证稿）听证会的公告》（第2号），勐仑镇人民政府于2024年10月28日上午9:00在勐仑镇人民政府三楼会议室举行《勐腊县勐仑镇国土空间规划（2021-2035年）》听证会。会议认为该听证符合《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》《西双版纳州人民政府重大决策听证制度实施细则》的规定，听证程序完备，听证报告内容规范。现将听证会情况公告如下：

一、听证事由

对《勐腊县勐仑镇国土空间总体规划（2021-2035年）》（听证稿）进行听证，听取社会各方面的意见和建议。

二、听证会准备情况

（一）发布听证公告及听证资料送达

2024年9月23日在勐仑镇人民政府 (略) 站上发布了《勐腊县勐仑镇国土空间规划（2021-2035年）（征求意见稿）》（第1号），发布了听证会听证事项、听证时间、地点、听证代表名额及其产生方式、报名办法等相关内容。

2024年10月11日在勐仑镇人民政府 (略) 站上发布了《勐腊县勐仑镇国土空间规划（2021-2035年）（征求意见稿）》（第2号），公布确定了听证会的具体时间、地点和听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证代表等事项，同时按时将有关听证资料送达听证代表。

（二）听证会报名及听证代表情况

根据《自然资源听证规定》和《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》等有关规定，本次听证会拟设听证代表名额24人，其中利害关系人代表6人、社会普通公众代表2人、人大代表4人、熟悉土地管理和规划的专家3人，法律工作者代表2人。在《勐腊县勐仑镇国土空间规划（2021-2035年）（征求意见稿）》听证会的公告（第1号）期限内，报名及邀请听证代表人员符合规定要求，最终本次听证会确定听证代表24人。

经审定，产生了24名相关单位及社会人士听证代表人、1名主持人、1名听证决策人、1名听证检察人、1名听证记录员、1名技术单位陈述人共计29人。10月11日，在勐仑镇人民政府 (略) 站公布了听证代表名单及听证时间、地点、听证事项（2号公告）。

（三）听证会的举行

听证会于2024年10月28日（星期一）9:00，在勐腊县勐仑镇人民政府三楼会议室举行。

10月28日上午9:00，听证会在勐仑镇人民政府三楼会议室召开。听证代表24名（由机关、事业单位代表及社会公众代表，人大代表、政协委员、相关领域的专家、司法监督部门）、主持人1名、听证决策人1名、听证检察人1名、听证记录员1名、技术单位陈述人1人，应到会共29人。本次听证会应到会正式代表24人，实到会24人，实到人数24人，为应到人数2/3以上，符合听证制度的规定。会议由勐仑镇党委委员、副镇长岩坦主持。会议按照下列议程进行：

1.宣读听证事项和听证会纪律；

2.核实并宣布听证会代表身份；

3.告知参加人的权利义务；

4.决策发言人介绍决策方案背景；

5.听证代表质询、提问和发表意见，决策发言人针对提出的问题进行答辩；

6.听证代表作最后陈述；

7.听证监察人宣读听证会监察意见；

8.听证会总结；

9.会议记录材料交听证代表、决策发言人、听证监察人审阅并签名。

三、听证代表主要意见

每位听证代表在听证会召开前都作了认真准备，发言紧扣主题，观点明确，发言踊跃，对勐仑镇国土空间规划的必要性、可行性、前瞻性进行了热烈的论证和分析，充分表达了各自的意见和建议。

听证会上，代表围绕勐腊县勐仑镇国土空间总体规划的合理性、必要性及可行性发表了意见、建议。听证代表对国土空间总体规划的意见和 (略) 理情况如下：

1.勐仑镇人民政府副镇长提出：①规划建议 (略) 与周边村寨的联系性， (略) 对周边的文旅产业发展的带动性和服务性。②规划中应加强已报批建设用地的衔接落实。③重点建设项目、公共服务设施配置要结合县级相关职能部门意见。④项目不在城镇开发边界内，项目用地如何保障。

(略) 理：采纳。《规划》对以上意见做了修改落实，并与县级相关部门进行了对接。

2.勐仑镇党委副书记、政协委员：大学城 (略) ，在落实范围内村庄必要发展用地的同时，建议与教育部门、县人民政府对接。

意见回复：采纳。《规划》将进一步对接县级有关部门，优化大 (略) (略) 。

3.大卡村党总支书记、村委会主任（县人大代表）提出：大卡村么等老寨不在乡镇规划范围，翻修新建宅基地报批困难。

(略) 理：采纳。《规划》范围按照第三次国土调查数据完成， (略) 范围无法调整，在 (略) 边 (略) 普遍存在所辖居民点位于其他形成村的情况。针对么等老寨情况，建议通过州自然资 (略) 与勐腊县 (略) 协调落实合规性审查，办理相关证件。

4.相关代表提出：①目前村庄规划已实现全域全覆盖，但 (略) 规划未开展，居民住宅用地及产业发展用地落实困难，建议规划统筹考虑相关内容；②勐仑镇发展受风 (略) 规划的影响较大，建议与相关职能部门加强对接；③建议深化自然村布点，核对各自然村位置和最新名称；④该规划涉及法律法规较多，请依法依规报批，按程序面向社会公开。

(略) 理：采纳。① (略) 规划为下位规划，涉及村庄建设边界统筹，规划衔接工作规划在下一阶段将加强统筹。②规划征求意见稿已发给县住 (略) ，涉及风 (略) 对接事项正在落实中；③按各自然村布点与各村委会核对；④落实相关法律法规规范，依法依规编制、依法依程序报批，征求意见稿、公示稿等也会按照相关程序要求在 (略) 上面向社会发布。

5.勐仑镇乡村振兴服务中心主任提出：乡镇国土空间规划是村庄规划的上位规划，建议规划加强对村庄规划的统筹和引导，确保村庄规划维护有序开展。

(略) 理：采纳。勐仑镇国土空间规划中对乡村发展有一定的发展指引和规划传导的要求，具体建设项目用地需在村庄规划中落实。

四、听证机关对听证情况的评说

本次听证会意义重大，各位听证代表从实际出发，本着认真负责、客观公正、实事求是的态度各抒己见，对《勐腊县勐仑镇国土空间总体规划（2021-2035年）》（听证稿）的优化完善提出了科学的意见和建议，非常具有代表性及参考价值。

五、对听证会代表意见和建议的采纳情况

各位听证代表提出的宝贵意见和建议，勐腊县勐仑镇人民政府将逐一进行修改完善，形成最终成果，按照程序上报审查并公布实施。

勐仑镇人民政府

2024年11月1日