马山县发展改革和科学技术局关于马山县城区道路停车位机动车停放服务收费标准方案听证会的听证报告

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马山县发展改革和科学技术局关于马山县城区道路停车位机动车停放服务收费标准方案听证会的听证报告

马山县发展改革和 (略) 关于马 (略) 道路停车位机动车停放服务 收费标准方案听证会的听证报告

(第3号)

根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》《广西壮 (略) 定价目录》《广西壮 (略) 重大行政决策程序规定》和《 (略) 重大行政决策程序规定》等的有关规定,县发展改革和 (略) 制定了《马 (略) 道路停车位机动车停放服务收费方案》(以下简称《收费方案》),分别于2024年9月26日和10月15日发布了《马 (略) 道路停车位机动车停放服务收费标准听证会》第1号、第2号公告,向社会公告了听证事项、听证会召开的时间和地点以及听证要点等,并于听证会召开15日前将《收费方案》等会议资料送达听证会参加人。2024年10月30日在马山县发展改革和 (略) 四楼会议室召开听证会,现将听证会情况报告如下:

一、听证会基本情况

本次听证会设听证会参加人25名,听证人5名,列席旁听人员3名。25名听证会参加人采取自愿报名、相关部门和社会组织推荐产生,其中:消费者代表13名,经营者及相关利益方1名,专家学者1名,人大代表2名,政协委员2名,政府部门5名,社会组织人员1名。本次听证会应到听证会参加人25人,实到23人,超过听证会参加人总数的三分之二,符合《政府制定价格听证办法》关于听证会参加人到会人数的规定,会议合法有效。特别邀请 (略) 教授、图书馆馆长李顺明为本次听证会专家学者。马山县人民政府办公室副主任熊巧灵、马山县发展改基和 (略) 副局长覃永义、马 (略) 交通警察大队副大队长蓝必忠、马山县发展改基和 (略) 价格管理股股长甘正思及股室干部杜子科5位同志担任听证会听证人,覃永义同志兼任听证会主持人。马 (略) 团委书记韦山、白山镇居民杜培彰、马山县大数据发展中心主任黄英虔3名旁听人全部到会。马山县融媒体中心对会议进行了报道。

听证会上,主持人宣布听证事项和听证会纪律,介绍参加听证会代表及听证人,县 (略) 介绍马 (略) 道路停车位机动车停放服务成本监审结论及相关情况,陈述马 (略) 道路停车位机动车停放服务收费标准方案, (略) 道路停车位收费的必要性及收费方案进行说明;马 (略) 交通警察大队介绍马 (略) 道路停车泊位 (略) (略) 域分类情况;听证会参加人对收费方案发表意见,进行询问;听证会参加人对自己的听证意见进行审阅并签字;主持人对会议作总结;县政府办分管领导 (略) 道路停车位服务收费工作提出了具体要求。

二、听证会参加人的意见与建议

听证会参加人围绕定价听证方案各抒己见,从不同的角度发表了各自的意见和建议,充分表达了各自的意见和观点,表现出高度的社会责任感和对政府价格管理事务的参与热情。听证会上,相关听证人还对听证会参加人提出的询问和相关问题现场给予了解释说明,23名听证代表均表示同意或原 (略) 提出的定价方案,对项目运营提出了一些建议和意见,经过梳理、归纳如下:

(一)建议收费标准按程序确定后,加大宣传力度做到家喻户晓,取得全社会的支持。

(二)1位听证会参加人建议,参照 (略) 延长停车位收费时间至晚上9点、10点,避免夜间无停车位的情况。

(三)专家代表提 (略) (略) 停车位按(略)/15分钟计费,以15分钟为一个计时单位,不足一个计时单位的按一个计时单位计费,将出现付费有分现象,实际生活中以现金不便于付费,建议考虑合理修改,便于现金付费。

(四)1位听证会参加人建议在拟定 (略) 域路段内,设置二、 (略) 域收费标准停车位。

(五)建议加强停车收费管理,制定出切实可行的管理实施办法;建议做好收费公开, (略) 域明显位置放置告示牌,标明收费标准;收费实施后,车位管理要落实到位。

(六)建议加强车辆停放管理。 (略) 道路停车位收费后,可能出现车主为了不缴费而抢占 (略) 、农 (略) 或偏僻巷道停放车辆,导致乱停乱放现象突出,因此必须加强车辆停放管理,严 (略) 域僵尸车辆的停放现象,对一些不按要求规范停车、乱停车的车辆,交警 (略) 罚力度。

除上述意见与建议外,听证参加人对《收费方案》表示赞同,收费有章可循,收费价格合理,符合马山县居民消费水平,一致认为 (略) 道路停车泊位机动车停放服务收费很有必要,可以杜绝长期停放在停车泊位上的“僵尸车”和部分群众利用锥桶、凳子、墩子等物品霸占停车泊位的现象,加快停车泊位上的车辆流动,对于缓解当前“停车难”问题将起到积极作用。

三、听证人对听证会参加人意见和 (略) 理建议

对上述意见和建议,听证人建议 (略) 理:

(一)对第一条、第五条意见予以采纳。停车收费文件确定后,试运行期间将大力宣传推广,力争做到家喻户晓。我县2023年制定出台了《马山县车辆停放服务收费管理办法》(马府规〔2023〕2号),试行收费后将依法依规加强管理。实行价格和收费公示,增加透明度,接受社会监督。

(二)对第二条意见不予以采纳。理由:一 (略) 的做法,夜间免费停放时间为每天20:00(含)-次日7:30。二是 (略) 常住人口少,城市夜生活不够丰富,外来车辆还比较少。三是 (略) 夜间停车多为本地居民和单位职工,考虑多数居民职工的正常生活休息时间。

(三)对第三条意见予以采纳。建议 (略) (略) 停车位实行(略)/15分钟计费修改为(略)/分钟(即(略)/小时),有效解决现金付费不便问题。理由: (略) (略) 停车位实行(略)/15分钟计费,以15分钟为一个计时单位,不足一个计时单位的按一个计时单位计费,在车主付费时出现尾数为5分钱的现象,以现金付费难以实行。

(四)对第四条意见不予以采纳。为有效提高停车资源利用效率,提升泊位周转率,避免长时间占用停车位,造成停车难、行车难的问题,拟定方案以按照繁华程度、停车位需求等情 (略) 段进行一类、二、 (略) (略) 域划分定价。

(五)关于加强车辆停放管理。加 (略) 道路和公共场地临时停车泊位的车辆停放管理,营造秩序井然的交通环境,确保群众出行便利,不仅是政府职能部门的职责,而且全社会都应积极参与创建。

本次听证会的举行程序合法,听证人对听证会参加人的意见与建议按相关政策规定作了必要的说明和答复,听证会达到了预期的效果,听证组织部门将严格按照重大行政决策程序做好出台《马 (略) 道路停车位机动车停放服务收费方案》的后续工作。

马山县发展改革和 (略)

2024年11月4日


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(第3号)

根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》《广西壮 (略) 定价目录》《广西壮 (略) 重大行政决策程序规定》和《 (略) 重大行政决策程序规定》等的有关规定,县发展改革和 (略) 制定了《马 (略) 道路停车位机动车停放服务收费方案》(以下简称《收费方案》),分别于2024年9月26日和10月15日发布了《马 (略) 道路停车位机动车停放服务收费标准听证会》第1号、第2号公告,向社会公告了听证事项、听证会召开的时间和地点以及听证要点等,并于听证会召开15日前将《收费方案》等会议资料送达听证会参加人。2024年10月30日在马山县发展改革和 (略) 四楼会议室召开听证会,现将听证会情况报告如下:

一、听证会基本情况

本次听证会设听证会参加人25名,听证人5名,列席旁听人员3名。25名听证会参加人采取自愿报名、相关部门和社会组织推荐产生,其中:消费者代表13名,经营者及相关利益方1名,专家学者1名,人大代表2名,政协委员2名,政府部门5名,社会组织人员1名。本次听证会应到听证会参加人25人,实到23人,超过听证会参加人总数的三分之二,符合《政府制定价格听证办法》关于听证会参加人到会人数的规定,会议合法有效。特别邀请 (略) 教授、图书馆馆长李顺明为本次听证会专家学者。马山县人民政府办公室副主任熊巧灵、马山县发展改基和 (略) 副局长覃永义、马 (略) 交通警察大队副大队长蓝必忠、马山县发展改基和 (略) 价格管理股股长甘正思及股室干部杜子科5位同志担任听证会听证人,覃永义同志兼任听证会主持人。马 (略) 团委书记韦山、白山镇居民杜培彰、马山县大数据发展中心主任黄英虔3名旁听人全部到会。马山县融媒体中心对会议进行了报道。

听证会上,主持人宣布听证事项和听证会纪律,介绍参加听证会代表及听证人,县 (略) 介绍马 (略) 道路停车位机动车停放服务成本监审结论及相关情况,陈述马 (略) 道路停车位机动车停放服务收费标准方案, (略) 道路停车位收费的必要性及收费方案进行说明;马 (略) 交通警察大队介绍马 (略) 道路停车泊位 (略) (略) 域分类情况;听证会参加人对收费方案发表意见,进行询问;听证会参加人对自己的听证意见进行审阅并签字;主持人对会议作总结;县政府办分管领导 (略) 道路停车位服务收费工作提出了具体要求。

二、听证会参加人的意见与建议

听证会参加人围绕定价听证方案各抒己见,从不同的角度发表了各自的意见和建议,充分表达了各自的意见和观点,表现出高度的社会责任感和对政府价格管理事务的参与热情。听证会上,相关听证人还对听证会参加人提出的询问和相关问题现场给予了解释说明,23名听证代表均表示同意或原 (略) 提出的定价方案,对项目运营提出了一些建议和意见,经过梳理、归纳如下:

(一)建议收费标准按程序确定后,加大宣传力度做到家喻户晓,取得全社会的支持。

(二)1位听证会参加人建议,参照 (略) 延长停车位收费时间至晚上9点、10点,避免夜间无停车位的情况。

(三)专家代表提 (略) (略) 停车位按(略)/15分钟计费,以15分钟为一个计时单位,不足一个计时单位的按一个计时单位计费,将出现付费有分现象,实际生活中以现金不便于付费,建议考虑合理修改,便于现金付费。

(四)1位听证会参加人建议在拟定 (略) 域路段内,设置二、 (略) 域收费标准停车位。

(五)建议加强停车收费管理,制定出切实可行的管理实施办法;建议做好收费公开, (略) 域明显位置放置告示牌,标明收费标准;收费实施后,车位管理要落实到位。

(六)建议加强车辆停放管理。 (略) 道路停车位收费后,可能出现车主为了不缴费而抢占 (略) 、农 (略) 或偏僻巷道停放车辆,导致乱停乱放现象突出,因此必须加强车辆停放管理,严 (略) 域僵尸车辆的停放现象,对一些不按要求规范停车、乱停车的车辆,交警 (略) 罚力度。

除上述意见与建议外,听证参加人对《收费方案》表示赞同,收费有章可循,收费价格合理,符合马山县居民消费水平,一致认为 (略) 道路停车泊位机动车停放服务收费很有必要,可以杜绝长期停放在停车泊位上的“僵尸车”和部分群众利用锥桶、凳子、墩子等物品霸占停车泊位的现象,加快停车泊位上的车辆流动,对于缓解当前“停车难”问题将起到积极作用。

三、听证人对听证会参加人意见和 (略) 理建议

对上述意见和建议,听证人建议 (略) 理:

(一)对第一条、第五条意见予以采纳。停车收费文件确定后,试运行期间将大力宣传推广,力争做到家喻户晓。我县2023年制定出台了《马山县车辆停放服务收费管理办法》(马府规〔2023〕2号),试行收费后将依法依规加强管理。实行价格和收费公示,增加透明度,接受社会监督。

(二)对第二条意见不予以采纳。理由:一 (略) 的做法,夜间免费停放时间为每天20:00(含)-次日7:30。二是 (略) 常住人口少,城市夜生活不够丰富,外来车辆还比较少。三是 (略) 夜间停车多为本地居民和单位职工,考虑多数居民职工的正常生活休息时间。

(三)对第三条意见予以采纳。建议 (略) (略) 停车位实行(略)/15分钟计费修改为(略)/分钟(即(略)/小时),有效解决现金付费不便问题。理由: (略) (略) 停车位实行(略)/15分钟计费,以15分钟为一个计时单位,不足一个计时单位的按一个计时单位计费,在车主付费时出现尾数为5分钱的现象,以现金付费难以实行。

(四)对第四条意见不予以采纳。为有效提高停车资源利用效率,提升泊位周转率,避免长时间占用停车位,造成停车难、行车难的问题,拟定方案以按照繁华程度、停车位需求等情 (略) 段进行一类、二、 (略) (略) 域划分定价。

(五)关于加强车辆停放管理。加 (略) 道路和公共场地临时停车泊位的车辆停放管理,营造秩序井然的交通环境,确保群众出行便利,不仅是政府职能部门的职责,而且全社会都应积极参与创建。

本次听证会的举行程序合法,听证人对听证会参加人的意见与建议按相关政策规定作了必要的说明和答复,听证会达到了预期的效果,听证组织部门将严格按照重大行政决策程序做好出台《马 (略) 道路停车位机动车停放服务收费方案》的后续工作。

马山县发展改革和 (略)

2024年11月4日


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