吉 (略) 体育中心两馆项目

“7·19” (略) 坠落事件防范和整改措施落实情况评估报告

2023年7月19日下午13时55分许， (略) (略) 体育中心两馆项目施工工地发生 (略) 坠落事件。事件造成1人死亡，直接经济损失(略)元。

事故发生后， (略) 政府依法成立事故调查组，查明了事故发生的经过、原因、认定事故性质和责任，于2023年8月29日完成事故调查，2023年9月7 (略) 人民 (略) 将《吉 (略) 体育中心两馆项目“7·19” (略) 坠落事件调查报告》(以下简称《事故调查报告》)进行公示，接受全社会的监督， (略) 经营单位及全社会起到了警示教育作用。

根据《 (略) 安委会办公室关于印发的通知》(安委办〔2021〕4号)及《海南省安全生产委员会办公室关于印发的通知》(琼安委办〔2021〕130号)文件要求， (略) 按照“谁调查、谁评估”的原则，2024年7月1 (略) 安委办牵头组织成立吉 (略) 体育中心两馆项目“7·19” (略) 坠落事件防范和整改措施落实情况评估小组（以下简称“事故评估组”），对各相关单位事故责任追究和整改措施落实情况进行了评估，现将评估工作情况报告如下：

2024年7月12日， (略) 安委办牵头组织成立事故评估组， (略) 安委办主任、区 (略) 局长李建锋担任，全面负责事故评估工作， (略) (略) 、区总工会、荔枝沟派出所、市综合执 (略) 、 (略) 等单位有关同志组成。

事故评估组根据《 (略) 安委会办公室关于印发的通知》(安委办〔2021]4号) (略) 人民政府发布的《事故调查报告》，通过调阅该事故案卷资料，对接该事故原事故调查组成员了解相关情况，收集有关证据材料，开展现场评估，采取资料审查、座谈问询、查阅文件、走访核查等方式，对责任追究、事故防范和整改措施落实情况开展评估工作，形成评估报告。

二、事件发生经过和救援

2023年7月18日，谢合兵（身份证号码：(略)514）跟随 (略) 体育中心项目体育馆施工工地看自己是否可以做工地上的活儿，因年龄原因被拒绝办理出入施工工地的门禁卡。

2023年7月18日14时22分许，路过事件发生现场的山东宏彬劳务作业人员何义安在听见异响后，发现在体育馆三楼的谢合兵突然不见了，迅速赶至谢合兵之前所在的地方，发现谢合兵从三楼坠落至一楼。事发时现场无直接目击者。

14时25分许，山东宏彬劳务作业人员何义安拨打120急救电话。

14时26分许，山东宏彬劳务作业人员何义安山东宏彬负责人辛全庆拔打电话，同时通知谢合兵家人。

14时30分许， (略) 120急救车到达事件现场，医护人员现场判定：谢合兵死亡，然后离开事件现场。

14时35分许，山东宏彬负责人辛全庆陪同家属将谢合 (略) (略) 。医院救治后判定死亡。

18时00分许，山东宏彬负责人辛全庆陪同家属将谢合 (略) 仙逸园殡仪馆。

三、事件发生原因及性质

（一）事件原因

经事件调查组调查，施工工地上班作业时间为下午15时00分，事件发生时间为下午14时22分许，施工工地还不到上班作业时间，因现场无直接目击证人，所以无法确定谢合兵为什么会出现在施工工地。

另外，死者谢合兵家属以视频形式确认，谢合兵生前有喝酒的习惯，有高血压，血压忽高忽低，因身体及家庭困难等问题有抑郁等精神方面的问题，但是未引起重视。此外，死者家属出具《谅解书》，认为该次事件属于谢合兵身体方面的原因造成的与相关单位无关，对事故工地及相关单位表示全部谅解。

（二）事件损失

1人死亡。直接经济损失：(略)元。

（三）事件性质

根据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告 (略) 理条例》等国家相关法律法规及现场勘验与取证，以及事件原因分析，事件调查组一致认定：该起事件是一起意外事件。

事故评估组认真核查了本起事故原因及性质，本起事故是一起由死者谢合兵本人身体及精神原因造成的意外事件。

???????????????????????????????????????????????????????????????? (略) (略) 安全生产委员会办公室

?????????????????2024年7月12日

吉 (略) 体育中心两馆项目

“7·19” (略) 坠落事件防范和整改措施落实情况评估报告

2023年7月19日下午13时55分许， (略) (略) 体育中心两馆项目施工工地发生 (略) 坠落事件。事件造成1人死亡，直接经济损失(略)元。

事故发生后， (略) 政府依法成立事故调查组，查明了事故发生的经过、原因、认定事故性质和责任，于2023年8月29日完成事故调查，2023年9月7 (略) 人民 (略) 将《吉 (略) 体育中心两馆项目“7·19” (略) 坠落事件调查报告》(以下简称《事故调查报告》)进行公示，接受全社会的监督， (略) 经营单位及全社会起到了警示教育作用。

根据《 (略) 安委会办公室关于印发的通知》(安委办〔2021〕4号)及《海南省安全生产委员会办公室关于印发的通知》(琼安委办〔2021〕130号)文件要求， (略) 按照“谁调查、谁评估”的原则，2024年7月1 (略) 安委办牵头组织成立吉 (略) 体育中心两馆项目“7·19” (略) 坠落事件防范和整改措施落实情况评估小组（以下简称“事故评估组”），对各相关单位事故责任追究和整改措施落实情况进行了评估，现将评估工作情况报告如下：

2024年7月12日， (略) 安委办牵头组织成立事故评估组， (略) 安委办主任、区 (略) 局长李建锋担任，全面负责事故评估工作， (略) (略) 、区总工会、荔枝沟派出所、市综合执 (略) 、 (略) 等单位有关同志组成。

事故评估组根据《 (略) 安委会办公室关于印发的通知》(安委办〔2021]4号) (略) 人民政府发布的《事故调查报告》，通过调阅该事故案卷资料，对接该事故原事故调查组成员了解相关情况，收集有关证据材料，开展现场评估，采取资料审查、座谈问询、查阅文件、走访核查等方式，对责任追究、事故防范和整改措施落实情况开展评估工作，形成评估报告。

二、事件发生经过和救援

2023年7月18日，谢合兵（身份证号码：(略)514）跟随 (略) 体育中心项目体育馆施工工地看自己是否可以做工地上的活儿，因年龄原因被拒绝办理出入施工工地的门禁卡。

2023年7月18日14时22分许，路过事件发生现场的山东宏彬劳务作业人员何义安在听见异响后，发现在体育馆三楼的谢合兵突然不见了，迅速赶至谢合兵之前所在的地方，发现谢合兵从三楼坠落至一楼。事发时现场无直接目击者。

14时25分许，山东宏彬劳务作业人员何义安拨打120急救电话。

14时26分许，山东宏彬劳务作业人员何义安山东宏彬负责人辛全庆拔打电话，同时通知谢合兵家人。

14时30分许， (略) 120急救车到达事件现场，医护人员现场判定：谢合兵死亡，然后离开事件现场。

14时35分许，山东宏彬负责人辛全庆陪同家属将谢合 (略) (略) 。医院救治后判定死亡。

18时00分许，山东宏彬负责人辛全庆陪同家属将谢合 (略) 仙逸园殡仪馆。

三、事件发生原因及性质

（一）事件原因

经事件调查组调查，施工工地上班作业时间为下午15时00分，事件发生时间为下午14时22分许，施工工地还不到上班作业时间，因现场无直接目击证人，所以无法确定谢合兵为什么会出现在施工工地。

另外，死者谢合兵家属以视频形式确认，谢合兵生前有喝酒的习惯，有高血压，血压忽高忽低，因身体及家庭困难等问题有抑郁等精神方面的问题，但是未引起重视。此外，死者家属出具《谅解书》，认为该次事件属于谢合兵身体方面的原因造成的与相关单位无关，对事故工地及相关单位表示全部谅解。

（二）事件损失

1人死亡。直接经济损失：(略)元。

（三）事件性质

根据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告 (略) 理条例》等国家相关法律法规及现场勘验与取证，以及事件原因分析，事件调查组一致认定：该起事件是一起意外事件。

事故评估组认真核查了本起事故原因及性质，本起事故是一起由死者谢合兵本人身体及精神原因造成的意外事件。

???????????????????????????????????????????????????????????????? (略) (略) 安全生产委员会办公室

?????????????????2024年7月12日