清英环函告〔2020〕13号关于2019年下半年到2020年上半年环评文件审核发现问题及处理意见的通报
发送至邮箱
清英环函告〔2020〕13号关于2019年下半年到2020年上半年环评文件审核发现问题及处理意见的通报
清英环函告〔2020〕13号
关于2019年下半年到2020年上半年环评文件审核发现 (略) 理意见的通报
各相关单位和人员：
为贯彻落实环评“放管服”改革要求，强化环评文件审批业务指导和事中事后监管，切实提高环评文件编制质量，根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部令9号，自2019年11月1日起施行）等规定，我局针对近期环评单位和编制人员环评文件编制中存在不负责任、粗制滥造、把关不严、环评质量较差的现象，组织人员对2019年下半年到2020年上半年受理审查的环评文件进行疏理和总结，共涉及134份建设项目环境影响报告书（表）。现将审核发现的 (略) 理意见通报如下：
经审核，7份建设项目环境影响报告书（表）存在建设项目概况描述不全、标准适用错误、环境影响因素分析不全、遗漏重要环境保护目标、环境风险预测与评价内容不全、所提环境保护措施及其可行性论证不符合相关规定等质量问题。7月30日，我局将已查明的有关事实和拟 (略) 理意见分别告知4家编制单位和5名编制主持人，并对收到的有关申辩材料进行了核实。经核实，有关陈述申辩意见不符合相关法律、法规和技术规范的规定，我局不予采纳。
根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第二十六条第一款以及《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为记分办法（试行）》第五条、第七条相关规定，对3家环评文件编制单位以及3名编制主持人予以通报批评和失信记分，失信记分情况记入其诚信档案，还有2家环评文件编制单位以及2名编制主持人予以通报批评，暂不作失信记分。具体 (略) 理意见等情况详见附件。相关单位和 (略) 理意见有异议的，可在收到本通报之日起60日内向广东省生态环 (略) 人民政府申请行政复议，也可在收到本通报之日起6个月内依法提起行政诉讼。
附件：2019年下半年到2020年上半年受理环评文件审核发现 (略) 理意见
(略) (略)
2020年8月25日
附件
2019年下半年到2020年上半年受理环评文件审核发现 (略) 理意见
序号 | 环评文件 | 建设 单位 | 存在的质量问题 | 编制单位及统一社会信用代码 | 编制人员及信用编号 | 编制单位失信记分 | 编制人员失信记分 | 失信记分依据 |
1 | (略) (略) 年产200t/a七烯(略)萘醌、8t/a四烯(略)萘醌、8t/a异栎素、20t/a地衣多糖建设项目环境影响报告书 | (略) (略) | 1、工程分析数据有误，特征污染因子平衡分析缺失； 2、废水走向不清，地表水预测参数选择错误，预测结果错误； 3、所提废水、废气污染防治措施技术可行性论证不充分等情形。 | 深圳鹏达信 (略) （(略)00H) | 梁旭 BH(略) | 由于受理时间在《监管办法》执行时间之前，所以暂不扣分，作出通 (略) 分。 | 由于受理时间在《监管办法》执行时间之前，所以暂不扣分，作出通 (略) 分。 | —— |
2 | (略) (略) 年产360吨白豆腐、300吨炸豆腐、250吨黄豆腐、200吨腐竹建设项目环境影响报告表 | (略) (略) | 1、生物质锅炉、天然气锅炉介绍不清，锅炉排放标准适用错误； | 深圳 (略) （(略)MA5F924K3Y) | 周璟 BH(略) | 5分 | 5分 | 《监管办法》第二十六条第一款第（三）项，《记分办法（试行）》第七条 |
| 2、废水污染源强依据不足，缺少臭气环境影响分析； | 《监管办法》第二十六条第一款第（四）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
3、地表水评价等级定义为三A，缺少地表水影响预测与评价； | 《监管办法》第二十六条第一款第（九）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
4、废水污染防治措施难以满足废水达标排放要求； | 《监管办法》第二十六条第一款第（十）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
5、缺少与《广东英德国家森林公园总体规划（2019-2028年）》相符性分析。 | 《监管办法》第二十六条第一款第（七）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
3 | (略) (略) 年产(略)吨机制砂建设项目环境影响报告表 | (略) (略) | 报告表提出的环境风险评价及应急措施不足以支撑评价结论。 | (略) (略) （(略)MA5F36MH1M) | 刘勇 BH(略) | 5分 | 5分 | 《监管办法》第二十六条第一款第（九）项，《记分办法（试行）》第七条 |
4 | (略) 金龙 (略) 建设项目环境影响报告表 | (略) 金龙 (略) | 1、缺少码头性质描述； | (略) (略) （(略)MA5F36MH1M) | 刘勇 BH(略) | 5分 | 5分 | 《监管办法》第二十六条第一款第（三）项，《记分办法（试行）》第七条 |
2、缺少 (略) 理、仓储等依托设施； | 《监管办法》第二十六条第一款第（三）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
3、缺少施工方案、施工条件、疏浚工艺等描述； | 《监管办法》第二十六条第一款第（三）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
4、缺少疏浚污染源分析、评价水域条件与预测； | 《监管办法》第二十六条第一款第（九）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
5、缺少施工期底泥扰动对水环境影响及水生生态的影响、对渔业资源的影响分析； | 《办法》第二十六条第一款第（九）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
6、缺少大气评价、环境风险评价自查表等。 | 《监管办法》第二十六条第一款第（四）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
5 | 三耀（英德） (略) 三期扩建项目环境影响报告表 | 三耀（英德） (略) | 1、现状交代不清 根据报告表，本项目已进行了多次建设，但每次的建设内容、原辅料实际用量、实际设备、污染源分析与原环评缺少差异分析；原辅料缺少化学组成（MSDS说明）及理化性质介绍；缺少物料的源头控制、工艺过程的密封、加盖环节等分析；缺少与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气[2019]53号）、省、市打赢蓝天保卫战实施方案等的相符性分析。现有项目存在的环境问题没有厘清，危废去向不明。现有项目环境风险应急预案是否在生态环境部门备案不清。现有项目是否发生重大变更不清。 | (略) (略) （(略)MA5F36MH1M) | 刘勇 BH(略) | 5分 | 5分 | 《监管办法》第二十六条第（三）项，《记分办法（试行）》第七条 |
| 2、扩建内容不可信 按照报告表，三期扩建投资额(略)万元，但只是增加了几台设备，投资与扩建内容严重不匹配，不可信。 | 监管办法》第二十六条第（三）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
| 3、缺少排放标准 报告表有机废气、臭气等污染物排放标准缺失。 | 监管办法》第二十六条第（一）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
6 | (略) (略) 年增产(略)立方米胶合板改扩建项目环境影响报告表 | (略) (略) | 1、该项目涉嫌未验先投，不符合改扩建要求； | 深圳 (略) （(略)MA5F924K3Y) | 周璟 BH(略) | 5分 | 5分 | 《监管办法》第二十六条第一款第（三）项，《记分办法（试行）》第七条 |
2、现有项目污染防治设施能否达标排放，缺少有效论证； | 《监管办法》第二十六条第一款第（十）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
3、TVOC环境质量标准来源错误； | 《监管办法》第二十六条第一款第（一）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
4、锅炉大气污染物排放标准错误； | 《监管办法》第二十六条第一款第（一）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
5、缺少VOCs污染源分析、总量建议指标。 | 《监管办法》第二十六条第一款第（五）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
7 | (略) (略) 年产(略)吨竹纤维建设项目环境影响报告表 | (略) (略) | 1、项目紧邻滃江的II类水边，地理位置环境敏感，且项目涉及较大量的液态氢氧化钠、双氧水等有毒有害化学品储存与使用，项目建设存在较大的环境风险隐患，对滃江水体水质等构成较大威胁，选址合理性论述不充分； 2、报告表环境风险评价与预防措施论证深度严重不足，环评结论不可信。 | 贵州浩阳 (略) （(略)MA6DRJM330) | 廖日明 BH(略) | 由于受理时间在《监管办法》执行时间之前，所以暂不扣分，作出通 (略) 分。 | 由于受理时间在《监管办法》执行时间之前，所以暂不扣分，作出通 (略) 分。 | —— |
扫描版：
清英环函告〔2020〕13号关于2019年下半年到2020年上半年环评文件审核发现问题及处理意见的通报（细化）9.8.pdf
清英环函告〔2020〕13号
关于2019年下半年到2020年上半年环评文件审核发现 (略) 理意见的通报
各相关单位和人员：
为贯彻落实环评“放管服”改革要求，强化环评文件审批业务指导和事中事后监管，切实提高环评文件编制质量，根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部令9号，自2019年11月1日起施行）等规定，我局针对近期环评单位和编制人员环评文件编制中存在不负责任、粗制滥造、把关不严、环评质量较差的现象，组织人员对2019年下半年到2020年上半年受理审查的环评文件进行疏理和总结，共涉及134份建设项目环境影响报告书（表）。现将审核发现的 (略) 理意见通报如下：
经审核，7份建设项目环境影响报告书（表）存在建设项目概况描述不全、标准适用错误、环境影响因素分析不全、遗漏重要环境保护目标、环境风险预测与评价内容不全、所提环境保护措施及其可行性论证不符合相关规定等质量问题。7月30日，我局将已查明的有关事实和拟 (略) 理意见分别告知4家编制单位和5名编制主持人，并对收到的有关申辩材料进行了核实。经核实，有关陈述申辩意见不符合相关法律、法规和技术规范的规定，我局不予采纳。
根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第二十六条第一款以及《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为记分办法（试行）》第五条、第七条相关规定，对3家环评文件编制单位以及3名编制主持人予以通报批评和失信记分，失信记分情况记入其诚信档案，还有2家环评文件编制单位以及2名编制主持人予以通报批评，暂不作失信记分。具体 (略) 理意见等情况详见附件。相关单位和 (略) 理意见有异议的，可在收到本通报之日起60日内向广东省生态环 (略) 人民政府申请行政复议，也可在收到本通报之日起6个月内依法提起行政诉讼。
附件：2019年下半年到2020年上半年受理环评文件审核发现 (略) 理意见
(略) (略)
2020年8月25日
附件
2019年下半年到2020年上半年受理环评文件审核发现 (略) 理意见
序号 | 环评文件 | 建设 单位 | 存在的质量问题 | 编制单位及统一社会信用代码 | 编制人员及信用编号 | 编制单位失信记分 | 编制人员失信记分 | 失信记分依据 |
1 | (略) (略) 年产200t/a七烯(略)萘醌、8t/a四烯(略)萘醌、8t/a异栎素、20t/a地衣多糖建设项目环境影响报告书 | (略) (略) | 1、工程分析数据有误，特征污染因子平衡分析缺失； 2、废水走向不清，地表水预测参数选择错误，预测结果错误； 3、所提废水、废气污染防治措施技术可行性论证不充分等情形。 | 深圳鹏达信 (略) （(略)00H) | 梁旭 BH(略) | 由于受理时间在《监管办法》执行时间之前，所以暂不扣分，作出通 (略) 分。 | 由于受理时间在《监管办法》执行时间之前，所以暂不扣分，作出通 (略) 分。 | —— |
2 | (略) (略) 年产360吨白豆腐、300吨炸豆腐、250吨黄豆腐、200吨腐竹建设项目环境影响报告表 | (略) (略) | 1、生物质锅炉、天然气锅炉介绍不清，锅炉排放标准适用错误； | 深圳 (略) （(略)MA5F924K3Y) | 周璟 BH(略) | 5分 | 5分 | 《监管办法》第二十六条第一款第（三）项，《记分办法（试行）》第七条 |
| 2、废水污染源强依据不足，缺少臭气环境影响分析； | 《监管办法》第二十六条第一款第（四）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
3、地表水评价等级定义为三A，缺少地表水影响预测与评价； | 《监管办法》第二十六条第一款第（九）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
4、废水污染防治措施难以满足废水达标排放要求； | 《监管办法》第二十六条第一款第（十）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
5、缺少与《广东英德国家森林公园总体规划（2019-2028年）》相符性分析。 | 《监管办法》第二十六条第一款第（七）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
3 | (略) (略) 年产(略)吨机制砂建设项目环境影响报告表 | (略) (略) | 报告表提出的环境风险评价及应急措施不足以支撑评价结论。 | (略) (略) （(略)MA5F36MH1M) | 刘勇 BH(略) | 5分 | 5分 | 《监管办法》第二十六条第一款第（九）项，《记分办法（试行）》第七条 |
4 | (略) 金龙 (略) 建设项目环境影响报告表 | (略) 金龙 (略) | 1、缺少码头性质描述； | (略) (略) （(略)MA5F36MH1M) | 刘勇 BH(略) | 5分 | 5分 | 《监管办法》第二十六条第一款第（三）项，《记分办法（试行）》第七条 |
2、缺少 (略) 理、仓储等依托设施； | 《监管办法》第二十六条第一款第（三）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
3、缺少施工方案、施工条件、疏浚工艺等描述； | 《监管办法》第二十六条第一款第（三）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
4、缺少疏浚污染源分析、评价水域条件与预测； | 《监管办法》第二十六条第一款第（九）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
5、缺少施工期底泥扰动对水环境影响及水生生态的影响、对渔业资源的影响分析； | 《办法》第二十六条第一款第（九）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
6、缺少大气评价、环境风险评价自查表等。 | 《监管办法》第二十六条第一款第（四）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
5 | 三耀（英德） (略) 三期扩建项目环境影响报告表 | 三耀（英德） (略) | 1、现状交代不清 根据报告表，本项目已进行了多次建设，但每次的建设内容、原辅料实际用量、实际设备、污染源分析与原环评缺少差异分析；原辅料缺少化学组成（MSDS说明）及理化性质介绍；缺少物料的源头控制、工艺过程的密封、加盖环节等分析；缺少与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气[2019]53号）、省、市打赢蓝天保卫战实施方案等的相符性分析。现有项目存在的环境问题没有厘清，危废去向不明。现有项目环境风险应急预案是否在生态环境部门备案不清。现有项目是否发生重大变更不清。 | (略) (略) （(略)MA5F36MH1M) | 刘勇 BH(略) | 5分 | 5分 | 《监管办法》第二十六条第（三）项，《记分办法（试行）》第七条 |
| 2、扩建内容不可信 按照报告表，三期扩建投资额(略)万元，但只是增加了几台设备，投资与扩建内容严重不匹配，不可信。 | 监管办法》第二十六条第（三）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
| 3、缺少排放标准 报告表有机废气、臭气等污染物排放标准缺失。 | 监管办法》第二十六条第（一）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
6 | (略) (略) 年增产(略)立方米胶合板改扩建项目环境影响报告表 | (略) (略) | 1、该项目涉嫌未验先投，不符合改扩建要求； | 深圳 (略) （(略)MA5F924K3Y) | 周璟 BH(略) | 5分 | 5分 | 《监管办法》第二十六条第一款第（三）项，《记分办法（试行）》第七条 |
2、现有项目污染防治设施能否达标排放，缺少有效论证； | 《监管办法》第二十六条第一款第（十）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
3、TVOC环境质量标准来源错误； | 《监管办法》第二十六条第一款第（一）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
4、锅炉大气污染物排放标准错误； | 《监管办法》第二十六条第一款第（一）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
5、缺少VOCs污染源分析、总量建议指标。 | 《监管办法》第二十六条第一款第（五）项，《记分办法（试行）》第七条 | |||||||
7 | (略) (略) 年产(略)吨竹纤维建设项目环境影响报告表 | (略) (略) | 1、项目紧邻滃江的II类水边，地理位置环境敏感，且项目涉及较大量的液态氢氧化钠、双氧水等有毒有害化学品储存与使用，项目建设存在较大的环境风险隐患，对滃江水体水质等构成较大威胁，选址合理性论述不充分； 2、报告表环境风险评价与预防措施论证深度严重不足，环评结论不可信。 | 贵州浩阳 (略) （(略)MA6DRJM330) | 廖日明 BH(略) | 由于受理时间在《监管办法》执行时间之前，所以暂不扣分，作出通 (略) 分。 | 由于受理时间在《监管办法》执行时间之前，所以暂不扣分，作出通 (略) 分。 | —— |
扫描版：
清英环函告〔2020〕13号关于2019年下半年到2020年上半年环评文件审核发现问题及处理意见的通报（细化）9.8.pdf
招投标大数据
最近搜索
无
热门搜索
无
