安阳市生态环境局行政处罚决定书豫0523环罚决字〔2024〕28号
安阳市生态环境局行政处罚决定书豫0523环罚决字〔2024〕28号
单位名称: (略) (略)
统一社会信用代码:(略)46T
厂区生产地址: (略) 汤阴县产 (略) (略) 与中兴大道交叉口
法定代表人:崔其林
一、环境违法事实和证据
我局于2024年7月23日--2024年9月11日对你单位进行了调查,发现你单位实施了以下环境违法行为:2024年7月23日19点,我局执法人员联合汤阴县环境监测站、县水专家组 (略) 管网时发现你单位 (略) (略) 有废水外排,检查中废水水量迅速减少。23日19点40分,我局执法人员进入你单位现场排查,你单位正常生产, (略) 理设施正常运行。在检查中发现你单 (略) 货车通行东门北侧存在直通厂 (略) 的外排管道。在该管道内地埋一根直径约15厘米硬质塑料管,该塑料管在地下沿北门卫室向北约30米后出地面连 (略) 综合收集池墙壁管道,管道上有阀门控制。 (略) 现场检查时,白色地埋暗管已无废水排放,现场要求你单位工作人员王*娟打开综合收集池墙壁管道阀门后,白色地埋管有废水外排,该管 (略) 内有沙袋封堵,白色地埋管是该管道对外的唯一出水,外排废水通过围 (略) 现场检查发 (略) (略) 。经7月23日、7月24日及后期现场核查,该管道经过综合收集池后通过污水站最终连接到污泥浓缩池,中间在污水站脱色池、好氧循环池分别有泵与该管道连接。7月24日现场核查时,你单位已 (略) (略) 对连接管道连夜进行切割封堵,现场打开阀门后已无外排废水。经调查询问,你单位员工王*娟承认该管道是生产经理耿*伟要求连接的,具体连接时间为2024年7月初,主要目的是生产过程中偶尔废水浓度高,怕出现超标情况,便通过该管道偷排生产废水。23日操作该排放口的阀门进行废水排放的是耿*伟,耿*伟不清楚共排放了多少生产废水。
以上事实,主要有以下证据证明: (略) (略) 2024年7月23日 (略) (略) 设置的暗管排放废水视频、照片;年产(略)十亿硫酸庆大霉素原料药项目现状环境影响评估报告(内容摘录);排污许可证(内容摘录);现场检查(勘察)笔录;汤阴县环境监测站监测报告:汤环监委字(2024)13号;调查询问笔录;营业执照、个人身份证、授权委托书; (略) (略) 员工花名册; (略) (略) 废水日排放量在线统计; (略) (略) 暗管管道连接照片、暗管切割截断后照片、暗管排放口封堵后照片; (略) (略) 生产经理耿*伟询问笔录; (略) (略) 出具的耿*伟工资证明及授权委托书。
根据以上查明的事实,2024年10月14日,我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》(豫0523环责改字〔2024〕35号),责令你单位立即停止利用暗管偷排生产废水的违法行为。2024年10月23日,根据责改要求,我局对你单位违法行为整改情况进行复查,现场检查时,你单位暗管已切除,对外外排口已封堵,现场未发现存在新的暗管行为,暗管排污行为已整改。
2024年10月14日,我局向你单位下达了《 (略) 罚事先(听证)告知书》(豫0523环罚告字〔2024〕35号),告知拟对你单位作 (略) 罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。你单位未提出陈述申辩、未要求举行听证。
二、 (略) 罚的依据、种类
你单位的私设暗管排放生产废水违法行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。”的规定。
依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:(三)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的;”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据,参照《河南省生态环 (略) 罚裁量基准》:水污染防治类(8号),裁量因素:违法事实,内容:利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管排放水污染物/篡改、伪造监测数据,裁量等级:5,裁量因素:废水类别,内容:一般工业废水,裁量等级:3,裁量因素:水日排放量,内容:100吨以上500吨以下(一般排污单位)/(略)吨以上(略)吨以下(集中 (略) 理厂),裁量等级:3,裁量因素:管理类别,内容:重点管理,裁量等级:3,裁量因素:企业规模,内容:小型企业,裁量等级:2,裁量因素:违法行为持续时间,内容:1个月以下,裁量等级:1,裁量因素:受处罚次数,内容:两年内未受到 (略) 罚,裁量等级:1,裁量因素:是否配合执法检查,内容:配合检查,裁量等级:1,依据汤阴县环境监测站监测报告:汤环监委字(2024)13号,发现暗管时该企业外排废水未超标,裁量因素:排污超标状况选项不取, (略) 罚金额上限(M):(略), (略) 罚金额下限(N):(略),首要裁量因素裁量等级(A):5,其余裁量因素个数(n):7,其余裁量因素裁量等级(Bi):[3、3、3、2、1、1、1],处罚金额(X):(略),代入公式:(略)=(略).0+((略).0-(略).0)×[(5/5)2+(32+32+32+22+12+12+12)/52×7]×50%,自定义裁量计算值:0,最终裁量金额:(略).0。
(略) (略) 法制领导小组集体研究,决定对你单位私设暗管排放生产废水违法行为作出以 (略) 罚决定:
给予罚款(略)(略)(略)万(略)仟(略)佰(略)(略)(略)元整 (略) 罚((略))。
三、 (略) 罚决定的履行方式和期限
根据《中华人民共和 (略) 罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你单位应当自 (略) 罚决定书之日起15日内将罚款缴至中国建设银行安阳永明支行,银行账号:(略)(略);交款账户: (略) (略) 非税收入财政专户。款项缴清后, (略) 联系开具罚款票据事宜,联系电话:0372-(略)。
四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限
你单位如 (略) 罚决定,可以在 (略) 罚决定书之日起六十 (略) 人民政府申请行政复议,也可以在 (略) 罚决定书之日起六个月 (略) 提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停 (略) 罚决定的执行。
逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不 (略) 罚决定的,我局将依法 (略) 强制执行。
(略) (略)
2024年11月4日
单位名称: (略) (略)
统一社会信用代码:(略)46T
厂区生产地址: (略) 汤阴县产 (略) (略) 与中兴大道交叉口
法定代表人:崔其林
一、环境违法事实和证据
我局于2024年7月23日--2024年9月11日对你单位进行了调查,发现你单位实施了以下环境违法行为:2024年7月23日19点,我局执法人员联合汤阴县环境监测站、县水专家组 (略) 管网时发现你单位 (略) (略) 有废水外排,检查中废水水量迅速减少。23日19点40分,我局执法人员进入你单位现场排查,你单位正常生产, (略) 理设施正常运行。在检查中发现你单 (略) 货车通行东门北侧存在直通厂 (略) 的外排管道。在该管道内地埋一根直径约15厘米硬质塑料管,该塑料管在地下沿北门卫室向北约30米后出地面连 (略) 综合收集池墙壁管道,管道上有阀门控制。 (略) 现场检查时,白色地埋暗管已无废水排放,现场要求你单位工作人员王*娟打开综合收集池墙壁管道阀门后,白色地埋管有废水外排,该管 (略) 内有沙袋封堵,白色地埋管是该管道对外的唯一出水,外排废水通过围 (略) 现场检查发 (略) (略) 。经7月23日、7月24日及后期现场核查,该管道经过综合收集池后通过污水站最终连接到污泥浓缩池,中间在污水站脱色池、好氧循环池分别有泵与该管道连接。7月24日现场核查时,你单位已 (略) (略) 对连接管道连夜进行切割封堵,现场打开阀门后已无外排废水。经调查询问,你单位员工王*娟承认该管道是生产经理耿*伟要求连接的,具体连接时间为2024年7月初,主要目的是生产过程中偶尔废水浓度高,怕出现超标情况,便通过该管道偷排生产废水。23日操作该排放口的阀门进行废水排放的是耿*伟,耿*伟不清楚共排放了多少生产废水。
以上事实,主要有以下证据证明: (略) (略) 2024年7月23日 (略) (略) 设置的暗管排放废水视频、照片;年产(略)十亿硫酸庆大霉素原料药项目现状环境影响评估报告(内容摘录);排污许可证(内容摘录);现场检查(勘察)笔录;汤阴县环境监测站监测报告:汤环监委字(2024)13号;调查询问笔录;营业执照、个人身份证、授权委托书; (略) (略) 员工花名册; (略) (略) 废水日排放量在线统计; (略) (略) 暗管管道连接照片、暗管切割截断后照片、暗管排放口封堵后照片; (略) (略) 生产经理耿*伟询问笔录; (略) (略) 出具的耿*伟工资证明及授权委托书。
根据以上查明的事实,2024年10月14日,我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》(豫0523环责改字〔2024〕35号),责令你单位立即停止利用暗管偷排生产废水的违法行为。2024年10月23日,根据责改要求,我局对你单位违法行为整改情况进行复查,现场检查时,你单位暗管已切除,对外外排口已封堵,现场未发现存在新的暗管行为,暗管排污行为已整改。
2024年10月14日,我局向你单位下达了《 (略) 罚事先(听证)告知书》(豫0523环罚告字〔2024〕35号),告知拟对你单位作 (略) 罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。你单位未提出陈述申辩、未要求举行听证。
二、 (略) 罚的依据、种类
你单位的私设暗管排放生产废水违法行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。”的规定。
依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:(三)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的;”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据,参照《河南省生态环 (略) 罚裁量基准》:水污染防治类(8号),裁量因素:违法事实,内容:利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管排放水污染物/篡改、伪造监测数据,裁量等级:5,裁量因素:废水类别,内容:一般工业废水,裁量等级:3,裁量因素:水日排放量,内容:100吨以上500吨以下(一般排污单位)/(略)吨以上(略)吨以下(集中 (略) 理厂),裁量等级:3,裁量因素:管理类别,内容:重点管理,裁量等级:3,裁量因素:企业规模,内容:小型企业,裁量等级:2,裁量因素:违法行为持续时间,内容:1个月以下,裁量等级:1,裁量因素:受处罚次数,内容:两年内未受到 (略) 罚,裁量等级:1,裁量因素:是否配合执法检查,内容:配合检查,裁量等级:1,依据汤阴县环境监测站监测报告:汤环监委字(2024)13号,发现暗管时该企业外排废水未超标,裁量因素:排污超标状况选项不取, (略) 罚金额上限(M):(略), (略) 罚金额下限(N):(略),首要裁量因素裁量等级(A):5,其余裁量因素个数(n):7,其余裁量因素裁量等级(Bi):[3、3、3、2、1、1、1],处罚金额(X):(略),代入公式:(略)=(略).0+((略).0-(略).0)×[(5/5)2+(32+32+32+22+12+12+12)/52×7]×50%,自定义裁量计算值:0,最终裁量金额:(略).0。
(略) (略) 法制领导小组集体研究,决定对你单位私设暗管排放生产废水违法行为作出以 (略) 罚决定:
给予罚款(略)(略)(略)万(略)仟(略)佰(略)(略)(略)元整 (略) 罚((略))。
三、 (略) 罚决定的履行方式和期限
根据《中华人民共和 (略) 罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你单位应当自 (略) 罚决定书之日起15日内将罚款缴至中国建设银行安阳永明支行,银行账号:(略)(略);交款账户: (略) (略) 非税收入财政专户。款项缴清后, (略) 联系开具罚款票据事宜,联系电话:0372-(略)。
四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限
你单位如 (略) 罚决定,可以在 (略) 罚决定书之日起六十 (略) 人民政府申请行政复议,也可以在 (略) 罚决定书之日起六个月 (略) 提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停 (略) 罚决定的执行。
逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不 (略) 罚决定的,我局将依法 (略) 强制执行。
(略) (略)
2024年11月4日
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