江西省发展改革委关于批复2024年智慧应急建设项目可行性研究报告的函
江西省发展改革委关于批复2024年智慧应急建设项目可行性研究报告的函
省应急管理厅:
报来《关于报送2024年江西省应急管理厅智慧应急建设项目可行性研究报告的函》(赣应急函〔2024〕40号)及有关材料收悉。我委委托省政府投资项目评审中心组织专家对该报告进行了评审。根据《江西省评审中心关于2024年江西省应急管理厅智慧应急建设项目可研评审的报告》(赣评审字〔2024〕194号),经研究,现就该项目可行性研究报告批复如下:
? 一、为进一步加强应急管理信息化建设,创新和探索更加科学高效的安全防范方式,依据《政府投资条例》( (略) 令712号)、《江西省政府投资管理办法》(省政府令第251号),原则同意建设2024年江西省应急管理厅智慧应急建设项目(2406-#-04-04-#)。
项目单位为江西省应急管理厅。
二、项目建设地点为:软件部分(不 (略) ) (略) 建设(地点为给该项目分配云资源的机房地址); (略) 部署在 (略) (略) 东山街 (略) 金融中心2号楼;配置的企业侧数据采集设备、视频采集设备、路由器分别 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等137家企业内。
三、主要建设内容:
(一)新建安全生产智慧培训考试模块
新建培训管理、线上报名管理、业务审批、考务人员管理、学员档案管理、实操考试管理、实体证书制证、数据统计分析等8个功能模块,并与全国安全生产知识技能考核信息系统、省 (略) 、赣政通、赣服通、省 (略) 、省 (略) 、省 (略) 、省应 (略) 、 (略) 、安全生产三项 (略) 等进行对接,进一步建设“培训+考试+制证”一体化创新应用,为安全生产形势持续稳定好转提供坚强支撑。
(二)新建粉尘涉爆企业安全生产风险监测预警模块
1.部署监测预警系统。本项目将复用应急管理部粉尘涉爆企业监测预警系统的成果,配置1 (略) 成品软件部 (略) ,并将企业移动端应用与“赣服通”集成对接,实现统一身份认证、单点登录。
2.配置采集接入监测数据设备。配置 (略) 、 (略) 、137台企业侧数据采集设备、137台企业侧视频采集设备、 (略) 由器,确保接入监测预警系统的数据完整准确。
(三)新建生产安全事故调查评估和统计模块
新建统计查询分析、事故调查跟踪、事故提醒督促、事故核销管理、事故整改评估、事故分析预警、调查评估和统计移动端等7个功能模块,并与应急管理部直报系统进行对接,提升调查、评估、统计的数字化水平。
四、项目计划建设工期为13个月。
五、项目总投资为797.#元,建设资金来源为省应急管理专项经费。
六、招标核准内容见附表。
七、项目要落实数字政府建设有关要求,依托省电 (略) 、政务云,利用省应急管理厅现有软硬件基础进行建设,通过省 (略) 进行数据共享,并根据国家相关规定,落实信创产品、国产密码、IPv6的应用,同步实施信息安全保障措施。
八、请省应急管理厅按照《江西省政府投资管理办法》(省人民政府令第251号)要求,加强项目管理,严格控制投资,确保建设工期和质量。严禁在项目中设置培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。
九、如需对本项目批复文件所规定的建设规模、主要建设内容等进行调整,请按照《江西省政府投资管理办法》(省政府令第251号)的有关规定,及时提出变更申请,我委将根据项目具体情况,作出是否同意变更的书面决定。
十、项目建设必须按照《中华人民共和国安全生产法》要求,严格执行“建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的安全生产“三同时”制度,认真落实各项安全生产措施。
十一、本批复有效期为二年,需要延期的请在二年期限届满的三十个工作日前,向我委申请延期。本批复只能延期一次,延期期限最长不得超过一年。国家另有规定的,依照其规定执行。
附件:1.招标事项核准意见表
2.工程概算核定表
2024年11月1日
附件1
招标事项核准意见表
项目名称:2024年江西省应急管理厅智慧应急建设项目
招标范围 | 招标组织形式 | 招标方式 | 不采用 招标方式 | ||||
全部 招标 | 部分 招标 | 自行 招标 | 委托 招标 | 公开 招标 | 邀请 招标 | ||
软件购置 | 核准 | 核准 | 核准 | ||||
硬件购置 | 核准 | 核准 | 核准 | ||||
软件开发 | 核准 | 核准 | 核准 | ||||
监 理 | 核准 | ||||||
其 他 | 核准 | 核准 | 核准 | ||||
审批部门核准意见说明: 1.根据项目单位提交的《招标基本情况表》,本项目为信息化项目,无勘察、设计、建安工程等事项,未单独核准;本项目监理费估算金额为16.#元,未达到依法必须招标的标准,根据项目单位申请,核准不招标,如涉及其他政府采购程序的,须依法依规办理;其他事项中涉及工程建设依法依规必须招标的,须委托公开招标;建设单位管理费等非依法依规必须招标的,可不招标;不得以任何形式规避招标。 2.根据《招标公告和公示信息发布管理办法》(国家发展改革委令第10号)《江西省发展改革委关于印发江西省公共资源交易目录(2020年版)的通知》(赣发改公管〔2020〕1099号)等规定,须招标的事项应当在统 (略) 进行交易,并在江西省公共 (略) 等规定的公共 (略) 站发布招标公告和有关公示信息。 3.根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《江西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等规定,招标项目需履行审批手续的,应当先履行审批手续并取得批准后,按照法定程序进行招标投标。招标行为要规范、公平、公正。 2024年11月1日 |
附件2
工程概算核定表
单位:万元
序号 | 项目建设内容 | 金额 | 备注 |
Ⅰ | 工程建设费 | 746.78 | Ⅰ=一+二+三 |
一 | 硬件部分 | ||
1 | 粉尘涉爆企业安全生产风险监测预警模块 | 366.54 | |
二 | 软件部分 | ||
1 | 安全生产智慧培训考试模块 | 138.75 | |
2 | 粉尘涉爆企业安全生产风险监测预警模块 | 69.78 | |
3 | 生产安全事故调查评估和统计信息模块 | 146.19 | |
三 | 其他部分 | ||
1 | 集成费(成品软件集成费和硬件集成费) | 25.52 | |
Ⅱ | 建设工程其他费 | 43.26 | Ⅱ=一+二+三+四 |
一 | 项目建设管理费 | 11.95 | |
二 | 工程监理费 | 16.25 | |
三 | 软件测评服务费 | 3.06 | |
四 | 等保测评服务费 | 12.00 | |
Ⅲ | 项目预备费 | 7.90 | |
Ⅳ | 概算总投资 | 797.94 | Ⅳ=Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ |
省应急管理厅:
报来《关于报送2024年江西省应急管理厅智慧应急建设项目可行性研究报告的函》(赣应急函〔2024〕40号)及有关材料收悉。我委委托省政府投资项目评审中心组织专家对该报告进行了评审。根据《江西省评审中心关于2024年江西省应急管理厅智慧应急建设项目可研评审的报告》(赣评审字〔2024〕194号),经研究,现就该项目可行性研究报告批复如下:
? 一、为进一步加强应急管理信息化建设,创新和探索更加科学高效的安全防范方式,依据《政府投资条例》( (略) 令712号)、《江西省政府投资管理办法》(省政府令第251号),原则同意建设2024年江西省应急管理厅智慧应急建设项目(2406-#-04-04-#)。
项目单位为江西省应急管理厅。
二、项目建设地点为:软件部分(不 (略) ) (略) 建设(地点为给该项目分配云资源的机房地址); (略) 部署在 (略) (略) 东山街 (略) 金融中心2号楼;配置的企业侧数据采集设备、视频采集设备、路由器分别 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等137家企业内。
三、主要建设内容:
(一)新建安全生产智慧培训考试模块
新建培训管理、线上报名管理、业务审批、考务人员管理、学员档案管理、实操考试管理、实体证书制证、数据统计分析等8个功能模块,并与全国安全生产知识技能考核信息系统、省 (略) 、赣政通、赣服通、省 (略) 、省 (略) 、省 (略) 、省应 (略) 、 (略) 、安全生产三项 (略) 等进行对接,进一步建设“培训+考试+制证”一体化创新应用,为安全生产形势持续稳定好转提供坚强支撑。
(二)新建粉尘涉爆企业安全生产风险监测预警模块
1.部署监测预警系统。本项目将复用应急管理部粉尘涉爆企业监测预警系统的成果,配置1 (略) 成品软件部 (略) ,并将企业移动端应用与“赣服通”集成对接,实现统一身份认证、单点登录。
2.配置采集接入监测数据设备。配置 (略) 、 (略) 、137台企业侧数据采集设备、137台企业侧视频采集设备、 (略) 由器,确保接入监测预警系统的数据完整准确。
(三)新建生产安全事故调查评估和统计模块
新建统计查询分析、事故调查跟踪、事故提醒督促、事故核销管理、事故整改评估、事故分析预警、调查评估和统计移动端等7个功能模块,并与应急管理部直报系统进行对接,提升调查、评估、统计的数字化水平。
四、项目计划建设工期为13个月。
五、项目总投资为797.#元,建设资金来源为省应急管理专项经费。
六、招标核准内容见附表。
七、项目要落实数字政府建设有关要求,依托省电 (略) 、政务云,利用省应急管理厅现有软硬件基础进行建设,通过省 (略) 进行数据共享,并根据国家相关规定,落实信创产品、国产密码、IPv6的应用,同步实施信息安全保障措施。
八、请省应急管理厅按照《江西省政府投资管理办法》(省人民政府令第251号)要求,加强项目管理,严格控制投资,确保建设工期和质量。严禁在项目中设置培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。
九、如需对本项目批复文件所规定的建设规模、主要建设内容等进行调整,请按照《江西省政府投资管理办法》(省政府令第251号)的有关规定,及时提出变更申请,我委将根据项目具体情况,作出是否同意变更的书面决定。
十、项目建设必须按照《中华人民共和国安全生产法》要求,严格执行“建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的安全生产“三同时”制度,认真落实各项安全生产措施。
十一、本批复有效期为二年,需要延期的请在二年期限届满的三十个工作日前,向我委申请延期。本批复只能延期一次,延期期限最长不得超过一年。国家另有规定的,依照其规定执行。
附件:1.招标事项核准意见表
2.工程概算核定表
2024年11月1日
附件1
招标事项核准意见表
项目名称:2024年江西省应急管理厅智慧应急建设项目
招标范围 | 招标组织形式 | 招标方式 | 不采用 招标方式 | ||||
全部 招标 | 部分 招标 | 自行 招标 | 委托 招标 | 公开 招标 | 邀请 招标 | ||
软件购置 | 核准 | 核准 | 核准 | ||||
硬件购置 | 核准 | 核准 | 核准 | ||||
软件开发 | 核准 | 核准 | 核准 | ||||
监 理 | 核准 | ||||||
其 他 | 核准 | 核准 | 核准 | ||||
审批部门核准意见说明: 1.根据项目单位提交的《招标基本情况表》,本项目为信息化项目,无勘察、设计、建安工程等事项,未单独核准;本项目监理费估算金额为16.#元,未达到依法必须招标的标准,根据项目单位申请,核准不招标,如涉及其他政府采购程序的,须依法依规办理;其他事项中涉及工程建设依法依规必须招标的,须委托公开招标;建设单位管理费等非依法依规必须招标的,可不招标;不得以任何形式规避招标。 2.根据《招标公告和公示信息发布管理办法》(国家发展改革委令第10号)《江西省发展改革委关于印发江西省公共资源交易目录(2020年版)的通知》(赣发改公管〔2020〕1099号)等规定,须招标的事项应当在统 (略) 进行交易,并在江西省公共 (略) 等规定的公共 (略) 站发布招标公告和有关公示信息。 3.根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《江西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等规定,招标项目需履行审批手续的,应当先履行审批手续并取得批准后,按照法定程序进行招标投标。招标行为要规范、公平、公正。 2024年11月1日 |
附件2
工程概算核定表
单位:万元
序号 | 项目建设内容 | 金额 | 备注 |
Ⅰ | 工程建设费 | 746.78 | Ⅰ=一+二+三 |
一 | 硬件部分 | ||
1 | 粉尘涉爆企业安全生产风险监测预警模块 | 366.54 | |
二 | 软件部分 | ||
1 | 安全生产智慧培训考试模块 | 138.75 | |
2 | 粉尘涉爆企业安全生产风险监测预警模块 | 69.78 | |
3 | 生产安全事故调查评估和统计信息模块 | 146.19 | |
三 | 其他部分 | ||
1 | 集成费(成品软件集成费和硬件集成费) | 25.52 | |
Ⅱ | 建设工程其他费 | 43.26 | Ⅱ=一+二+三+四 |
一 | 项目建设管理费 | 11.95 | |
二 | 工程监理费 | 16.25 | |
三 | 软件测评服务费 | 3.06 | |
四 | 等保测评服务费 | 12.00 | |
Ⅲ | 项目预备费 | 7.90 | |
Ⅳ | 概算总投资 | 797.94 | Ⅳ=Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ |
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