国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。建立“多规合一”的国土空间规划体系，是党中央、 (略) 作出的重大战略决策。按照《中共中央 (略) 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》要求，根据省、市、县的相关部署，郭家湾乡组织编制了《围场满族蒙古族自治县郭家湾乡国土空间总体规划（2021-2035年）》(以下简称“本规划”)。

本规划是对《围场满族蒙古族自治县国土空间总体规划（2021-2035年）》的落实和深化，是郭家湾乡全域空间发展的指南与可持续发展的空间蓝图，是国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领，为郭家湾乡落实新发展理念、实施高效能社会治理、促进高质量发展和实现高品质生活提供空间保障。

一、规划期限和范围

本规划期限为2021—2035年。近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2050年。

本次规划分为乡域和乡政府驻地两个层次。乡域范围为郭家湾乡 (略) ，总面积183.61平方公里；乡政府驻地为郭家湾村 (略) ，面积为18.57平方公里。

二、乡镇定位

落实上位规划确定的功能定位，结合郭 (略) 位条件、资源禀赋、产业基础分析，确定郭家湾乡总体定位为以以发展特色农业和清洁能源为主、以畜牧养殖、休闲旅游观光为辅的生态宜居乡镇。

三、规划目标

到2025年，国土空间开 (略) 不断优化，初步建立现代化的国土空间治理体系；绿色现代的农 (略) 基本形成，耕地数量、质量、生态“三位一体”保护不断加强，粮食安全根基进一步夯实；生态文明水平不断提升，生态系统环境稳定向好；产业转型升级进一步提升，自然资源有效保护利用。

到2035年，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间开 (略) ；乡村振兴建设取得良好成效，农业现代化取得决定性进展，村庄环境整治取得良好成效。

到2050年，国 (略) 全面建成，生态文明建设成效卓越，人居环境取得巨大成就，全面建成产业兴旺，生态优美、人民富足的农业强乡。

四、国土空间开 (略)

1、严格落实三条控制线

严格落实上位规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护任务。全乡耕地保有量不低于(略).74亩，永久基本农田保护面积不低于(略).13亩。

严格落实上位规划确定的生态保护红线，全乡生态保护红线面积不低于420.54公顷，为水源涵养型。

2、主体功能定位

落实上位规划确定的主体功能定位，郭家湾乡为农产 (略) 。

3、国土空 (略)

规划构建“一心 (略) ”的国土空间开发保 (略) 。

“一心”是指以乡政府驻地为核心的综合服务中心；“两廊”是指以二道川河和羊草沟河沿线蓝绿空间形成的两条河流生态廊道；“三区”是指以乡域产业空间分布划分为南部生态农业和休 (略) 、北部清洁能 (略) 、东北部复 (略) 。

4、落实国土空间 (略)

细化落实上位规划确定的国土空间 (略) ，郭家湾乡包括生 (略) 、生 (略) 、农 (略) 、乡 (略) 四大 (略) 。

5、优化国土空间功能结构

落实县级国土空间调控目标，立足郭家湾乡土地利用现状，优化国土空间功能结构。

合理调整农林用地结构。落实最严格的耕地保护任务，切实加强永久基本农田建设，加强对中低产园地和新建园地的改造和管理，有序引导园地向低山丘陵调整。科学合理安排设施农用地，尽量利用荒山荒坡、滩涂等未利用地或低效闲置的土地。

优化生 (略) 。优先保护天然林、公益林、生态防护林等生态用地。加快推进国土绿化行动，通过荒山荒坡造林、农村建设用地整治、退耕还林等，提升土地生态化水平。

优化调整建设用地结构。严格控制建设用地规模，优化建设用地结构，推进城乡建设用地集约化利用，引导村庄建设用地减量化发展， (略) 域基础设施和其他建设用地。

五、农 (略)

1、落实耕地“三位一体”保护

耕地用途管制。耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲料饲草生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。

落实耕地占补平衡。引导各类非农建 (略) 尽量不占或少占耕地，非农业建设确需占用耕地的，须经相关部门批准，严格落实耕地“占补平衡”。按照“先补后占、占一补一、占优补优”原则补充数量、质量相当的耕地，确保产能不下降。建立统 (略) ，严禁占优补劣，严格落实耕地占补平衡责任，落实补充耕地任务。

落实耕地进出平衡。严格控制优质耕地转为其他农用地，除国家安排生态退耕、自然灾害损毁难以恢复、河湖水面自然扩大造成耕地永久淹没等特殊情况外，对确需转为其他农用地和农业设施建设用地的，需要落实年度耕地进出平衡。

耕地后备资源整理。结合耕地后备资源潜力，多渠道补充耕地，以保护生态环境为前提，在水土资源条件具 (略) ，将符合条件的宜耕后备资源通过采取土地清理、土地平整、地力建设等措施，适度有序开发为耕地。

2、优化农 (略)

落实围场满族蒙古族自治县农业空 (略) ，郭家湾乡位于县域东部薯菜高 (略) ，以薯类生产和加工为主导。规划应立足乡内特色农业基础，优化农业产业结构，构建以马铃薯种植和肉牛、肉羊养殖为主，中草药种植、菌菇生产产业为辅的农业产业结构，促进特色农业现代化发展。

3、实施土地综合整治

农用地综合整治。以乡村振兴为目标，结合郭家湾乡国 (略) ，推进农用地综合整治。结合县域高标准农田建设整体部署，通过耕地整治、农业综合开发、田间工程建设、农田水利建设、土壤改良培肥等方式，稳步推进郭家湾乡高标准农田建设项目实施。结合县域农用地整理项目整体部署，通过可调整其他林地还耕，增加耕地面积，同时顺应加强耕地保护的需要，促进改善农业生态环境，强化耕地数量、质量和生态保护，改善农业生产条件，提高耕地质量。

低效闲置建设用地整治。低效建设用地的整治能避免土地浪费，是当前土地使用中优先考虑对象。结合县域低效用地利用项目整体部署，推进郭家湾乡工矿复垦。

未利用地开发。结合县域耕地后备资源开发项目整体统筹，积极推进郭家湾乡未利用地开发项目的实施。将距离村庄近、道路通达度高、地形坡度小、土壤肥力足、集中连片度高的宜耕等级为最适宜或中等适宜的土地划入后备耕地。

六、生 (略)

1、自然资源保护利用

落实围场满族蒙古族自治县“ (略) 、五廊多点”的生态保 (略) ，郭家湾乡位于东部和东南部用材 (略) 。

加强重点物种监测地保护，加强森林系统恢复，保护寒温带和温带的生物多样性。

加强村庄饮用水水源保护，严格控制水源周边农村生产、生活产生的污染，水井周围30米的范围内，不得设置渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾堆和废渣堆等污染源，并建立卫生检查制度，对集中式饮用水源进行定期常规指标监测，保证各饮用水水源水质达标率100%。

落实县级矿产资源管理政策和制度，规范矿产资源勘查开发秩序，合理利用矿产资源，促进矿产资源开发与经济社会发展相协调。坚持“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”的原则，明确采矿权人保护矿山生态环境的责任和义务，全面加强矿产资源开发保护。禁止在生态保护红线、各类自然保护地、水源地、活动性地裂缝穿越地段等范围内开展矿产资源开发活动。

2、山水林田湖草沙系统修复

针对废弃工矿土地利用功能丧失、土地资源浪费等问题，通过土壤污染修复、工矿用地复垦促进工矿废弃地生产功能恢复。

加强二道川河、羊草沟河等河流生态综合整治，实施河道疏浚和生态清淤，恢复和改善水体生态系统，维护水资源的可持续利用，加强水生态廊道的恢复与修复，营造适宜动植物栖息的良好生态环境。

加大对林地资源的保护、利用和修复，尽量避免林地资源的减少和退化。结合县域造林绿化任务整体部署，以及县域退耕还林项目整体部署，不断扩大森林资源面积，保障生态建设持续稳定发展。

加强对农田土壤污染防护与治理力度，积极开展农用地土壤污染防治宣传和技术培训活动，扶持农业生产专业化服务，控制农药、化肥等的使用量，并鼓励农业生产者采取种养结合、轮作休耕等农业耕作措施，改善农用地土壤环境。

七、建 (略)

1、居民点体系

落实上位规划指引要求，综合考虑人口规模、经济职能等因素，按照中心村、基层村两个等级，细化居民点体系等级结构、职能分工和发展方向。确定郭家湾村、羊草沟村为中心村；基层村共5个，包括榆树林村、旺水泉村、梨树甸村、松树沟村、车家营村。

规划落实县级国土空间总体规划中村庄分类引导，有序推动农村居民点建设用地提质、增效，全乡7个行政村分为集聚提升类和保留改善类两类。集聚提升类村庄包括郭家湾村、羊草沟村、旺水泉村，保留改善类村庄包括榆树林村、梨树甸村、松树沟村、车家营村。

郭家湾乡共7个行政村，其中郭家湾村纳入乡政府驻地详细规划范围，不编制村庄规划，其余6个行政村均单独编制村庄规划。

2、建 (略)

按照县域统筹、规划期末乡域村庄建设用地规模不增加要求，合理确定规划期末郭家湾乡村庄建设用地总面积。

3、产业发展空间

结合郭家湾乡现有产业基础，规划郭家湾乡 (略) 域联动，整合域内资源，连片发展，统筹考 (略) ，郭家湾乡内构建“一心、三区、一片、多点” (略) 。

一心：以乡驻地为中心的综合服务中心；

三区：北部的清洁能 (略) 、东北部的复 (略) 、南部生态农业、休 (略) 。

一片：以规 (略) 域为基础形成的一个优质马铃薯、杂粮 (略) 。

多点：多个 (略) 、特色种植基地、农副产品储藏、加工基地。

同时落实围场满族蒙古族自治县清洁能源产 (略) ，规划落位县级传导的郭家湾乡光伏项目、风电项目等能源项目，大力发展风电、太阳能发电产业。

4、公共服 (略)

规划建立“乡级—村级”二级基本公共服务体系，构建乡级、村级 (略) 生活圈层级，强化对乡村基本公共服务设施供给的统筹。

八、乡政府驻地规划

1、用地结构

规划对现状用地结构和规模进行优化，规划商业服务业用地、医疗卫生用地、教育用地、交通运输用地等用地，优化农村 (略) ，营造宜居、宜业的生活空间，提升居民生活品质，改善生活环境。

2、空间形态引导

遵循自 (略) ，实现建设空间与生态和谐共生，将乡政府驻地分为“三 (略) ”，分别为商 (略) 区、传统民 (略) 以及公共服务设 (略) 。

商 (略) ：主要是位于乡政府驻地南部，应加强沿街风貌的管控与引导，加强商业氛围的营造。

传统居 (略) ：以居住功能为主，风貌整体应延续原 (略) 和肌理，新建建筑以低层为宜。

公共服务设 (略) ：以公共服务功能为主，主要分布在乡政府驻地的中部，是郭家湾乡的文化中心和行政职能中心，以行政办公、文化娱乐、生活服务功能为主，行政办公建筑和文化娱乐建筑应简洁、庄严，以现代风格建筑为主。

3、住房建设和人居环境

居住用地要提高土地利用率，力 (略) 合理，生态宜人的生活环境，新建建筑或质量较好的建筑应尽量保留。

规划新建住宅以村民自建房为主，严格落实围场满族蒙古族自治县农村宅基地审批标准。

4、蓝绿开敞空间引导

结合乡政府驻 (略) ，合理布置公园绿地、广场用地等开敞空间。沿街两 (略) 断面形 (略) 道路绿化，提高绿化覆盖率，保留现状植被，重点整治环境卫生，增设体育休闲与休息设施，为居民创造集聚的休息、健身、交流场所。

5、公共服务设施规划

优化乡政府驻地行政办公、教育、医疗卫生、文化、体育等公共服 (略) 。

九、基础设施支撑体系

1、道路交通规划

落实县级总规确定的交通设施项目，包括:新建乡道新郭线(新水泉-郭家湾段)、杨郭线(杨家湾-郭家湾段)，构建内畅外达 (略) 网体系， (略) 域交通一体化。规划乡域形成“两纵一横” (略) 网体系，“两纵”为乡域东、西两条纵 (略) ——一条为头道川中连接车家营、羊草沟、松树沟至省道302、 (略) 老府镇 (略) ，另一条为二道川中连接榆树林、郭家湾村、旺水泉、梨树甸至省道302、新拨镇 (略) ，“一横”为乡域中部从朝阳湾镇到羊草沟村的东西向 (略) 。

2、给水工程

规划各村采用自然村集中供水方式，集中供水普及率达到95%以上。

3、排水工程

规划采用雨污分流排水体制，规划新建郭家湾 (略) 理厂，对乡政府驻地生活污水进行 (略) 理。根据村组分布实际情况，单个村组或多个村组因地制宜建设集 (略) 理设施，不便接 (略) 理设施 (略) (略) 理设施、多户联 (略) 理设施等多种方式保障生活污水 (略) 理。

村庄雨水以地面径流的方式排至最近沟渠和河流。

4、电力工程

实 (略) 巩固提升工程，保障农村经济社会发展和农民群众生产生活用电需求，满足 (略) 生活改善需求及电能替代、新能源汽车普及、清洁能源接入等经济发展需求。

5、通信工程

保留乡政府 (略) 点，鼓励其他村庄结合便民商店等设施建设 (略) 点。规划结合村委会、邻里驿站或便民商店等设施建设 (略) 点。

6、供热工程

规划乡政府驻地和其他村庄持续推进加强农村煤改电、煤改气力度，积极推进 (略) 可再生能源建筑的应用，利用浅层地能热泵或建设太阳房的方式采暖供暖。

7、燃气工程

以瓶装液化石油气作为村庄主要气源。

8、环卫工程

健全农村生活垃圾 (略) 置体系，巩固“户分类—村收集—乡转运—县处理”的运行模式，规划在郭家湾村新建垃圾转运站，至2035年，生活垃圾 (略) 理率达到100%。积极推进村庄公厕、旅游公厕建设，推动户厕改造全覆盖。

十、安全防灾体系

1、防洪排涝工程

依据县级国土空间总体规划，确定乡驻地及人口密集的连片村庄防洪标准不低于10年一遇。

2、抗震工程

加强抗震防灾工程建设，郭家湾乡按照地震动峰值加速度为0.05g、动加速度反应谱特征周期0.40s（相当于地震基本烈度Ⅵ度）设防，一般建设工程必须按照地 (略) 划图中所 (略) 的地震动峰值加速度和特征周期进行抗震设防；主要生命线工程和重要的工程设施提高一度设防。

3、消防工程

规划在乡政府驻地设置乡镇专职消防队，并配备消防通信设备和灭火设施，提供全域的消防任务。其他村庄建立村庄义务消防队(略)，同时推动农村微型消防站建设。

4、公共卫生工程

建 (略) 为核心，各村庄卫生室为辅助的二级防疫保健体系，充分 (略) 的技术创新优势和资源整合能力，构建覆盖全 (略) 公共卫生安全体系，提供监测监控、预测预警、风险分析、信息报告、综合研判、辅助决策、综合协调与总结评估等功能。

国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。建立“多规合一”的国土空间规划体系，是党中央、 (略) 作出的重大战略决策。按照《中共中央 (略) 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》要求，根据省、市、县的相关部署，郭家湾乡组织编制了《围场满族蒙古族自治县郭家湾乡国土空间总体规划（2021-2035年）》(以下简称“本规划”)。

本规划是对《围场满族蒙古族自治县国土空间总体规划（2021-2035年）》的落实和深化，是郭家湾乡全域空间发展的指南与可持续发展的空间蓝图，是国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领，为郭家湾乡落实新发展理念、实施高效能社会治理、促进高质量发展和实现高品质生活提供空间保障。

一、规划期限和范围

本规划期限为2021—2035年。近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2050年。

本次规划分为乡域和乡政府驻地两个层次。乡域范围为郭家湾乡 (略) ，总面积183.61平方公里；乡政府驻地为郭家湾村 (略) ，面积为18.57平方公里。

二、乡镇定位

落实上位规划确定的功能定位，结合郭 (略) 位条件、资源禀赋、产业基础分析，确定郭家湾乡总体定位为以以发展特色农业和清洁能源为主、以畜牧养殖、休闲旅游观光为辅的生态宜居乡镇。

三、规划目标

到2025年，国土空间开 (略) 不断优化，初步建立现代化的国土空间治理体系；绿色现代的农 (略) 基本形成，耕地数量、质量、生态“三位一体”保护不断加强，粮食安全根基进一步夯实；生态文明水平不断提升，生态系统环境稳定向好；产业转型升级进一步提升，自然资源有效保护利用。

到2035年，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间开 (略) ；乡村振兴建设取得良好成效，农业现代化取得决定性进展，村庄环境整治取得良好成效。

到2050年，国 (略) 全面建成，生态文明建设成效卓越，人居环境取得巨大成就，全面建成产业兴旺，生态优美、人民富足的农业强乡。

四、国土空间开 (略)

1、严格落实三条控制线

严格落实上位规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护任务。全乡耕地保有量不低于(略).74亩，永久基本农田保护面积不低于(略).13亩。

严格落实上位规划确定的生态保护红线，全乡生态保护红线面积不低于420.54公顷，为水源涵养型。

2、主体功能定位

落实上位规划确定的主体功能定位，郭家湾乡为农产 (略) 。

3、国土空 (略)

规划构建“一心 (略) ”的国土空间开发保 (略) 。

“一心”是指以乡政府驻地为核心的综合服务中心；“两廊”是指以二道川河和羊草沟河沿线蓝绿空间形成的两条河流生态廊道；“三区”是指以乡域产业空间分布划分为南部生态农业和休 (略) 、北部清洁能 (略) 、东北部复 (略) 。

4、落实国土空间 (略)

细化落实上位规划确定的国土空间 (略) ，郭家湾乡包括生 (略) 、生 (略) 、农 (略) 、乡 (略) 四大 (略) 。

5、优化国土空间功能结构

落实县级国土空间调控目标，立足郭家湾乡土地利用现状，优化国土空间功能结构。

合理调整农林用地结构。落实最严格的耕地保护任务，切实加强永久基本农田建设，加强对中低产园地和新建园地的改造和管理，有序引导园地向低山丘陵调整。科学合理安排设施农用地，尽量利用荒山荒坡、滩涂等未利用地或低效闲置的土地。

优化生 (略) 。优先保护天然林、公益林、生态防护林等生态用地。加快推进国土绿化行动，通过荒山荒坡造林、农村建设用地整治、退耕还林等，提升土地生态化水平。

优化调整建设用地结构。严格控制建设用地规模，优化建设用地结构，推进城乡建设用地集约化利用，引导村庄建设用地减量化发展， (略) 域基础设施和其他建设用地。

五、农 (略)

1、落实耕地“三位一体”保护

耕地用途管制。耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲料饲草生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。

落实耕地占补平衡。引导各类非农建 (略) 尽量不占或少占耕地，非农业建设确需占用耕地的，须经相关部门批准，严格落实耕地“占补平衡”。按照“先补后占、占一补一、占优补优”原则补充数量、质量相当的耕地，确保产能不下降。建立统 (略) ，严禁占优补劣，严格落实耕地占补平衡责任，落实补充耕地任务。

落实耕地进出平衡。严格控制优质耕地转为其他农用地，除国家安排生态退耕、自然灾害损毁难以恢复、河湖水面自然扩大造成耕地永久淹没等特殊情况外，对确需转为其他农用地和农业设施建设用地的，需要落实年度耕地进出平衡。

耕地后备资源整理。结合耕地后备资源潜力，多渠道补充耕地，以保护生态环境为前提，在水土资源条件具 (略) ，将符合条件的宜耕后备资源通过采取土地清理、土地平整、地力建设等措施，适度有序开发为耕地。

2、优化农 (略)

落实围场满族蒙古族自治县农业空 (略) ，郭家湾乡位于县域东部薯菜高 (略) ，以薯类生产和加工为主导。规划应立足乡内特色农业基础，优化农业产业结构，构建以马铃薯种植和肉牛、肉羊养殖为主，中草药种植、菌菇生产产业为辅的农业产业结构，促进特色农业现代化发展。

3、实施土地综合整治

农用地综合整治。以乡村振兴为目标，结合郭家湾乡国 (略) ，推进农用地综合整治。结合县域高标准农田建设整体部署，通过耕地整治、农业综合开发、田间工程建设、农田水利建设、土壤改良培肥等方式，稳步推进郭家湾乡高标准农田建设项目实施。结合县域农用地整理项目整体部署，通过可调整其他林地还耕，增加耕地面积，同时顺应加强耕地保护的需要，促进改善农业生态环境，强化耕地数量、质量和生态保护，改善农业生产条件，提高耕地质量。

低效闲置建设用地整治。低效建设用地的整治能避免土地浪费，是当前土地使用中优先考虑对象。结合县域低效用地利用项目整体部署，推进郭家湾乡工矿复垦。

未利用地开发。结合县域耕地后备资源开发项目整体统筹，积极推进郭家湾乡未利用地开发项目的实施。将距离村庄近、道路通达度高、地形坡度小、土壤肥力足、集中连片度高的宜耕等级为最适宜或中等适宜的土地划入后备耕地。

六、生 (略)

1、自然资源保护利用

落实围场满族蒙古族自治县“ (略) 、五廊多点”的生态保 (略) ，郭家湾乡位于东部和东南部用材 (略) 。

加强重点物种监测地保护，加强森林系统恢复，保护寒温带和温带的生物多样性。

加强村庄饮用水水源保护，严格控制水源周边农村生产、生活产生的污染，水井周围30米的范围内，不得设置渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾堆和废渣堆等污染源，并建立卫生检查制度，对集中式饮用水源进行定期常规指标监测，保证各饮用水水源水质达标率100%。

落实县级矿产资源管理政策和制度，规范矿产资源勘查开发秩序，合理利用矿产资源，促进矿产资源开发与经济社会发展相协调。坚持“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”的原则，明确采矿权人保护矿山生态环境的责任和义务，全面加强矿产资源开发保护。禁止在生态保护红线、各类自然保护地、水源地、活动性地裂缝穿越地段等范围内开展矿产资源开发活动。

2、山水林田湖草沙系统修复

针对废弃工矿土地利用功能丧失、土地资源浪费等问题，通过土壤污染修复、工矿用地复垦促进工矿废弃地生产功能恢复。

加强二道川河、羊草沟河等河流生态综合整治，实施河道疏浚和生态清淤，恢复和改善水体生态系统，维护水资源的可持续利用，加强水生态廊道的恢复与修复，营造适宜动植物栖息的良好生态环境。

加大对林地资源的保护、利用和修复，尽量避免林地资源的减少和退化。结合县域造林绿化任务整体部署，以及县域退耕还林项目整体部署，不断扩大森林资源面积，保障生态建设持续稳定发展。

加强对农田土壤污染防护与治理力度，积极开展农用地土壤污染防治宣传和技术培训活动，扶持农业生产专业化服务，控制农药、化肥等的使用量，并鼓励农业生产者采取种养结合、轮作休耕等农业耕作措施，改善农用地土壤环境。

七、建 (略)

1、居民点体系

落实上位规划指引要求，综合考虑人口规模、经济职能等因素，按照中心村、基层村两个等级，细化居民点体系等级结构、职能分工和发展方向。确定郭家湾村、羊草沟村为中心村；基层村共5个，包括榆树林村、旺水泉村、梨树甸村、松树沟村、车家营村。

规划落实县级国土空间总体规划中村庄分类引导，有序推动农村居民点建设用地提质、增效，全乡7个行政村分为集聚提升类和保留改善类两类。集聚提升类村庄包括郭家湾村、羊草沟村、旺水泉村，保留改善类村庄包括榆树林村、梨树甸村、松树沟村、车家营村。

郭家湾乡共7个行政村，其中郭家湾村纳入乡政府驻地详细规划范围，不编制村庄规划，其余6个行政村均单独编制村庄规划。

2、建 (略)

按照县域统筹、规划期末乡域村庄建设用地规模不增加要求，合理确定规划期末郭家湾乡村庄建设用地总面积。

3、产业发展空间

结合郭家湾乡现有产业基础，规划郭家湾乡 (略) 域联动，整合域内资源，连片发展，统筹考 (略) ，郭家湾乡内构建“一心、三区、一片、多点” (略) 。

一心：以乡驻地为中心的综合服务中心；

三区：北部的清洁能 (略) 、东北部的复 (略) 、南部生态农业、休 (略) 。

一片：以规 (略) 域为基础形成的一个优质马铃薯、杂粮 (略) 。

多点：多个 (略) 、特色种植基地、农副产品储藏、加工基地。

同时落实围场满族蒙古族自治县清洁能源产 (略) ，规划落位县级传导的郭家湾乡光伏项目、风电项目等能源项目，大力发展风电、太阳能发电产业。

4、公共服 (略)

规划建立“乡级—村级”二级基本公共服务体系，构建乡级、村级 (略) 生活圈层级，强化对乡村基本公共服务设施供给的统筹。

八、乡政府驻地规划

1、用地结构

规划对现状用地结构和规模进行优化，规划商业服务业用地、医疗卫生用地、教育用地、交通运输用地等用地，优化农村 (略) ，营造宜居、宜业的生活空间，提升居民生活品质，改善生活环境。

2、空间形态引导

遵循自 (略) ，实现建设空间与生态和谐共生，将乡政府驻地分为“三 (略) ”，分别为商 (略) 区、传统民 (略) 以及公共服务设 (略) 。

商 (略) ：主要是位于乡政府驻地南部，应加强沿街风貌的管控与引导，加强商业氛围的营造。

传统居 (略) ：以居住功能为主，风貌整体应延续原 (略) 和肌理，新建建筑以低层为宜。

公共服务设 (略) ：以公共服务功能为主，主要分布在乡政府驻地的中部，是郭家湾乡的文化中心和行政职能中心，以行政办公、文化娱乐、生活服务功能为主，行政办公建筑和文化娱乐建筑应简洁、庄严，以现代风格建筑为主。

3、住房建设和人居环境

居住用地要提高土地利用率，力 (略) 合理，生态宜人的生活环境，新建建筑或质量较好的建筑应尽量保留。

规划新建住宅以村民自建房为主，严格落实围场满族蒙古族自治县农村宅基地审批标准。

4、蓝绿开敞空间引导

结合乡政府驻 (略) ，合理布置公园绿地、广场用地等开敞空间。沿街两 (略) 断面形 (略) 道路绿化，提高绿化覆盖率，保留现状植被，重点整治环境卫生，增设体育休闲与休息设施，为居民创造集聚的休息、健身、交流场所。

5、公共服务设施规划

优化乡政府驻地行政办公、教育、医疗卫生、文化、体育等公共服 (略) 。

九、基础设施支撑体系

1、道路交通规划

落实县级总规确定的交通设施项目，包括:新建乡道新郭线(新水泉-郭家湾段)、杨郭线(杨家湾-郭家湾段)，构建内畅外达 (略) 网体系， (略) 域交通一体化。规划乡域形成“两纵一横” (略) 网体系，“两纵”为乡域东、西两条纵 (略) ——一条为头道川中连接车家营、羊草沟、松树沟至省道302、 (略) 老府镇 (略) ，另一条为二道川中连接榆树林、郭家湾村、旺水泉、梨树甸至省道302、新拨镇 (略) ，“一横”为乡域中部从朝阳湾镇到羊草沟村的东西向 (略) 。

2、给水工程

规划各村采用自然村集中供水方式，集中供水普及率达到95%以上。

3、排水工程

规划采用雨污分流排水体制，规划新建郭家湾 (略) 理厂，对乡政府驻地生活污水进行 (略) 理。根据村组分布实际情况，单个村组或多个村组因地制宜建设集 (略) 理设施，不便接 (略) 理设施 (略) (略) 理设施、多户联 (略) 理设施等多种方式保障生活污水 (略) 理。

村庄雨水以地面径流的方式排至最近沟渠和河流。

4、电力工程

实 (略) 巩固提升工程，保障农村经济社会发展和农民群众生产生活用电需求，满足 (略) 生活改善需求及电能替代、新能源汽车普及、清洁能源接入等经济发展需求。

5、通信工程

保留乡政府 (略) 点，鼓励其他村庄结合便民商店等设施建设 (略) 点。规划结合村委会、邻里驿站或便民商店等设施建设 (略) 点。

6、供热工程

规划乡政府驻地和其他村庄持续推进加强农村煤改电、煤改气力度，积极推进 (略) 可再生能源建筑的应用，利用浅层地能热泵或建设太阳房的方式采暖供暖。

7、燃气工程

以瓶装液化石油气作为村庄主要气源。

8、环卫工程

健全农村生活垃圾 (略) 置体系，巩固“户分类—村收集—乡转运—县处理”的运行模式，规划在郭家湾村新建垃圾转运站，至2035年，生活垃圾 (略) 理率达到100%。积极推进村庄公厕、旅游公厕建设，推动户厕改造全覆盖。

十、安全防灾体系

1、防洪排涝工程

依据县级国土空间总体规划，确定乡驻地及人口密集的连片村庄防洪标准不低于10年一遇。

2、抗震工程

加强抗震防灾工程建设，郭家湾乡按照地震动峰值加速度为0.05g、动加速度反应谱特征周期0.40s（相当于地震基本烈度Ⅵ度）设防，一般建设工程必须按照地 (略) 划图中所 (略) 的地震动峰值加速度和特征周期进行抗震设防；主要生命线工程和重要的工程设施提高一度设防。

3、消防工程

规划在乡政府驻地设置乡镇专职消防队，并配备消防通信设备和灭火设施，提供全域的消防任务。其他村庄建立村庄义务消防队(略)，同时推动农村微型消防站建设。

4、公共卫生工程

建 (略) 为核心，各村庄卫生室为辅助的二级防疫保健体系，充分 (略) 的技术创新优势和资源整合能力，构建覆盖全 (略) 公共卫生安全体系，提供监测监控、预测预警、风险分析、信息报告、综合研判、辅助决策、综合协调与总结评估等功能。