阳江市生态环境局关于企业环评委托办理有关事宜的提醒函
阳江市生态环境局关于企业环评委托办理有关事宜的提醒函
(略) 各有关企业:
近年来,我局发现部分企业将环评编制和报批工作委托给环保中介再转委托办理,环保中介转委托办理主要有2种形式:一是环保中介或个人接受企业委托后再转包给环评单位;二是环保中介承接企业的环评编制、排污许可、环保设备工程、环保验收等环保业务后,再将环评编制业务转包给环评单位;一些环保中介为了赚取高额中介费用,压榨环评编制费用,不负责任地将企业的项目环评交由一些编制质量差的环评单位或 (略) 挂靠,导致项目环评编制质量不过关被反复退件,影响了企业项目建设投产时间。为进 (略) (略) 场、营造良好的营商环境和保障企业合法权益,现就企业环评委托办理的有关事宜提醒如下:
一、建议企业直接选聘环评单位来编写环评,以便节约企业经济成本、及时全面把握项目环评情况。选聘指引详见附件。
二、建议企业警惕环保中介不规范操作。一是要警惕环保中介赚取过高“介绍费”。二是要警惕环评与环保设备“捆绑消费”。一些环保中介为兜售环保设备,按照环保设备的参数要求硬加到项目环评中完全不顾项目环保措施的可行性,导致企业环保设施过度投资或者重复投资。
三、建议企业在委托环保中介办理环评时,及时了解环保中介所委托的具体环评单位和环评工程师,同时要完善项目环评委托手续,注意收集和核实环评单位、环评工程师的相关信息资料,避免转委托给挂靠环评单位或假冒环评工程师。
四、建议企业全程参与环评文件编制过程。企业作为建设项目的建设单位,无论是否委托环评服务单位编制环评文件,都对环评文件编制内容和结论负责。企业在环评转委托编制过程中,应督促环保中介、环评单位、环评工程师依法依规开展业务,及时跟进环评编制和报批进度,对环评文件编制真实性、合法性、可行性负责。
五、建议企业加强与环评单位沟通衔接,确保环评文件的真实性。根据《环境影响评价法》第三十二条:如环评文件有基础资料明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假,环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的,对企业 (略) 罚二百万元的罚款,企业负责人 (略) 罚二十万元的罚款;对环评服 (略) 所收费用三倍以上五倍以下的罚款对编制单位的编制主持人和主要编制人员五年内禁止从事环境影响报告书、环境影响报告表编制工作。
附件:企业选聘环评单位的参考指引
(略) (略)
2024年9月10日
主动公开。
抄送: (略) , (略) 环境科学学会。
附件:
企业选聘环评单位的参考指引
一、对于新、改、扩建建设项目是否需要环评、办理哪类型环评文件,可对照《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》和《关于印发广东省豁免环境影响评价手续办理的建设项目名录(2020年版)的通知》等文件。
二、选聘环评单位要做到“双查一比对”,可登录“ (略) ”(网址:http://**-eia.com:8080/XYPT/)查验:
(一)核查环评单位信用情况,重点关注环评单位失信记分情况是否被纳入重点监督检查对象、限期整改名单、黑名单。如被纳入重点监督检查对象的,生态环境部门将重点抽查其编制的环评文件;被纳入限期整改名单的,生态环境部门将不予受理整改期限内其编制的环评文件;被纳入黑名单的,生态环境部门将不予受理其编制的环评文件。
(二)核查环评工程师信用情况,重点关注环评工程师失信记分情况、是否频繁更换环评服务单位。对于失信记分高或频繁更换环评服务单位的环评工程师,应慎重选聘。
(三)比对环评单位注册时间长短、环评工程师数量、主要环评工程师数量,以及环评工程师编制数量。对环评单位注册时间短、环评工程师少但编制数量畸高(每月编制数量30份以上的),应慎重选聘。
三、签订委托合同时,一是收集好环评单位、主要环评工程师的基本信息(如营业执照、法人代表身份证复印件、主要环评工程师身份证复印件及职业资格证复印件);二是要明确双方权利义务,特别是要明确载明委托服务事项、服务进度期限、违约条款等;三是合理比对价格,对委托费过高畸低的,应慎重选聘;四是要及时与环评单位沟通、监督确保环评文件质量符合要求。
(略) 各有关企业:
近年来,我局发现部分企业将环评编制和报批工作委托给环保中介再转委托办理,环保中介转委托办理主要有2种形式:一是环保中介或个人接受企业委托后再转包给环评单位;二是环保中介承接企业的环评编制、排污许可、环保设备工程、环保验收等环保业务后,再将环评编制业务转包给环评单位;一些环保中介为了赚取高额中介费用,压榨环评编制费用,不负责任地将企业的项目环评交由一些编制质量差的环评单位或 (略) 挂靠,导致项目环评编制质量不过关被反复退件,影响了企业项目建设投产时间。为进 (略) (略) 场、营造良好的营商环境和保障企业合法权益,现就企业环评委托办理的有关事宜提醒如下:
一、建议企业直接选聘环评单位来编写环评,以便节约企业经济成本、及时全面把握项目环评情况。选聘指引详见附件。
二、建议企业警惕环保中介不规范操作。一是要警惕环保中介赚取过高“介绍费”。二是要警惕环评与环保设备“捆绑消费”。一些环保中介为兜售环保设备,按照环保设备的参数要求硬加到项目环评中完全不顾项目环保措施的可行性,导致企业环保设施过度投资或者重复投资。
三、建议企业在委托环保中介办理环评时,及时了解环保中介所委托的具体环评单位和环评工程师,同时要完善项目环评委托手续,注意收集和核实环评单位、环评工程师的相关信息资料,避免转委托给挂靠环评单位或假冒环评工程师。
四、建议企业全程参与环评文件编制过程。企业作为建设项目的建设单位,无论是否委托环评服务单位编制环评文件,都对环评文件编制内容和结论负责。企业在环评转委托编制过程中,应督促环保中介、环评单位、环评工程师依法依规开展业务,及时跟进环评编制和报批进度,对环评文件编制真实性、合法性、可行性负责。
五、建议企业加强与环评单位沟通衔接,确保环评文件的真实性。根据《环境影响评价法》第三十二条:如环评文件有基础资料明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假,环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的,对企业 (略) 罚二百万元的罚款,企业负责人 (略) 罚二十万元的罚款;对环评服 (略) 所收费用三倍以上五倍以下的罚款对编制单位的编制主持人和主要编制人员五年内禁止从事环境影响报告书、环境影响报告表编制工作。
附件:企业选聘环评单位的参考指引
(略) (略)
2024年9月10日
主动公开。
抄送: (略) , (略) 环境科学学会。
附件:
企业选聘环评单位的参考指引
一、对于新、改、扩建建设项目是否需要环评、办理哪类型环评文件,可对照《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》和《关于印发广东省豁免环境影响评价手续办理的建设项目名录(2020年版)的通知》等文件。
二、选聘环评单位要做到“双查一比对”,可登录“ (略) ”(网址:http://**-eia.com:8080/XYPT/)查验:
(一)核查环评单位信用情况,重点关注环评单位失信记分情况是否被纳入重点监督检查对象、限期整改名单、黑名单。如被纳入重点监督检查对象的,生态环境部门将重点抽查其编制的环评文件;被纳入限期整改名单的,生态环境部门将不予受理整改期限内其编制的环评文件;被纳入黑名单的,生态环境部门将不予受理其编制的环评文件。
(二)核查环评工程师信用情况,重点关注环评工程师失信记分情况、是否频繁更换环评服务单位。对于失信记分高或频繁更换环评服务单位的环评工程师,应慎重选聘。
(三)比对环评单位注册时间长短、环评工程师数量、主要环评工程师数量,以及环评工程师编制数量。对环评单位注册时间短、环评工程师少但编制数量畸高(每月编制数量30份以上的),应慎重选聘。
三、签订委托合同时,一是收集好环评单位、主要环评工程师的基本信息(如营业执照、法人代表身份证复印件、主要环评工程师身份证复印件及职业资格证复印件);二是要明确双方权利义务,特别是要明确载明委托服务事项、服务进度期限、违约条款等;三是合理比对价格,对委托费过高畸低的,应慎重选聘;四是要及时与环评单位沟通、监督确保环评文件质量符合要求。
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