银审服（环）函发〔2024〕203号

(略) 住房和 (略) ：

你单位委托宁夏 (略) 编制的《 (略) 中 (略) 雨水提升泵站及雨水滞蓄空间建设工程水土保持方案报告书》及相关材料收悉。我局于2024年11月1日组织专家对“报告书”进行了技术审查，提出审查意见（见附件）。经研究，我局原则同意该水土保持方案。现函复如下：

一、项目概况

(略) 中 (略) 雨水提升泵站及雨水滞蓄空间建设工 (略) 中 (略) ， (略) (略) 交叉口东北侧，为新建项目。主要建设内容为新建雨水泵站和初期雨水池（合建）一座，雨水滞蓄 (略) 。项目总占地13.89hm²，其中永久占地13.64hm²，临时占地0.25hm²。建设期土石方挖方8.#m³，填方量5.#m³，借方量5.#m³，余方量2.#m³，由施工单位拉至宁东横 (略) 理中心。项目总投资5469.#元，其中土建投资4707.#元。项目计划于2024年11月开工，2025年11月完工，总工期13个月。

二、水土保持方案总体意见

（一）同意水土保持制约性因素的分析与评价结论。

（二）同意水土流失防治标准执行西北黄 (略) 一级标准。

（三）同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为13.89hm²。

（四）同意水土流失 (略) ，基本 (略) 防治措施安排。

（五）基本同意水土保持方案施工组织及进度安排。

（六）同意方案提出的不开展水土保持监测的建议。

（七）基本同意水土保持方案总投资946.#元，其中水土保持补偿费符合免征情形。

三、水土保持方案实施要求及其他事项

（一）严格落实水土保持方案中提出的建议和要求。要加强工程建设中的施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。各类施工活动要严格限定在用地范围内，尤其施工机械进出施工场地时，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。在工程施工中，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，及时布设临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（二）工程开工前将水土保持工作管理机构、负责人、联系人 (略) 水行政主管部门，并定期报告水土保持方案的实施情况， (略) 水行政主管部门的监督检查。

（三）项目地点、规模、水土保持措施如发生重大变化或作出重大变更的，应及时补充或修改水土保持方案， (略) 审批。此水土保持方案自批准之日起满3年，生产建设项目方开工建设的，水土保持方 (略) 重新审批。

（四）你单位在主体工程竣工使用前自主进行验收，验 (略) (略) 进行备案。本批复仅批准该项目在水土保持方面的分析、预测、措施、结论是可行的。你单位须依法依规报批选址、规划、用地、施工等手续，并获相关部门批准后，方可开工建设和运营。

附件：《 (略) 中 (略) 雨水提升泵站及雨水滞蓄空间建设工程水土保持方案报告书技术审查意见》

(略) 审批 (略)

2024年11月13日

(略) 中 (略) 雨水提升泵站及雨水滞蓄空间建设工程水土保持方案

报告书技术审查意见

(略) 中 (略) 雨水提升泵站及雨水滞蓄空间建设工 (略) 中 (略) ， (略) (略) 交叉口东北侧，为新建项目。2024年8月14日， (略) 审批 (略) 以银审服（批）发〔2024〕178号文对该项目初步设计予以批复（项目代码：2311-#-17-01-#）。主要建设内容为新建雨水泵站和初期雨水池（合建）一座，雨水滞蓄 (略) 。

项目总占地13.89hm²，其中永久占地13.64hm²，临时占地0.25hm²。建设期土石方挖方8.#m³，填方量5.#m³，借方量5.#m³（由施工单位进行商购种植土2.#m³，一般土方0.#m³，雨水滞蓄空间底部换填土3.#m³，其中砂质土0.#m³，粘性土2.#m³），余方量2.#m³（其中2.#m³清理蓄水空间底部，0.#m³破除混凝土产生建筑垃圾）由施工单位拉至宁东横 (略) 理中心。项目总投资5469.#元，其中土建投资4707.#元。项目计划于2024年11月开工，2025年11月完工，总工期13个月。

项 (略) 域地貌类型为黄河冲积平原，气候类型属中温带大#性干旱气候，年平均气温8.5℃，多年平均降水量182.6mm，平均风速2.6m/s。土壤类型主要为灌淤土，植被类型为人工植被。 (略) 水土流失为轻度风力侵蚀，土壤侵蚀模数为800t/km²·a。项 (略) 域属省级水土流失一 (略) ，容许土壤流失量1000t/km²·a。

根据《中华人民共和国水土保持法》的有关规定，2024年11月1日， (略) 审批 (略) 主持召开了《 (略) 中 (略) 雨水提升泵站及雨水滞蓄空间建设工程水土保持方案报告书》（以下简称“方案”）技术审查会，参加会 (略) (略) 、 (略) (略) 农业农 (略) ，建 (略) 住房和 (略) ，方案编制单位宁夏 (略) 等单位的代表及特邀专家，会议成立了专家组（名单附后）。

与会代表和专家观看了项目现场影像资料，听取了项目建设单位关于该项目前期工作情况、工程概况的介绍，方案编制单位关于方案报告书内容的汇报，经质询、讨论与评审，形成以下审查意见：

一、主体工程水土保持分析与评价

（一）同意水土保持制约性因素的分析与评价结论。

（二）基本同意对工程占地、土石方平衡及施工工艺与方法等的分析与评价。

（三）基本同意对主体设计中具有水土保持功能工程的评价和界定。

二、水土流失防治责任范围

同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为13.89hm²。

三、水土流失防治目标

同意水土流失防治标准执行西北黄 (略) 一级标准，基本同意设计水平年防治指标值为：水土流失治理度93%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率94%，林草植被恢复率95%，林草覆盖率24%，表土保护率90%。

四、水土流失分析与预测

基本同意水土流失预测单元、时段划分及预测方法。经预测，项目建设扰动面积13.89hm²，可能造成新增水土流失量为1136.00t。水土流失重要防治时段为施工期。

五、 (略) 及措 (略)

（一）同意将本项目水土流失 (略) 划分为主体工 (略) 1个 (略) ；

（二）基本同意水土流失防治措施体系 (略) 。

六、分区防治措施

基本 (略) 防治措施， (略) 的主要防治措施工程量为：

（1）工程措施：表土剥离0.#m³，表土回覆0.#m³，土地整治12.92hm²，灌溉工程12.83hm²，土地复垦0.13hm²；

（2）植物措施：绿化12.92hm²；

（3）临时措施：彩钢板拦挡1500m，洒水抑尘1620m³， (略) 苫盖6000m²。

七、水土保持施工组织设计

基本同意水土保持施工组织及进度安排。

八、水土保持监测

同意方案提出的不开展水土保持监测的建议。

九、水土保持投资估算

同意水土保持投资估算编制依据和方法。基本同意水土保持总投资946.#元，其中工程措施费106.#元，植物措施费775.#元，临时措施费12.#元，独立费用23.#元，预备费27.#元，水土保持补偿费符合免征情形。

十、水土保持效益分析

基本同意水土保持效益分析，水土保持方案实施后，项目建设造成的水土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度改善。

十一、“方案”需修改补充的内容

1．完善综合说明、项目 (略) 、施工组织等，复核工程占地及土石方量；

2．完善项目水土保持评价相关内容；

3．复核水土流失预测结果；

4．完善水土保持措施 (略) ，优化水土保持措施典型设计；

5.复核水土保持措施工程量、单价分析及投资；

6．完善水土保 (略) 、典型设计等相关图件。

综上所述，专家组认为本方案编制符合有关技术规范的规定和要求，基本同意通过审查，经补充、修改完善后上报审批。

专家组组长：

复审专家：

年 月 日

银审服（环）函发〔2024〕203号

(略) 住房和 (略) ：

你单位委托宁夏 (略) 编制的《 (略) 中 (略) 雨水提升泵站及雨水滞蓄空间建设工程水土保持方案报告书》及相关材料收悉。我局于2024年11月1日组织专家对“报告书”进行了技术审查，提出审查意见（见附件）。经研究，我局原则同意该水土保持方案。现函复如下：

一、项目概况

(略) 中 (略) 雨水提升泵站及雨水滞蓄空间建设工 (略) 中 (略) ， (略) (略) 交叉口东北侧，为新建项目。主要建设内容为新建雨水泵站和初期雨水池（合建）一座，雨水滞蓄 (略) 。项目总占地13.89hm²，其中永久占地13.64hm²，临时占地0.25hm²。建设期土石方挖方8.#m³，填方量5.#m³，借方量5.#m³，余方量2.#m³，由施工单位拉至宁东横 (略) 理中心。项目总投资5469.#元，其中土建投资4707.#元。项目计划于2024年11月开工，2025年11月完工，总工期13个月。

二、水土保持方案总体意见

（一）同意水土保持制约性因素的分析与评价结论。

（二）同意水土流失防治标准执行西北黄 (略) 一级标准。

（三）同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为13.89hm²。

（四）同意水土流失 (略) ，基本 (略) 防治措施安排。

（五）基本同意水土保持方案施工组织及进度安排。

（六）同意方案提出的不开展水土保持监测的建议。

（七）基本同意水土保持方案总投资946.#元，其中水土保持补偿费符合免征情形。

三、水土保持方案实施要求及其他事项

（一）严格落实水土保持方案中提出的建议和要求。要加强工程建设中的施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。各类施工活动要严格限定在用地范围内，尤其施工机械进出施工场地时，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。在工程施工中，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，及时布设临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（二）工程开工前将水土保持工作管理机构、负责人、联系人 (略) 水行政主管部门，并定期报告水土保持方案的实施情况， (略) 水行政主管部门的监督检查。

（三）项目地点、规模、水土保持措施如发生重大变化或作出重大变更的，应及时补充或修改水土保持方案， (略) 审批。此水土保持方案自批准之日起满3年，生产建设项目方开工建设的，水土保持方 (略) 重新审批。

（四）你单位在主体工程竣工使用前自主进行验收，验 (略) (略) 进行备案。本批复仅批准该项目在水土保持方面的分析、预测、措施、结论是可行的。你单位须依法依规报批选址、规划、用地、施工等手续，并获相关部门批准后，方可开工建设和运营。

附件：《 (略) 中 (略) 雨水提升泵站及雨水滞蓄空间建设工程水土保持方案报告书技术审查意见》

(略) 审批 (略)

2024年11月13日

(略) 中 (略) 雨水提升泵站及雨水滞蓄空间建设工程水土保持方案

报告书技术审查意见

(略) 中 (略) 雨水提升泵站及雨水滞蓄空间建设工 (略) 中 (略) ， (略) (略) 交叉口东北侧，为新建项目。2024年8月14日， (略) 审批 (略) 以银审服（批）发〔2024〕178号文对该项目初步设计予以批复（项目代码：2311-#-17-01-#）。主要建设内容为新建雨水泵站和初期雨水池（合建）一座，雨水滞蓄 (略) 。

项目总占地13.89hm²，其中永久占地13.64hm²，临时占地0.25hm²。建设期土石方挖方8.#m³，填方量5.#m³，借方量5.#m³（由施工单位进行商购种植土2.#m³，一般土方0.#m³，雨水滞蓄空间底部换填土3.#m³，其中砂质土0.#m³，粘性土2.#m³），余方量2.#m³（其中2.#m³清理蓄水空间底部，0.#m³破除混凝土产生建筑垃圾）由施工单位拉至宁东横 (略) 理中心。项目总投资5469.#元，其中土建投资4707.#元。项目计划于2024年11月开工，2025年11月完工，总工期13个月。

项 (略) 域地貌类型为黄河冲积平原，气候类型属中温带大#性干旱气候，年平均气温8.5℃，多年平均降水量182.6mm，平均风速2.6m/s。土壤类型主要为灌淤土，植被类型为人工植被。 (略) 水土流失为轻度风力侵蚀，土壤侵蚀模数为800t/km²·a。项 (略) 域属省级水土流失一 (略) ，容许土壤流失量1000t/km²·a。

根据《中华人民共和国水土保持法》的有关规定，2024年11月1日， (略) 审批 (略) 主持召开了《 (略) 中 (略) 雨水提升泵站及雨水滞蓄空间建设工程水土保持方案报告书》（以下简称“方案”）技术审查会，参加会 (略) (略) 、 (略) (略) 农业农 (略) ，建 (略) 住房和 (略) ，方案编制单位宁夏 (略) 等单位的代表及特邀专家，会议成立了专家组（名单附后）。

与会代表和专家观看了项目现场影像资料，听取了项目建设单位关于该项目前期工作情况、工程概况的介绍，方案编制单位关于方案报告书内容的汇报，经质询、讨论与评审，形成以下审查意见：

一、主体工程水土保持分析与评价

（一）同意水土保持制约性因素的分析与评价结论。

（二）基本同意对工程占地、土石方平衡及施工工艺与方法等的分析与评价。

（三）基本同意对主体设计中具有水土保持功能工程的评价和界定。

二、水土流失防治责任范围

同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为13.89hm²。

三、水土流失防治目标

同意水土流失防治标准执行西北黄 (略) 一级标准，基本同意设计水平年防治指标值为：水土流失治理度93%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率94%，林草植被恢复率95%，林草覆盖率24%，表土保护率90%。

四、水土流失分析与预测

基本同意水土流失预测单元、时段划分及预测方法。经预测，项目建设扰动面积13.89hm²，可能造成新增水土流失量为1136.00t。水土流失重要防治时段为施工期。

五、 (略) 及措 (略)

（一）同意将本项目水土流失 (略) 划分为主体工 (略) 1个 (略) ；

（二）基本同意水土流失防治措施体系 (略) 。

六、分区防治措施

基本 (略) 防治措施， (略) 的主要防治措施工程量为：

（1）工程措施：表土剥离0.#m³，表土回覆0.#m³，土地整治12.92hm²，灌溉工程12.83hm²，土地复垦0.13hm²；

（2）植物措施：绿化12.92hm²；

（3）临时措施：彩钢板拦挡1500m，洒水抑尘1620m³， (略) 苫盖6000m²。

七、水土保持施工组织设计

基本同意水土保持施工组织及进度安排。

八、水土保持监测

同意方案提出的不开展水土保持监测的建议。

九、水土保持投资估算

同意水土保持投资估算编制依据和方法。基本同意水土保持总投资946.#元，其中工程措施费106.#元，植物措施费775.#元，临时措施费12.#元，独立费用23.#元，预备费27.#元，水土保持补偿费符合免征情形。

十、水土保持效益分析

基本同意水土保持效益分析，水土保持方案实施后，项目建设造成的水土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度改善。

十一、“方案”需修改补充的内容

1．完善综合说明、项目 (略) 、施工组织等，复核工程占地及土石方量；

2．完善项目水土保持评价相关内容；

3．复核水土流失预测结果；

4．完善水土保持措施 (略) ，优化水土保持措施典型设计；

5.复核水土保持措施工程量、单价分析及投资；

6．完善水土保 (略) 、典型设计等相关图件。

综上所述，专家组认为本方案编制符合有关技术规范的规定和要求，基本同意通过审查，经补充、修改完善后上报审批。

专家组组长：

复审专家：

年 月 日