项目综述

1.项目名称

施甸县富硒有机农业产业项目

2.所属产业

高原特色现代农业

3.项目简述

施甸县属中海拔亚热带低纬山地季 (略) ，四面环山，气候温暖，雨量充沛，土壤肥沃，适宜动植物生长，物种资源丰富。年平均气温17℃左右，全年无霜期273天，年均降雨量969.7毫米；年均日照数2335.5小时；年均相对湿度76％。县内最高海拔2895.4米，最低海拔560米，海拔高差大，受高原山地怒江断裂峡谷的影响，温度垂直变化较明显，形成典 (略) 立体气候，物种丰富。现有耕地87.*亩，保有基本农田*亩，现有水库86座，总库容9434.*立方米，基本能够满足农业用水。在种植方面，施甸种植粮食*亩、蔬菜12.*亩、玉米27.*亩。养殖方面，施甸属生猪调出大县，2021年出栏生猪*头、肉牛5.*头。

以“绿色富硒”为产品定位，通过科研团队研制系列富硒产品，壮大硒产业规模，形成富硒产业集群，把富硒资源优势转化为经济优势，借助“天然富硒”土地的能效，充分发挥施甸县立体型气候和生物多样性的资源禀赋， (略) 士工作站、专家工作站，科研基地、养殖种植基地、“保山猪”研发基地，拟发展粮食、玉米、蔬菜等粮蔬种业研发培育、规模化种植、加工等全产业链；发展生猪、肉牛等育种、养殖等产业化发展。

项目实施背景

1.产业政策

《中共云南省委 云南省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》（2021年4月）：

要推进国家重要制种基地建设，加快云南在海南南繁基地和8 (略) 域性良种繁育基地建设，确保农作物良种覆盖率稳定在96%以上。优先将种子田纳入高标准农田建设，逐步实现符合建设条件的主要作物制种基地高标准农田建设全覆盖。

《 (略) 国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（保政发〔2021〕6号）：

打造先进制造业、文旅康养业、高原特色现代农业、现代服务业四大千亿级产业，推动现代种养业、数字经济、现代物流、绿色建材、轻工纺织、生物医药等六大百亿级产业加速发展。

稳定水稻、玉米、麦类主要粮食作物产量，加快发展以生猪、肉牛、茶叶、中药材、咖啡、核桃、果蔬、蚕桑、工业大麻、“两烟”、蔗糖等为重点的特色产业。到2025年，实现总产值500亿元以上，以施甸县为重点建设种业基地。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，加快推进粮食绿色仓储提升、应急保障能力提升、节约减损健康消费提升，打造优质粮食工程升级版，推动落实粮食安全党政同责，确保粮食面积产量稳定。

2.上位规划

2019年6月，施甸县被农业农村部认定为第二 (略) 域性良种繁育基地，同时获得国家制种大县奖励资金项目和水稻制繁种能力提升项目资金扶持，目前有30家企业和科研单位到施甸开展水稻两用核不育系品种选育和亲本繁殖工作，有5家企业开展玉米育种工作，天然富硒土地已通中国地质学会认定，已编制完成《施甸县关于打造高山硒都的工作方案》。

项目建设方案

1.选址概况

1.项目选址；施甸县境内

2.四至范围、用地规模；

3.用地性质、土地流转价格为1200—1500元/亩；建设用地招拍挂价格*/亩左右；项目建设地点不在水源保护地、公益林、国家级自 (略) 内，不涉及生态保护红线、基本农田等。

2.建设周期

根据实际情况而定

3.投资估算

1.投资估算：根据项目情况而定

2.筹措方式。企业自筹为主

4.建设内容

1.项目定位；以“绿色富硒”为产品定位，通过科研团队研制系列富硒产品，壮大硒产业规模，形成富硒产业集群，把富硒资源优势转化为经济优势。

2. (略) 划；

3.建设内容； (略) 士工作站、专家工作站，科研基地、养殖种植基地、“保山猪”研发基地，拟发展粮食、玉米、蔬菜等粮蔬种业研发培育、规模化种植、加工等全产业链。

项目优势

1.产业基础

坚实的人才基础为项目创新科研提供保障。与中国水稻研究所、湖南农大、隆平高科、金健种业等三十多家科研机构和知名企业建立了良好的合作关系，中 (略) 副 (略) 士、中国水稻研究所 (略) 士、湖南农业大学陈立云教授等科学家曾多次到基地检查指导工作，聘请了湖南农 (略) 院长唐文帮教授等知名专家为施甸县水稻种业发展顾问。

2.资源优势

气候：海拔1400～1600米，年均日照时数2268小时，无霜期273～315天，年均气温17.6℃，相对湿度76%，年均降雨量969.7mm，雨季集中在5-10月，契合水稻生长周期。

水利：区域内有六个中型水库，排灌系统完善，大旱之年能保证在最佳节令播种和栽插。

3.配套条件

项目已分年度得到*元国家“制种大县”项目奖补扶持，正在开展部分基地基础设施建设；项目建设地点不在水源保护地、公益林、国家级自 (略) 内，不涉及生态保护红线、基本农田等。

4.区位交通

区位: (略) 施甸县毗邻南亚、东南亚，连接东亚、南亚、东南亚，地处亚 (略) 口，在国家“ (略) ”倡议中，处于昆明至瑞丽辐射缅甸皎漂、昆明至腾冲辐射缅甸密支那连接南亚这两大通道、两大经济走廊的关键节点和重要枢纽，位于孟中印缅经济走廊的核心位置，是中国面向西南开放条件最优、路程最短、辐射人口最多的通道，区位优势显著。

交通：

施甸县毗 (略) 蒲缥货运站、G56杭 (略) 出口，S41维（西）永（德） (略) 、320国道、229省道和正在建设 (略) 穿境而过。距保山机场车程仅20分钟，项 (略) 距 (略) 蒲缥货运站20公里范围内，距昆明571公里，紧邻5个国家级口岸（清水河口岸、南伞口岸、瑞丽姐告口岸、畹町口岸、腾冲猴桥口岸）。

航空：保山机场：开通保山至昆明、广州（经停昆明）、上海、北京、郑州、杭州、重庆、西安等多条航线。芒市机场： (略) 至昆明、成都、北京、广州、深圳(经停昆明)、西安等多条航线。腾冲机场：开通腾冲至昆明、大理、北京、上海、广州、深圳、西安、重庆、成都、西双版纳、郑州、南京、杭州、丽江、长沙、珠海等多条航线。

铁路： (略) ： (略) 西线、中 (略) 大通道在中国境内最后一段，保山境内在建蒲缥客货站将成为滇西最大客货站。

公路：杭 (略) 、施 (略) 、S41维（西）永（德） (略) 、G55 (略) （规划中）。

5.发展机遇

1.发展政策环境；

2.产业综合发展环境；

3.项目所在地产业的未来发展方向；

4.投资机遇。

要素保障

1.生产运营成本

生活用水*（元/立方米），非生活用水*（元/立方米），农业生产用电不满1千伏0.396（元/千瓦时），1-10千伏0.386（元/千瓦时），35-110千伏0.376（元/千瓦时）

2.原料供应成本

根据项目实际情况而定

项目政策保障

1.营商环境优化

施甸县《2021年政府工作报告》提出持续深化“放管服”改革，营商环境不断优化。

按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。

进一步扩展“放管服”，推广“一部手机办事通”在全县干部群众覆盖范围，促进“手机办公”，提高熟知率和办事效率。

倡导“马上就办，办就办好”的工作作风，高质高效为群众办实事办好事。

全力深化“放管服”，推进政府“一站式”服务建设，强化为民服务点建设，优化服务窗口。

2.省/市/区县/园区等企业投资可享受的各级财税优惠政策

1.《云南省培育绿色食品产业龙头企业鼓励投资办法（试行）》（云财规〔2018〕3号）：对企业新增种植、加工、冷链物流等资产性投资10亿元（含）以上的，省财政按照投资额的10%给予一次性奖补；对企业新增种植、加工、冷链物流等资产性投资5亿元（含）—10亿元以下的，省财政按照投资额的5%给予一次性奖补。鼓励有关州、市对企业新增5亿元以下种植、加工、冷链物流等资产性投资，给予相应扶持。

2.《 (略) 人民政府 (略) 经济运行15条措施的意见》（保政发〔2020〕7 号）：持续抓好10个万亩规模农业项目建设、扶持培育10个农 (略) 。市级财政安排*元资金，支持“绿色食品牌”打造。

3.《 (略) 打造世界一流绿色食品牌财政奖补资金申报指南的通知》（保农通〔2019〕109号）：

当年新认定的农业产业化国家级重点龙头企业一次性奖励*元，省级重点龙头企业一次性奖励*元。

当年新认定的省级及其以上示范家庭农（林、牧）场给予一次性*元奖补。

当年初次获得有机认证且基地面积在500亩及其以上（或产量达300吨及其以上）的，按照每个产品*元给予奖励，同一企业（单位）最高奖励*元。

当年初次获得绿色食品认证且基地面积在500亩及其以上（或产量达300吨及其以上）的，按照每个产品*元给予奖励，同一企业（单位）最高奖励*元。

当年获得农产品地理标志登记国家地理标志保护产品批准、地理标志证明商标注册的产品，每个产品分别一次性奖励*元。

4.施甸县“除享受中央、省、市的招商引资优惠政策外，对重大项目县人民政府采取“一事一议”“一企一策”的方式给予优惠。”

效益分析

引进具备相应资格及能力的企业进行总体运营管理。当地政府提供政策支持，并积极申报争取上级扶持补助资金，建设完善基础设施及配套工程；运营管理企业入驻后可采取土地流转、基础设施建设、全产业链开发等方式自主运营。 (略) （所）+公司+农户+基地的订单农业运作模式，不仅解决农民稻谷销售难、价格低的问题，同时增加管理运营企业的收入。

招商方向

引进具备相应资格及能力的企业进行运营管理

合作方式

独资、合资、合作

联系方式

联系单位：施甸县 (略)

项目联系人：张金玉

联系电话：0875—*

传真：0875—*

电子邮箱：*@*26.com

项目配图

图：云南省施甸县旧城乡-酒房乡天然富硒地块分布图

图：云南省施甸县姚关镇天然富硒地块分布图

项目综述

1.项目名称

施甸县富硒有机农业产业项目

2.所属产业

高原特色现代农业

3.项目简述

施甸县属中海拔亚热带低纬山地季 (略) ，四面环山，气候温暖，雨量充沛，土壤肥沃，适宜动植物生长，物种资源丰富。年平均气温17℃左右，全年无霜期273天，年均降雨量969.7毫米；年均日照数2335.5小时；年均相对湿度76％。县内最高海拔2895.4米，最低海拔560米，海拔高差大，受高原山地怒江断裂峡谷的影响，温度垂直变化较明显，形成典 (略) 立体气候，物种丰富。现有耕地87.*亩，保有基本农田*亩，现有水库86座，总库容9434.*立方米，基本能够满足农业用水。在种植方面，施甸种植粮食*亩、蔬菜12.*亩、玉米27.*亩。养殖方面，施甸属生猪调出大县，2021年出栏生猪*头、肉牛5.*头。

以“绿色富硒”为产品定位，通过科研团队研制系列富硒产品，壮大硒产业规模，形成富硒产业集群，把富硒资源优势转化为经济优势，借助“天然富硒”土地的能效，充分发挥施甸县立体型气候和生物多样性的资源禀赋， (略) 士工作站、专家工作站，科研基地、养殖种植基地、“保山猪”研发基地，拟发展粮食、玉米、蔬菜等粮蔬种业研发培育、规模化种植、加工等全产业链；发展生猪、肉牛等育种、养殖等产业化发展。

项目实施背景

1.产业政策

《中共云南省委 云南省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》（2021年4月）：

要推进国家重要制种基地建设，加快云南在海南南繁基地和8 (略) 域性良种繁育基地建设，确保农作物良种覆盖率稳定在96%以上。优先将种子田纳入高标准农田建设，逐步实现符合建设条件的主要作物制种基地高标准农田建设全覆盖。

《 (略) 国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（保政发〔2021〕6号）：

打造先进制造业、文旅康养业、高原特色现代农业、现代服务业四大千亿级产业，推动现代种养业、数字经济、现代物流、绿色建材、轻工纺织、生物医药等六大百亿级产业加速发展。

稳定水稻、玉米、麦类主要粮食作物产量，加快发展以生猪、肉牛、茶叶、中药材、咖啡、核桃、果蔬、蚕桑、工业大麻、“两烟”、蔗糖等为重点的特色产业。到2025年，实现总产值500亿元以上，以施甸县为重点建设种业基地。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，加快推进粮食绿色仓储提升、应急保障能力提升、节约减损健康消费提升，打造优质粮食工程升级版，推动落实粮食安全党政同责，确保粮食面积产量稳定。

2.上位规划

2019年6月，施甸县被农业农村部认定为第二 (略) 域性良种繁育基地，同时获得国家制种大县奖励资金项目和水稻制繁种能力提升项目资金扶持，目前有30家企业和科研单位到施甸开展水稻两用核不育系品种选育和亲本繁殖工作，有5家企业开展玉米育种工作，天然富硒土地已通中国地质学会认定，已编制完成《施甸县关于打造高山硒都的工作方案》。

项目建设方案

1.选址概况

1.项目选址；施甸县境内

2.四至范围、用地规模；

3.用地性质、土地流转价格为1200—1500元/亩；建设用地招拍挂价格*/亩左右；项目建设地点不在水源保护地、公益林、国家级自 (略) 内，不涉及生态保护红线、基本农田等。

2.建设周期

根据实际情况而定

3.投资估算

1.投资估算：根据项目情况而定

2.筹措方式。企业自筹为主

4.建设内容

1.项目定位；以“绿色富硒”为产品定位，通过科研团队研制系列富硒产品，壮大硒产业规模，形成富硒产业集群，把富硒资源优势转化为经济优势。

2. (略) 划；

3.建设内容； (略) 士工作站、专家工作站，科研基地、养殖种植基地、“保山猪”研发基地，拟发展粮食、玉米、蔬菜等粮蔬种业研发培育、规模化种植、加工等全产业链。

项目优势

1.产业基础

坚实的人才基础为项目创新科研提供保障。与中国水稻研究所、湖南农大、隆平高科、金健种业等三十多家科研机构和知名企业建立了良好的合作关系，中 (略) 副 (略) 士、中国水稻研究所 (略) 士、湖南农业大学陈立云教授等科学家曾多次到基地检查指导工作，聘请了湖南农 (略) 院长唐文帮教授等知名专家为施甸县水稻种业发展顾问。

2.资源优势

气候：海拔1400～1600米，年均日照时数2268小时，无霜期273～315天，年均气温17.6℃，相对湿度76%，年均降雨量969.7mm，雨季集中在5-10月，契合水稻生长周期。

水利：区域内有六个中型水库，排灌系统完善，大旱之年能保证在最佳节令播种和栽插。

3.配套条件

项目已分年度得到*元国家“制种大县”项目奖补扶持，正在开展部分基地基础设施建设；项目建设地点不在水源保护地、公益林、国家级自 (略) 内，不涉及生态保护红线、基本农田等。

4.区位交通

区位: (略) 施甸县毗邻南亚、东南亚，连接东亚、南亚、东南亚，地处亚 (略) 口，在国家“ (略) ”倡议中，处于昆明至瑞丽辐射缅甸皎漂、昆明至腾冲辐射缅甸密支那连接南亚这两大通道、两大经济走廊的关键节点和重要枢纽，位于孟中印缅经济走廊的核心位置，是中国面向西南开放条件最优、路程最短、辐射人口最多的通道，区位优势显著。

交通：

施甸县毗 (略) 蒲缥货运站、G56杭 (略) 出口，S41维（西）永（德） (略) 、320国道、229省道和正在建设 (略) 穿境而过。距保山机场车程仅20分钟，项 (略) 距 (略) 蒲缥货运站20公里范围内，距昆明571公里，紧邻5个国家级口岸（清水河口岸、南伞口岸、瑞丽姐告口岸、畹町口岸、腾冲猴桥口岸）。

航空：保山机场：开通保山至昆明、广州（经停昆明）、上海、北京、郑州、杭州、重庆、西安等多条航线。芒市机场： (略) 至昆明、成都、北京、广州、深圳(经停昆明)、西安等多条航线。腾冲机场：开通腾冲至昆明、大理、北京、上海、广州、深圳、西安、重庆、成都、西双版纳、郑州、南京、杭州、丽江、长沙、珠海等多条航线。

铁路： (略) ： (略) 西线、中 (略) 大通道在中国境内最后一段，保山境内在建蒲缥客货站将成为滇西最大客货站。

公路：杭 (略) 、施 (略) 、S41维（西）永（德） (略) 、G55 (略) （规划中）。

5.发展机遇

1.发展政策环境；

2.产业综合发展环境；

3.项目所在地产业的未来发展方向；

4.投资机遇。

要素保障

1.生产运营成本

生活用水*（元/立方米），非生活用水*（元/立方米），农业生产用电不满1千伏0.396（元/千瓦时），1-10千伏0.386（元/千瓦时），35-110千伏0.376（元/千瓦时）

2.原料供应成本

根据项目实际情况而定

项目政策保障

1.营商环境优化

施甸县《2021年政府工作报告》提出持续深化“放管服”改革，营商环境不断优化。

按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。

进一步扩展“放管服”，推广“一部手机办事通”在全县干部群众覆盖范围，促进“手机办公”，提高熟知率和办事效率。

倡导“马上就办，办就办好”的工作作风，高质高效为群众办实事办好事。

全力深化“放管服”，推进政府“一站式”服务建设，强化为民服务点建设，优化服务窗口。

2.省/市/区县/园区等企业投资可享受的各级财税优惠政策

1.《云南省培育绿色食品产业龙头企业鼓励投资办法（试行）》（云财规〔2018〕3号）：对企业新增种植、加工、冷链物流等资产性投资10亿元（含）以上的，省财政按照投资额的10%给予一次性奖补；对企业新增种植、加工、冷链物流等资产性投资5亿元（含）—10亿元以下的，省财政按照投资额的5%给予一次性奖补。鼓励有关州、市对企业新增5亿元以下种植、加工、冷链物流等资产性投资，给予相应扶持。

2.《 (略) 人民政府 (略) 经济运行15条措施的意见》（保政发〔2020〕7 号）：持续抓好10个万亩规模农业项目建设、扶持培育10个农 (略) 。市级财政安排*元资金，支持“绿色食品牌”打造。

3.《 (略) 打造世界一流绿色食品牌财政奖补资金申报指南的通知》（保农通〔2019〕109号）：

当年新认定的农业产业化国家级重点龙头企业一次性奖励*元，省级重点龙头企业一次性奖励*元。

当年新认定的省级及其以上示范家庭农（林、牧）场给予一次性*元奖补。

当年初次获得有机认证且基地面积在500亩及其以上（或产量达300吨及其以上）的，按照每个产品*元给予奖励，同一企业（单位）最高奖励*元。

当年初次获得绿色食品认证且基地面积在500亩及其以上（或产量达300吨及其以上）的，按照每个产品*元给予奖励，同一企业（单位）最高奖励*元。

当年获得农产品地理标志登记国家地理标志保护产品批准、地理标志证明商标注册的产品，每个产品分别一次性奖励*元。

4.施甸县“除享受中央、省、市的招商引资优惠政策外，对重大项目县人民政府采取“一事一议”“一企一策”的方式给予优惠。”

效益分析

引进具备相应资格及能力的企业进行总体运营管理。当地政府提供政策支持，并积极申报争取上级扶持补助资金，建设完善基础设施及配套工程；运营管理企业入驻后可采取土地流转、基础设施建设、全产业链开发等方式自主运营。 (略) （所）+公司+农户+基地的订单农业运作模式，不仅解决农民稻谷销售难、价格低的问题，同时增加管理运营企业的收入。

招商方向

引进具备相应资格及能力的企业进行运营管理

合作方式

独资、合资、合作

联系方式

联系单位：施甸县 (略)

项目联系人：张金玉

联系电话：0875—*

传真：0875—*

电子邮箱：*@*26.com

项目配图

图：云南省施甸县旧城乡-酒房乡天然富硒地块分布图

图：云南省施甸县姚关镇天然富硒地块分布图