按照县委巡察工作统一部署，县委第一巡察组于2024年5月20日至7月18 (略) 党支部进行了巡察，并于8月13日反馈了巡察意见。我局高度重视，立即召开专题会议研究部署整改工作，针对反馈的问题，认真剖析原因，制定整改措施，明确责任人和整改时限，扎实推进整改落实工作。现将整改情况报告如下。

一、扛起主体责任，抓好整改工作组织部署

(略) 领导班子高度重视、态度鲜明，诚恳接受并全面认领县委第一巡察组的巡察反馈意见，并以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务。

（一）提高思想，加强组织领导

成立了由主要领导为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的整改工作领导小组，负责统筹协调和指导推进整改工作。领导小组下设办公室，负责整改工作的日常事务，确保整改工作有序开展。

（二）明确责任，细化措施

针对巡察反馈的四个方面15个问题，逐一进行梳理，制定了《凉 (略) 落实县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确了每个问题的整改责任人、整改措施和整改时限，将整改任务分解到具体股室和个人，确保整改工作落实到位。

（三）加强监督，确保实效

整改工作领导小组定期召开会议，对整改工作进展情况进行跟踪检查，及时研究解决整改过程中遇到的问题。同时，建立整改工作台账，对整改问题实行销号管理，做到整改一个、销号一个、巩固一个，确保整改工作取得实效。

二、坚持问题导向，从严从实抓好整改工作

经过集中整改，我们针对巡察反馈的突出问题，按照“事事有回音、件件有落实”的要求， (略) 实际，强化整改措施，整改工作有序、有力、有效，取得了明显成效。

（一）贯彻落实党中央决策部署不够到位，结合司法工作实际抓落实有差距

1.问题：学总书记关于司法工作重要讲话不够深入，对标抓落实有差距。支部班子带领学总书记关于司法近期重要讲话、重要文章精神，特别是关于推动高质量发展的重要部署要求，立足司法行政工作实际做的不够。

整改情况：进一步健全完善党支部学总书记关于司法最新重要讲话和重要指示精神列入党支部学法治思想的核心要义，进一步提升班子成员和党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

2.问题：党纪学总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、区、市关于意识形态工作责任制文件精神开展学总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、区、市关于意识形态工作责任制文件精神，加大对意识形态的学，不断提高行政机关依法行政水平。注意行政复议程序要求，通过充分听取意见，行政复议听证、实地调查取证等方式，查明的案件事实更加清晰，做出的行政复议决定也是更具有说服力。继续积极履行复议工作职能，依法依规办理行政复议案件，适时组织复议案卷评查工作，从办理程序、法律文书制作、案卷制作归档等方面全方位查找分析问题，全面按 (略) 司法厅行政复议文书规范整改落实。

6.问题：开展普法宣传教育还有短板。“谁执法谁普法”普法责任制度落实还不够到位，执法与普法缺乏有效衔接。对农民普法教育力度存在不足，工作成效不明显。面对农村缺乏相对熟悉法律的人员，开展普法教育力量单薄，民法典宣传工作开展较少，群众知晓率低。普法宣传形式单一，缺乏针对性和实效性。普法宣传教育的形式、措施、方法等多年来变化不大，至今还在采取传统的摆展板、发放宣传资料等方式开展普法宣传，缺乏创新和深度，实际效果不理想。没能将普法教育与具体的法治实践活动融会贯通、统筹推进落实。

整改情况：1.丰富宣传内容，增强针对性。针对不同群体制定差异化的普法宣传内容。针对青少年学生，重点宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规；针对企业员工，重点宣传《劳动法》、《劳动合同法》等与企业经营密切相关的法律法规；重点加强对农民群众的普法教育，重点宣传《法治进农村》《民法典》等。紧密结合社会热点和群众关切的问题，及时宣传相关法律法规和政策解读，提高群众的法律意识和法治观念。

2.创新宣传形式，提高吸引力。 (略) ，如微信公众号、 (略) 等，发布普法知识、案例分析和法律咨询服务等内容，提高普法的覆盖面和影响力。组织开展形式多样的普法活动，如法治文艺演出，增强群众的参与感和体验感。

7.问题：落实行政执法监督还存在差距。一是行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度）落实不够有效。基层行政执法工作中存在执法记录仪等电子设备使用率不高、数据采集质量低、记录不全面等问题。二是探索实践“说理式执法”、“服务型执法”的积极性不高，落实轻微违法行为免罚清单有差距。三是行政执法案卷还不够规范。存在要素不全、书写不规范、放置顺序倒置、归档不及时等问题。四是 (略) 录入不够及时，执法人员专业理论知识不够全面，经验不足。

整改情况：与凉城 (略) 开展“你执法 我监督”助力优化法治化营商环境活动。深入到 (略) 场 (略) 、 (略) 、文化执法大队开展了实地监督检查工作。全程对执法人员是否持证上岗、检查前有无亮证执法、行政主体是否适格、执法依据是否充分、是否符合文明执法等进行监督检查。采取现场取证、询问，召开座谈会、查看资料的方式相结合。督察组现场指出执法行动中存在的问题，现场进行指导，下发行政执法监督建议书对发现的各类问题，责令各执法大队立行立改，确保问题得到解决。要求各行政执法单位报送“四项清单”，要求在各 (略) 站进行公示清单，按照清单严格落实，不间断进行抽查检查。

对行政执法案卷进行案卷评查，对存在的问题进行通报，组织执法人员进行培训学台。积极向社会公布法律援助案件的受理范围，扩大群众知晓率。按照《民事行政法律援助案件质量同行评估规则》《刑事法律援助案件质量同行评估规则》，邀请社会律师，与法援律师共同对2024年度办结的法律援助案件开展案件评查，总结经验，进一步提升法律援助案件质量。

11.问题：指导公证工作高效开展不够有力。按照《公证法》相关规定，公证机构必须有两名以上公证员才可以办理公证业务。 (略) 2020年12月由于一名公证员退休，导致仅剩一名公证员无法办理业务，直至2024年3月12日满足执业条件，才恢复公证业务，逐步开始办证，截至本轮巡察结束，多数群众 (略) 的工作开展情况和职能缺乏了解，业务量少。

整改情况：1.通过在县政务服务大厅设置指示牌、单位附近设 (略) 引导牌等方式，进一步引导群众前 (略) 办理业务。加大对公正业务宣传，通过播放录音、发放宣传资料的形式宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公证法》，让群众了解公证机构，了解公证业务。

2.采取公开办证流程和收费标准，实行办理公证一次性告知制和证明材料清单。推行办理公证“最多跑一次”和上门办证等措施，进一步提升服务质效。

12.问题： (略) 矫正工作落实还有短板。目前，我县专 (略) 矫正工作人员只有10名，而在 (略) 矫正对象包 (略) 缓刑36人、管制1人、暂予监外执行6人，共43人。工作业务量较大，执法力量薄弱。且现有矫正工作人员专业知识欠缺，参加法学、心理学等专业知识学与具体工作要求相比仍有差距。

整改情况：1.结合上级司法行政机关相关工作要求，我单位开展“智慧矫正中心”创建，配置场景模拟VR、心理健康自助系统、自助矫正终端等智能化设备， 同时依托内蒙古公共法 (略) ，向规范化、智能化、信息化方面发展， (略) 矫正监管进一步实现由“人防”到“技防”的转变，全面 (略) 矫正工作质量效果。同时已向上级申请招录公务员，充 (略) 矫正工作中。

2. (略) 矫正工作人员 (略) 矫正业务培训、心理咨询培训、社区矫正业务评查、社区矫正分析研判等，进一步提高工作人员专业能力、风险意识和规范意识。

13.问题：财务管理不规范，使用不合规票据报销费用。如2021年3月20日，凉 (略) 报销加班伙食费用320元，所开发票为“凉城县杜志强蒸锅居饭店”，发票加盖公章为“凉城县铜锅涮饭店”，经核查两家同一饭店，名字发生变更，发票未及时更正印章；2021年4月22日，凉 (略) 报销加班伙食费用480元，所开发票为“凉城县张记传统火锅”，发票加盖公章为“凉城县张记回勺面老菜馆”，经核查该2家是同一法人独立小微企业，发票存在混盖章现象。

整改情况：1.完善《财务报销制度》，明确票据的种类、要求、报销流程及审批权限等，确保制度的科学性、合理性和可操作性。

2.开展财务培训。组织干部进行财务知识培训，重点讲解票据的识别、合规要求、报销规范等内容，提高干部对合规票据的认识和重视程度。针对财务人员进行专业培训，加强对财务法规、政策的学和风险防范意识。

（三）基层党组织领导班子和干部队*建设不够有力

14.问题：履行党建工作责任制不够到位。执行“三会一课”制度不够严格，2022年至2023年支委会会议记录、签到表、影像资料存在缺项，2023年部分党员大会记录不全。“主题党日”活动2023年未制定年度方案。

整改情况：认真做好党建学新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神、法治思想、总书记关于依法治国的重要论述、总书记关于意识形态的重要论述、《保守国家秘密法》等内容进行培训，同时针对“铸牢中华民族共同体意识”开展研讨，进一步提升干部职工政治素质和履职本领。

三、整改工作取得的成效

（一）党的领导更加坚强有力

通过整改， (略) 领导核心作用得到充分发挥，对司法行政工作的统筹协调和指导能力明显增强。全体干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步提高，贯彻落实上级决策部署更加坚决有力，司法行政各项工作扎实推进。

（二）党的建设水平显著提升

党建工作责任制得到有效落实，党建工作与业务工作有机融合，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。“三会一课”等党组织生活制度严格执行，党内政治生活更加严肃规范，党员的党性修养和宗旨意识明显提高。

（三）全面从严治党向纵深发展

局领导班子主体责任和纪检监察监督责任落实到位，党风廉政建设工作扎实开展，党员干部廉洁自律意识进一步增强，单位风清气正的政治生态进一步巩固。

四、下一步工作计划

落实巡察整 (略) 认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。在下一步工作中，我们将以此为指引，认真学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央的集中统一领导，自觉强化“四个意识”，落实全面从严治党责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各项工作，深入推进党的建设和司法行政事业全面健康发展。

（一）持续深化整改

坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作进行“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。对需要巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战。

（二）建立长效机制

以此次巡察整改为契机，深入查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，建立健全各项规章制度，形成长效机制，从根本上防止问题再次发生。同时，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度的严肃性和权威性。

（三）推动工作发展

把巡察整改工作与司法行政工作紧密结合起来，以整改促发展，以发展检验整改成效。围绕中心， (略) ，充分发挥司法行政职能作用，为凉城县经济社会发展提供更加优质高效的法律服务和保障。

中共凉 (略) 总支部委员会

2024年11月5日

按照县委巡察工作统一部署，县委第一巡察组于2024年5月20日至7月18 (略) 党支部进行了巡察，并于8月13日反馈了巡察意见。我局高度重视，立即召开专题会议研究部署整改工作，针对反馈的问题，认真剖析原因，制定整改措施，明确责任人和整改时限，扎实推进整改落实工作。现将整改情况报告如下。

一、扛起主体责任，抓好整改工作组织部署

(略) 领导班子高度重视、态度鲜明，诚恳接受并全面认领县委第一巡察组的巡察反馈意见，并以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务。

（一）提高思想，加强组织领导

成立了由主要领导为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的整改工作领导小组，负责统筹协调和指导推进整改工作。领导小组下设办公室，负责整改工作的日常事务，确保整改工作有序开展。

（二）明确责任，细化措施

针对巡察反馈的四个方面15个问题，逐一进行梳理，制定了《凉 (略) 落实县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确了每个问题的整改责任人、整改措施和整改时限，将整改任务分解到具体股室和个人，确保整改工作落实到位。

（三）加强监督，确保实效

整改工作领导小组定期召开会议，对整改工作进展情况进行跟踪检查，及时研究解决整改过程中遇到的问题。同时，建立整改工作台账，对整改问题实行销号管理，做到整改一个、销号一个、巩固一个，确保整改工作取得实效。

二、坚持问题导向，从严从实抓好整改工作

经过集中整改，我们针对巡察反馈的突出问题，按照“事事有回音、件件有落实”的要求， (略) 实际，强化整改措施，整改工作有序、有力、有效，取得了明显成效。

（一）贯彻落实党中央决策部署不够到位，结合司法工作实际抓落实有差距

1.问题：学总书记关于司法工作重要讲话不够深入，对标抓落实有差距。支部班子带领学总书记关于司法近期重要讲话、重要文章精神，特别是关于推动高质量发展的重要部署要求，立足司法行政工作实际做的不够。

整改情况：进一步健全完善党支部学总书记关于司法最新重要讲话和重要指示精神列入党支部学法治思想的核心要义，进一步提升班子成员和党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

2.问题：党纪学总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、区、市关于意识形态工作责任制文件精神开展学总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、区、市关于意识形态工作责任制文件精神，加大对意识形态的学，不断提高行政机关依法行政水平。注意行政复议程序要求，通过充分听取意见，行政复议听证、实地调查取证等方式，查明的案件事实更加清晰，做出的行政复议决定也是更具有说服力。继续积极履行复议工作职能，依法依规办理行政复议案件，适时组织复议案卷评查工作，从办理程序、法律文书制作、案卷制作归档等方面全方位查找分析问题，全面按 (略) 司法厅行政复议文书规范整改落实。

6.问题：开展普法宣传教育还有短板。“谁执法谁普法”普法责任制度落实还不够到位，执法与普法缺乏有效衔接。对农民普法教育力度存在不足，工作成效不明显。面对农村缺乏相对熟悉法律的人员，开展普法教育力量单薄，民法典宣传工作开展较少，群众知晓率低。普法宣传形式单一，缺乏针对性和实效性。普法宣传教育的形式、措施、方法等多年来变化不大，至今还在采取传统的摆展板、发放宣传资料等方式开展普法宣传，缺乏创新和深度，实际效果不理想。没能将普法教育与具体的法治实践活动融会贯通、统筹推进落实。

整改情况：1.丰富宣传内容，增强针对性。针对不同群体制定差异化的普法宣传内容。针对青少年学生，重点宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规；针对企业员工，重点宣传《劳动法》、《劳动合同法》等与企业经营密切相关的法律法规；重点加强对农民群众的普法教育，重点宣传《法治进农村》《民法典》等。紧密结合社会热点和群众关切的问题，及时宣传相关法律法规和政策解读，提高群众的法律意识和法治观念。

2.创新宣传形式，提高吸引力。 (略) ，如微信公众号、 (略) 等，发布普法知识、案例分析和法律咨询服务等内容，提高普法的覆盖面和影响力。组织开展形式多样的普法活动，如法治文艺演出，增强群众的参与感和体验感。

7.问题：落实行政执法监督还存在差距。一是行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度）落实不够有效。基层行政执法工作中存在执法记录仪等电子设备使用率不高、数据采集质量低、记录不全面等问题。二是探索实践“说理式执法”、“服务型执法”的积极性不高，落实轻微违法行为免罚清单有差距。三是行政执法案卷还不够规范。存在要素不全、书写不规范、放置顺序倒置、归档不及时等问题。四是 (略) 录入不够及时，执法人员专业理论知识不够全面，经验不足。

整改情况：与凉城 (略) 开展“你执法 我监督”助力优化法治化营商环境活动。深入到 (略) 场 (略) 、 (略) 、文化执法大队开展了实地监督检查工作。全程对执法人员是否持证上岗、检查前有无亮证执法、行政主体是否适格、执法依据是否充分、是否符合文明执法等进行监督检查。采取现场取证、询问，召开座谈会、查看资料的方式相结合。督察组现场指出执法行动中存在的问题，现场进行指导，下发行政执法监督建议书对发现的各类问题，责令各执法大队立行立改，确保问题得到解决。要求各行政执法单位报送“四项清单”，要求在各 (略) 站进行公示清单，按照清单严格落实，不间断进行抽查检查。

对行政执法案卷进行案卷评查，对存在的问题进行通报，组织执法人员进行培训学台。积极向社会公布法律援助案件的受理范围，扩大群众知晓率。按照《民事行政法律援助案件质量同行评估规则》《刑事法律援助案件质量同行评估规则》，邀请社会律师，与法援律师共同对2024年度办结的法律援助案件开展案件评查，总结经验，进一步提升法律援助案件质量。

11.问题：指导公证工作高效开展不够有力。按照《公证法》相关规定，公证机构必须有两名以上公证员才可以办理公证业务。 (略) 2020年12月由于一名公证员退休，导致仅剩一名公证员无法办理业务，直至2024年3月12日满足执业条件，才恢复公证业务，逐步开始办证，截至本轮巡察结束，多数群众 (略) 的工作开展情况和职能缺乏了解，业务量少。

整改情况：1.通过在县政务服务大厅设置指示牌、单位附近设 (略) 引导牌等方式，进一步引导群众前 (略) 办理业务。加大对公正业务宣传，通过播放录音、发放宣传资料的形式宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公证法》，让群众了解公证机构，了解公证业务。

2.采取公开办证流程和收费标准，实行办理公证一次性告知制和证明材料清单。推行办理公证“最多跑一次”和上门办证等措施，进一步提升服务质效。

12.问题： (略) 矫正工作落实还有短板。目前，我县专 (略) 矫正工作人员只有10名，而在 (略) 矫正对象包 (略) 缓刑36人、管制1人、暂予监外执行6人，共43人。工作业务量较大，执法力量薄弱。且现有矫正工作人员专业知识欠缺，参加法学、心理学等专业知识学与具体工作要求相比仍有差距。

整改情况：1.结合上级司法行政机关相关工作要求，我单位开展“智慧矫正中心”创建，配置场景模拟VR、心理健康自助系统、自助矫正终端等智能化设备， 同时依托内蒙古公共法 (略) ，向规范化、智能化、信息化方面发展， (略) 矫正监管进一步实现由“人防”到“技防”的转变，全面 (略) 矫正工作质量效果。同时已向上级申请招录公务员，充 (略) 矫正工作中。

2. (略) 矫正工作人员 (略) 矫正业务培训、心理咨询培训、社区矫正业务评查、社区矫正分析研判等，进一步提高工作人员专业能力、风险意识和规范意识。

13.问题：财务管理不规范，使用不合规票据报销费用。如2021年3月20日，凉 (略) 报销加班伙食费用320元，所开发票为“凉城县杜志强蒸锅居饭店”，发票加盖公章为“凉城县铜锅涮饭店”，经核查两家同一饭店，名字发生变更，发票未及时更正印章；2021年4月22日，凉 (略) 报销加班伙食费用480元，所开发票为“凉城县张记传统火锅”，发票加盖公章为“凉城县张记回勺面老菜馆”，经核查该2家是同一法人独立小微企业，发票存在混盖章现象。

整改情况：1.完善《财务报销制度》，明确票据的种类、要求、报销流程及审批权限等，确保制度的科学性、合理性和可操作性。

2.开展财务培训。组织干部进行财务知识培训，重点讲解票据的识别、合规要求、报销规范等内容，提高干部对合规票据的认识和重视程度。针对财务人员进行专业培训，加强对财务法规、政策的学和风险防范意识。

（三）基层党组织领导班子和干部队*建设不够有力

14.问题：履行党建工作责任制不够到位。执行“三会一课”制度不够严格，2022年至2023年支委会会议记录、签到表、影像资料存在缺项，2023年部分党员大会记录不全。“主题党日”活动2023年未制定年度方案。

整改情况：认真做好党建学新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神、法治思想、总书记关于依法治国的重要论述、总书记关于意识形态的重要论述、《保守国家秘密法》等内容进行培训，同时针对“铸牢中华民族共同体意识”开展研讨，进一步提升干部职工政治素质和履职本领。

三、整改工作取得的成效

（一）党的领导更加坚强有力

通过整改， (略) 领导核心作用得到充分发挥，对司法行政工作的统筹协调和指导能力明显增强。全体干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步提高，贯彻落实上级决策部署更加坚决有力，司法行政各项工作扎实推进。

（二）党的建设水平显著提升

党建工作责任制得到有效落实，党建工作与业务工作有机融合，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。“三会一课”等党组织生活制度严格执行，党内政治生活更加严肃规范，党员的党性修养和宗旨意识明显提高。

（三）全面从严治党向纵深发展

局领导班子主体责任和纪检监察监督责任落实到位，党风廉政建设工作扎实开展，党员干部廉洁自律意识进一步增强，单位风清气正的政治生态进一步巩固。

四、下一步工作计划

落实巡察整 (略) 认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。在下一步工作中，我们将以此为指引，认真学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央的集中统一领导，自觉强化“四个意识”，落实全面从严治党责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各项工作，深入推进党的建设和司法行政事业全面健康发展。

（一）持续深化整改

坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作进行“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。对需要巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战。

（二）建立长效机制

以此次巡察整改为契机，深入查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，建立健全各项规章制度，形成长效机制，从根本上防止问题再次发生。同时，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度的严肃性和权威性。

（三）推动工作发展

把巡察整改工作与司法行政工作紧密结合起来，以整改促发展，以发展检验整改成效。围绕中心， (略) ，充分发挥司法行政职能作用，为凉城县经济社会发展提供更加优质高效的法律服务和保障。

中共凉 (略) 总支部委员会

2024年11月5日