根据县委统一部署，2023年10月31日至11月30日，县委第四巡察组对县自然资 (略) 党组开展了常规巡察。2024年3月11日，县委巡察组向县自然资 (略) 党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦党中央决策部署及省、市、县工作要求落实情况方面

（一）学新时代中国特色社会主义思想不够扎实

1.针对“思想政治工作开展不到位”问题

整改情况：一是制定机关作风建设行动学总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述。四是严格落实“第一议题”制度，2024年以来召开党组会议8次、理论学新时代中国特色社会主义思想、总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”内容。

2.针对“聚焦自然资源和规划工作学总书记关于耕地保护、国土空间规划工作重要讲话和指示批示，列入2024年党组理论学总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，《 (略) 办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》《 (略) 办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》。二是完成2022年度流出耕地整改复垦3135.91亩，完成率100%。通过分片督导、通报整改进度等措施，完成承诺种植和2023年度耕地保护任务。三是巡察反馈耕地保护未整改问题84个，已整改76个，对违法用地相关责任人员提醒谈话1人、诫勉谈话1人。四是巡察以来，开展执法巡查482次，发现制止涉嫌违法占用耕地问题3宗。

4.针对“耕地保护现状不容乐观”问题

整改情况：一是3月29日组织全体干部职工学总书记关于耕地保护的重要指示批示精神。二是通过就地恢复、异地补划完成永久基本农田划定成 (略) 置年度任务425亩。制定临时用地整改计划，2宗临时用地已复垦并通过验收，面积80.95亩（耕地23.64亩）。三是巡察以来，开展执法巡查482次，发现制止涉嫌违法占用耕地问题3宗；审批临时用地9宗，足额预存土地复垦保证金。

（三）用地保障力度不够

5.针对“建设用地报批质量不高”问题

整改情况：一是3月11日印发推进机关作风建设行动实施方案，深入查摆作风问题并落实整改。对1名工作人员在土地征收工作中未认真审核给予通报批评。二是4月24日组织乡镇分管土地征收业务负责人和经办人员参加全省土地征收业务及补偿安置办法专题培训会，并对土地征收业务进行指导。三是3月13日印发《休宁县自然资 (略) 土地征收领域重大行政执法事项合法性审查制度》，审查土地征收预公告9份。

6.针对“土地供后监管不到位”问题

整改情况：一是2023年1 (略) 场监测监管系统中消除9个问题的闲置状态。二是对4宗欠缴土地出让金问题进行核查并追缴，分管 (略) 党组作出书面检查。三是梳理2020年6月以来土地出让金征缴情况，未发现其他欠缴问题。严格执行土地出让金征缴监管机制，“净地”出让土地13宗，均按照出让合同约定时间交地。对未按合同约定开工用地企业及时下发开工履约通知书8份，2个项目已开工建设。

7.针对“土地节约集约利用水平不高”问题

整改情况：一是4月23日组织全体干部职工学总书记关于安全生产的重要论述及《全市自然资源系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案》等文件。印发《关于调整休宁县自然资 (略) 安全生产领导小组成员及职责的通知》，明确股室安全产工作职责。二是2024年以来召开党组会议3次，研究部署地质灾害防治、矿山安全生产等工作。主要负责 (略) 级地质灾害点3个，检查矿山9家。三是3月20日印发《休宁县自然资源系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，共检查矿山企业及地质灾害隐患点63家（处），发现安全隐患1个，已及时整改到位。

（五）统筹抓国土空间规划工作用力不够

11.针对“对规划工作重视不够”问题

整改情况：一是4月12日召开党组会议学总书记关于实施乡村振兴战略重要指示精神和《关于统筹推进村庄规划工作的意见》。二是2024年以来，召开党组会议4次、专题会5次，听取国土空间规划编制工作情况汇报，研究部署城镇开发边界内单元及地块详细规划编制和乡镇国土空间总体规划成果技术审查、社会稳定风险评估等工作。

12.针对“规划编制监督实施不到位”问题

整改情况：一是3月13日下发《关于做好相关行政村村庄规划报批工作的函》，推进规划编制工作。2024年以来，督导国土空间规划编制工作并召开调度会4次。二是21个乡镇国土空间总体规划、151个行政村村庄规划已完成初步成果和专家评审，编制率100%。8月7日下发《关于加快推进乡镇国土空间总体规划报批工作的函》，明确报批材料和程序。

13.针对“规划编制水平有待提升”问题

整改情况：一是2023年11月30日成立乡镇国土空间规划技术审查审批工作小组，参与规划评审17次。二是开展规划编制驻村调研，发放调查问卷6000余份，征求意见1000余条，采纳意见800余条。召开乡镇国土空间总体规划及行政村村庄规划征求意见会10余次，广泛征求部门及乡镇、村组意见。三是通过购买服务方式，与5家规划编制单位签订技术服务合同，已对9个乡镇派驻乡村规划师各1名。

（六）优化营商环境用心用力不够

14.针对“工作责任心不强”问题

整改情况：一是巡察以来，开展不动产登记业务培训3次，业务测试3次；组织人员参加“徽州百工” (略) 第三届不动产登记职业技能大赛，并获集体三等奖，个人三等奖，及个人参赛第四名。二是对登记业务进行抽检9次，通报发现问题2次，已及时整改。安排工作人员专职查看每日数据上报情况，发现问题3个，并及时反馈、整改。三是规范用地、规划审批流程，文昌西桥项目同步核发建设用地规划许可证、划拨用地决定书。

15.针对“工作效能有待提升”问题

整改情况：一是3月14日、6月29日召开党组会议学总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，观看警示教育片。干部职工围绕“强学”问题

整改情况：一是制定《休宁县自然资 (略) 政府采购管理规定（暂行）》，规范政府采购方式及限额标准、采购程序。二是2024年以来，按程序组织采购土地出让评估服务、详细规划编制、社会稳定风险评估等常规服务类项目。三是7月5日党组会议研究通过《中共休宁县自然资 (略) 党组“三重一大”事项集体决策制度（修订）》《党组会议议事规则（修订）》《局务会议事规则》，实施限额以下项目均提交党组会议研究后，按程序组织采购或直接发包。

27.针对“项目建设监管不严”问题

整改情况：一是5月24日组织全体干部职工学总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话、《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》。二是制定《2024年度党建工作计划》，召开支委会18次、支部党员大会6次、上党课6次，开展主题党日活动18次，吸收入党积极分子4名， (略) 团支部完成换届。三是召开总支委会8次，研究部署组织生活会、党建述职评议、巡察整改、党纪学总书记关于青年工作的重要论述、《中国共产主义青年团支部工作条例（试行）》。二是4月12日召开党组会议，对团支部建设有关工作进行了安排部署。6月29日召开党组会议听取团支部工作汇报。组织团员开展爱国主义教育、廉政警示教育活动3次，三是5月15日召开团员大会学总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》和县委书记专题会议精神。召开巡察整改工作领导小组会议6次，调度整改工作。 (略) 党组“三重一大”事项集体决策制度、党组会议议事规则和财务管理办法等制度。三是班子成员落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部召开的组织生活会。召开主题教育专题组织生活会，参会党员严肃开展批评与自我批评，提出批评意见300余条。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0559-*；邮政信箱：休宁县 (略) 交运大楼4楼，邮编：*；电子邮箱：*@*q.com。

中共休宁县自然资 (略) 党组

2024年11月25日

根据县委统一部署，2023年10月31日至11月30日，县委第四巡察组对县自然资 (略) 党组开展了常规巡察。2024年3月11日，县委巡察组向县自然资 (略) 党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦党中央决策部署及省、市、县工作要求落实情况方面

（一）学新时代中国特色社会主义思想不够扎实

1.针对“思想政治工作开展不到位”问题

整改情况：一是制定机关作风建设行动学总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述。四是严格落实“第一议题”制度，2024年以来召开党组会议8次、理论学新时代中国特色社会主义思想、总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”内容。

2.针对“聚焦自然资源和规划工作学总书记关于耕地保护、国土空间规划工作重要讲话和指示批示，列入2024年党组理论学总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，《 (略) 办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》《 (略) 办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》。二是完成2022年度流出耕地整改复垦3135.91亩，完成率100%。通过分片督导、通报整改进度等措施，完成承诺种植和2023年度耕地保护任务。三是巡察反馈耕地保护未整改问题84个，已整改76个，对违法用地相关责任人员提醒谈话1人、诫勉谈话1人。四是巡察以来，开展执法巡查482次，发现制止涉嫌违法占用耕地问题3宗。

4.针对“耕地保护现状不容乐观”问题

整改情况：一是3月29日组织全体干部职工学总书记关于耕地保护的重要指示批示精神。二是通过就地恢复、异地补划完成永久基本农田划定成 (略) 置年度任务425亩。制定临时用地整改计划，2宗临时用地已复垦并通过验收，面积80.95亩（耕地23.64亩）。三是巡察以来，开展执法巡查482次，发现制止涉嫌违法占用耕地问题3宗；审批临时用地9宗，足额预存土地复垦保证金。

（三）用地保障力度不够

5.针对“建设用地报批质量不高”问题

整改情况：一是3月11日印发推进机关作风建设行动实施方案，深入查摆作风问题并落实整改。对1名工作人员在土地征收工作中未认真审核给予通报批评。二是4月24日组织乡镇分管土地征收业务负责人和经办人员参加全省土地征收业务及补偿安置办法专题培训会，并对土地征收业务进行指导。三是3月13日印发《休宁县自然资 (略) 土地征收领域重大行政执法事项合法性审查制度》，审查土地征收预公告9份。

6.针对“土地供后监管不到位”问题

整改情况：一是2023年1 (略) 场监测监管系统中消除9个问题的闲置状态。二是对4宗欠缴土地出让金问题进行核查并追缴，分管 (略) 党组作出书面检查。三是梳理2020年6月以来土地出让金征缴情况，未发现其他欠缴问题。严格执行土地出让金征缴监管机制，“净地”出让土地13宗，均按照出让合同约定时间交地。对未按合同约定开工用地企业及时下发开工履约通知书8份，2个项目已开工建设。

7.针对“土地节约集约利用水平不高”问题

整改情况：一是4月23日组织全体干部职工学总书记关于安全生产的重要论述及《全市自然资源系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案》等文件。印发《关于调整休宁县自然资 (略) 安全生产领导小组成员及职责的通知》，明确股室安全产工作职责。二是2024年以来召开党组会议3次，研究部署地质灾害防治、矿山安全生产等工作。主要负责 (略) 级地质灾害点3个，检查矿山9家。三是3月20日印发《休宁县自然资源系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，共检查矿山企业及地质灾害隐患点63家（处），发现安全隐患1个，已及时整改到位。

（五）统筹抓国土空间规划工作用力不够

11.针对“对规划工作重视不够”问题

整改情况：一是4月12日召开党组会议学总书记关于实施乡村振兴战略重要指示精神和《关于统筹推进村庄规划工作的意见》。二是2024年以来，召开党组会议4次、专题会5次，听取国土空间规划编制工作情况汇报，研究部署城镇开发边界内单元及地块详细规划编制和乡镇国土空间总体规划成果技术审查、社会稳定风险评估等工作。

12.针对“规划编制监督实施不到位”问题

整改情况：一是3月13日下发《关于做好相关行政村村庄规划报批工作的函》，推进规划编制工作。2024年以来，督导国土空间规划编制工作并召开调度会4次。二是21个乡镇国土空间总体规划、151个行政村村庄规划已完成初步成果和专家评审，编制率100%。8月7日下发《关于加快推进乡镇国土空间总体规划报批工作的函》，明确报批材料和程序。

13.针对“规划编制水平有待提升”问题

整改情况：一是2023年11月30日成立乡镇国土空间规划技术审查审批工作小组，参与规划评审17次。二是开展规划编制驻村调研，发放调查问卷6000余份，征求意见1000余条，采纳意见800余条。召开乡镇国土空间总体规划及行政村村庄规划征求意见会10余次，广泛征求部门及乡镇、村组意见。三是通过购买服务方式，与5家规划编制单位签订技术服务合同，已对9个乡镇派驻乡村规划师各1名。

（六）优化营商环境用心用力不够

14.针对“工作责任心不强”问题

整改情况：一是巡察以来，开展不动产登记业务培训3次，业务测试3次；组织人员参加“徽州百工” (略) 第三届不动产登记职业技能大赛，并获集体三等奖，个人三等奖，及个人参赛第四名。二是对登记业务进行抽检9次，通报发现问题2次，已及时整改。安排工作人员专职查看每日数据上报情况，发现问题3个，并及时反馈、整改。三是规范用地、规划审批流程，文昌西桥项目同步核发建设用地规划许可证、划拨用地决定书。

15.针对“工作效能有待提升”问题

整改情况：一是3月14日、6月29日召开党组会议学总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，观看警示教育片。干部职工围绕“强学”问题

整改情况：一是制定《休宁县自然资 (略) 政府采购管理规定（暂行）》，规范政府采购方式及限额标准、采购程序。二是2024年以来，按程序组织采购土地出让评估服务、详细规划编制、社会稳定风险评估等常规服务类项目。三是7月5日党组会议研究通过《中共休宁县自然资 (略) 党组“三重一大”事项集体决策制度（修订）》《党组会议议事规则（修订）》《局务会议事规则》，实施限额以下项目均提交党组会议研究后，按程序组织采购或直接发包。

27.针对“项目建设监管不严”问题

整改情况：一是5月24日组织全体干部职工学总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话、《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》。二是制定《2024年度党建工作计划》，召开支委会18次、支部党员大会6次、上党课6次，开展主题党日活动18次，吸收入党积极分子4名， (略) 团支部完成换届。三是召开总支委会8次，研究部署组织生活会、党建述职评议、巡察整改、党纪学总书记关于青年工作的重要论述、《中国共产主义青年团支部工作条例（试行）》。二是4月12日召开党组会议，对团支部建设有关工作进行了安排部署。6月29日召开党组会议听取团支部工作汇报。组织团员开展爱国主义教育、廉政警示教育活动3次，三是5月15日召开团员大会学总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》和县委书记专题会议精神。召开巡察整改工作领导小组会议6次，调度整改工作。 (略) 党组“三重一大”事项集体决策制度、党组会议议事规则和财务管理办法等制度。三是班子成员落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部召开的组织生活会。召开主题教育专题组织生活会，参会党员严肃开展批评与自我批评，提出批评意见300余条。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0559-*；邮政信箱：休宁县 (略) 交运大楼4楼，邮编：*；电子邮箱：*@*q.com。

中共休宁县自然资 (略) 党组

2024年11月25日