苏环审〔2024〕94号

(略) ：

你公司报送的《 (略) 热电联产项目（南通 (略) 热电联产异地搬迁项目）环境影响报告书》（以下简称《报告书》）收悉。经研究，现批复如下：

一、项目选址于海门经济技 (略) 经开水 (略) 理厂西侧，主体工程建设3台110吨/小时高温超高压循环流化床锅炉（2用1备）、1台15兆瓦抽背机组和1台12兆瓦背压机组。

项目符合国家、省产业政策和《 (略) 区热电联产规划（2022-2025）》， (略) (略) 核准批复（通行审批〔2023〕295号），项目煤炭替代方案 (略) 发改委出具的审核意见（通发改能源〔2023〕423号）。项目实施将对周边生态环境、水环境、大气环境等产生一定影响，在全面落实《报告书》及本批复提出的各项生态环境保护和污染防治措施后，项目建设的不利生态环境影响可以得到减缓和控制。我厅原则同意《报告书》的环境影响评价总体结论和拟采取的生态环境保护措施。

二、在项目设计、建设和环境管理中，须落实《报告书》中提出的各项污染防治及生态环境保护措施要求，并在项目建设及运营期间重点落实以下要求：

（一）全过程贯彻清洁生产原则和循环经济理念，落实碳减排要求，采用先进工艺和设备，加强生产和环境管理，减少污染物产生量和排放量，项目单位产品物耗、能耗和污染物排放等指标应达清洁生产I级水平。

（二）落实《报告书》提出的各类废气治理措施，确保各类废气稳定达标排放，采取有效措施减少生产过程中废气无组织排放。燃煤锅炉烟气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物承诺执行更严格的标准限值，分别不高于5毫克/立方米、20毫克/立方米、30毫克/立方米，汞及其化合物、烟气黑度执行《燃煤电厂大气污染物排放标准》（DB 32/4148-2021）表1限值，逃逸氨浓度满足《火电厂污染防治可行技术指南》（HJ 2301-2017）要求；低矮点源和厂界无组织颗粒物排放执行《大气污染物综合排放标准》（DB 32/4041-2021）表1、表3标准限值；厂界氨、臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB *-93）表1中“二级新扩改建”标准值。

（三）按“清污分流、雨污分流、一水多用、 (略) 理”原则设计、建设项目给排水系统。工艺废水全部回用不外排，其中煤泥废水 (略) 理后回用于输煤系统冲洗；脱硫废水经“pH调节+絮凝+沉淀+pH调节+烟道喷雾蒸发” (略) 理后实现零排放；净水站排泥水、初期雨水经泥水分 (略) 理后，回收至净水站；锅炉定排水回用于冷却塔补水；冷却塔排污水回用作输煤系统冲洗用水；化水系统超滤排水回收至净水站；化水系统反渗透浓水经浓水反渗 (略) 理后，清水回用于化学补充水，二次浓水回用于脱硫系统补水、灰库调湿用 (略) 洒水抑尘等。生活污水接管至海 (略) (略) 理 (略) 理。

（四）严格落实声环境保护措施。应选用低噪声设备，并采取有效的减振、隔声、消声等降噪措施，确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB *-2008）3类标准。施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB *-2011）要求。

（五）按“资源化、减量化、无害化”原则落实各类固体废物的收集、处置和综合利用措施。固体废物在厂内的堆放、贮存、转移应符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB *-2020）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB *-2023）和相关管理要求，防止产生二次污染。废布袋、脱硫废水污泥须开展危险特性鉴别，取得鉴别结果前暂按危险废物进行管理。危险废物转移应当遵循就近原则，及时清运并委托有资质单 (略) 置。

（六）做好土壤和地下水污染防治工作。落实《报告书》中提 (略) 防渗要求， (略) 理车间、危废暂存库、脱硫废水池、柴 (略) 、氨 (略) 、事故油池、事故水池等采取重点防渗措施，制定并落实土壤、地下水跟踪监测计划。

（七）强化各项环境风险防范措施，有效防范环境风险。落实《报告书》提出的环境风险防范措施及突发环境事件应急预案完善要求，定期排查并整改突发环境事件隐患，按要求配备环境应急设备和物资。采取切实可行的工程控制和管理措施，保证足够容量的事故废水收集能力，确保事故废水不进入外环境。

（八）按要求规范设置排污口和标志，并按污染源自动控制相关管理要求建设、安装自动监控设备及其配套设施。按《报告书》提出的环境管理与监测计划实施日常环境管理与监测，监测结果及相关资料备查。

（九）项目以干煤棚、碎煤机室、煤仓间、厂内转运站、厂外转运站1~4、灰库1、灰库2、渣仓、石灰石粉仓、氨水储罐为边界外扩50米设置卫生防护距离。根据《报告书》，目前该范围内无居民住宅、学校、医院等环境敏感目标，今后也不得新建居民住宅、学校、医院等环境敏感建筑物。

（十）项目依托的升压变 (略) 、 (略) 工程等应另行办理相关审批手续。

三、项目实施后，污染物年排放总量初步核定为：

（一）大气污染物

有组织排放（设计/校核煤种）：烟（粉）尘≤4.455/5.976吨，二氧化硫≤17.527/20.393吨，氮氧化物≤37.170/36.861吨，汞及其化合物≤0.0051/0.0093吨，氨≤2.825/2.801吨。

无组织排放（设计/校核煤种）：颗粒物≤1.756/1.794吨，氨≤0.*/0.*吨。

（二）水污染物（仅生活污水，接管量/外排量）：废水量≤1545.18吨/1545.18吨，化学需氧量≤0.494吨/0.0464吨、氨氮≤0.043吨/0.0023吨、总氮≤0.070吨/0.0232吨、总磷≤0.008吨/0.0005吨、悬浮物≤0.232吨/0.0155吨。

（三）固体废物：全部综合利用 (略) 置。

四、严格落实生态环境保护主体责任，你公司应当对《报告书》的内容和结论负责。本项目机组稳定运行3个月后，关停南通 (略) 现有锅炉和发电机组。

五、你公司应对脱硫脱硝、 (略) 理、粉尘治理等环境治理设施开展安全风险辨识管理，健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度，严格依据标准规范建设环境治理设施，确保环境治理设施安全、稳定、有效运行。

六、你公司应当依照《排污许可管理条例》规定，及时申领排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物。未落实主要 (略) 域削减措施的，生态环境部门不得核发排污许可证。

七、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。施工招标文件和施工合同中应明确环保条款和责任，须按规定程序实施竣工环境保护验收。

八、我 (略) (略) 组织开展该项目的“三同时”监督检查及相关管理工作。你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》 (略) (略) 、 (略) 海门 (略) ，并按规定接受各级生态环境部门的日常监督检查。

九、项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批项目的环境影响评价文件。自本批复文件批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书应当报我厅重新审核。

江苏省生态环境厅

2024年11月21日

（此件公开发布）

（项目代码：2310-*-89-01-*）

苏环审〔2024〕94号

(略) ：

你公司报送的《 (略) 热电联产项目（南通 (略) 热电联产异地搬迁项目）环境影响报告书》（以下简称《报告书》）收悉。经研究，现批复如下：

一、项目选址于海门经济技 (略) 经开水 (略) 理厂西侧，主体工程建设3台110吨/小时高温超高压循环流化床锅炉（2用1备）、1台15兆瓦抽背机组和1台12兆瓦背压机组。

项目符合国家、省产业政策和《 (略) 区热电联产规划（2022-2025）》， (略) (略) 核准批复（通行审批〔2023〕295号），项目煤炭替代方案 (略) 发改委出具的审核意见（通发改能源〔2023〕423号）。项目实施将对周边生态环境、水环境、大气环境等产生一定影响，在全面落实《报告书》及本批复提出的各项生态环境保护和污染防治措施后，项目建设的不利生态环境影响可以得到减缓和控制。我厅原则同意《报告书》的环境影响评价总体结论和拟采取的生态环境保护措施。

二、在项目设计、建设和环境管理中，须落实《报告书》中提出的各项污染防治及生态环境保护措施要求，并在项目建设及运营期间重点落实以下要求：

（一）全过程贯彻清洁生产原则和循环经济理念，落实碳减排要求，采用先进工艺和设备，加强生产和环境管理，减少污染物产生量和排放量，项目单位产品物耗、能耗和污染物排放等指标应达清洁生产I级水平。

（二）落实《报告书》提出的各类废气治理措施，确保各类废气稳定达标排放，采取有效措施减少生产过程中废气无组织排放。燃煤锅炉烟气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物承诺执行更严格的标准限值，分别不高于5毫克/立方米、20毫克/立方米、30毫克/立方米，汞及其化合物、烟气黑度执行《燃煤电厂大气污染物排放标准》（DB 32/4148-2021）表1限值，逃逸氨浓度满足《火电厂污染防治可行技术指南》（HJ 2301-2017）要求；低矮点源和厂界无组织颗粒物排放执行《大气污染物综合排放标准》（DB 32/4041-2021）表1、表3标准限值；厂界氨、臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB *-93）表1中“二级新扩改建”标准值。

（三）按“清污分流、雨污分流、一水多用、 (略) 理”原则设计、建设项目给排水系统。工艺废水全部回用不外排，其中煤泥废水 (略) 理后回用于输煤系统冲洗；脱硫废水经“pH调节+絮凝+沉淀+pH调节+烟道喷雾蒸发” (略) 理后实现零排放；净水站排泥水、初期雨水经泥水分 (略) 理后，回收至净水站；锅炉定排水回用于冷却塔补水；冷却塔排污水回用作输煤系统冲洗用水；化水系统超滤排水回收至净水站；化水系统反渗透浓水经浓水反渗 (略) 理后，清水回用于化学补充水，二次浓水回用于脱硫系统补水、灰库调湿用 (略) 洒水抑尘等。生活污水接管至海 (略) (略) 理 (略) 理。

（四）严格落实声环境保护措施。应选用低噪声设备，并采取有效的减振、隔声、消声等降噪措施，确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB *-2008）3类标准。施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB *-2011）要求。

（五）按“资源化、减量化、无害化”原则落实各类固体废物的收集、处置和综合利用措施。固体废物在厂内的堆放、贮存、转移应符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB *-2020）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB *-2023）和相关管理要求，防止产生二次污染。废布袋、脱硫废水污泥须开展危险特性鉴别，取得鉴别结果前暂按危险废物进行管理。危险废物转移应当遵循就近原则，及时清运并委托有资质单 (略) 置。

（六）做好土壤和地下水污染防治工作。落实《报告书》中提 (略) 防渗要求， (略) 理车间、危废暂存库、脱硫废水池、柴 (略) 、氨 (略) 、事故油池、事故水池等采取重点防渗措施，制定并落实土壤、地下水跟踪监测计划。

（七）强化各项环境风险防范措施，有效防范环境风险。落实《报告书》提出的环境风险防范措施及突发环境事件应急预案完善要求，定期排查并整改突发环境事件隐患，按要求配备环境应急设备和物资。采取切实可行的工程控制和管理措施，保证足够容量的事故废水收集能力，确保事故废水不进入外环境。

（八）按要求规范设置排污口和标志，并按污染源自动控制相关管理要求建设、安装自动监控设备及其配套设施。按《报告书》提出的环境管理与监测计划实施日常环境管理与监测，监测结果及相关资料备查。

（九）项目以干煤棚、碎煤机室、煤仓间、厂内转运站、厂外转运站1~4、灰库1、灰库2、渣仓、石灰石粉仓、氨水储罐为边界外扩50米设置卫生防护距离。根据《报告书》，目前该范围内无居民住宅、学校、医院等环境敏感目标，今后也不得新建居民住宅、学校、医院等环境敏感建筑物。

（十）项目依托的升压变 (略) 、 (略) 工程等应另行办理相关审批手续。

三、项目实施后，污染物年排放总量初步核定为：

（一）大气污染物

有组织排放（设计/校核煤种）：烟（粉）尘≤4.455/5.976吨，二氧化硫≤17.527/20.393吨，氮氧化物≤37.170/36.861吨，汞及其化合物≤0.0051/0.0093吨，氨≤2.825/2.801吨。

无组织排放（设计/校核煤种）：颗粒物≤1.756/1.794吨，氨≤0.*/0.*吨。

（二）水污染物（仅生活污水，接管量/外排量）：废水量≤1545.18吨/1545.18吨，化学需氧量≤0.494吨/0.0464吨、氨氮≤0.043吨/0.0023吨、总氮≤0.070吨/0.0232吨、总磷≤0.008吨/0.0005吨、悬浮物≤0.232吨/0.0155吨。

（三）固体废物：全部综合利用 (略) 置。

四、严格落实生态环境保护主体责任，你公司应当对《报告书》的内容和结论负责。本项目机组稳定运行3个月后，关停南通 (略) 现有锅炉和发电机组。

五、你公司应对脱硫脱硝、 (略) 理、粉尘治理等环境治理设施开展安全风险辨识管理，健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度，严格依据标准规范建设环境治理设施，确保环境治理设施安全、稳定、有效运行。

六、你公司应当依照《排污许可管理条例》规定，及时申领排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物。未落实主要 (略) 域削减措施的，生态环境部门不得核发排污许可证。

七、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。施工招标文件和施工合同中应明确环保条款和责任，须按规定程序实施竣工环境保护验收。

八、我 (略) (略) 组织开展该项目的“三同时”监督检查及相关管理工作。你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》 (略) (略) 、 (略) 海门 (略) ，并按规定接受各级生态环境部门的日常监督检查。

九、项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批项目的环境影响评价文件。自本批复文件批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书应当报我厅重新审核。

江苏省生态环境厅

2024年11月21日

（此件公开发布）

（项目代码：2310-*-89-01-*）