铜川市耀州区2024—2026年农机购置与应用补贴实施方案

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铜川市耀州区2024—2026年农机购置与应用补贴实施方案

根据《 (略) (略) (略) (略) 关于印发〈2024—20 (略) 农机购置与应用补贴实施方案〉的通知》(铜农发〔2024〕140号)精神, (略) 实际,制定本方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻落实总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神,以稳定实施政策、充分发挥政策效益为主线,以推动科技自主创新、智能绿色低 (略) 径,坚持开拓创新、公平公正、优机优补、严惩违规,支持广大农民群众及农业生产经营组织购置使用先进适用的农业机械,助力粮食大面积单产提升, (略) 农业机械化全程全面高质量发展,为实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化提供坚实支撑。

二、补贴范围和补贴机具

(一)补贴范围

我区对我省农机购置与应用补贴机具种类范围内共21大类46个小类125个品目(详见附件)实施补贴。补贴范围保持总体稳定,种类范围可 (略) 县提出的增补建议,市上汇总报省农业农村厅组织评估后进行调整,具体工作按年度进行。

(二)补贴机具

1.常规机具。补贴常规机具必须是全省补贴范围内的产品,同时还应具备以下资质之一:(1)获得农业机械试验鉴定证书;(2)获得农机强制性产品认证证书;(3)列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置永久固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的铭牌。申请补贴机具的生产和购机日期须同时在农机鉴定(认证)证书或其他报告等有效期范围内。

农用无人驾驶航空器购置补贴具体方案另行通知。

2.支持农机创新产品。按照省级要求,实施农机新产品购置补贴试点,大力支持农机装备补短板范围内等符合条件的创新产品,以及暂不能开展农机试验鉴定的新型农机产品和不适宜鉴定的成套设施装备创新产品和成套设施装备等。

三、补贴对象和补贴标准

(一)补贴对象

补贴对象 (略) 内从事农业生产的农民和农业生产经营组织(以下简称“购机者”),其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

(二)补贴标准

1.分档补贴额测算。中央财政农机购置与应用补贴实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在全省实行统一的补贴标准。补贴额依据同类同 (略) 场销售均价测算确定各档次的补贴额,结合实际优化参数,制定发布全省补贴额一览表。补贴额保持总体稳定,原则上按年度进行调整。

2.补贴额测算比例。常规补贴机具补贴额测算比例不超过上年 (略) 场销售均价的30%,通用类机具补贴额不超过农业农村部、财政部发布的最高补贴额。按照农业农村部、财政部规定,围绕重点机具的推广应用,选择不超过10个品目且不超过20个档次的产品提高补贴额(含新能源农机),其补贴额测算比例可提高至35%。可适当提高严重不足、生产急需的移动式烘干机、履带式拖拉机、履带式收获机补贴额,按照不超过40%的比例测算。逐步降低保有量明显过多、技术相对落后的机具品目(档次)补贴额,补贴额测算比例不超过20%,并将部分低价值的机具退出补贴范围。

3.单机补贴限额。除上述提高补贴额测算比例的机具以外,一般补贴机具单机补贴限额原则上不超过#元;挤奶机械、烘干机单机补贴限额不超过#元;玉米去雄机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型气力式播种机、大型联合收获机、大型水稻浸种催芽程控设备、畜禽粪污资源化利用机具单机补贴限额不超过#元;100马力以上拖拉机单机补贴限额不超过#元,200马力以上动力换挡或无级变速拖拉机单机补贴限额不超过#元;大喂入量联合收获机单机补贴限额不超过#元;大型成套设施装备单套补贴限额不超过#元。

4.补贴比例预警。在政策实施过程中,如发现具体产品或档次的补贴比例超过测算比例15个百分点以上的,应及时组织调查,对有具体违规线索且违规嫌疑较大的, (略) 级财政部门结合实际情况组织调查核实,并将调查结 (略) 级 (略) 。

四、资金分配和使用

农机购置与应用补贴资金包含中央、省级资金,主要用于支持购置先进适用农业机械,以及开展有关试点和农机报废更新等方面。根据农机购置与应用补贴资金申请数量设置购机者年度内享受补贴资金总额或补贴机具数量的上限及其申请条件等。农机报废更新补贴按《 (略) (略) (略) 发展和改革 (略) (略) 〈关 (略) 农业机械报废更新补贴实施方案的通知〉》(铜农发〔2024〕135号)执行。

农机购置与应用补贴资金必须足额保障,不得挤占、截留、挪用或用于其他支出。要将下达的中央、省级财政安排资金优先用于以往年度已录入但尚未兑付及当年已购机的补贴申请,并通过农机购置与应用补贴申请办理服务系统(以下简称“办理服务系统”)予以体现。财政部门要保障补贴工作实施必要的组织管理经费。

五、操作实施流程

农机购置与应用补贴政策实行“自主购机、定额补贴、先购后补,县级结算、直补到卡(户)”。购机者自主选择购买机具,按市场化原则自行与农机产销企业协商确定购机价格与支付方式,原则上购机价格在5000元以上的鼓励非现金方式支付购机款,并对交易行为真实性、有效性和可能发生的纠纷承担法律责任。购机行为完成后,购机者 (略) 农机推广站提出补贴资金申领事项,签署告知承诺书,承诺购买行为、发票购机价格等信息真实有效,按相关规定申办补贴。办理流程如下:

(一)受理补贴申请。购机者在自主购机行为完成后,凭购机税控发票(应包含购机者名称、机具名称、生产企业、经销企业、型号、出厂编号等信息,有发动机的还应包括发动机号)、有效身份证明(个人凭身份证,组织凭营业执照、法定代表人身份证件)、“一卡通”账户(未纳入“一卡通”发放管理的组织提供)以及其他相关申请资料,自主通过手机APP在线提交补贴申 (略) 农机推广站补贴办理窗口提出补贴资金申请。实行牌照管理的机具,在提交申请时一并提供相应的行驶证或《拖拉机和联合收割机登记证书》编号。

区农机推广站在收到购机者完成签字确认的补贴申请后,应于2个工作日内作出是否受理的决定,对因资料不齐全等原因无法受理的,应注明原因,按原渠道退回申请,并告知购机者。补贴办理服务系统常年连续开放,推广使用手机APP信息化技术,方便购机者随时在线录入补贴申请信息。补贴资金申请数量达到或超过当年可用资金(含结转资金、调剂资金)时,购机者提交的补贴申请可继续录入进行预登记,应及时告知购机者相关情况。

申请补贴时,补贴对象、二代身份证、“一卡通”账号姓名必须一致,如不一致应及时变更,并到镇(街道)财政部门将新增账户信息录入“一卡通”兑付系统。

(二)审验公示信息。区农机推广站按照《农机购置补贴机具核验工作要点(试行)》等要求,对补贴相关申请资料进行审核,对补贴机具进行核验,其中实行牌证管理的机具,要先行办理牌证照,并凭牌证免于现场实物核验。对符合条件已受理的补贴申请,应于13个工作日内(不含公示时间)完成相关核验工作,并在农机购置与应用补贴信息公开专栏实时公布补贴申请信息,公示时间为5个工作日。或在乡村、补贴申请点公示栏中同时公开公示信息。

(三)兑付补贴资金。公示期满后,区农机推 (略) 财政部门提交资金兑付申请与有关材料,区财政部 (略) 农机推广站提交的资金兑付申请与有关材料,于15个工作日内通过国库集中支付方式向符合要求的购机者兑付资金。严禁挤占挪用农机购置与应用补贴资金。因资金不足或违 (略) 理等原因需要延期兑付的,应告知购机者,做好政策解读,并 (略) (略) 联合向上报告资金供需情况。补贴申领原则上当年有效,因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等原因无法享受补贴的,可在办理服务系统中进行预登记申请,在下一个年度优先予以兑付。

六、保障措施

(一)加强领导,明确分工。农机购置与应用补贴已纳入国家粮食安全考核的内容,年度资金兑付进度不能低于95%。区农业农村、财政部门要建立健全政府领导下的联合实施和监管机制,切实加强组织协调,密切沟通配合,健全完善风险防控制度和内部控制规程,明确职责分工,形成工作合力。要组织开展业务培训和廉政警示教育,提高补贴工作人员业务素质和风险防控能力意识。要进一步明确职责分工,深 (略) 农业农村部门组织实施、审核监管 (略) 财政部门资金兑付、资金监管责任。

(二)规范操作,优化流程。区农业农村、财政部门要依托补贴办理服务系统,严格按照办理补贴申请具体时限,加快补贴申请受理、资格审核、机具核验、资金兑付等工作。要提高政策实施的信息化水平,推进补贴全流程线上办理,提高补贴办理便利性,确保及时兑付。

补贴政策全面实行跨年度连续实施,除发生违法违规行为的,不得以任何理由限制购机者提交补贴申请,且补贴机具资质和办理程序等均按购机者提交办理服务系统时的相关规定执行,不受政策调整影响。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权、自主使用, (略) 置。

(三)公开信息,接受监督。区农业农村部门要加大补贴政策宣传力度,通过广播、电视、网络、宣传册、明白纸、挂图等形式,全方位开展宣传解读,着力提升政策知晓率和实施透明度;要及时主动回应购机者关注的重点事项,正确引导舆论,稳定购机者预期,切实保障广大农民群众和农机企业的知情权、监督权;要健全完善农机购置与应用补贴信息公开专栏,按年度公告 (略) 域内补贴受益信息,公开 (略) 结果等信息,主动接受社会监督。

(四)强化监管,严惩违规。区农业农村、财政部门要全面贯彻落实农业农村部办公厅、财政部办公厅《关于进一步加强农机购置与应用补贴政策监管强化纪律约束的通知》(农办机〔2019〕6号)和《农业机械购置补贴产品违规经 (略) 理办法(试行)》(农办财〔2017〕26号)要求,加强纪律规矩约束,认真落实风险防控责任和异常情形主动报告制度。严格实施信用管理和农机产销企业承诺制。认真落实省、市乡村振兴领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求,持续强化监管,严惩违规行为,强化农财两部门牵头、其他部门支持的 (略) 和省 (略) 理,对违法违规行为保持“零容忍”高压态势,从严整治违法违规行为,涉嫌犯罪的,移交司法机关 (略) ,有力维护政策实施良好秩序。


附件

2024—2026年陕西省农机购置与应用补贴

机具种类范围

(21大类46个小类125个品目)

1.耕整地机械

1.1耕地机械

1.1.1犁

1.1.2旋耕机

1.1.3微型耕耘机

1.1.4耕整机

1.1.5深松机

1.1.6开沟机

1.1.7挖坑(成穴)机

1.2整地机械

1.2.1耙(限圆盘耙、驱动耙)

1.2.2起垄机

1.2.3筑埂机

1.2.4铺膜机

1.3耕整地联合作业机械(可含施肥功能)

1.3.1联合整地机

1.3.2深松整地联合作业机

2.种植施肥机械

2.1种 (略) 理和育苗机械设备

2.1.1种子催芽机

2.1.2苗床用土粉碎机

2.1.3育秧(苗)播种设备

2.1.4营养钵压制机

2.2播种机械(可含施肥功能)

2.2.1条播机

2.2.2穴播机

2.2.3单粒(精密)播种机

2.2.4根(块)茎种子播种机

2.3耕整地播种作业机械(可含施肥功能)

2.3.1旋耕播种机

2.3.2铺膜(带)播种机

2.3.3秸秆还田整地播种机

2.4栽植机械

2.4.1插秧机

2.4.2移栽机

2.5施肥机械

2.5.1施肥机

2.5.2撒(抛)肥机

3.田间管理机械

3.1中耕机械

3.1.1中耕机

3.1.2田园管理机

3.1.3割草机(含果园无人割草机)

3.2植保机械

3.2.1喷雾机

3.2.2农用(植保)无人驾驶航空器(可含撒播等功能)

3.3修剪防护管理机械

3.3.1修剪机

3.3.2枝条切碎机

3.3.3去雄机

3.3.4埋藤机

3.3. (略)

4.灌溉机械

4.1喷灌机械

4.1.1喷灌机

4.2微灌设备

4.2.1微喷灌设备

4.2.2灌溉首部

5.收获机械

5.1粮食作物收获机械

5.1.1割晒机

5.1.2脱粒机

5.1.3谷物联合收割机

5.1.4玉米收获机

5.1.5薯类收获机

5.2油料作物收获机械

5.2.1大豆收获机

5.2.2油菜籽收获机

5.3果菜茶烟草药收获机械

5.3.1叶类采收机

5.3.2果类收获机

5.3.3根(茎)类收获机

5.4秸 (略) 理机械

5.4.1秸秆粉碎还田机

5.5收获割台

5.5.1大豆收获专用割台

5.5.2玉米收获专用割台

6.设施种植机械

6.1食用菌生产设备

6.1.1菌料灭菌设备

6.1.2菌料装瓶(袋)机

7.田间监测及作业监控设备

7.1田间作业监控设备

7.1.1辅助驾驶(系统)设备

8.种植业 (略) 理设备

8.1农田废弃物收集设备

8.1.1残膜回收机

9.饲料(草)收获加工运输设备

9.1饲料(草)收获机械

9.1.1割草(压扁)机

9.1.2搂草机

9.1.3打(压)捆机

9.1.4草捆包膜机

9.1.5青(黄)饲料收获机

9.1.6打捆包膜机

9.2饲料(草)加工机械

9.2.1铡草机

9.2.2青贮切碎机

9.2.3饲料(草)粉碎机

9.2.4颗粒饲料压制机

9.2.5饲料混合机

9.2.6全混合日粮制备机

9.3饲料(草)搬运机械

9.3.1饲草捆收集机

10.畜禽养殖机械

10.1畜禽养殖成套设备

10.1.1蜜蜂养殖设备

10.2畜禽养殖消杀防疫机械

10.2.1药浴机

10.3畜禽繁育设备

10.3.1孵化机

10.4饲养设备

10.4.1喂(送)料机

11.畜禽产品采集储运设备

11.1畜禽产品采集设备

11.1.1挤奶机

11.1.2生鲜乳速冷设备

11.1.3散装乳冷藏罐

11.2畜禽产品储运设备

11.2.1储奶罐

12.畜禽养殖废弃物及病 (略) 理设备

12.1畜禽粪污资源化利用设备

12.1.1清粪机

12.1.2畜禽粪污固液分离机

12.1.3畜禽粪 (略) 理设备

12.1.4畜禽粪便干燥设备

12.1.5畜禽粪便翻堆设备

12.1.6沼液沼渣抽排设备

12.2病死畜禽 (略) 理设备

12.2.1病 (略) 理设备

13.水产养殖机械

13.1水产养殖成套设备

13.1.1网箱养殖装置

13.2投饲机械

13.2.1投(饲)饵机

13.3水质调控设备

13.3.1增氧机

13.3.2水质调控监控设备

14.种子初加工机械

14.1种子初加工机械

14.1.1种子清选机

14.1.2种子包衣机

15.粮油糖初加工机械

15.1粮食初加工机械

15.1.1粮食清选机

15.1.2谷物(粮食)干燥机

15.1.3碾米机

15.1.4粮食色选机

15.1.5磨粉机

15.1.6磨浆机

15.2油料初加工机械

15.2.1油菜籽干燥机

15.2.2油料果(籽)脱(剥)壳机

16.果菜茶初加工机械

16.1果蔬初加工机械

16.1.1果蔬分级机

16.1.2果蔬清洗机

16.1.3水果打蜡机

16.1.4果蔬干燥机

16.1.5干坚果脱壳机

16.1.6果蔬冷藏保鲜设备

16.2茶叶初加工机械

16.2.1茶叶做青机

16.2.2茶叶杀青机

16.2.3茶叶揉捻机

16.2.4茶叶压扁机

16.2.5茶叶理条机

16.2.6茶叶炒(烘)干机

16.2.7茶叶清选机

16.2.8茶叶色选机

16.2.9茶叶输送机

17.农用动力机械

17.1拖拉机

17.1.1轮式拖拉机

17.1.2履带式拖拉机

18.农用搬运机械

18.1农用运输机械

18.1.1田间搬运机

18.1.2轨道运输机

19农用水泵

19.1农用水泵

19.1.1潜水电泵

20.设施环境控制设备

20.1设施环境控制设备

20.1.1拉幕(卷帘)设备

20.1.2加温设备

20.1.3湿帘降温设备

21.农田基本建设机械

21.1平地机械(限与拖拉机配套)

21.1.1平地机

21.2清理机械

21.2.1捡(清)石机


段越虹
袁彦峰

根据《 (略) (略) (略) (略) 关于印发〈2024—20 (略) 农机购置与应用补贴实施方案〉的通知》(铜农发〔2024〕140号)精神, (略) 实际,制定本方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻落实总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神,以稳定实施政策、充分发挥政策效益为主线,以推动科技自主创新、智能绿色低 (略) 径,坚持开拓创新、公平公正、优机优补、严惩违规,支持广大农民群众及农业生产经营组织购置使用先进适用的农业机械,助力粮食大面积单产提升, (略) 农业机械化全程全面高质量发展,为实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化提供坚实支撑。

二、补贴范围和补贴机具

(一)补贴范围

我区对我省农机购置与应用补贴机具种类范围内共21大类46个小类125个品目(详见附件)实施补贴。补贴范围保持总体稳定,种类范围可 (略) 县提出的增补建议,市上汇总报省农业农村厅组织评估后进行调整,具体工作按年度进行。

(二)补贴机具

1.常规机具。补贴常规机具必须是全省补贴范围内的产品,同时还应具备以下资质之一:(1)获得农业机械试验鉴定证书;(2)获得农机强制性产品认证证书;(3)列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置永久固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的铭牌。申请补贴机具的生产和购机日期须同时在农机鉴定(认证)证书或其他报告等有效期范围内。

农用无人驾驶航空器购置补贴具体方案另行通知。

2.支持农机创新产品。按照省级要求,实施农机新产品购置补贴试点,大力支持农机装备补短板范围内等符合条件的创新产品,以及暂不能开展农机试验鉴定的新型农机产品和不适宜鉴定的成套设施装备创新产品和成套设施装备等。

三、补贴对象和补贴标准

(一)补贴对象

补贴对象 (略) 内从事农业生产的农民和农业生产经营组织(以下简称“购机者”),其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

(二)补贴标准

1.分档补贴额测算。中央财政农机购置与应用补贴实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在全省实行统一的补贴标准。补贴额依据同类同 (略) 场销售均价测算确定各档次的补贴额,结合实际优化参数,制定发布全省补贴额一览表。补贴额保持总体稳定,原则上按年度进行调整。

2.补贴额测算比例。常规补贴机具补贴额测算比例不超过上年 (略) 场销售均价的30%,通用类机具补贴额不超过农业农村部、财政部发布的最高补贴额。按照农业农村部、财政部规定,围绕重点机具的推广应用,选择不超过10个品目且不超过20个档次的产品提高补贴额(含新能源农机),其补贴额测算比例可提高至35%。可适当提高严重不足、生产急需的移动式烘干机、履带式拖拉机、履带式收获机补贴额,按照不超过40%的比例测算。逐步降低保有量明显过多、技术相对落后的机具品目(档次)补贴额,补贴额测算比例不超过20%,并将部分低价值的机具退出补贴范围。

3.单机补贴限额。除上述提高补贴额测算比例的机具以外,一般补贴机具单机补贴限额原则上不超过#元;挤奶机械、烘干机单机补贴限额不超过#元;玉米去雄机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型气力式播种机、大型联合收获机、大型水稻浸种催芽程控设备、畜禽粪污资源化利用机具单机补贴限额不超过#元;100马力以上拖拉机单机补贴限额不超过#元,200马力以上动力换挡或无级变速拖拉机单机补贴限额不超过#元;大喂入量联合收获机单机补贴限额不超过#元;大型成套设施装备单套补贴限额不超过#元。

4.补贴比例预警。在政策实施过程中,如发现具体产品或档次的补贴比例超过测算比例15个百分点以上的,应及时组织调查,对有具体违规线索且违规嫌疑较大的, (略) 级财政部门结合实际情况组织调查核实,并将调查结 (略) 级 (略) 。

四、资金分配和使用

农机购置与应用补贴资金包含中央、省级资金,主要用于支持购置先进适用农业机械,以及开展有关试点和农机报废更新等方面。根据农机购置与应用补贴资金申请数量设置购机者年度内享受补贴资金总额或补贴机具数量的上限及其申请条件等。农机报废更新补贴按《 (略) (略) (略) 发展和改革 (略) (略) 〈关 (略) 农业机械报废更新补贴实施方案的通知〉》(铜农发〔2024〕135号)执行。

农机购置与应用补贴资金必须足额保障,不得挤占、截留、挪用或用于其他支出。要将下达的中央、省级财政安排资金优先用于以往年度已录入但尚未兑付及当年已购机的补贴申请,并通过农机购置与应用补贴申请办理服务系统(以下简称“办理服务系统”)予以体现。财政部门要保障补贴工作实施必要的组织管理经费。

五、操作实施流程

农机购置与应用补贴政策实行“自主购机、定额补贴、先购后补,县级结算、直补到卡(户)”。购机者自主选择购买机具,按市场化原则自行与农机产销企业协商确定购机价格与支付方式,原则上购机价格在5000元以上的鼓励非现金方式支付购机款,并对交易行为真实性、有效性和可能发生的纠纷承担法律责任。购机行为完成后,购机者 (略) 农机推广站提出补贴资金申领事项,签署告知承诺书,承诺购买行为、发票购机价格等信息真实有效,按相关规定申办补贴。办理流程如下:

(一)受理补贴申请。购机者在自主购机行为完成后,凭购机税控发票(应包含购机者名称、机具名称、生产企业、经销企业、型号、出厂编号等信息,有发动机的还应包括发动机号)、有效身份证明(个人凭身份证,组织凭营业执照、法定代表人身份证件)、“一卡通”账户(未纳入“一卡通”发放管理的组织提供)以及其他相关申请资料,自主通过手机APP在线提交补贴申 (略) 农机推广站补贴办理窗口提出补贴资金申请。实行牌照管理的机具,在提交申请时一并提供相应的行驶证或《拖拉机和联合收割机登记证书》编号。

区农机推广站在收到购机者完成签字确认的补贴申请后,应于2个工作日内作出是否受理的决定,对因资料不齐全等原因无法受理的,应注明原因,按原渠道退回申请,并告知购机者。补贴办理服务系统常年连续开放,推广使用手机APP信息化技术,方便购机者随时在线录入补贴申请信息。补贴资金申请数量达到或超过当年可用资金(含结转资金、调剂资金)时,购机者提交的补贴申请可继续录入进行预登记,应及时告知购机者相关情况。

申请补贴时,补贴对象、二代身份证、“一卡通”账号姓名必须一致,如不一致应及时变更,并到镇(街道)财政部门将新增账户信息录入“一卡通”兑付系统。

(二)审验公示信息。区农机推广站按照《农机购置补贴机具核验工作要点(试行)》等要求,对补贴相关申请资料进行审核,对补贴机具进行核验,其中实行牌证管理的机具,要先行办理牌证照,并凭牌证免于现场实物核验。对符合条件已受理的补贴申请,应于13个工作日内(不含公示时间)完成相关核验工作,并在农机购置与应用补贴信息公开专栏实时公布补贴申请信息,公示时间为5个工作日。或在乡村、补贴申请点公示栏中同时公开公示信息。

(三)兑付补贴资金。公示期满后,区农机推 (略) 财政部门提交资金兑付申请与有关材料,区财政部 (略) 农机推广站提交的资金兑付申请与有关材料,于15个工作日内通过国库集中支付方式向符合要求的购机者兑付资金。严禁挤占挪用农机购置与应用补贴资金。因资金不足或违 (略) 理等原因需要延期兑付的,应告知购机者,做好政策解读,并 (略) (略) 联合向上报告资金供需情况。补贴申领原则上当年有效,因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等原因无法享受补贴的,可在办理服务系统中进行预登记申请,在下一个年度优先予以兑付。

六、保障措施

(一)加强领导,明确分工。农机购置与应用补贴已纳入国家粮食安全考核的内容,年度资金兑付进度不能低于95%。区农业农村、财政部门要建立健全政府领导下的联合实施和监管机制,切实加强组织协调,密切沟通配合,健全完善风险防控制度和内部控制规程,明确职责分工,形成工作合力。要组织开展业务培训和廉政警示教育,提高补贴工作人员业务素质和风险防控能力意识。要进一步明确职责分工,深 (略) 农业农村部门组织实施、审核监管 (略) 财政部门资金兑付、资金监管责任。

(二)规范操作,优化流程。区农业农村、财政部门要依托补贴办理服务系统,严格按照办理补贴申请具体时限,加快补贴申请受理、资格审核、机具核验、资金兑付等工作。要提高政策实施的信息化水平,推进补贴全流程线上办理,提高补贴办理便利性,确保及时兑付。

补贴政策全面实行跨年度连续实施,除发生违法违规行为的,不得以任何理由限制购机者提交补贴申请,且补贴机具资质和办理程序等均按购机者提交办理服务系统时的相关规定执行,不受政策调整影响。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权、自主使用, (略) 置。

(三)公开信息,接受监督。区农业农村部门要加大补贴政策宣传力度,通过广播、电视、网络、宣传册、明白纸、挂图等形式,全方位开展宣传解读,着力提升政策知晓率和实施透明度;要及时主动回应购机者关注的重点事项,正确引导舆论,稳定购机者预期,切实保障广大农民群众和农机企业的知情权、监督权;要健全完善农机购置与应用补贴信息公开专栏,按年度公告 (略) 域内补贴受益信息,公开 (略) 结果等信息,主动接受社会监督。

(四)强化监管,严惩违规。区农业农村、财政部门要全面贯彻落实农业农村部办公厅、财政部办公厅《关于进一步加强农机购置与应用补贴政策监管强化纪律约束的通知》(农办机〔2019〕6号)和《农业机械购置补贴产品违规经 (略) 理办法(试行)》(农办财〔2017〕26号)要求,加强纪律规矩约束,认真落实风险防控责任和异常情形主动报告制度。严格实施信用管理和农机产销企业承诺制。认真落实省、市乡村振兴领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求,持续强化监管,严惩违规行为,强化农财两部门牵头、其他部门支持的 (略) 和省 (略) 理,对违法违规行为保持“零容忍”高压态势,从严整治违法违规行为,涉嫌犯罪的,移交司法机关 (略) ,有力维护政策实施良好秩序。


附件

2024—2026年陕西省农机购置与应用补贴

机具种类范围

(21大类46个小类125个品目)

1.耕整地机械

1.1耕地机械

1.1.1犁

1.1.2旋耕机

1.1.3微型耕耘机

1.1.4耕整机

1.1.5深松机

1.1.6开沟机

1.1.7挖坑(成穴)机

1.2整地机械

1.2.1耙(限圆盘耙、驱动耙)

1.2.2起垄机

1.2.3筑埂机

1.2.4铺膜机

1.3耕整地联合作业机械(可含施肥功能)

1.3.1联合整地机

1.3.2深松整地联合作业机

2.种植施肥机械

2.1种 (略) 理和育苗机械设备

2.1.1种子催芽机

2.1.2苗床用土粉碎机

2.1.3育秧(苗)播种设备

2.1.4营养钵压制机

2.2播种机械(可含施肥功能)

2.2.1条播机

2.2.2穴播机

2.2.3单粒(精密)播种机

2.2.4根(块)茎种子播种机

2.3耕整地播种作业机械(可含施肥功能)

2.3.1旋耕播种机

2.3.2铺膜(带)播种机

2.3.3秸秆还田整地播种机

2.4栽植机械

2.4.1插秧机

2.4.2移栽机

2.5施肥机械

2.5.1施肥机

2.5.2撒(抛)肥机

3.田间管理机械

3.1中耕机械

3.1.1中耕机

3.1.2田园管理机

3.1.3割草机(含果园无人割草机)

3.2植保机械

3.2.1喷雾机

3.2.2农用(植保)无人驾驶航空器(可含撒播等功能)

3.3修剪防护管理机械

3.3.1修剪机

3.3.2枝条切碎机

3.3.3去雄机

3.3.4埋藤机

3.3. (略)

4.灌溉机械

4.1喷灌机械

4.1.1喷灌机

4.2微灌设备

4.2.1微喷灌设备

4.2.2灌溉首部

5.收获机械

5.1粮食作物收获机械

5.1.1割晒机

5.1.2脱粒机

5.1.3谷物联合收割机

5.1.4玉米收获机

5.1.5薯类收获机

5.2油料作物收获机械

5.2.1大豆收获机

5.2.2油菜籽收获机

5.3果菜茶烟草药收获机械

5.3.1叶类采收机

5.3.2果类收获机

5.3.3根(茎)类收获机

5.4秸 (略) 理机械

5.4.1秸秆粉碎还田机

5.5收获割台

5.5.1大豆收获专用割台

5.5.2玉米收获专用割台

6.设施种植机械

6.1食用菌生产设备

6.1.1菌料灭菌设备

6.1.2菌料装瓶(袋)机

7.田间监测及作业监控设备

7.1田间作业监控设备

7.1.1辅助驾驶(系统)设备

8.种植业 (略) 理设备

8.1农田废弃物收集设备

8.1.1残膜回收机

9.饲料(草)收获加工运输设备

9.1饲料(草)收获机械

9.1.1割草(压扁)机

9.1.2搂草机

9.1.3打(压)捆机

9.1.4草捆包膜机

9.1.5青(黄)饲料收获机

9.1.6打捆包膜机

9.2饲料(草)加工机械

9.2.1铡草机

9.2.2青贮切碎机

9.2.3饲料(草)粉碎机

9.2.4颗粒饲料压制机

9.2.5饲料混合机

9.2.6全混合日粮制备机

9.3饲料(草)搬运机械

9.3.1饲草捆收集机

10.畜禽养殖机械

10.1畜禽养殖成套设备

10.1.1蜜蜂养殖设备

10.2畜禽养殖消杀防疫机械

10.2.1药浴机

10.3畜禽繁育设备

10.3.1孵化机

10.4饲养设备

10.4.1喂(送)料机

11.畜禽产品采集储运设备

11.1畜禽产品采集设备

11.1.1挤奶机

11.1.2生鲜乳速冷设备

11.1.3散装乳冷藏罐

11.2畜禽产品储运设备

11.2.1储奶罐

12.畜禽养殖废弃物及病 (略) 理设备

12.1畜禽粪污资源化利用设备

12.1.1清粪机

12.1.2畜禽粪污固液分离机

12.1.3畜禽粪 (略) 理设备

12.1.4畜禽粪便干燥设备

12.1.5畜禽粪便翻堆设备

12.1.6沼液沼渣抽排设备

12.2病死畜禽 (略) 理设备

12.2.1病 (略) 理设备

13.水产养殖机械

13.1水产养殖成套设备

13.1.1网箱养殖装置

13.2投饲机械

13.2.1投(饲)饵机

13.3水质调控设备

13.3.1增氧机

13.3.2水质调控监控设备

14.种子初加工机械

14.1种子初加工机械

14.1.1种子清选机

14.1.2种子包衣机

15.粮油糖初加工机械

15.1粮食初加工机械

15.1.1粮食清选机

15.1.2谷物(粮食)干燥机

15.1.3碾米机

15.1.4粮食色选机

15.1.5磨粉机

15.1.6磨浆机

15.2油料初加工机械

15.2.1油菜籽干燥机

15.2.2油料果(籽)脱(剥)壳机

16.果菜茶初加工机械

16.1果蔬初加工机械

16.1.1果蔬分级机

16.1.2果蔬清洗机

16.1.3水果打蜡机

16.1.4果蔬干燥机

16.1.5干坚果脱壳机

16.1.6果蔬冷藏保鲜设备

16.2茶叶初加工机械

16.2.1茶叶做青机

16.2.2茶叶杀青机

16.2.3茶叶揉捻机

16.2.4茶叶压扁机

16.2.5茶叶理条机

16.2.6茶叶炒(烘)干机

16.2.7茶叶清选机

16.2.8茶叶色选机

16.2.9茶叶输送机

17.农用动力机械

17.1拖拉机

17.1.1轮式拖拉机

17.1.2履带式拖拉机

18.农用搬运机械

18.1农用运输机械

18.1.1田间搬运机

18.1.2轨道运输机

19农用水泵

19.1农用水泵

19.1.1潜水电泵

20.设施环境控制设备

20.1设施环境控制设备

20.1.1拉幕(卷帘)设备

20.1.2加温设备

20.1.3湿帘降温设备

21.农田基本建设机械

21.1平地机械(限与拖拉机配套)

21.1.1平地机

21.2清理机械

21.2.1捡(清)石机


段越虹
袁彦峰
    
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