文山州生态环境局丘北分局关于2024年11月25日丘北县拖克水库工程建设项目环境影响评价文件拟审查情况的公示

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文山州生态环境局丘北分局关于2024年11月25日丘北县拖克水库工程建设项目环境影响评价文件拟审查情况的公示

文山州生态环境局丘北分局关于2024年11月25日丘北县拖克水库工程建设项目环境影响评价文件拟审查情况的公示
2024年11月25日 17:16 (略)

文山州 (略) (略) 关于2024年

11月25日丘北县拖克水库工程建设

项目环境影响评价文件拟审查情况的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求,经审议,文山州 (略) (略) 拟对以下项目作出审批意见,现将有关情况予以公示。公示期为2024年11月25日-2024年11月29日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起5日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

联系电话:0876-(略)-(略)

通信地址:丘北县锦屏 (略) 延长线南侧文山州 (略) (略)

项目名称

丘北县拖克水库工程

建设地址

丘北县舍得乡拖克村

建设单位

云南鑫 (略)

环境影响

评价机构

云南德源 (略)

项目概况

项目位于丘北县舍得乡拖克村,水库所在的小河属南盘江右岸支流,属珠江流域西江水系,为小(1)型水库工程,总库容(略)m3,拦河坝布置在拖克上寨约1. (略) 的拖克小河上,大坝为堆石混凝土重力坝,最大坝高30m,坝顶轴线长114m,坝顶宽6m。溢流堰顶宽6m,设计最大下泄流量21.9m3/s。输水工程分为自流和提水两部分。自流供水分人饮供水和灌溉供水,人饮和灌溉供水管分开布置,人饮供水干管2.43km,灌溉供水干管2.52km。提水供水的中位提水管长3.01km,高位提水管长7.86km。扩 (略) 4.1km、新 (略) 2.4km、新 (略) (略) 0.7km、新建供水工 (略) 12.3km。架设10KV永 (略) 2km。设500m3水池2个,300m3水池2个,200m3水池6个,100m3水池16个,50m3水池10个。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

一、运营期生态环境保护措施

(一)水环境保护措施:

1.施工期水环境保护措施

①加强对施工人员的环保教育,做到文明施工。

②施工过程中开挖的土石方严禁倒入溪流中或直接堆在岸边,填土、弃土作业应严格按照先围堰后填土的施工工序, (略) 、 (略) 等应及时做好水土保持工作;

③在大 (略) 及输水涵管设施、溢洪道工程设施附近各布置1个容积为40m3的 (略) 理施工废水,处理后回用于施工过程;

④施工场地设置临时旱厕,粪便污水定期清掏后用作农肥,施工人员生活污水 (略) 理后用于洒水降尘或坝体混凝土养护用水。

⑤雨天停止作业,减少废水的产生,地表径流经过雨水沟排入沉淀池沉淀后用于施工场地洒水降尘,不外排;

⑥在水库下闸蓄水期间,通过在输水隧洞前设置临时提水泵向输水隧洞内抽水,坝内取水管运行期设计流量由村镇生活供水流量、农业灌溉供水流量、生态放水流量三部分组成。根据《丘北县拖克水库工程可行性研究报告》可知,村镇生活供水流量为0.0346m3/s,灌溉设计流量0.331m3/s,生态放水流量0.0065m3/s。坝内取水管设计流量为0.4306m3/s,可保证河下游下泄生态流量。

⑦输水管道在下沟后投产前需进行水压试验,试压废水污染物主要为SS,且浓度较低,管道试压产生废水集中收集,经沉淀后全 (略) 及场地洒水抑尘,不外排。

2.减脱水河段生态环境保护措施

拖克水库建成后,将造成水库下游部分河段枯期脱水和减水现象,按照环保要求应考虑生态环境需水量。保证输水隧洞下泄生态流量0.0065m3/s。

3.生态下泄流量的工程措施

为保证下泄生态流量,需在挡水坝内的死水位以 (略) 设置下泄流量放水管(管径40cm);在支流引水工程堰体内设置下泄流量放水管(管径20cm)。除此,还应在坝址 (略) 安装一套在线计量及视频监控设施用于监控下泄流量情况,以确保工程蓄水初期与运行期的下泄生态流量,维持和保障减水河段的生态用水。在线监控设施应与大坝同时建设,并制定生态流量下泄的管理规程,由水库运行调度人员负责监控水库蓄水、运行期的下泄流量情况,并负责数据的存储、分析、统计和整理。针对支沟引水系统下泄流量的监管,考虑到安装在线监控系统成本高且支沟内高差较大,环境恶劣,安置监控系统不合理,因此可以充分发挥当地居民的监督作用,保证各支 (略) 下泄足够的流量,如发现断流现象及时向当地有关部门报告。

4.生态下泄流量的管理措施

①建设单位应无条件按照生态环境部门核定的最小生态下泄流量连续不间断排放最小生态下泄流量,对所安装的生态下泄流量监控设备进行有效管理和维护,确保设备正常运行,确保生态下泄流量监控设备所采集、上传的数据连续真实、准确、可靠。

②按照要求安装生态流量监测监控设施实行在线实时监测监控。建设单位应承担生态流量监测监控设施日常维护主体责任,发现监测监控设施出现故障时,应及时修复并同时上报。不得人为有意破坏监测监控设施。

5.工程措施

鉴于水库所在河段地表水水质现状,本环评报告建议建设单位与当地政府采取以下工程措施:

(1)当地农业生产使用农药化肥应得到当地农业部门的指导,尽可能的少使用农药化肥,并减少雨季的使用量避免农药化肥的流失。

(2)灌溉回归水最终会进入河道,但是用于农田施用化肥和农药,回归水对河道存在一定的影响。当地应采取科学的灌溉技术(控制灌溉期和该水量、轮灌)和灌溉制度的水环境管理。

(3)库区周边加强水土保持实施,减少水土流失。

(4)推广应用平衡施肥技术,提倡施用有机与无机复合肥、作物专用肥,提高化肥利用率,减少化肥放用量;

(5)采用综合植保技术,对农作物病虫害进行生物综合治理,尽量减少农药的使用量。

6.水库水源 (略) 禁止事项

本水库工程兼顾乡村供水和人畜饮水功能,建议当地政府建立水库水 (略) ,严格按照《饮用水水 (略) 划分技术规范》(HJ/T338-2007)的要求,划分饮用水 (略) ,并参照《饮用水水 (略) 标志技术要求》设 (略) 标志,包括界碑、界标、警示牌、宣传牌等, (略) 保护、分类治理,按 (略) 域和水体污染特点提出相应的防治措施。另外,为了使水源地环境保护做到有法可依,应编制丘北县拖克水库工程水库饮用水水源 (略) 管理规定,明确各部门的管理职责,明确各 (略) 及 (略) 禁止或限制的行为。

为切实加强水库饮用水水源地管理,不断改善水库饮用水水源水质状况,确保人民群众饮用水安全,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《云南省文山壮族苗族自治州水工程管理条例》等法律法规的有关规定,水库及其所有工程设施受法律保护,严禁任何单位和个人侵占、破坏和偷盗。禁止在水库上 (略) (略) 内设置排污口。具体禁止事项如下:一、水库管理、保护范围及一 (略) 内禁止以下活动:

(一)损毁水工程及附属设施;(二)爆破、打井、钻探、采矿、取土、采砂、采石、修(建)坟、垦荒、造地、养殖、放牧、铲草、强行取水等危害水利工程安全的活动;(三)捕鱼、电鱼、毒鱼、炸鱼、钓鱼;(四)游泳、露营、野炊、烧烤、倾倒垃圾,排放人、畜禽类粪便等污染水体的活动;(五)未经批准修建码头、围堤、挖筑鱼塘、围湖造田、形成淤库等活动。二、在水库二 (略) 内不准新建、扩建向水体排放污染物的建设项目;严禁在水库上游河道管理保护范围内堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体;河道管理范围边缘线起沿地表500米以内、水库校核水位线起沿地表外沿500米内地带禁止取土、挖砂、采石。三、严禁在水 (略) 内从事毁林开荒、采伐树木等破坏水土保持的活动。四、水库管理部门(单位)作为管理的责任主体,要切实履行职责,加强日常监管工作,坚决打击各类破坏重要饮用水水源环境的行为。五、凡违反国家及相关部门饮用水水源地保护法律、法规、规章,以及本通告规定的,由县公安、水务、环保等部门根据有关规 (略) 罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(二)大气污染防治措施:

①施工场地定期洒水,以有效防止扬尘产生,在旱季风大的时,应加大洒水量及洒水频次;

②合理选取进 (略) ;

③运输车辆进入施工场地要限速行驶,减少扬尘产生量;

④砂石料等应有专门的堆存场地,避免易产生扬尘的原材料露天堆放;

⑥施工人员佩带防护口罩,可以降低污染损害程度;

⑦运送散装水泥车辆的储罐保持良好的密封状态,运送袋装水泥必须覆盖封闭。⑧供水工程施工过程中对施工场地进行洒水降尘。

(三)噪声防治措施:

①尽量采用低噪声施工设备。

②对作业时间加以严格控制,高噪声设备禁止夜间作业,减少噪声的影响。

③对施工人员采取个人防护措施,如配戴耳塞、耳罩等,减少噪声对人体健康的危害。

④对运输车辆及时进行维修及保养,限制车辆超载;

⑤运输车辆经过村庄时要限速行驶,尽量不要鸣笛。

固 (略) 置防治措施:

①土石方开挖产生的弃土石方应及时回填;

②施工人员生活垃圾,经收集后进行卫生填埋;

③施工营地附近设置临时旱厕,定时清掏作为肥料使用。

(四)生态保护:

1.植被与植物保护措施

①宣传教育,遵纪守法

对施工人员进行环境教育、生物多样性保护教育及有关法律、法规的宣传教育。让施工人员明确知道生物多样性是受国家法律保护的,破坏生物多样性将要承担相应的法律责任。

②挂牌标记,明确告示

在人员活动较多和较 (略) 域,如工棚附近,粘贴和设置自然保护方面的警示牌。

③工棚和料场只能建盖在空旷、植物植被稀少的环境中,不能破坏天然植物植被。施工方要对工地上的工人强调生活、生产用火安全,严禁由于用火不当引发森林火灾。

④尽量避让残存的较好的森林群落。

⑤植被恢复

对因施工期间破坏的各种植被和生境、临时占用的植被、表土场、料场及各种施工迹地,工程结束后应该尽量通过实施生态恢复措施使其逐步得到恢复。

在植被恢复中,杜绝在天然林中种植 (略) 域中没有的物种,应该杜绝种植如桉树、银合欢、金合欢、圣诞树、五色梅、印楝等外来种,以免造成生物入侵的新危害。应该依照“适地适树”、原生性、特有性、实用性的基本科学原则,种植当地生态系统中原有的重要的各种植物种类,乔、灌、草、层间植物有机搭配,从而恢复当地原有的植被。首先种植当地原生的保护植物,其次种植当地重要的用材树种和有经济价值的当地特有的原生植物。

2.(略)生动物保护措施:

①对项目划 (略) 域范围以外的生境,尽量保持原状,不要人为进行破坏,尽量减少对动物栖息地生境的破坏;

②为避免对野生动物造成不必要的惊吓,施工中尽可能地减少放炮和制造超高分贝的噪音;

③有林地是动物的重要的小生境,要严格禁止设置“三场”;施工中要杜绝对溪流水体的污染,以保证两栖动物的栖息地不受或少受影响;

④加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识教育;

⑤在动物的重要生境地设置保护动物的告示牌,警告牌等。

建坝期水生生物保护措施:①加强对施工人员的环保教育,禁止电鱼、炸鱼、毒鱼等违法违规捕捞水生生物行为;②施工期设立生态流量实时流量台账记录,保证下放0.0065m3/s的生态流量;③施工期施工废水、生活污水、施工场地地表径流雨水经收集 (略) 置,禁止排入河中影响水质,影响水生生物的生存;④施工过程中的涉水工程,特别是对水质影响比较大的项目施工,应尽量避让5~6月份鱼类繁殖高峰期。

3.水生生物的保护措施:

①尊重自然、保护优先。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,按照重要水生生物及生态系统自然属性,采取适应性的保护措施,改善河湖、湿地滩涂等水生生物栖息环境,提升生态系统服务功能。

②严守红线、强化监管。牢固树立底线意识,强化水生生物珍稀物种、重要渔业资源物种栖息地等生态保 (略) 监管,落实主 (略) (略) 和国土空间开发保护要求,将人类干扰程度降到最低。

(略) 、系统保护。建立上下游、各部门之间联动协作机制,构建水生生物多 (略) 络。综合运用水生生物就地与迁地保护、增殖放流、栖息地修复等技术手段,系统推进水生生物多样性保护。

④突出重点、分类施策。在识别水生生物及其生境的重要性和受威胁程度的基础上,确定保护重点。按照河湖水域湿地类型,结合自然禀赋和水生生物现状,分类施策,因地制宜采取不同的保护与恢复措施。

⑤创新机制、注重长效。发挥政府在水生生物多样性保护中的主导作用,积极引导社会团体和群众广泛参与,完善现有法律法规,强化制度建设,探索建立新形势下生物多样性保护长效管理机制。

二、运营期水环境保护措施:

(一)输水管道。项目输配水管道均采取密闭输送的方式,管道沿线不穿越地表水体, (略) 域地表水环境产生影响。

(二)库底清理范围。水库库底清理分为一般清理和特殊清理两部分。1.一般清理。一般清理的范围和对象包括:耕地、林地征用线以下的林木砍伐、迹地清理。

2.特殊清理。特殊清理范围是结合专业部门为开发利用水库水域的各项事业而必须的库底清理,据本次规划设计,尚无专业项目提出特殊清理要求。

(三)库底清理技术要求。库底清理工作技术要求根据《水利水电工程建设征地移民设计规范》((略))及《水库库底清理办法》,并结合水库淹没实物的特点制定。1.清理范围内对无用且易漂浮的废旧材料应就地销毁。2. (略) 内的污染源地如粪坑、畜厩、垃圾等均应在地方卫生防疫部门指导下进行卫生防疫清理,将其污染物尽量运出库外,或薄铺于地面暴晒消毒,并对坑穴进行消毒,用净土填塞污水坑。3.正常蓄水位以下的林木及耕地征用线以下的零星树木,应可能齐地面砍伐并清理外运,残留树桩不得高出地面0.03m;林木砍伐残余的枝桠、枯木、灌木丛以及秸秆等易漂浮的物质,在水库蓄水前,应就地销毁或采取防漂措施。4.水库管理所生活污水经 (略) 理,定期清掏后供给附近村民用作农肥,不得直接排入河道;5.在生活办公场所修建公厕,定期清掏清运;6.水库运行后,如果不采取一定的防范措施,库区具备一定的藻类繁殖的可能性,为防止水库富营养化应采取相应的预防和监测措施如下:①强 (略) 清理工作。对厕所、垃圾等,应由当地卫生防疫部门进行彻底清理,杜绝可能的污染和疫源。②水体富营养化是一个复杂的动态过程,需要长期定量的监测资料来 (略) 水质,因此水库投入运行后要求 (略) 划拨专项经费,并委托具有监测资质的单 (略) 水质进行常规监测。③控制 (略) 内农业面源入库量,并制定水体富营养 (略) 置预案。7.本水库工程兼顾集镇生活、农村人畜饮水功能,需 (略) 水质监管力度,保障饮水水质安全。8.水源水质保护要求。由水质现状监测可知,现状水质均达到《地表水环境质量标准》III类标准,现状水质满足地表 (略) 划的要求,但需要长期保持水质不受农业面源污染,当地政府应划定水 (略) , (略) 水源进行保护,提出在水 (略) 内退耕还林、减少无机化肥和农药的使用,建设水源涵养林等生态保护措施。划定水源保护的具体要求如下:①在规定的水源 (略) 范围内禁止堆放、填埋、倾倒剧毒、高残留农药及工业废物、生活垃圾以及其他可能影响水源安全的废弃物;②在规定的水源 (略) 范围内禁止从事旅游、洗涤、游泳和其他可能污染水源的活动; (略) 内禁止新建污染水源的工程项目。凡有新建、扩建、改建项目的单位均应提出环境影响报告经过生态环境部门审查同意后才能列入建设计划; (略) 内禁止乱砍乱伐,加强地 (略) 绿化;⑤保护库岸植被,建立库岸保护林,以利于固持库岸、减少入库泥沙、 (略) 环境;⑥建议由水库管理所组成检查队,定期或不定期派人巡查,防止意外突发污染事故的发生,并建立水源地保护报告制度;⑦采取以上措施后,减 (略) 内农业面源污染,再次对水源进行现状监测,保证水源水质的所有监测项目必须达到集中式生活饮用水地表水补充项目标准限值。9.水库漂 (略) 置措施

①把漂浮物集中起来。根据漂浮物会随着水位的升高,风向的改变而移动的原理,在低水位的时侯用两张 (略) 成十字交叉型铺在溢洪洞闸门上游漂浮物的下面,待水位升高后,随着风向的变化,溢洪洞闸门附近的漂浮物会向.上游移动,这时 (略) 的四角同时拉起,可网住全部漂浮物。

②打捞集中的漂浮物。用吊车或电葫芦将集中的漂浮物打捞上来。

③采 (略) 理打捞上来的漂浮物,防止对环境造成污染和破环。

(10)水温不利影响减缓措施

水库建成后,水库下泄低温水将对下游水质和水生生物带来显著影响,应尽可能采取有效的工程措施来减缓低温水的下泄,在采用工程设施提升下泄水温有困难时,可考虑采用如下农业补救措施:①适当 (略) 内的塘堰,充分利用塘堰水灌溉,库水随时补充塘堰水,以提高水温;②利用农灌渠迂回曲折以提高水温,或利用田间蓄水回升水温;③用浅水层调节水温,使田间保持湿润灌溉,其水温高、氧气充足,可促进作物生长。为尽量避免下泄低温水对农田灌溉产生影响建议合理制定调度运行方案,通过运行方案减缓库体水温与天然水温的差异。尽量采用宽浅式过水断面的灌溉渠道,以利于灌溉水体水温上升。

2、(略)生动物保护措施:

① (略) 内特别是 (略) 域内设置告示牌和警告牌,提醒公众保护野生动物及其栖息地生态环境。严禁猎杀任何兽类,严禁打鸟、捕鸟和破坏鸟类的生境,严禁捕蛇、捉蛙和破坏两栖爬行动物的生境;

②加强 (略) 内的生态保护,严格按照规章制度执法;

③ (略) 可进行人为的林地抚育,改变生态环境的同时也为野生动物提供更多的生存空间。

三、水生生物保护措施

1)蓄水期:①为保证水库的正常安全运行,保护水库周围的环境,防止水质污染,保证水库库周和下游居民的正常生产生活,需在水库蓄水之前按清库要求对水 (略) 进行库底清理。水库库底清理分为一般清理和特殊清理两部分,保证水质不影响水生生物的生存。②在水库蓄水期间,本项目通过在输水隧洞前设置临时提水泵向输水隧洞内抽水,进行实时监控,做好生态流量实时流量台账记录。

2)运营期:①在水库去设置警告牌,提醒公众禁止 (略) 电鱼、炸鱼、毒鱼等违法违规捕捞水生生物行为;②当地农业生产使用农药化肥应得到当地农业部门的指导,尽可能的少使用农药化肥,并减少雨季的使用量避免农药化肥的随雨水进入流域水环境,影响水生生物的生存;③进行实时监控,做好生态流量实时流量台账记录,保证下泄生态流量0.0065m3/s,保证下游不会出现断流现象。

(4)水文监测措施

水库总库容(略)m3,工程规模为小(1)型水库,为保障水库安全,让工程发挥最大效益,水库建成后,需进行水情观测。根据水库自身需要,该项目观测水位、出流、降水、蒸发等常规水文观测设施,主要建设内容如下:

①降水、蒸发观测场

观测场地20m2(4m×5m),周围设1.2m高的钢筋护栏,场内安置自记雨量计一台、普通雨量器一台、E601蒸发器一台。

②水库水文观测

在大坝面板、溢流 (略) 设搪瓷水尺两套。

③测流设备

流速仪、水平仪、闸位仪各一台,测量尺2支。

④水情办公设备

电脑一台、计算机桌椅一套、报讯电话一部,上网设备、A4激光打印机一台,UPS不间断电源一个,变焦可控摄像机一套。

文山州 (略) (略)

2024年11月25日

文山州生态环境局丘北分局关于2024年11月25日丘北县拖克水库工程建设项目环境影响评价文件拟审查情况的公示
2024年11月25日 17:16 (略)

文山州 (略) (略) 关于2024年

11月25日丘北县拖克水库工程建设

项目环境影响评价文件拟审查情况的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求,经审议,文山州 (略) (略) 拟对以下项目作出审批意见,现将有关情况予以公示。公示期为2024年11月25日-2024年11月29日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起5日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

联系电话:0876-(略)-(略)

通信地址:丘北县锦屏 (略) 延长线南侧文山州 (略) (略)

项目名称

丘北县拖克水库工程

建设地址

丘北县舍得乡拖克村

建设单位

云南鑫 (略)

环境影响

评价机构

云南德源 (略)

项目概况

项目位于丘北县舍得乡拖克村,水库所在的小河属南盘江右岸支流,属珠江流域西江水系,为小(1)型水库工程,总库容(略)m3,拦河坝布置在拖克上寨约1. (略) 的拖克小河上,大坝为堆石混凝土重力坝,最大坝高30m,坝顶轴线长114m,坝顶宽6m。溢流堰顶宽6m,设计最大下泄流量21.9m3/s。输水工程分为自流和提水两部分。自流供水分人饮供水和灌溉供水,人饮和灌溉供水管分开布置,人饮供水干管2.43km,灌溉供水干管2.52km。提水供水的中位提水管长3.01km,高位提水管长7.86km。扩 (略) 4.1km、新 (略) 2.4km、新 (略) (略) 0.7km、新建供水工 (略) 12.3km。架设10KV永 (略) 2km。设500m3水池2个,300m3水池2个,200m3水池6个,100m3水池16个,50m3水池10个。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

一、运营期生态环境保护措施

(一)水环境保护措施:

1.施工期水环境保护措施

①加强对施工人员的环保教育,做到文明施工。

②施工过程中开挖的土石方严禁倒入溪流中或直接堆在岸边,填土、弃土作业应严格按照先围堰后填土的施工工序, (略) 、 (略) 等应及时做好水土保持工作;

③在大 (略) 及输水涵管设施、溢洪道工程设施附近各布置1个容积为40m3的 (略) 理施工废水,处理后回用于施工过程;

④施工场地设置临时旱厕,粪便污水定期清掏后用作农肥,施工人员生活污水 (略) 理后用于洒水降尘或坝体混凝土养护用水。

⑤雨天停止作业,减少废水的产生,地表径流经过雨水沟排入沉淀池沉淀后用于施工场地洒水降尘,不外排;

⑥在水库下闸蓄水期间,通过在输水隧洞前设置临时提水泵向输水隧洞内抽水,坝内取水管运行期设计流量由村镇生活供水流量、农业灌溉供水流量、生态放水流量三部分组成。根据《丘北县拖克水库工程可行性研究报告》可知,村镇生活供水流量为0.0346m3/s,灌溉设计流量0.331m3/s,生态放水流量0.0065m3/s。坝内取水管设计流量为0.4306m3/s,可保证河下游下泄生态流量。

⑦输水管道在下沟后投产前需进行水压试验,试压废水污染物主要为SS,且浓度较低,管道试压产生废水集中收集,经沉淀后全 (略) 及场地洒水抑尘,不外排。

2.减脱水河段生态环境保护措施

拖克水库建成后,将造成水库下游部分河段枯期脱水和减水现象,按照环保要求应考虑生态环境需水量。保证输水隧洞下泄生态流量0.0065m3/s。

3.生态下泄流量的工程措施

为保证下泄生态流量,需在挡水坝内的死水位以 (略) 设置下泄流量放水管(管径40cm);在支流引水工程堰体内设置下泄流量放水管(管径20cm)。除此,还应在坝址 (略) 安装一套在线计量及视频监控设施用于监控下泄流量情况,以确保工程蓄水初期与运行期的下泄生态流量,维持和保障减水河段的生态用水。在线监控设施应与大坝同时建设,并制定生态流量下泄的管理规程,由水库运行调度人员负责监控水库蓄水、运行期的下泄流量情况,并负责数据的存储、分析、统计和整理。针对支沟引水系统下泄流量的监管,考虑到安装在线监控系统成本高且支沟内高差较大,环境恶劣,安置监控系统不合理,因此可以充分发挥当地居民的监督作用,保证各支 (略) 下泄足够的流量,如发现断流现象及时向当地有关部门报告。

4.生态下泄流量的管理措施

①建设单位应无条件按照生态环境部门核定的最小生态下泄流量连续不间断排放最小生态下泄流量,对所安装的生态下泄流量监控设备进行有效管理和维护,确保设备正常运行,确保生态下泄流量监控设备所采集、上传的数据连续真实、准确、可靠。

②按照要求安装生态流量监测监控设施实行在线实时监测监控。建设单位应承担生态流量监测监控设施日常维护主体责任,发现监测监控设施出现故障时,应及时修复并同时上报。不得人为有意破坏监测监控设施。

5.工程措施

鉴于水库所在河段地表水水质现状,本环评报告建议建设单位与当地政府采取以下工程措施:

(1)当地农业生产使用农药化肥应得到当地农业部门的指导,尽可能的少使用农药化肥,并减少雨季的使用量避免农药化肥的流失。

(2)灌溉回归水最终会进入河道,但是用于农田施用化肥和农药,回归水对河道存在一定的影响。当地应采取科学的灌溉技术(控制灌溉期和该水量、轮灌)和灌溉制度的水环境管理。

(3)库区周边加强水土保持实施,减少水土流失。

(4)推广应用平衡施肥技术,提倡施用有机与无机复合肥、作物专用肥,提高化肥利用率,减少化肥放用量;

(5)采用综合植保技术,对农作物病虫害进行生物综合治理,尽量减少农药的使用量。

6.水库水源 (略) 禁止事项

本水库工程兼顾乡村供水和人畜饮水功能,建议当地政府建立水库水 (略) ,严格按照《饮用水水 (略) 划分技术规范》(HJ/T338-2007)的要求,划分饮用水 (略) ,并参照《饮用水水 (略) 标志技术要求》设 (略) 标志,包括界碑、界标、警示牌、宣传牌等, (略) 保护、分类治理,按 (略) 域和水体污染特点提出相应的防治措施。另外,为了使水源地环境保护做到有法可依,应编制丘北县拖克水库工程水库饮用水水源 (略) 管理规定,明确各部门的管理职责,明确各 (略) 及 (略) 禁止或限制的行为。

为切实加强水库饮用水水源地管理,不断改善水库饮用水水源水质状况,确保人民群众饮用水安全,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《云南省文山壮族苗族自治州水工程管理条例》等法律法规的有关规定,水库及其所有工程设施受法律保护,严禁任何单位和个人侵占、破坏和偷盗。禁止在水库上 (略) (略) 内设置排污口。具体禁止事项如下:一、水库管理、保护范围及一 (略) 内禁止以下活动:

(一)损毁水工程及附属设施;(二)爆破、打井、钻探、采矿、取土、采砂、采石、修(建)坟、垦荒、造地、养殖、放牧、铲草、强行取水等危害水利工程安全的活动;(三)捕鱼、电鱼、毒鱼、炸鱼、钓鱼;(四)游泳、露营、野炊、烧烤、倾倒垃圾,排放人、畜禽类粪便等污染水体的活动;(五)未经批准修建码头、围堤、挖筑鱼塘、围湖造田、形成淤库等活动。二、在水库二 (略) 内不准新建、扩建向水体排放污染物的建设项目;严禁在水库上游河道管理保护范围内堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体;河道管理范围边缘线起沿地表500米以内、水库校核水位线起沿地表外沿500米内地带禁止取土、挖砂、采石。三、严禁在水 (略) 内从事毁林开荒、采伐树木等破坏水土保持的活动。四、水库管理部门(单位)作为管理的责任主体,要切实履行职责,加强日常监管工作,坚决打击各类破坏重要饮用水水源环境的行为。五、凡违反国家及相关部门饮用水水源地保护法律、法规、规章,以及本通告规定的,由县公安、水务、环保等部门根据有关规 (略) 罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(二)大气污染防治措施:

①施工场地定期洒水,以有效防止扬尘产生,在旱季风大的时,应加大洒水量及洒水频次;

②合理选取进 (略) ;

③运输车辆进入施工场地要限速行驶,减少扬尘产生量;

④砂石料等应有专门的堆存场地,避免易产生扬尘的原材料露天堆放;

⑥施工人员佩带防护口罩,可以降低污染损害程度;

⑦运送散装水泥车辆的储罐保持良好的密封状态,运送袋装水泥必须覆盖封闭。⑧供水工程施工过程中对施工场地进行洒水降尘。

(三)噪声防治措施:

①尽量采用低噪声施工设备。

②对作业时间加以严格控制,高噪声设备禁止夜间作业,减少噪声的影响。

③对施工人员采取个人防护措施,如配戴耳塞、耳罩等,减少噪声对人体健康的危害。

④对运输车辆及时进行维修及保养,限制车辆超载;

⑤运输车辆经过村庄时要限速行驶,尽量不要鸣笛。

固 (略) 置防治措施:

①土石方开挖产生的弃土石方应及时回填;

②施工人员生活垃圾,经收集后进行卫生填埋;

③施工营地附近设置临时旱厕,定时清掏作为肥料使用。

(四)生态保护:

1.植被与植物保护措施

①宣传教育,遵纪守法

对施工人员进行环境教育、生物多样性保护教育及有关法律、法规的宣传教育。让施工人员明确知道生物多样性是受国家法律保护的,破坏生物多样性将要承担相应的法律责任。

②挂牌标记,明确告示

在人员活动较多和较 (略) 域,如工棚附近,粘贴和设置自然保护方面的警示牌。

③工棚和料场只能建盖在空旷、植物植被稀少的环境中,不能破坏天然植物植被。施工方要对工地上的工人强调生活、生产用火安全,严禁由于用火不当引发森林火灾。

④尽量避让残存的较好的森林群落。

⑤植被恢复

对因施工期间破坏的各种植被和生境、临时占用的植被、表土场、料场及各种施工迹地,工程结束后应该尽量通过实施生态恢复措施使其逐步得到恢复。

在植被恢复中,杜绝在天然林中种植 (略) 域中没有的物种,应该杜绝种植如桉树、银合欢、金合欢、圣诞树、五色梅、印楝等外来种,以免造成生物入侵的新危害。应该依照“适地适树”、原生性、特有性、实用性的基本科学原则,种植当地生态系统中原有的重要的各种植物种类,乔、灌、草、层间植物有机搭配,从而恢复当地原有的植被。首先种植当地原生的保护植物,其次种植当地重要的用材树种和有经济价值的当地特有的原生植物。

2.(略)生动物保护措施:

①对项目划 (略) 域范围以外的生境,尽量保持原状,不要人为进行破坏,尽量减少对动物栖息地生境的破坏;

②为避免对野生动物造成不必要的惊吓,施工中尽可能地减少放炮和制造超高分贝的噪音;

③有林地是动物的重要的小生境,要严格禁止设置“三场”;施工中要杜绝对溪流水体的污染,以保证两栖动物的栖息地不受或少受影响;

④加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识教育;

⑤在动物的重要生境地设置保护动物的告示牌,警告牌等。

建坝期水生生物保护措施:①加强对施工人员的环保教育,禁止电鱼、炸鱼、毒鱼等违法违规捕捞水生生物行为;②施工期设立生态流量实时流量台账记录,保证下放0.0065m3/s的生态流量;③施工期施工废水、生活污水、施工场地地表径流雨水经收集 (略) 置,禁止排入河中影响水质,影响水生生物的生存;④施工过程中的涉水工程,特别是对水质影响比较大的项目施工,应尽量避让5~6月份鱼类繁殖高峰期。

3.水生生物的保护措施:

①尊重自然、保护优先。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,按照重要水生生物及生态系统自然属性,采取适应性的保护措施,改善河湖、湿地滩涂等水生生物栖息环境,提升生态系统服务功能。

②严守红线、强化监管。牢固树立底线意识,强化水生生物珍稀物种、重要渔业资源物种栖息地等生态保 (略) 监管,落实主 (略) (略) 和国土空间开发保护要求,将人类干扰程度降到最低。

(略) 、系统保护。建立上下游、各部门之间联动协作机制,构建水生生物多 (略) 络。综合运用水生生物就地与迁地保护、增殖放流、栖息地修复等技术手段,系统推进水生生物多样性保护。

④突出重点、分类施策。在识别水生生物及其生境的重要性和受威胁程度的基础上,确定保护重点。按照河湖水域湿地类型,结合自然禀赋和水生生物现状,分类施策,因地制宜采取不同的保护与恢复措施。

⑤创新机制、注重长效。发挥政府在水生生物多样性保护中的主导作用,积极引导社会团体和群众广泛参与,完善现有法律法规,强化制度建设,探索建立新形势下生物多样性保护长效管理机制。

二、运营期水环境保护措施:

(一)输水管道。项目输配水管道均采取密闭输送的方式,管道沿线不穿越地表水体, (略) 域地表水环境产生影响。

(二)库底清理范围。水库库底清理分为一般清理和特殊清理两部分。1.一般清理。一般清理的范围和对象包括:耕地、林地征用线以下的林木砍伐、迹地清理。

2.特殊清理。特殊清理范围是结合专业部门为开发利用水库水域的各项事业而必须的库底清理,据本次规划设计,尚无专业项目提出特殊清理要求。

(三)库底清理技术要求。库底清理工作技术要求根据《水利水电工程建设征地移民设计规范》((略))及《水库库底清理办法》,并结合水库淹没实物的特点制定。1.清理范围内对无用且易漂浮的废旧材料应就地销毁。2. (略) 内的污染源地如粪坑、畜厩、垃圾等均应在地方卫生防疫部门指导下进行卫生防疫清理,将其污染物尽量运出库外,或薄铺于地面暴晒消毒,并对坑穴进行消毒,用净土填塞污水坑。3.正常蓄水位以下的林木及耕地征用线以下的零星树木,应可能齐地面砍伐并清理外运,残留树桩不得高出地面0.03m;林木砍伐残余的枝桠、枯木、灌木丛以及秸秆等易漂浮的物质,在水库蓄水前,应就地销毁或采取防漂措施。4.水库管理所生活污水经 (略) 理,定期清掏后供给附近村民用作农肥,不得直接排入河道;5.在生活办公场所修建公厕,定期清掏清运;6.水库运行后,如果不采取一定的防范措施,库区具备一定的藻类繁殖的可能性,为防止水库富营养化应采取相应的预防和监测措施如下:①强 (略) 清理工作。对厕所、垃圾等,应由当地卫生防疫部门进行彻底清理,杜绝可能的污染和疫源。②水体富营养化是一个复杂的动态过程,需要长期定量的监测资料来 (略) 水质,因此水库投入运行后要求 (略) 划拨专项经费,并委托具有监测资质的单 (略) 水质进行常规监测。③控制 (略) 内农业面源入库量,并制定水体富营养 (略) 置预案。7.本水库工程兼顾集镇生活、农村人畜饮水功能,需 (略) 水质监管力度,保障饮水水质安全。8.水源水质保护要求。由水质现状监测可知,现状水质均达到《地表水环境质量标准》III类标准,现状水质满足地表 (略) 划的要求,但需要长期保持水质不受农业面源污染,当地政府应划定水 (略) , (略) 水源进行保护,提出在水 (略) 内退耕还林、减少无机化肥和农药的使用,建设水源涵养林等生态保护措施。划定水源保护的具体要求如下:①在规定的水源 (略) 范围内禁止堆放、填埋、倾倒剧毒、高残留农药及工业废物、生活垃圾以及其他可能影响水源安全的废弃物;②在规定的水源 (略) 范围内禁止从事旅游、洗涤、游泳和其他可能污染水源的活动; (略) 内禁止新建污染水源的工程项目。凡有新建、扩建、改建项目的单位均应提出环境影响报告经过生态环境部门审查同意后才能列入建设计划; (略) 内禁止乱砍乱伐,加强地 (略) 绿化;⑤保护库岸植被,建立库岸保护林,以利于固持库岸、减少入库泥沙、 (略) 环境;⑥建议由水库管理所组成检查队,定期或不定期派人巡查,防止意外突发污染事故的发生,并建立水源地保护报告制度;⑦采取以上措施后,减 (略) 内农业面源污染,再次对水源进行现状监测,保证水源水质的所有监测项目必须达到集中式生活饮用水地表水补充项目标准限值。9.水库漂 (略) 置措施

①把漂浮物集中起来。根据漂浮物会随着水位的升高,风向的改变而移动的原理,在低水位的时侯用两张 (略) 成十字交叉型铺在溢洪洞闸门上游漂浮物的下面,待水位升高后,随着风向的变化,溢洪洞闸门附近的漂浮物会向.上游移动,这时 (略) 的四角同时拉起,可网住全部漂浮物。

②打捞集中的漂浮物。用吊车或电葫芦将集中的漂浮物打捞上来。

③采 (略) 理打捞上来的漂浮物,防止对环境造成污染和破环。

(10)水温不利影响减缓措施

水库建成后,水库下泄低温水将对下游水质和水生生物带来显著影响,应尽可能采取有效的工程措施来减缓低温水的下泄,在采用工程设施提升下泄水温有困难时,可考虑采用如下农业补救措施:①适当 (略) 内的塘堰,充分利用塘堰水灌溉,库水随时补充塘堰水,以提高水温;②利用农灌渠迂回曲折以提高水温,或利用田间蓄水回升水温;③用浅水层调节水温,使田间保持湿润灌溉,其水温高、氧气充足,可促进作物生长。为尽量避免下泄低温水对农田灌溉产生影响建议合理制定调度运行方案,通过运行方案减缓库体水温与天然水温的差异。尽量采用宽浅式过水断面的灌溉渠道,以利于灌溉水体水温上升。

2、(略)生动物保护措施:

① (略) 内特别是 (略) 域内设置告示牌和警告牌,提醒公众保护野生动物及其栖息地生态环境。严禁猎杀任何兽类,严禁打鸟、捕鸟和破坏鸟类的生境,严禁捕蛇、捉蛙和破坏两栖爬行动物的生境;

②加强 (略) 内的生态保护,严格按照规章制度执法;

③ (略) 可进行人为的林地抚育,改变生态环境的同时也为野生动物提供更多的生存空间。

三、水生生物保护措施

1)蓄水期:①为保证水库的正常安全运行,保护水库周围的环境,防止水质污染,保证水库库周和下游居民的正常生产生活,需在水库蓄水之前按清库要求对水 (略) 进行库底清理。水库库底清理分为一般清理和特殊清理两部分,保证水质不影响水生生物的生存。②在水库蓄水期间,本项目通过在输水隧洞前设置临时提水泵向输水隧洞内抽水,进行实时监控,做好生态流量实时流量台账记录。

2)运营期:①在水库去设置警告牌,提醒公众禁止 (略) 电鱼、炸鱼、毒鱼等违法违规捕捞水生生物行为;②当地农业生产使用农药化肥应得到当地农业部门的指导,尽可能的少使用农药化肥,并减少雨季的使用量避免农药化肥的随雨水进入流域水环境,影响水生生物的生存;③进行实时监控,做好生态流量实时流量台账记录,保证下泄生态流量0.0065m3/s,保证下游不会出现断流现象。

(4)水文监测措施

水库总库容(略)m3,工程规模为小(1)型水库,为保障水库安全,让工程发挥最大效益,水库建成后,需进行水情观测。根据水库自身需要,该项目观测水位、出流、降水、蒸发等常规水文观测设施,主要建设内容如下:

①降水、蒸发观测场

观测场地20m2(4m×5m),周围设1.2m高的钢筋护栏,场内安置自记雨量计一台、普通雨量器一台、E601蒸发器一台。

②水库水文观测

在大坝面板、溢流 (略) 设搪瓷水尺两套。

③测流设备

流速仪、水平仪、闸位仪各一台,测量尺2支。

④水情办公设备

电脑一台、计算机桌椅一套、报讯电话一部,上网设备、A4激光打印机一台,UPS不间断电源一个,变焦可控摄像机一套。

文山州 (略) (略)

2024年11月25日

    
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