《普洱市生态环境局行政处罚决定书》普洱市思茅区生活垃圾处理场
《普洱市生态环境局行政处罚决定书》普洱市思茅区生活垃圾处理场
(略) (略)
(略) 罚决定书普环罚〔2024〕18号
当事人: (略) (略) 生 (略) 理场
法定代表人: XXX
统一社会信用代码: (略)0X8
地址: (略) (略) 思茅 (略) 13号
2024年 7 月 7 日,我局对你(单位)进行了调查,发现你(单位)实施了以下环境违法行为:
在发生突发环境事件后,未及时启动突发环境事件应急预案,导致渗滤液外排进入城 (略) 。
2024年7月7日凌晨,我局接到你(单位)雨水排放口水质异常线索,立即组织执法人员到你(单位)进行检查。现场检查时,你(单位)渗滤液收集池内渗滤液溢流至周边环境及截洪沟,在突发环境事件发生后,你(单位)未及时启动突发环境事件应急预案,导致渗滤液从雨水排口外排进入城 (略) 。监测人员对你(单位)雨水总排口排水进行了执法采样监测,根据《 (略) (略) 生 (略) 理场执法监测报告》(思执法监[2024]036)显示2024年7月7 (略) (略) 生 (略) 理场雨水排放口排水COD为2400mg/L,氨氮为1790.79mg/L。
以上事实,有如下证据证明:2024年7月7日《 (略) (略) (略) 现场检查(勘察)笔录》1份证明生态环境违法行为、2024年7月7日《 (略) (略) (略) 调查询问笔录》2份证明生态环境违法行为、2024年7月8日《 (略) (略) (略) 调查询问笔录》1份证明生态环境违法行为、2024年8月21日《 (略) (略) (略) 调查询问笔录》2份证明生态环境违法行为、 (略) (略) 生 (略) 理场营 (略) 合法性及经营范围、法定代表人(陈薪宇)身份证复印件证明法定代表人身份,副场长(自坤)身份证复印件证明现场负责人身份、工作人员(何荣庭)身份证复印件证明工作人员身份、授权委托书证明有 (略) (略) 生 (略) 理场接受调查、关于对《 (略) 生 (略) 理场工程环境影响报告书》的审批意见(思环发〔2002〕54号)复印件证明已办理环评手续、《 (略) (略) 关于印 (略) 生 (略) 理场验收意见的通知》(普环发〔2007〕212号)复印件证明已竣工验收、《 (略) (略) 生 (略) 理场(老场)突发环境事件应急预案》节选复印件证明发生突发环境事件应采取 (略) 置措施、 (略) 生 (略) 理场2024年7月6日巡查记录表复印件证明当日值班巡查情况、2024年7月10日《监测报告》(思执法监[2024]036)证明渗滤液外排、垃圾填埋场渗滤 (略) 理处置价格成本核算表证明外排 (略) 理成本。
你(单位)的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第七十八条第一款:“企业事业单位发生事故或者其他突发性事件,造成或者可能造成水污染事故的,应当立即启动本单位的应急方案,采取隔离等应急措施,防止水污染物进入水体,并向事故发生地的县级以上地方人民政府或者环境保护主管部门报告。环境保护主管部门接到报告后,应当及时向本级人民政府报告,并抄送有关部门。”的规定。
我局于2024年9月14日以《 (略) 罚事先告知书》(普环罚告〔2024〕15号)告知你(单位)陈述申辩权。你(单位)未在法定期限内提出陈述申辩。
以上事实,有如下证据证明:《 (略) (略) (略) 罚事先告知书》(普环罚告〔2024〕15号)及《 (略) (略) 送达回证》等。
依据《中华人民共和国水污染防治法》第九十三条第二项“企业事业单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正;情节严重的,处二万元以上十万元以下的罚款:(二)水污染事故发生后,未及时启动水污染事故的应急方案,采取有关应急措施”的规定及参照《云南省生态环 (略) 罚裁量权规则和基准规定(2023年版)》,根据违法情节,裁量因子及裁量等级如下:(一)违法行为个性裁量基准:1.违法事实:水污染事故发生后,未采取有关应急措施,但未造成水体污染的,适用裁量等级为2。2.污染事故等级:一般突发环境事件(IV)及以下事件,适用裁量等级为1。3.水体类别:V类水体或污 (略) 理设施,适用裁量等级为1。(二)违法行为共性裁量基准:1.环境违法行为次数(两年内,含本次):1次,适用裁量等级为1。2.区域影响/引发关注:县 (略) 域内,适用裁量等级为1。(三)违法行为修正裁量基准:1.改正态度:立即改正,适用裁量等级为-2。2.配合调查取证情况:积极配合调查,适用裁量等级为-2。3.补救措施:采取补救措施,环境影响无法完全消除,适用裁量等级为-1。4.经济承受度:小型企业事业单位,适用裁量等级为-1。(四)生态 (略) 管控裁量系数表:所处生态 (略) 管控单元:重点管控单元,生态 (略) 管控裁量系数为0.7。 (略) 罚金额X=N+(M-N)×[(A-1)/4]×(0.5+B)×C=(略)元+((略)元-(略)元)×[1.5-1)/4]×(0.5-0.375)×0.7=2.(略)元。按照“罚款金额高于一万按‘千’取整,低于一万按‘百’取整(舍去不足一千或一百的部分)”的规定,取整(略)元。我局对你(单位)作 (略) 理决定:
处罚款(人民币)(略)万元整(小写:(略)元)。
限于 (略) 罚决定书之日起十五日内至指定银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,我局可以根据《中华人民共和 (略) 罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分 (略) 罚款。
你(单位)如不服本决定,可在收到本决定书之日起六十 (略) 人民政府申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内 (略) (略) 提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停 (略) 罚决定的执行。
逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不 (略) 罚决定的,我局将依法 (略) 强制执行。
(略) (略)
2024年11月20日
(略) (略)
(略) 罚决定书普环罚〔2024〕18号
当事人: (略) (略) 生 (略) 理场
法定代表人: XXX
统一社会信用代码: (略)0X8
地址: (略) (略) 思茅 (略) 13号
2024年 7 月 7 日,我局对你(单位)进行了调查,发现你(单位)实施了以下环境违法行为:
在发生突发环境事件后,未及时启动突发环境事件应急预案,导致渗滤液外排进入城 (略) 。
2024年7月7日凌晨,我局接到你(单位)雨水排放口水质异常线索,立即组织执法人员到你(单位)进行检查。现场检查时,你(单位)渗滤液收集池内渗滤液溢流至周边环境及截洪沟,在突发环境事件发生后,你(单位)未及时启动突发环境事件应急预案,导致渗滤液从雨水排口外排进入城 (略) 。监测人员对你(单位)雨水总排口排水进行了执法采样监测,根据《 (略) (略) 生 (略) 理场执法监测报告》(思执法监[2024]036)显示2024年7月7 (略) (略) 生 (略) 理场雨水排放口排水COD为2400mg/L,氨氮为1790.79mg/L。
以上事实,有如下证据证明:2024年7月7日《 (略) (略) (略) 现场检查(勘察)笔录》1份证明生态环境违法行为、2024年7月7日《 (略) (略) (略) 调查询问笔录》2份证明生态环境违法行为、2024年7月8日《 (略) (略) (略) 调查询问笔录》1份证明生态环境违法行为、2024年8月21日《 (略) (略) (略) 调查询问笔录》2份证明生态环境违法行为、 (略) (略) 生 (略) 理场营 (略) 合法性及经营范围、法定代表人(陈薪宇)身份证复印件证明法定代表人身份,副场长(自坤)身份证复印件证明现场负责人身份、工作人员(何荣庭)身份证复印件证明工作人员身份、授权委托书证明有 (略) (略) 生 (略) 理场接受调查、关于对《 (略) 生 (略) 理场工程环境影响报告书》的审批意见(思环发〔2002〕54号)复印件证明已办理环评手续、《 (略) (略) 关于印 (略) 生 (略) 理场验收意见的通知》(普环发〔2007〕212号)复印件证明已竣工验收、《 (略) (略) 生 (略) 理场(老场)突发环境事件应急预案》节选复印件证明发生突发环境事件应采取 (略) 置措施、 (略) 生 (略) 理场2024年7月6日巡查记录表复印件证明当日值班巡查情况、2024年7月10日《监测报告》(思执法监[2024]036)证明渗滤液外排、垃圾填埋场渗滤 (略) 理处置价格成本核算表证明外排 (略) 理成本。
你(单位)的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第七十八条第一款:“企业事业单位发生事故或者其他突发性事件,造成或者可能造成水污染事故的,应当立即启动本单位的应急方案,采取隔离等应急措施,防止水污染物进入水体,并向事故发生地的县级以上地方人民政府或者环境保护主管部门报告。环境保护主管部门接到报告后,应当及时向本级人民政府报告,并抄送有关部门。”的规定。
我局于2024年9月14日以《 (略) 罚事先告知书》(普环罚告〔2024〕15号)告知你(单位)陈述申辩权。你(单位)未在法定期限内提出陈述申辩。
以上事实,有如下证据证明:《 (略) (略) (略) 罚事先告知书》(普环罚告〔2024〕15号)及《 (略) (略) 送达回证》等。
依据《中华人民共和国水污染防治法》第九十三条第二项“企业事业单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正;情节严重的,处二万元以上十万元以下的罚款:(二)水污染事故发生后,未及时启动水污染事故的应急方案,采取有关应急措施”的规定及参照《云南省生态环 (略) 罚裁量权规则和基准规定(2023年版)》,根据违法情节,裁量因子及裁量等级如下:(一)违法行为个性裁量基准:1.违法事实:水污染事故发生后,未采取有关应急措施,但未造成水体污染的,适用裁量等级为2。2.污染事故等级:一般突发环境事件(IV)及以下事件,适用裁量等级为1。3.水体类别:V类水体或污 (略) 理设施,适用裁量等级为1。(二)违法行为共性裁量基准:1.环境违法行为次数(两年内,含本次):1次,适用裁量等级为1。2.区域影响/引发关注:县 (略) 域内,适用裁量等级为1。(三)违法行为修正裁量基准:1.改正态度:立即改正,适用裁量等级为-2。2.配合调查取证情况:积极配合调查,适用裁量等级为-2。3.补救措施:采取补救措施,环境影响无法完全消除,适用裁量等级为-1。4.经济承受度:小型企业事业单位,适用裁量等级为-1。(四)生态 (略) 管控裁量系数表:所处生态 (略) 管控单元:重点管控单元,生态 (略) 管控裁量系数为0.7。 (略) 罚金额X=N+(M-N)×[(A-1)/4]×(0.5+B)×C=(略)元+((略)元-(略)元)×[1.5-1)/4]×(0.5-0.375)×0.7=2.(略)元。按照“罚款金额高于一万按‘千’取整,低于一万按‘百’取整(舍去不足一千或一百的部分)”的规定,取整(略)元。我局对你(单位)作 (略) 理决定:
处罚款(人民币)(略)万元整(小写:(略)元)。
限于 (略) 罚决定书之日起十五日内至指定银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,我局可以根据《中华人民共和 (略) 罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分 (略) 罚款。
你(单位)如不服本决定,可在收到本决定书之日起六十 (略) 人民政府申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内 (略) (略) 提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停 (略) 罚决定的执行。
逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不 (略) 罚决定的,我局将依法 (略) 强制执行。
(略) (略)
2024年11月20日
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