2023年浙江省长江经济带生态环境警示片移交问题已完成整改并通过现场验收，符合销号条件，现将有关情况公示如下：

一、移交问题

进入秋冬季后，全省各地违规焚烧秸秆现象屡禁不止、硝烟弥漫、狼烟四起，严重影响周边空气环境质量。检查发现，我省部分地方农田作物收割后留存秸秆过长，秸秆运输、粉碎还田成本高，导致农民对秸秆还田、资源化利用积极性不高，秸秆禁烧工作未能从源头上得以有效解决。

二、整改目标

加强农作物秸秆综合利用，全市农作物秸秆离田利用率达到30％以上，农作物秸秆综合利用率达到97％以上。同步完善露天焚烧高 (略) ，落实秸秆露天焚 (略) 置机制。

三、整改措施

（一）2024年3月底前，市县两级农业农村部门建立秸秆综合利用组织体系和工作专班，每个乡镇建立收贮机制， (略) 农作物秸秆综合利用专项行动计划。

（二）2024年4月底前，各区、县（市）农业农村部门因地制宜制定秸秆综合利用实施方案。生态环境部门推进完成120个高位瞭 (略) ，落实秸秆露天焚 (略) 置机制。

（三）2024年12月底前，市县两级农业农村部门开展秸秆综合利用模式创新，总结形成一批可操作、可复制、可推广的秸秆利用新技术新模式，加强科普和典型宣传，引导主体转变观念。

四、整改完成情况

（一）县 (略) 于2024年2月成立农作物秸秆综合利用工作领导小组和专班，并制定出台桐庐县进一步推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案（试行）》（桐政办﹝2023﹞48号）和《桐庐县2024年农作物秸秆综合利用实施办法（试行）》（桐农〔2024〕64号），坚决 (略) 关于秸秆禁烧和综合利用工作部署，切实全县抓好农作物秸秆综合利用工作；通过对镇街收储 (略) 理主体的情况排摸，完善基础数据库，全面推广镇村企业等3重秸秆收储运体系，已建成“14个镇街+166个行政村+处理企业”的秸秆收储运体系。

（二）县 (略) 于4月拟稿制定《桐庐县散户“秸秆换肥”操作细则》，通过回收散户秸秆并将其转化为有机肥料，再将肥料返还给农户使用，形成“户归集、村收集、企兑换”的收换机制，自去年开展秸秆换肥工作以来，已回收农作物秸秆1400余吨，累计兑换有机肥200余吨。在开展“秸秆换有机肥”模式的基础上，10月份制定了《秸秆禁烧和综合利用“攻坚季”行动方案》，鼓励全域推行“秸秆换积分”活动，个别村试点开展“秸秆换牛肉”“秸秆换牛粪”“秸秆换生活用品”等政策。市 (略) (略) 4月已推动第二期15个高位瞭 (略) ，目前全县已建成33个高位瞭望，落实“1530”秸秆露天焚 (略) 置机制；县综合 (略) (略) ，争取做到秸秆焚烧现象“早发现、早控制、 (略) ”，发现起火点第一时间联动执法人员，第一时 (略) 置，对露天焚烧轻微违法行为，明确“首违不罚”不等于不用立案、“做 (略) 罚决定也是执法震慑”的执法工作理念。2024年以来共计立案10起，处罚金额1800元。

（三）县 (略) 结合桐庐实际，通过推进数字日常监管、完善收储运体系，以项目为载体加快主体培育、试点秸秆换积分模式、加大财政扶持等多套组合拳，结合桐庐种植业特点和秸秆资源状况，形成了适合本地秸秆利用的五化利用模式，包括肥料化利用、饲料化利用、基料化利用、原料化利用、燃料化利用，针对散户秸秆收储难点试行推广运用秸秆换积分模式。

公示时间：2024年11月26日至2024年12月2日。

监督电话：0571-#。

桐庐县生态环境保护督察

迎检暨整改工作领导小组办公室

2024年11月26日

2023年浙江省长江经济带生态环境警示片移交问题已完成整改并通过现场验收，符合销号条件，现将有关情况公示如下：

一、移交问题

进入秋冬季后，全省各地违规焚烧秸秆现象屡禁不止、硝烟弥漫、狼烟四起，严重影响周边空气环境质量。检查发现，我省部分地方农田作物收割后留存秸秆过长，秸秆运输、粉碎还田成本高，导致农民对秸秆还田、资源化利用积极性不高，秸秆禁烧工作未能从源头上得以有效解决。

二、整改目标

加强农作物秸秆综合利用，全市农作物秸秆离田利用率达到30％以上，农作物秸秆综合利用率达到97％以上。同步完善露天焚烧高 (略) ，落实秸秆露天焚 (略) 置机制。

三、整改措施

（一）2024年3月底前，市县两级农业农村部门建立秸秆综合利用组织体系和工作专班，每个乡镇建立收贮机制， (略) 农作物秸秆综合利用专项行动计划。

（二）2024年4月底前，各区、县（市）农业农村部门因地制宜制定秸秆综合利用实施方案。生态环境部门推进完成120个高位瞭 (略) ，落实秸秆露天焚 (略) 置机制。

（三）2024年12月底前，市县两级农业农村部门开展秸秆综合利用模式创新，总结形成一批可操作、可复制、可推广的秸秆利用新技术新模式，加强科普和典型宣传，引导主体转变观念。

四、整改完成情况

（一）县 (略) 于2024年2月成立农作物秸秆综合利用工作领导小组和专班，并制定出台桐庐县进一步推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案（试行）》（桐政办﹝2023﹞48号）和《桐庐县2024年农作物秸秆综合利用实施办法（试行）》（桐农〔2024〕64号），坚决 (略) 关于秸秆禁烧和综合利用工作部署，切实全县抓好农作物秸秆综合利用工作；通过对镇街收储 (略) 理主体的情况排摸，完善基础数据库，全面推广镇村企业等3重秸秆收储运体系，已建成“14个镇街+166个行政村+处理企业”的秸秆收储运体系。

（二）县 (略) 于4月拟稿制定《桐庐县散户“秸秆换肥”操作细则》，通过回收散户秸秆并将其转化为有机肥料，再将肥料返还给农户使用，形成“户归集、村收集、企兑换”的收换机制，自去年开展秸秆换肥工作以来，已回收农作物秸秆1400余吨，累计兑换有机肥200余吨。在开展“秸秆换有机肥”模式的基础上，10月份制定了《秸秆禁烧和综合利用“攻坚季”行动方案》，鼓励全域推行“秸秆换积分”活动，个别村试点开展“秸秆换牛肉”“秸秆换牛粪”“秸秆换生活用品”等政策。市 (略) (略) 4月已推动第二期15个高位瞭 (略) ，目前全县已建成33个高位瞭望，落实“1530”秸秆露天焚 (略) 置机制；县综合 (略) (略) ，争取做到秸秆焚烧现象“早发现、早控制、 (略) ”，发现起火点第一时间联动执法人员，第一时 (略) 置，对露天焚烧轻微违法行为，明确“首违不罚”不等于不用立案、“做 (略) 罚决定也是执法震慑”的执法工作理念。2024年以来共计立案10起，处罚金额1800元。

（三）县 (略) 结合桐庐实际，通过推进数字日常监管、完善收储运体系，以项目为载体加快主体培育、试点秸秆换积分模式、加大财政扶持等多套组合拳，结合桐庐种植业特点和秸秆资源状况，形成了适合本地秸秆利用的五化利用模式，包括肥料化利用、饲料化利用、基料化利用、原料化利用、燃料化利用，针对散户秸秆收储难点试行推广运用秸秆换积分模式。

公示时间：2024年11月26日至2024年12月2日。

监督电话：0571-#。

桐庐县生态环境保护督察

迎检暨整改工作领导小组办公室

2024年11月26日