泸定县退役军人事务局2023年部门整体支出绩效评价报告

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泸定县退役军人事务局2023年部门整体支出绩效评价报告

我们接受委托,对泸定县退役 (略) 2023年部门整体支出进行绩效评价。泸定县退役 (略) 对其提供的绩效评价相关资料的真实性、合法性和完整性负责;我们的责任是依据《中共中央 (略) 关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)、《中共四川省委 四川省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(川委发〔2019〕8号)、《中共甘孜州委办公室 甘孜州人民政府办公室关于印发〈甘孜州全面实施预算绩效管理工作实施方案〉的通知》(甘委办〔2019〕120号)和《泸 (略) 关于开展2024年度部门整体绩效评价工作的通知》(泸财〔2024〕30号)文件要求,结合泸定县退役 (略) 的实际情况,对2023年部门整体支出进行绩效评价,并出具绩效评价报告,现将相关情况报告如下:

一、部门概况

(一)部门基本情况

泸定县退役 (略) (以下简称:退役 (略) )属财政全额拨款的一级预算单位,机构性质:机关,单位负责人:刘洪,统一社会信用代码:(略)MB(略)J。单位所在地:泸定县炉 (略) 158号。

(二)部门内设机构及人员概况

泸定县退役 (略) 内设办公室、泸定县拥军优属拥政爱民领导小组办公室(拥军优抚与褒扬纪念股)、移交安置和军休服务管理股、就业创业与权益维护股。2023年度退役 (略) 编制人数11人,其中:行政编制5名,工勤人员控制数3名,事业人员3名。实有在职人数11人,其中公务员5人,行政工勤3人,事业人员3人。

(三)部门职能职责

1.贯彻落实退役军人思想政治、管理保障和安置优抚等法规、规章及退役军人工作政策,拟定实施意见,褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向;2.负责军队转业干部、复员干部、离休退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的移交安置和自主择业、就业退役军人服务管理工作;3.组织、指导退役军人教育培训工作,承担退役军人和随军随调家属就业创业扶持工作;4.贯彻执行国家、省、州有关退役军人特殊保障政策,起草本地相关实施意见并组织实施;5.组织、协调落实移交地方的离休退休军人、符合条件的其他退役军人和无军籍退休退职职工的住房保障工作,以及退役军人医疗保障、社会保险等待遇保障工作;6.负责伤病残退役军人服务管理和抚恤工作,贯彻执行国家、省、州有关退役军人医疗、疗养、养老等机构的规划政策。承担不适宜继续服役的伤病残军人移交安置、退休安置、供养等工作。组织军供服务保障工作;7.组织、指导拥军优属工作,承担现役军人、退役军人、军队文职人员和军属的优待、抚恤等工作。贯彻执行国家、省、州有关国民党抗战老兵等有关人员优待政策;8.负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓和烈士纪念设施的建设管理、纪念活动等工作,依法承担英雄烈士保护相关工作,审核拟列入重点保护单位的烈士纪念建筑物名录,总结表彰和宣扬退役军人、退役军人工作单位和个人先进典型事迹;9.指导并监督检查退役军人相关法律法规和政策措施的落实,组织开展退役军人权益维护和有关人员的帮扶援助工作;10.推动建立退役军人事务分级负责和突发事件应急联动机制,组织、指导退役军人综合服务体系建设。配合指导退役军人党建工作;11.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化工作;12.完成县委、县政府和军方交办的其他任务。

二、资金来源及使用情况

(一)部门资金收入决算情况

2023年泸定县退役 (略) 收入总计(略)万元,其中:一般公共预算财政拨款收入(略)万元,其他收入0.(略)元。

(二)部门资金支出决算情况

2023年泸定县退役 (略) 支出总计(略)万元,其中:基本支出213.(略)元(人员经费196.(略)元、日常公用经费17.(略)元),项目支出(略)万元。年末结转结余资金4.(略)元。

三、部门目标实现情况

(一)总体目标

宣传贯彻落实退役军人思想政治、管理保障和安置优抚等工作政策法规,负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓管理维护、纪念活动等工作;负责军队转业干部、复员干部、离休退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的接收安置工作和自主择业、就业退役军人服务管理工作;组织指导全县退役军人技能教育培训工作,协调扶持退役军人和随军随调家属就业创业;组织指导全县拥军优属工作,实施国家关于退役军人特殊保障的相关政策,制定并组织实施全县退役军人优抚保障政策;组织指导全县伤病残退役军人服务管理和抚恤工作,承担不适宜继续服役的伤病残军人相关服务工作;监督检查退役军人相关法律法规和政策措施的落实,组织开展退役军人权益维护和有关人员的帮扶援助工作。

(二)具体目标

一是严格落实优抚安置政策。落实军休干部职工的政治待遇、经济待遇和医疗补助、加强退役军人及优抚对象动态信息采集、重点优抚对象补定抚资金实现“一卡通”发放工作。二是全面落实尊崇举措。结合常态化联系退役军人制度,扎实开展新兵入(略)“四尊崇”、退役军人“五关爱”工作。三是积极开展就业创业培训。组织有就业需求的退役军人参加“泸定县2023年春风行动暨就业援助月专场招聘会”、采取多种方式广泛宣传“戎耀归蜀”专场招聘会、组织有用工需求的企业和就业需求的退役军人参加“戎耀归蜀”线上专场招聘会。四是精心开展“七一”主题教育活动。认真组织开展“老兵心向党.天府铸戎光”主题宣传教育实践活动。号召退役军人志愿者和社会化拥军单位开展“我为老兵办实事”主题志愿服务活动等。五是扎实推进双拥工作。围绕县委“(略)”总 (略) ,印发了双拥工作领导小组、办公室及成员单位职责和双拥创建工作任务分解表,进一步压实了双拥工作责任。六是全面开展系列庆祝活动。通过组织开展“纪念延安双拥运动80周年暨庆祝中国人民解放军建军96周年”等内容丰富的系列庆祝活动,继承和发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统,进一步巩固发展坚如磐石的军政军民团结关系。

四、部门整体支出绩效评价情况

(一)绩效评价实施过程

评价小组按照评价日程安排,对泸定县退役 (略) 提交的评价资料进行认真梳理,测算分析各项指标,汇总评分并形成评价报告。

1.对相关资料进行研读,对整体评价有基本的把握和了解,归纳出进一步评价所需的信息供下一步取数参考。

2.集中对各个评价指标逐一进行分析,以保证取数的准确性。

3.评价小组汇总分析评价过程中发现的问题并对存在问题进行讨论,根据取得的数据分别计算各评价指标所得分数,形成评价结果。

4.根据评价结果,撰写评价报告。

5.与绩效评价相关者沟通,完善并形成绩效评价报告终稿。

(二)评价结论

2023年,泸定县退役 (略) 根据单位职能职责和年度工作任务目标,认真贯彻落实总书记重要论述精神和国家、省、州退役事务工作会议精神,围绕“让退役军人和其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业”的目标,全面推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化,提升思想政治、权益维护、优抚褒扬等各项工作。

综上所述,泸定县退役 (略) 在维持部门运转的基础上,完成了部门职责范围内的各项工作,部门履职情况较好。

按照设定的评价指标体系,通过对泸定县退役 (略) 2023年度部门整体支出情况在预算编制、预算执行、完成结果、专项预算管理、信息公开、整改反馈、自评质量方面进行综合评价,2023年度泸定县退役 (略) 部门整体支出绩效评价指标分100.00分,得分83.42分。详见下表:

泸定县退役 (略) 2023年部门整体支出绩效评价评分表

一级指标

二级指标

三级指标

分值

扣分

得分




部门预算管理(60分)

预算编制

(24分)

目标制定

8.00

0.00

8.00




目标实现

8.00

0.00

8.00




编制准确

8.00

8.00

0.00




预算执行

(20分)

支出控制

6.00

3.00

3.00




动态调整

8.00

0.35

7.65




执行进度

6.00

0.18

5.82




完成结果

(16分)

预算完成

8.00

0.05

7.95




违规记录

8.00

0.00

8.00




专项预算管理

(20分)

项目自评报告编制(20分)

项目自评报告编制完整性

10.00

0.00

10.00




项目自评报告编制质量

10.00

0.00

10.00




绩效结果应用(10分)

信息公开

(2分)

自评公开

2.00

0.00

2.00




整改反馈

(8分)

结果整改

4.00

1.00

3.00




应用反馈

4.00

0.00

4.00




自评质量

(10分)

自评质量

(10分)

自评准确

10.00

4.00

6.00



合计

100.00

16.58

83.42

(三)绩效结果应用

通过对泸定县退役 (略) 的部门预算管理、专项预算管理等整体绩效管理情况进行事后评价,最终绩效评价等级为“良”。秉承科学公正、统筹兼顾、激励约束和公开透明财政绩效原则。我司建议泸 (略) 针对该单位部门预算绩效管理,进一步要求其完善提高绩效自评质量、加强年初预算编制准确性。

(四)评价分析

1.预算编制

二级指标“预算编制”下设三个三级指标分别为:目标制定、目标实现、编制准确。

(1)目标制定

根据泸定县退役 (略) 2023年待安置期间退役士兵养老保险、军休干部体检费、立功受奖现役军人奖励金和烈士纪念日和清明公祭活动等20个部门预算项目绩效目标申报表显示,目标编制包括数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、社会效益指标、服务对象满意度指标等指标,绩效目标编制完善,指标设置合理。

本项分值为8.00分,扣0.00分,得分为8.00分。

(2)目标实现

评价组检查了2023年实施的20个部门预算项目,一共涉及22个数量指标,已全部完成。

本项分值为8.00分,扣0.00分,得分为8.00分。

(3)编制准确

泸定县退役 (略) 2023年部门全年县级预算调剂金额为145.(略)元,年初部门预算数为546.(略)元,预算调剂率为26.70%>10%,扣除8.00分。

本项分值为8.00分,扣8.00分,得分为0.00分。

二级指标“预算编制”指标分共计24.00分,扣除8.00分,得分为16.00分。

2.预算执行

二级指标“预算执行”下设三个三级指标分别为:支出控制、动态调整和执行进度。

(1)支出控制

泸定县退役 (略) 2023年度部门公用经费和非定额公用支出中办公费、差旅费等一共15个科目,年初预算数合计67.(略)元,决算报表数合计102.(略)元,预决算偏差度52.60%。其中7个科目年初预算数与决算数偏差率超过20%,7个科目年初预算数与决算数偏差率低于10%,1个科目年初预算数与决算数偏差率位于10%-20%之间,指标得分=(7*6+3+7*0)/15=3.00分。

本项分值为6.00分,扣3.00分,得分为3.00分。

(2)动态调整

泸定县退役 (略) 2023年部门绩效监控调整取消额为0,根据2023年可执行指标执行情况表显示当年年度预算总额(县级预算)692.(略)元,当年执行数689.(略)元,年末未使用完指标结余注销金额(县级预算)为3.(略)元。指标得分=(1-10*3/692.42)*8=7.65分。

本项分值为8.00分,扣0.35分,得分为7.65分。

(3)执行进度

根据2023年可执行指标执行情况表显示当年年度预算总额(县级预算)6,(略),2023年1-6月可执行指标执行情况表显示支出金额为2,(略),1-6月实际执行进度为36.47%;2023年1-9月可执行指标执行情况表显示支出金额为5,(略),1-9月实际执行进度为74.22%;2023年1-11月可执行指标执行情况表显示支出金额为6,(略),1-11月实际执行进度为90.41%。

综上,以上三个阶段执行进度,1-6月实际支出进度未达到目标进度,1-9月、1-11月实际支出进度均达到目标进度。

此项指标得分=2*36.47%/40%+2+2=5.82分。

本项分值为6.00分,扣0.18分,得分为5.82分。

二级指标“预算执行”指标分共计20.00分,扣除3.53分,得分为16.47分。

3.完成结果

二级指标“完成结果”下设两个三级指标分别为:预算完成和违规记录。

(1)预算完成

泸定县退役 (略) 2023年存在21个部门预算项目,年度预算总额为485.(略)元,已支出482.(略)元,年度预算执行进度为99.38%。指标得分为=99.38%*8=7.95分。

本项分值为8.00分,扣0.05分,得分为7.95分。

(2)违规记录

泸定县退役 (略) 2023年接 (略) 组织开展的部门整体支出绩效监控,未接受其他监督检查或巡查,不存在重大违规违纪的问题。

本项分值为8.00分,扣0.00分,得分为8.00分。

二级指标“完成结果”指标分共计16.00分,扣除0.05分,此处得分为15.95分。

4.专项预算管理

泸定县退役 (略) 共3个专项预算项目,均编制了自评表、自评报告及自评打分表;自评报告编制结构完整,资金计划、到位、使用、项目财务管理、项目组织实施、项目完成、项目效益、存在的问题、相关建议等各项目要素完整,与目标申报表各项指标对应。

一级指标“专项预算管理”指标分共计20.00分,扣除0.00分,此处得分为20.00分。

5.信息公开

二级指标“信息公开”下设一个三级指标为自评公开。

泸定县退役 (略) 已自行组织编制2023年部门整体支出绩效自评报告,因2023年决算尚未批复,待决算批复后公开时随同决算报告一并公开。

二级指标“信息公开”指标分共计2.00分,扣除0.00分,此项得分为2.00分。

6.整改反馈

二级指标“整改反馈”下设两个三级指标为:结果整改和应用反馈。

2023 (略) 组织对泸定县退役 (略) 开展了部门整体绩效监控,分析指出“手续费预算执行率均为0.00%,预测本年度期末已不可能完成,建议该年度及来年调减手续费预算”,退役 (略) 在2023年未对相关预算项目进行调减。

二级指标“整改反馈”指标分共计8.00分,扣除1.00分,此项得分为7.00分。

7.自评质量

二级指标“自评质量”下设一个三级指标为:自评准确。

泸定县退役 (略) 2023年部门整体支出自评得分为90分,评价组抽查得分为77.44分(不含自评准确指标分数),自评差异率为16.22%。此项得分为6.00分。

二级指标“自评质量”指标分共计10.00分,扣除4.00分,得分为6.00分。

五、存在的主要问题

(一)部门自评评分不准确

泸定县退役 (略) 2023年部门整体支出自评得分为90分,评价组抽查得分为77.44分(不含自评准确指标分数),自评准确差异率16.22%。

(二)年初预算编制不够准确

泸定县退役 (略) 2023年年初申报县级部门预算546.(略)元,全年县级预算调剂金额145.(略)元,调剂金额较高。定额公用经费中高海拔取暖费、公务接待费,非定额公用经费中办公费、培训费偏差率超70.00%。

六、相关措施建议

(一)针对“部门自评评分不准确”的建议

建议:泸定县退役 (略) 应仔细研读部门绩效指标体系中评价内容与公式,严格按照该内容进行评分。

(二)针对“年初预算编制不够精准”的建议

建议:泸定县退役 (略) 应加强年初整体预算、公用经费及部门预算项目中非定额公用支出的年初预算编制,确保财政资金得到充分利用。

附件:泸定县退役 (略) 部门整体支出绩效评价指标体系表(评分表)

    四川中磊会计 (略)  

           二〇二四年九月一日

48-2 附件1:48-部门整体支出-泸定县退役 (略) 部门整体支出绩效评价指标体系(评分表).xls


我们接受委托,对泸定县退役 (略) 2023年部门整体支出进行绩效评价。泸定县退役 (略) 对其提供的绩效评价相关资料的真实性、合法性和完整性负责;我们的责任是依据《中共中央 (略) 关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)、《中共四川省委 四川省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(川委发〔2019〕8号)、《中共甘孜州委办公室 甘孜州人民政府办公室关于印发〈甘孜州全面实施预算绩效管理工作实施方案〉的通知》(甘委办〔2019〕120号)和《泸 (略) 关于开展2024年度部门整体绩效评价工作的通知》(泸财〔2024〕30号)文件要求,结合泸定县退役 (略) 的实际情况,对2023年部门整体支出进行绩效评价,并出具绩效评价报告,现将相关情况报告如下:

一、部门概况

(一)部门基本情况

泸定县退役 (略) (以下简称:退役 (略) )属财政全额拨款的一级预算单位,机构性质:机关,单位负责人:刘洪,统一社会信用代码:(略)MB(略)J。单位所在地:泸定县炉 (略) 158号。

(二)部门内设机构及人员概况

泸定县退役 (略) 内设办公室、泸定县拥军优属拥政爱民领导小组办公室(拥军优抚与褒扬纪念股)、移交安置和军休服务管理股、就业创业与权益维护股。2023年度退役 (略) 编制人数11人,其中:行政编制5名,工勤人员控制数3名,事业人员3名。实有在职人数11人,其中公务员5人,行政工勤3人,事业人员3人。

(三)部门职能职责

1.贯彻落实退役军人思想政治、管理保障和安置优抚等法规、规章及退役军人工作政策,拟定实施意见,褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向;2.负责军队转业干部、复员干部、离休退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的移交安置和自主择业、就业退役军人服务管理工作;3.组织、指导退役军人教育培训工作,承担退役军人和随军随调家属就业创业扶持工作;4.贯彻执行国家、省、州有关退役军人特殊保障政策,起草本地相关实施意见并组织实施;5.组织、协调落实移交地方的离休退休军人、符合条件的其他退役军人和无军籍退休退职职工的住房保障工作,以及退役军人医疗保障、社会保险等待遇保障工作;6.负责伤病残退役军人服务管理和抚恤工作,贯彻执行国家、省、州有关退役军人医疗、疗养、养老等机构的规划政策。承担不适宜继续服役的伤病残军人移交安置、退休安置、供养等工作。组织军供服务保障工作;7.组织、指导拥军优属工作,承担现役军人、退役军人、军队文职人员和军属的优待、抚恤等工作。贯彻执行国家、省、州有关国民党抗战老兵等有关人员优待政策;8.负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓和烈士纪念设施的建设管理、纪念活动等工作,依法承担英雄烈士保护相关工作,审核拟列入重点保护单位的烈士纪念建筑物名录,总结表彰和宣扬退役军人、退役军人工作单位和个人先进典型事迹;9.指导并监督检查退役军人相关法律法规和政策措施的落实,组织开展退役军人权益维护和有关人员的帮扶援助工作;10.推动建立退役军人事务分级负责和突发事件应急联动机制,组织、指导退役军人综合服务体系建设。配合指导退役军人党建工作;11.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化工作;12.完成县委、县政府和军方交办的其他任务。

二、资金来源及使用情况

(一)部门资金收入决算情况

2023年泸定县退役 (略) 收入总计(略)万元,其中:一般公共预算财政拨款收入(略)万元,其他收入0.(略)元。

(二)部门资金支出决算情况

2023年泸定县退役 (略) 支出总计(略)万元,其中:基本支出213.(略)元(人员经费196.(略)元、日常公用经费17.(略)元),项目支出(略)万元。年末结转结余资金4.(略)元。

三、部门目标实现情况

(一)总体目标

宣传贯彻落实退役军人思想政治、管理保障和安置优抚等工作政策法规,负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓管理维护、纪念活动等工作;负责军队转业干部、复员干部、离休退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的接收安置工作和自主择业、就业退役军人服务管理工作;组织指导全县退役军人技能教育培训工作,协调扶持退役军人和随军随调家属就业创业;组织指导全县拥军优属工作,实施国家关于退役军人特殊保障的相关政策,制定并组织实施全县退役军人优抚保障政策;组织指导全县伤病残退役军人服务管理和抚恤工作,承担不适宜继续服役的伤病残军人相关服务工作;监督检查退役军人相关法律法规和政策措施的落实,组织开展退役军人权益维护和有关人员的帮扶援助工作。

(二)具体目标

一是严格落实优抚安置政策。落实军休干部职工的政治待遇、经济待遇和医疗补助、加强退役军人及优抚对象动态信息采集、重点优抚对象补定抚资金实现“一卡通”发放工作。二是全面落实尊崇举措。结合常态化联系退役军人制度,扎实开展新兵入(略)“四尊崇”、退役军人“五关爱”工作。三是积极开展就业创业培训。组织有就业需求的退役军人参加“泸定县2023年春风行动暨就业援助月专场招聘会”、采取多种方式广泛宣传“戎耀归蜀”专场招聘会、组织有用工需求的企业和就业需求的退役军人参加“戎耀归蜀”线上专场招聘会。四是精心开展“七一”主题教育活动。认真组织开展“老兵心向党.天府铸戎光”主题宣传教育实践活动。号召退役军人志愿者和社会化拥军单位开展“我为老兵办实事”主题志愿服务活动等。五是扎实推进双拥工作。围绕县委“(略)”总 (略) ,印发了双拥工作领导小组、办公室及成员单位职责和双拥创建工作任务分解表,进一步压实了双拥工作责任。六是全面开展系列庆祝活动。通过组织开展“纪念延安双拥运动80周年暨庆祝中国人民解放军建军96周年”等内容丰富的系列庆祝活动,继承和发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统,进一步巩固发展坚如磐石的军政军民团结关系。

四、部门整体支出绩效评价情况

(一)绩效评价实施过程

评价小组按照评价日程安排,对泸定县退役 (略) 提交的评价资料进行认真梳理,测算分析各项指标,汇总评分并形成评价报告。

1.对相关资料进行研读,对整体评价有基本的把握和了解,归纳出进一步评价所需的信息供下一步取数参考。

2.集中对各个评价指标逐一进行分析,以保证取数的准确性。

3.评价小组汇总分析评价过程中发现的问题并对存在问题进行讨论,根据取得的数据分别计算各评价指标所得分数,形成评价结果。

4.根据评价结果,撰写评价报告。

5.与绩效评价相关者沟通,完善并形成绩效评价报告终稿。

(二)评价结论

2023年,泸定县退役 (略) 根据单位职能职责和年度工作任务目标,认真贯彻落实总书记重要论述精神和国家、省、州退役事务工作会议精神,围绕“让退役军人和其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业”的目标,全面推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化,提升思想政治、权益维护、优抚褒扬等各项工作。

综上所述,泸定县退役 (略) 在维持部门运转的基础上,完成了部门职责范围内的各项工作,部门履职情况较好。

按照设定的评价指标体系,通过对泸定县退役 (略) 2023年度部门整体支出情况在预算编制、预算执行、完成结果、专项预算管理、信息公开、整改反馈、自评质量方面进行综合评价,2023年度泸定县退役 (略) 部门整体支出绩效评价指标分100.00分,得分83.42分。详见下表:

泸定县退役 (略) 2023年部门整体支出绩效评价评分表

一级指标

二级指标

三级指标

分值

扣分

得分




部门预算管理(60分)

预算编制

(24分)

目标制定

8.00

0.00

8.00




目标实现

8.00

0.00

8.00




编制准确

8.00

8.00

0.00




预算执行

(20分)

支出控制

6.00

3.00

3.00




动态调整

8.00

0.35

7.65




执行进度

6.00

0.18

5.82




完成结果

(16分)

预算完成

8.00

0.05

7.95




违规记录

8.00

0.00

8.00




专项预算管理

(20分)

项目自评报告编制(20分)

项目自评报告编制完整性

10.00

0.00

10.00




项目自评报告编制质量

10.00

0.00

10.00




绩效结果应用(10分)

信息公开

(2分)

自评公开

2.00

0.00

2.00




整改反馈

(8分)

结果整改

4.00

1.00

3.00




应用反馈

4.00

0.00

4.00




自评质量

(10分)

自评质量

(10分)

自评准确

10.00

4.00

6.00



合计

100.00

16.58

83.42

(三)绩效结果应用

通过对泸定县退役 (略) 的部门预算管理、专项预算管理等整体绩效管理情况进行事后评价,最终绩效评价等级为“良”。秉承科学公正、统筹兼顾、激励约束和公开透明财政绩效原则。我司建议泸 (略) 针对该单位部门预算绩效管理,进一步要求其完善提高绩效自评质量、加强年初预算编制准确性。

(四)评价分析

1.预算编制

二级指标“预算编制”下设三个三级指标分别为:目标制定、目标实现、编制准确。

(1)目标制定

根据泸定县退役 (略) 2023年待安置期间退役士兵养老保险、军休干部体检费、立功受奖现役军人奖励金和烈士纪念日和清明公祭活动等20个部门预算项目绩效目标申报表显示,目标编制包括数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、社会效益指标、服务对象满意度指标等指标,绩效目标编制完善,指标设置合理。

本项分值为8.00分,扣0.00分,得分为8.00分。

(2)目标实现

评价组检查了2023年实施的20个部门预算项目,一共涉及22个数量指标,已全部完成。

本项分值为8.00分,扣0.00分,得分为8.00分。

(3)编制准确

泸定县退役 (略) 2023年部门全年县级预算调剂金额为145.(略)元,年初部门预算数为546.(略)元,预算调剂率为26.70%>10%,扣除8.00分。

本项分值为8.00分,扣8.00分,得分为0.00分。

二级指标“预算编制”指标分共计24.00分,扣除8.00分,得分为16.00分。

2.预算执行

二级指标“预算执行”下设三个三级指标分别为:支出控制、动态调整和执行进度。

(1)支出控制

泸定县退役 (略) 2023年度部门公用经费和非定额公用支出中办公费、差旅费等一共15个科目,年初预算数合计67.(略)元,决算报表数合计102.(略)元,预决算偏差度52.60%。其中7个科目年初预算数与决算数偏差率超过20%,7个科目年初预算数与决算数偏差率低于10%,1个科目年初预算数与决算数偏差率位于10%-20%之间,指标得分=(7*6+3+7*0)/15=3.00分。

本项分值为6.00分,扣3.00分,得分为3.00分。

(2)动态调整

泸定县退役 (略) 2023年部门绩效监控调整取消额为0,根据2023年可执行指标执行情况表显示当年年度预算总额(县级预算)692.(略)元,当年执行数689.(略)元,年末未使用完指标结余注销金额(县级预算)为3.(略)元。指标得分=(1-10*3/692.42)*8=7.65分。

本项分值为8.00分,扣0.35分,得分为7.65分。

(3)执行进度

根据2023年可执行指标执行情况表显示当年年度预算总额(县级预算)6,(略),2023年1-6月可执行指标执行情况表显示支出金额为2,(略),1-6月实际执行进度为36.47%;2023年1-9月可执行指标执行情况表显示支出金额为5,(略),1-9月实际执行进度为74.22%;2023年1-11月可执行指标执行情况表显示支出金额为6,(略),1-11月实际执行进度为90.41%。

综上,以上三个阶段执行进度,1-6月实际支出进度未达到目标进度,1-9月、1-11月实际支出进度均达到目标进度。

此项指标得分=2*36.47%/40%+2+2=5.82分。

本项分值为6.00分,扣0.18分,得分为5.82分。

二级指标“预算执行”指标分共计20.00分,扣除3.53分,得分为16.47分。

3.完成结果

二级指标“完成结果”下设两个三级指标分别为:预算完成和违规记录。

(1)预算完成

泸定县退役 (略) 2023年存在21个部门预算项目,年度预算总额为485.(略)元,已支出482.(略)元,年度预算执行进度为99.38%。指标得分为=99.38%*8=7.95分。

本项分值为8.00分,扣0.05分,得分为7.95分。

(2)违规记录

泸定县退役 (略) 2023年接 (略) 组织开展的部门整体支出绩效监控,未接受其他监督检查或巡查,不存在重大违规违纪的问题。

本项分值为8.00分,扣0.00分,得分为8.00分。

二级指标“完成结果”指标分共计16.00分,扣除0.05分,此处得分为15.95分。

4.专项预算管理

泸定县退役 (略) 共3个专项预算项目,均编制了自评表、自评报告及自评打分表;自评报告编制结构完整,资金计划、到位、使用、项目财务管理、项目组织实施、项目完成、项目效益、存在的问题、相关建议等各项目要素完整,与目标申报表各项指标对应。

一级指标“专项预算管理”指标分共计20.00分,扣除0.00分,此处得分为20.00分。

5.信息公开

二级指标“信息公开”下设一个三级指标为自评公开。

泸定县退役 (略) 已自行组织编制2023年部门整体支出绩效自评报告,因2023年决算尚未批复,待决算批复后公开时随同决算报告一并公开。

二级指标“信息公开”指标分共计2.00分,扣除0.00分,此项得分为2.00分。

6.整改反馈

二级指标“整改反馈”下设两个三级指标为:结果整改和应用反馈。

2023 (略) 组织对泸定县退役 (略) 开展了部门整体绩效监控,分析指出“手续费预算执行率均为0.00%,预测本年度期末已不可能完成,建议该年度及来年调减手续费预算”,退役 (略) 在2023年未对相关预算项目进行调减。

二级指标“整改反馈”指标分共计8.00分,扣除1.00分,此项得分为7.00分。

7.自评质量

二级指标“自评质量”下设一个三级指标为:自评准确。

泸定县退役 (略) 2023年部门整体支出自评得分为90分,评价组抽查得分为77.44分(不含自评准确指标分数),自评差异率为16.22%。此项得分为6.00分。

二级指标“自评质量”指标分共计10.00分,扣除4.00分,得分为6.00分。

五、存在的主要问题

(一)部门自评评分不准确

泸定县退役 (略) 2023年部门整体支出自评得分为90分,评价组抽查得分为77.44分(不含自评准确指标分数),自评准确差异率16.22%。

(二)年初预算编制不够准确

泸定县退役 (略) 2023年年初申报县级部门预算546.(略)元,全年县级预算调剂金额145.(略)元,调剂金额较高。定额公用经费中高海拔取暖费、公务接待费,非定额公用经费中办公费、培训费偏差率超70.00%。

六、相关措施建议

(一)针对“部门自评评分不准确”的建议

建议:泸定县退役 (略) 应仔细研读部门绩效指标体系中评价内容与公式,严格按照该内容进行评分。

(二)针对“年初预算编制不够精准”的建议

建议:泸定县退役 (略) 应加强年初整体预算、公用经费及部门预算项目中非定额公用支出的年初预算编制,确保财政资金得到充分利用。

附件:泸定县退役 (略) 部门整体支出绩效评价指标体系表(评分表)

    四川中磊会计 (略)  

           二〇二四年九月一日

48-2 附件1:48-部门整体支出-泸定县退役 (略) 部门整体支出绩效评价指标体系(评分表).xls


    
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