为深入推进“放管服”改革，提高*良县 (略) 公共管理决策的透明度，保护社会公众的知情权、参与权，*良县 (略) 于2024年11月26日（星期二）上午9时在*良县 (略) 二楼会议室组织召开了《云南省*良县烟草制品零售 (略) 规划（修订稿）》听证会，以下简称（规划修订稿）。现将听证会的情况报告如下：

一、听证会的基本情况

听证会按照《云南省人民政府重大决策听证事项实施办法》的要求进行，由*良县 (略) 组织召开。我局于2024年11月12日在 (略) 站发布听证会1号公告《云南省*良县 (略) 关于举行烟草制品零售 (略) 规划（修订稿）听证会》， (略) 络报名、向社会公众征集、邀请有关单位人员等方式，共邀请产生社会各界听证代表20位（含人大代表、政协委员、法律工作者、新办证申请人、卷烟零售户、卷烟消费者、社会公众、卷烟销售人员等），我局于2024年11月19日发布2号公告，确认听证会具体时间、地点及听证代表名单。

听证代表实到19名，未到代表1名陈红元因家中有事未能参会。实到名单如下：人大代表段鹏根、政协委员计静、法律工作者代表孙志刚；卷烟零售业务代表马华生、邵波、梁梅芳、保东文、王洪莉；新办申请人代表高永宏、殷齐利、张双娥、保芍同、陈江；消费者代表杨芬云、曹树芳、顾外荣；王松林、曾雄；卷烟销售人员代表皇甫美虹。

出席本次听证会的人员还有：

决策发言人：*良县 (略) 副局长 范琳

听证监察人：*良县人民政府办督察员 王玉洁

*良县 (略) 监察审计科科长 张林

规划起草方代表：*良县 (略) 专卖办 邹玲玲

听证记录员：*良县 (略) 专卖办 保欣成、戴润哲

旁听人员：*良县 (略) 专卖和营销部门相关人员。

听证会由*良县 (略) 专卖办主任陈雁兵主持，按照以下议程进行：主持人宣读听证事项和听证会纪律；核实听证会代表身份；告知听证代表权利和义务；决策发言人及工作人员宣读《 (略) 规划（修订稿）》及起草说明；听证代表质询、提问和发表意见；起草方代表进行答辩；听证代表作最后陈述；决策发言人作总结发言；听证监察人宣布监察意见；听证笔录制作；听证会笔录审阅和签名；听证主持人作会议小结。2名听证记录人现场记录会议情况，会议全过程进行了录像。

二、听证代表询问情况

听证会共收到1条提问：

申请人代表高永宏：我为了便于消费者消费，打算在靠近同乐广场的位置 (略) ，想从事卷烟零售，我的选址距离附近的持证零售户间距都有150米以上。想询问现在申请新办卷烟零售许可证的具体要求？。

三、规划起草方代表答辩情况

起草方代表答：您的申请材 (略) 登记。您的经营地 (略) 域属于1号中枢街 (略) (略) 格，该单元格许可证合理规划数352，现有持证数352，当前余量为0，已饱和，需进行排队轮候，零售户间距为80米。待规划文件于2025年1月1日正式施行后，我局将在10日内通知所有已登记申请人进行首次轮候排队次序摇号，以确定各位的排队次序。 (略) 格出现空缺，且排队轮候轮到时，我局会通知您提交新办申请，并按程序开展实地核查等步骤，在符 (略) 规定的条件下，依法办理。

四、听证代表陈述情况

零售户代表马华生陈述发言：刚才我认真听取了即将发布 (略) 规划文件，这个政策有利于合理控制零售户数量，防止无序竞争，我非常赞成这一规定。

五、决策发言人总结发言

会后，我们将严格依照法定程序，认真履行工作职责，及时公布《云南省*良县烟草制品零售 (略) 规划（试行）》，并于公布之日起三十日后施行。规划实施后，我们将严格按照规划内容设置烟草制品零售点，规范核发烟草专卖零售许可证，进一步推动烟草专卖零售许可资源公开化、严管化， (略) 卷烟经营，严厉打击涉烟违法行为， (略) 场持续健康发展，维护好国家利益和消费者利益。

六、听证监察结论

经2名监察人全程现场监督，* (略) 作为听证机关组织召开的烟草制品零售 (略) 规划听证会，严格按照《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》相关规定进行，组织规范，程序合法，符合有关法律、法规、规章规定，听证合法有效。

七、听证结论

同意《云南省*良县烟草制品零售 (略) 规划（修订稿）》。根据听证代表陈述的主要意见和建议，我局将对规划文件进行进一步完善，提高规划的合法性、科学性和可操作性，并按照法定程序做好公示、备案及实施工作。

云南省*良县 (略)

2024年11月29日

为深入推进“放管服”改革，提高*良县 (略) 公共管理决策的透明度，保护社会公众的知情权、参与权，*良县 (略) 于2024年11月26日（星期二）上午9时在*良县 (略) 二楼会议室组织召开了《云南省*良县烟草制品零售 (略) 规划（修订稿）》听证会，以下简称（规划修订稿）。现将听证会的情况报告如下：

一、听证会的基本情况

听证会按照《云南省人民政府重大决策听证事项实施办法》的要求进行，由*良县 (略) 组织召开。我局于2024年11月12日在 (略) 站发布听证会1号公告《云南省*良县 (略) 关于举行烟草制品零售 (略) 规划（修订稿）听证会》， (略) 络报名、向社会公众征集、邀请有关单位人员等方式，共邀请产生社会各界听证代表20位（含人大代表、政协委员、法律工作者、新办证申请人、卷烟零售户、卷烟消费者、社会公众、卷烟销售人员等），我局于2024年11月19日发布2号公告，确认听证会具体时间、地点及听证代表名单。

听证代表实到19名，未到代表1名陈红元因家中有事未能参会。实到名单如下：人大代表段鹏根、政协委员计静、法律工作者代表孙志刚；卷烟零售业务代表马华生、邵波、梁梅芳、保东文、王洪莉；新办申请人代表高永宏、殷齐利、张双娥、保芍同、陈江；消费者代表杨芬云、曹树芳、顾外荣；王松林、曾雄；卷烟销售人员代表皇甫美虹。

出席本次听证会的人员还有：

决策发言人：*良县 (略) 副局长 范琳

听证监察人：*良县人民政府办督察员 王玉洁

*良县 (略) 监察审计科科长 张林

规划起草方代表：*良县 (略) 专卖办 邹玲玲

听证记录员：*良县 (略) 专卖办 保欣成、戴润哲

旁听人员：*良县 (略) 专卖和营销部门相关人员。

听证会由*良县 (略) 专卖办主任陈雁兵主持，按照以下议程进行：主持人宣读听证事项和听证会纪律；核实听证会代表身份；告知听证代表权利和义务；决策发言人及工作人员宣读《 (略) 规划（修订稿）》及起草说明；听证代表质询、提问和发表意见；起草方代表进行答辩；听证代表作最后陈述；决策发言人作总结发言；听证监察人宣布监察意见；听证笔录制作；听证会笔录审阅和签名；听证主持人作会议小结。2名听证记录人现场记录会议情况，会议全过程进行了录像。

二、听证代表询问情况

听证会共收到1条提问：

申请人代表高永宏：我为了便于消费者消费，打算在靠近同乐广场的位置 (略) ，想从事卷烟零售，我的选址距离附近的持证零售户间距都有150米以上。想询问现在申请新办卷烟零售许可证的具体要求？。

三、规划起草方代表答辩情况

起草方代表答：您的申请材 (略) 登记。您的经营地 (略) 域属于1号中枢街 (略) (略) 格，该单元格许可证合理规划数352，现有持证数352，当前余量为0，已饱和，需进行排队轮候，零售户间距为80米。待规划文件于2025年1月1日正式施行后，我局将在10日内通知所有已登记申请人进行首次轮候排队次序摇号，以确定各位的排队次序。 (略) 格出现空缺，且排队轮候轮到时，我局会通知您提交新办申请，并按程序开展实地核查等步骤，在符 (略) 规定的条件下，依法办理。

四、听证代表陈述情况

零售户代表马华生陈述发言：刚才我认真听取了即将发布 (略) 规划文件，这个政策有利于合理控制零售户数量，防止无序竞争，我非常赞成这一规定。

五、决策发言人总结发言

会后，我们将严格依照法定程序，认真履行工作职责，及时公布《云南省*良县烟草制品零售 (略) 规划（试行）》，并于公布之日起三十日后施行。规划实施后，我们将严格按照规划内容设置烟草制品零售点，规范核发烟草专卖零售许可证，进一步推动烟草专卖零售许可资源公开化、严管化， (略) 卷烟经营，严厉打击涉烟违法行为， (略) 场持续健康发展，维护好国家利益和消费者利益。

六、听证监察结论

经2名监察人全程现场监督，* (略) 作为听证机关组织召开的烟草制品零售 (略) 规划听证会，严格按照《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》相关规定进行，组织规范，程序合法，符合有关法律、法规、规章规定，听证合法有效。

七、听证结论

同意《云南省*良县烟草制品零售 (略) 规划（修订稿）》。根据听证代表陈述的主要意见和建议，我局将对规划文件进行进一步完善，提高规划的合法性、科学性和可操作性，并按照法定程序做好公示、备案及实施工作。

云南省*良县 (略)

2024年11月29日