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年产4.5万吨聚丙烯酰胺及配套16.7万吨丙烯酰胺生产基地项目
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对年产4.5万吨聚丙烯酰胺及配套16.7万吨丙烯酰胺生产基地项目的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
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通讯地址： (略) (略) (略) 9号 海南省生态环境厅环境影响评价与排 (略)
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| 年产4.5万吨聚丙烯酰胺及配套16.7万吨丙烯酰胺生产基地项目 | |
| 海南 (略) " | |
| (略) 八所镇临港产业园海南 (略) 现有用地范围 | |
| 海南中特 (略) | |
| 本项目拟设置三条生产线：一条年产16.#吨30%#烯酰胺（AM）单体溶液的生产线；一条年产#吨阴离子聚#烯酰胺固体的生产线；以及一条年产0.#吨聚#烯酰胺乳液的生产线。 | |
| 年产4.5万吨聚丙烯酰胺及配套16.7万吨丙烯酰胺生产基地项目符合国家、地方现行产业政策，选址符合东方临港产业园的产业定位要求、符合相关标准对选址的规定、符合相关法律法规的要求，符合海 (略) “生态 (略) 管控”及相关规划要求。项目采取的污染防治措施技术经济可行，污染物排放能够达到国家和行业规定的标准，项目环境风险可控。项目建设不 (略) 域环境功能级别。评价认为该项目在认真落实环评提出的各项环保措施及风险防范措施的基础上，从环保角度分析，本项目建设可行。 | |
| 本项目符合《产业结构调整指导目录》（2024年本）、《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》《市场准入负面清单》（2022年版）、《海南自由贸易港鼓励类产业目录》（2024 年本）。 | |
| 本项目符合《海南省主 (略) 划》（琼府[2013]89号）、《海南省高新技术产业“十四五”发展规划》《 (略) 国土空间总体规划》（2021-2035）、《海南东方 (略) 总体规划（2010-2030年）》《海南东方临港产业园控制性详细规划（修编）》《海南东方临港产业园控制性详细规划（2021年修编）》《东方临港产业园化工（集中）区总体规划》（2022-2035年）、《海南东方 (略) 总体规划（2010-2030年）环境影响报告书》及其审查意见、海南省生态 (略) 管控要求、《海南省“十四五”生态环境保护规划》《海南省水污染防治行动计划实施方案》（琼府[2015]111号）、《海南省大气污染防治行动计划实施细则》（琼府[2014]7号）、《海南省土壤污染防治行动计划实施方案》（琼府[2017]27号）、《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）、《化工建设项目环境保护工程设计标准》（GB/T#-2019）、《关于加强重点行业建 (略) 域削减措施监督管理的通知》（环办环评〔2020〕36号）、《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评[2021]45号）、《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB #-2019）、《海南省空气质量持续改善行动实施方案（2024—2025年）》《2024—2025年节能降碳行动方案》《海南省地下水污染防 (略) 划定方案（试行）》，项目选址合理。 | |
| 从原辅材料、生产工艺与装备、资源能源利用等方面来看，本项目属于较清洁的生产工艺，符合清洁生产原则。本项目实施后清洁生产可以达到国内企业先进水平。 | |
| 1、废水 本项目食堂含油废水经 (略) 理后与生活污水一起进入三级 (略) 理，排 (略) (略) （生活污水排放口DW001），最 (略) (略) 理厂（一期工程）进 (略) 理。本项目生产废水、初期雨 (略) (略) (略) 理后与纯水制备浓水一起排 (略) (略) （废水排放口DW002），最 (略) (略) 理厂（二期工程） (略) 理。 本项目废 (略) (略) 理厂，总量指 (略) (略) 理厂，不需另外申请总量指标。 2、废气 本项目废气污染物总量控制指标为VOCs，本项目（三期工程）合计排放量为1.89t/a。一期工程VOCs合计排放量为0.40t/a，全厂合计VOCs排放总量为2.29t/a。 | |
| 1.废水 本项目食堂含油废水经 (略) 理后与生活污水一起进入三级 (略) 理，排 (略) (略) （生活污水排放口DW001），最 (略) (略) 理厂（一期工程）进 (略) 理。本项目生产废水、初期雨 (略) (略) (略) 理后与纯水制备浓水一起排 (略) (略) （废水排放口DW002），最 (略) (略) 理厂（二期工程） (略) 理。 2.废气 （1）30%#烯酰胺单体溶液生产线、罐区 #烯酰胺单体溶液生产线水合工序、聚#烯酰胺固体生产线聚合工序以及#烯腈储罐废气均经过“冷凝回收+二级活性炭”处理，通过排气筒（DA003）排放。 （2）聚#烯酰胺固体（共聚合工艺和后水解工艺）、乳液生产线 聚#烯酰胺固体生产线（共聚合工艺）的中和废气、#烯酸储罐废气、 (略) 理站废气、化验室废气、硫酸铵蒸发结晶废气经碱液喷 (略) 理后，与聚#烯酰胺乳液生产线中的聚合工序废气、危废库废气一起进入“沸石转轮吸附浓缩+脱附+催化氧化燃烧（CO炉）”处理，通过排气筒（DA004）排放。 （3）聚#烯酰胺固体生产线（共聚合工艺） 桨式干燥废气、流化床干燥废气经“环流式旋风除尘器+1#重力沉降室（迷宫格+水喷淋）”；研磨、筛分、包装工序废气通过环流旋风除尘器+脉冲 (略) 理。 各股废气均通过同一个排气筒（DA005）排放。 （4）聚#烯酰胺固体生产线（后水解工艺） 后水解工序废气通过二级酸洗 (略) 理；桨式干燥废气通过环流旋风除尘器+2#重力沉降室（迷宫格+水喷淋）+二级酸洗 (略) 理；流化床干燥废气通过旋风除尘器+1#重力沉降室（迷宫格+水喷淋）处理；研磨、筛分工序废气通过旋风除尘器+脉冲 (略) 理。 各股废气均通过同一个排气筒（DA005）排放。 3.噪声 本项目主要 (略) 内各建筑物的阻隔作用及声波本身的自然衰减，源强大的设备设专用机房，采取减振、隔声、吸声、消声器等措施，本项目建成投入使用后， (略) 域声环境质量产生明显影响。 4.固体废弃物 一般工业固体废物暂存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（#），危险废物暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》（#）的要求，定期交有资 (略) 置。 生活垃圾进行分类收集，在建设有防雨设施的暂 (略) 储存，每天由环卫部门统一 (略) 理、处置。 综上所述，采取以上措施后，本项目的各类固体废物不会直接排放至外环境。因此，本项目采取的固体废物污染防治措施是可行的。 | |
| 1、海水环境质量现状 根据海南省生态环境厅公布的《海南省 (略) 近岸海域环境质量状况》（2022年上半年、2022 年下半年），2022 年东方临港产业园近岸海域 2 个点位监测指标均符合《海水水质标准》（#）一类标准。各监测点位的#醇均为未检出。 2、地表水环境质量现状 罗带河水质不满足《地表水环境质量标准》（#）中的IV类标准要求，超标污染物为高锰酸盐指数、COD、氨氮和总磷。 3、地下水环境质量 引用《二氧化碳低碳烷烃干重整制合成气关键技术的研发与示范项目环境影响报告书》14#点位（#醇二期 (略) 西侧14#）：溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、锰超标，其他各监测因子均能满足《地下水质量标准》（GB/T#-2017）中Ⅲ类标准要求； 地下水监测点位1#：细菌总数超标，其他各监测因子均能满足《地下水质量标准》（GB/T#-2017）中Ⅲ类标准要求，细菌总数能满足《地下水质量标准》（GB/T#-2017）中Ⅳ类标准要求。 地下水监测点位3#：氯化物、总大肠菌群、细菌总数超标，其他各监测因子均能满足《地下水质量标准》（GB/T#-2017）中Ⅲ类标准要求，氯化物、总大肠菌群、细菌总数能满足《地下水质量标准》（GB/T#-2017）中Ⅳ类标准要求。 (略) 地下水F1、 (略) 内地下水监测因子均能满足《地下水质量标准》（GB/T#-2017）中Ⅲ类标准要求。 溶解性总固体、锰超标主要跟地质环境、降水情况等有关，氯化物、耗氧量、硫酸盐超标原因可能是监 (略) 区域邻近海岸，受海水干扰，导致氯化物浓度增高；总大肠菌群、细菌总数超标原因可能是周边附近村民进行牛羊散养，牛羊粪便随雨水可能下渗污染地下水。 4、环境空气质量 (略) 域环境中六项污染物全部达标，判定 (略) 域 (略) 。TSP、PM10满足《环境空气质量标准》（GB3095－2012）及2018年修改单二级标准，氨、硫化氢、#烯腈、氯化氢空气质量浓度满足《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ 2.2-2018）中附录D中的空气质量浓度参考限值；VOCs、非#烷总烃满足《大气污染物综合排放标准详解》，#烯酰胺、#烯酸均为未检出，分别满足一次值16μg/m3和一次值270μg/m3。 5、声环境质量 根据补充监测结果，各监测点可达到《声环境质量标准》（#）3类标准。 6、土壤环境质量 根据补充监测结果，项目周边土壤各污染因子均能达到《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》中第二类用地的风险筛选值的要求。 | |
| （1）大气环境风险防范措施 ①采用先进的自控系统； ②设置合理的消防和报警系统； ③针对可能发生的液体化学品泄漏、管线断裂等事故制定防范 (略) 置措施； ④每天巡检，加强输送过程管理，防止输送过程中的跑冒滴漏，定期对储罐进行试验和检查，加强储罐和管线防腐。 ⑤储罐内壁底部易产生水、杂质等沉积物，这些腐蚀介质对金属表面危害较大应采取防腐措施，采用涂层保护。储罐外壁、罐顶、管线等置于大气环境中的金属表面易发生腐蚀须采取防腐层保护。 ⑥制定应急预案，设置风险事故应急值班室，全年每天24小时有人值守， (略) 总调度室、各装置/部门及社会人员的污染事故信息，及时启动应急预案。 ⑦根据预测结果，设置应 (略) ，完善现有应急撤离方案。 （2）事故废水防范设置三级防控系统，可保障事故情况下事故废水不对周边地表水环境造成影响。 （3）按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则，设置地下水风险防范措施。 （4）制定应急监测方案，购买必须的应急的物资。 （5）企业应结合本项目特点，对应急预案进行更新调整，并到当地环保部门备案，及时发布信息报告。 从环境风险控制角度看，本项目采取应急措施后，能减少事故概率，并在事故发生时迅速应对，减小环境污染。在落实防范措施和预案的前提下，本项目潜在事故风险可控。 （6）十所村搬迁完成之前，不得通过外购#烯腈方式进行生产作业。 | |
| 按照《环境影响评价公众参与办法》要求，建设单位在项目环境影响报告书编制阶段开展了公众参与工作，建设单位第一次在确认环评编制单位后，2023年4月12日，海南 (略) 在海南省生态环境厅-企业 (略) 站进行了首次环境影响评价信息公开；2023年12月29日，海南 (略) 在海南省生态环境厅-企业 (略) 站将征求意见稿进行第二次公示，同时在项目施工场地张贴了公告，并于2024年1月9日、2024年1月10日分别在《 (略) 报》进行了2次登报公示。本项目环境影响评价报批前，2024年5月6日，海南 (略) 在海南省生态环境 (略) 网站开展项目环境影响评价报批前信息公示。本项目已按照《环境影响评价公众参与办法》要求编制了公众参与说明。 |
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对年产4.5万吨聚丙烯酰胺及配套16.7万吨丙烯酰胺生产基地项目的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
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| (略) 八所镇临港产业园海南 (略) 现有用地范围 | |
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| 本项目拟设置三条生产线：一条年产16.#吨30%#烯酰胺（AM）单体溶液的生产线；一条年产#吨阴离子聚#烯酰胺固体的生产线；以及一条年产0.#吨聚#烯酰胺乳液的生产线。 | |
| 年产4.5万吨聚丙烯酰胺及配套16.7万吨丙烯酰胺生产基地项目符合国家、地方现行产业政策，选址符合东方临港产业园的产业定位要求、符合相关标准对选址的规定、符合相关法律法规的要求，符合海 (略) “生态 (略) 管控”及相关规划要求。项目采取的污染防治措施技术经济可行，污染物排放能够达到国家和行业规定的标准，项目环境风险可控。项目建设不 (略) 域环境功能级别。评价认为该项目在认真落实环评提出的各项环保措施及风险防范措施的基础上，从环保角度分析，本项目建设可行。 | |
| 本项目符合《产业结构调整指导目录》（2024年本）、《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》《市场准入负面清单》（2022年版）、《海南自由贸易港鼓励类产业目录》（2024 年本）。 | |
| 本项目符合《海南省主 (略) 划》（琼府[2013]89号）、《海南省高新技术产业“十四五”发展规划》《 (略) 国土空间总体规划》（2021-2035）、《海南东方 (略) 总体规划（2010-2030年）》《海南东方临港产业园控制性详细规划（修编）》《海南东方临港产业园控制性详细规划（2021年修编）》《东方临港产业园化工（集中）区总体规划》（2022-2035年）、《海南东方 (略) 总体规划（2010-2030年）环境影响报告书》及其审查意见、海南省生态 (略) 管控要求、《海南省“十四五”生态环境保护规划》《海南省水污染防治行动计划实施方案》（琼府[2015]111号）、《海南省大气污染防治行动计划实施细则》（琼府[2014]7号）、《海南省土壤污染防治行动计划实施方案》（琼府[2017]27号）、《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）、《化工建设项目环境保护工程设计标准》（GB/T#-2019）、《关于加强重点行业建 (略) 域削减措施监督管理的通知》（环办环评〔2020〕36号）、《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评[2021]45号）、《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB #-2019）、《海南省空气质量持续改善行动实施方案（2024—2025年）》《2024—2025年节能降碳行动方案》《海南省地下水污染防 (略) 划定方案（试行）》，项目选址合理。 | |
| 从原辅材料、生产工艺与装备、资源能源利用等方面来看，本项目属于较清洁的生产工艺，符合清洁生产原则。本项目实施后清洁生产可以达到国内企业先进水平。 | |
| 1、废水 本项目食堂含油废水经 (略) 理后与生活污水一起进入三级 (略) 理，排 (略) (略) （生活污水排放口DW001），最 (略) (略) 理厂（一期工程）进 (略) 理。本项目生产废水、初期雨 (略) (略) (略) 理后与纯水制备浓水一起排 (略) (略) （废水排放口DW002），最 (略) (略) 理厂（二期工程） (略) 理。 本项目废 (略) (略) 理厂，总量指 (略) (略) 理厂，不需另外申请总量指标。 2、废气 本项目废气污染物总量控制指标为VOCs，本项目（三期工程）合计排放量为1.89t/a。一期工程VOCs合计排放量为0.40t/a，全厂合计VOCs排放总量为2.29t/a。 | |
| 1.废水 本项目食堂含油废水经 (略) 理后与生活污水一起进入三级 (略) 理，排 (略) (略) （生活污水排放口DW001），最 (略) (略) 理厂（一期工程）进 (略) 理。本项目生产废水、初期雨 (略) (略) (略) 理后与纯水制备浓水一起排 (略) (略) （废水排放口DW002），最 (略) (略) 理厂（二期工程） (略) 理。 2.废气 （1）30%#烯酰胺单体溶液生产线、罐区 #烯酰胺单体溶液生产线水合工序、聚#烯酰胺固体生产线聚合工序以及#烯腈储罐废气均经过“冷凝回收+二级活性炭”处理，通过排气筒（DA003）排放。 （2）聚#烯酰胺固体（共聚合工艺和后水解工艺）、乳液生产线 聚#烯酰胺固体生产线（共聚合工艺）的中和废气、#烯酸储罐废气、 (略) 理站废气、化验室废气、硫酸铵蒸发结晶废气经碱液喷 (略) 理后，与聚#烯酰胺乳液生产线中的聚合工序废气、危废库废气一起进入“沸石转轮吸附浓缩+脱附+催化氧化燃烧（CO炉）”处理，通过排气筒（DA004）排放。 （3）聚#烯酰胺固体生产线（共聚合工艺） 桨式干燥废气、流化床干燥废气经“环流式旋风除尘器+1#重力沉降室（迷宫格+水喷淋）”；研磨、筛分、包装工序废气通过环流旋风除尘器+脉冲 (略) 理。 各股废气均通过同一个排气筒（DA005）排放。 （4）聚#烯酰胺固体生产线（后水解工艺） 后水解工序废气通过二级酸洗 (略) 理；桨式干燥废气通过环流旋风除尘器+2#重力沉降室（迷宫格+水喷淋）+二级酸洗 (略) 理；流化床干燥废气通过旋风除尘器+1#重力沉降室（迷宫格+水喷淋）处理；研磨、筛分工序废气通过旋风除尘器+脉冲 (略) 理。 各股废气均通过同一个排气筒（DA005）排放。 3.噪声 本项目主要 (略) 内各建筑物的阻隔作用及声波本身的自然衰减，源强大的设备设专用机房，采取减振、隔声、吸声、消声器等措施，本项目建成投入使用后， (略) 域声环境质量产生明显影响。 4.固体废弃物 一般工业固体废物暂存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（#），危险废物暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》（#）的要求，定期交有资 (略) 置。 生活垃圾进行分类收集，在建设有防雨设施的暂 (略) 储存，每天由环卫部门统一 (略) 理、处置。 综上所述，采取以上措施后，本项目的各类固体废物不会直接排放至外环境。因此，本项目采取的固体废物污染防治措施是可行的。 | |
| 1、海水环境质量现状 根据海南省生态环境厅公布的《海南省 (略) 近岸海域环境质量状况》（2022年上半年、2022 年下半年），2022 年东方临港产业园近岸海域 2 个点位监测指标均符合《海水水质标准》（#）一类标准。各监测点位的#醇均为未检出。 2、地表水环境质量现状 罗带河水质不满足《地表水环境质量标准》（#）中的IV类标准要求，超标污染物为高锰酸盐指数、COD、氨氮和总磷。 3、地下水环境质量 引用《二氧化碳低碳烷烃干重整制合成气关键技术的研发与示范项目环境影响报告书》14#点位（#醇二期 (略) 西侧14#）：溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、锰超标，其他各监测因子均能满足《地下水质量标准》（GB/T#-2017）中Ⅲ类标准要求； 地下水监测点位1#：细菌总数超标，其他各监测因子均能满足《地下水质量标准》（GB/T#-2017）中Ⅲ类标准要求，细菌总数能满足《地下水质量标准》（GB/T#-2017）中Ⅳ类标准要求。 地下水监测点位3#：氯化物、总大肠菌群、细菌总数超标，其他各监测因子均能满足《地下水质量标准》（GB/T#-2017）中Ⅲ类标准要求，氯化物、总大肠菌群、细菌总数能满足《地下水质量标准》（GB/T#-2017）中Ⅳ类标准要求。 (略) 地下水F1、 (略) 内地下水监测因子均能满足《地下水质量标准》（GB/T#-2017）中Ⅲ类标准要求。 溶解性总固体、锰超标主要跟地质环境、降水情况等有关，氯化物、耗氧量、硫酸盐超标原因可能是监 (略) 区域邻近海岸，受海水干扰，导致氯化物浓度增高；总大肠菌群、细菌总数超标原因可能是周边附近村民进行牛羊散养，牛羊粪便随雨水可能下渗污染地下水。 4、环境空气质量 (略) 域环境中六项污染物全部达标，判定 (略) 域 (略) 。TSP、PM10满足《环境空气质量标准》（GB3095－2012）及2018年修改单二级标准，氨、硫化氢、#烯腈、氯化氢空气质量浓度满足《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ 2.2-2018）中附录D中的空气质量浓度参考限值；VOCs、非#烷总烃满足《大气污染物综合排放标准详解》，#烯酰胺、#烯酸均为未检出，分别满足一次值16μg/m3和一次值270μg/m3。 5、声环境质量 根据补充监测结果，各监测点可达到《声环境质量标准》（#）3类标准。 6、土壤环境质量 根据补充监测结果，项目周边土壤各污染因子均能达到《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》中第二类用地的风险筛选值的要求。 | |
| （1）大气环境风险防范措施 ①采用先进的自控系统； ②设置合理的消防和报警系统； ③针对可能发生的液体化学品泄漏、管线断裂等事故制定防范 (略) 置措施； ④每天巡检，加强输送过程管理，防止输送过程中的跑冒滴漏，定期对储罐进行试验和检查，加强储罐和管线防腐。 ⑤储罐内壁底部易产生水、杂质等沉积物，这些腐蚀介质对金属表面危害较大应采取防腐措施，采用涂层保护。储罐外壁、罐顶、管线等置于大气环境中的金属表面易发生腐蚀须采取防腐层保护。 ⑥制定应急预案，设置风险事故应急值班室，全年每天24小时有人值守， (略) 总调度室、各装置/部门及社会人员的污染事故信息，及时启动应急预案。 ⑦根据预测结果，设置应 (略) ，完善现有应急撤离方案。 （2）事故废水防范设置三级防控系统，可保障事故情况下事故废水不对周边地表水环境造成影响。 （3）按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则，设置地下水风险防范措施。 （4）制定应急监测方案，购买必须的应急的物资。 （5）企业应结合本项目特点，对应急预案进行更新调整，并到当地环保部门备案，及时发布信息报告。 从环境风险控制角度看，本项目采取应急措施后，能减少事故概率，并在事故发生时迅速应对，减小环境污染。在落实防范措施和预案的前提下，本项目潜在事故风险可控。 （6）十所村搬迁完成之前，不得通过外购#烯腈方式进行生产作业。 | |
| 按照《环境影响评价公众参与办法》要求，建设单位在项目环境影响报告书编制阶段开展了公众参与工作，建设单位第一次在确认环评编制单位后，2023年4月12日，海南 (略) 在海南省生态环境厅-企业 (略) 站进行了首次环境影响评价信息公开；2023年12月29日，海南 (略) 在海南省生态环境厅-企业 (略) 站将征求意见稿进行第二次公示，同时在项目施工场地张贴了公告，并于2024年1月9日、2024年1月10日分别在《 (略) 报》进行了2次登报公示。本项目环境影响评价报批前，2024年5月6日，海南 (略) 在海南省生态环境 (略) 网站开展项目环境影响评价报批前信息公示。本项目已按照《环境影响评价公众参与办法》要求编制了公众参与说明。 |
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